【正文】 貼物取證后立即取下送交保衛(wèi)科。（2）院內(nèi)舉行小型示威游行、起哄、圍攻領(lǐng)導(dǎo)——各教學(xué)系部和職能部門負(fù)責(zé)人及有關(guān)人員立即到現(xiàn)場，包干化解，學(xué)生處和團(tuán)委密切配合，采取相應(yīng)措施，對(duì)于帶頭鬧事者和幕后策劃者，采取適當(dāng)方式掌握或隔離，視情況給予追究或處理。（3）院內(nèi)靜坐示威——各有關(guān)方面干部和人員到場，將靜坐示威人員勸離或帶離現(xiàn)場，包干化解，帶頭或煽動(dòng)者，采取適當(dāng)方式，首先帶離或隔離，情節(jié)嚴(yán)重者由保衛(wèi)科依法交公安機(jī)關(guān)處置。（4）院內(nèi)罷課、罷工、罷教——系、部、處為基礎(chǔ)，包干負(fù)責(zé)，平息事態(tài)，恢復(fù)正常教學(xué)秩序。依法依紀(jì)追究帶頭或煽動(dòng)肇事者，嚴(yán)格按校紀(jì)、校規(guī)處理，或依法交公安機(jī)關(guān)處理。（5）非法刊物，非法傳單——采取適當(dāng)方式掌握或擋獲當(dāng)事人，收繳工具器材和刊物，依法交保衛(wèi)科或有關(guān)部門處理。（6）院內(nèi)非法廣播——擋獲當(dāng)事人，收繳工具器材，依法交保衛(wèi)科或有關(guān)部門處理。（7）院內(nèi)非法集會(huì)——采取適當(dāng)方式制止進(jìn)行，及時(shí)掌握和追究發(fā)起人。（8）院內(nèi)打、砸、搶、燒——立即旗幟鮮明地宣布:這是違法犯罪行為，同時(shí)保護(hù)大多數(shù)群眾安全，控制為首者，依法交保衛(wèi)科或公安機(jī)關(guān)處置。（9）聚眾出校示威游行——未出校門時(shí)門衛(wèi)及在場人員首先堅(jiān)決阻攔，學(xué)院各部門負(fù)責(zé)人和教師要趕到一線勸阻疏導(dǎo)參與人員，重申國家游行示威法的相關(guān)規(guī)定，力求把事態(tài)控制在校內(nèi)。一旦失控，各部門負(fù)責(zé)人、班主任和學(xué)生處、保衛(wèi)科等相關(guān)部門負(fù)責(zé)人員和工作人員應(yīng)跟隨隊(duì)伍掌握情況，繼續(xù)勸阻，維持秩序，防止壞人混入破壞。對(duì)違法行為及時(shí)取證，配合公安機(jī)關(guān)打擊處理違法人員。（10）院外來校沖擊——堅(jiān)決拒之校門外，并報(bào)告市政府有關(guān)部門和沖擊者的主管單位。（11）國外電話采訪——一律按外交辭令:“無可奉告”，然后壓機(jī)。（12）鑒于一些突發(fā)事件比較復(fù)雜，學(xué)院根據(jù)近年來各方面在處理突發(fā)事件的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，形成了處理突發(fā)事件的應(yīng)急措施，作為附件2附本預(yù)案后，供穩(wěn)定工作人員掌握。四、做好物質(zhì)準(zhǔn)備，保障預(yù)案的實(shí)施各部門要做好處置突發(fā)事件的應(yīng)急車輛、通訊工具、滅火器材、救護(hù)車、醫(yī)藥器材、攝影器材等物質(zhì)準(zhǔn)備工作，隨時(shí)保持良好狀態(tài)備用，以應(yīng)急需。雅安職業(yè)技術(shù)學(xué)院教代會(huì)實(shí)施細(xì)則第一章 總 則第一條 為了保障教職工參與學(xué)校民主管理和監(jiān)督的權(quán)利，充分發(fā)揮教職工的積極性和創(chuàng)造性，促進(jìn)學(xué)院的改革和發(fā)展，依照《中華人民共和國教育法》、《中華人民共和國高等教育法》、《中國共產(chǎn)黨普通高等學(xué)校基層組織工作條例》、《高等學(xué)校教代會(huì)條例》制定本實(shí)施細(xì)則。第二條 教職工代表大會(huì)是以教師為主體的教職工行使民主權(quán)利、參與民主管理和監(jiān)督的重要形式，也是實(shí)行校務(wù)公開的基本形式和途徑。第三條 教職工代表大會(huì)要堅(jiān)持黨的基本路線，遵照黨的方針、政策和國家的法律、指令，在學(xué)院黨委的領(lǐng)導(dǎo)下行使職權(quán)。要正確處理國家、集體、教職工個(gè)人三者之間的關(guān)系，積極維護(hù)教職工的合法權(quán)益，調(diào)動(dòng)廣大教職工的積極性，保證培養(yǎng)全面發(fā)展的人才和各項(xiàng)工作任務(wù)的完成，為學(xué)院的建設(shè)和發(fā)展獻(xiàn)計(jì)出力。第四條 教職工代表大會(huì)的組織原則是民主集中制。第二章 職 權(quán)第五條 教職工代表大會(huì)在學(xué)院內(nèi)行使下列職權(quán)。（一）聽取院長的工作報(bào)告，討論學(xué)院的年度工作計(jì)劃、辦學(xué)指導(dǎo)思想、發(fā)展規(guī)劃、重大改革方案、教職工隊(duì)伍建設(shè)等重大問題，并提出意見和建議。（二）討論通過崗位責(zé)任制方案、教職工的獎(jiǎng)懲辦法，以及其他與教職工權(quán)益有關(guān)的重要規(guī)章 制度，由院長頒布施行。（三）討論決定教職工集資建房的有關(guān)事宜，福利費(fèi)管理使用的原則和辦法，以及其他有關(guān)教職工的集體福利事項(xiàng)。（四）監(jiān)督各級(jí)行政領(lǐng)導(dǎo)，可以向上級(jí)機(jī)關(guān)反映意見和建議。第六條 院長要定期向代表大會(huì)報(bào)告工作，聽取意見，認(rèn)真對(duì)待教代會(huì)的有關(guān)決議和提案，尊重和支持教代會(huì)行使民主管理的職權(quán)。第七條 教代會(huì)要尊重和支持院長及行政系統(tǒng)依法行使行政管理的職權(quán)，教育教職工嚴(yán)格遵守各項(xiàng)規(guī)章 制度，以主人翁責(zé)任感努力完成各項(xiàng)工作任務(wù)。第三章 教職工代表第八條 教職工代表的產(chǎn)生辦法（一）教職工代表以各工會(huì)小組為單位，由教職工直接選舉產(chǎn)生。（二）凡依法享有政治權(quán)利的教職工均可當(dāng)選為教職工代表。（三）教職工代表的構(gòu)成要具有廣泛的代表性，其中教師代表一般應(yīng)占60%左右。（四）代表實(shí)行常任制，任期三年，可以連選連任。（五）代表受原選舉單位教職工的監(jiān)督，必要時(shí)原選舉單位可依照規(guī)定的程序撤換、更換或補(bǔ)選本單位的代表。第九條 教職工代表按照法定的程序依法享有以下權(quán)利（一）選舉權(quán)，被選舉權(quán)和表決權(quán)；（二）提出提案和方案；（三）對(duì)大會(huì)議程充分發(fā)表意見；（四）對(duì)教代會(huì)的工作提出批評(píng)和建議；（五）對(duì)學(xué)院有關(guān)部門提出詢問；（六）因依法行使民主權(quán)利而受到打擊報(bào)復(fù)時(shí)，有權(quán)向有關(guān)部門提出申訴和控告。第十條 教職工代表的義務(wù)（一）努力學(xué)習(xí)并認(rèn)真執(zhí)行黨的路線、方針、政策和國家的法律、法規(guī)，不斷提高政治思想素質(zhì)和參與民主管理的能力；（二）積極參加教代會(huì)活動(dòng)，認(rèn)真宣傳、貫徹大會(huì)的決議，完成大會(huì)交給的各項(xiàng)任務(wù)；（三）模范地遵守學(xué)院的規(guī)章 制度和職業(yè)道德規(guī)范，認(rèn)真做好本職工作，密切聯(lián)系群眾，聽取和反映教職工的意見和要求，做好群眾工作。第十一條 教職工代表大會(huì)根據(jù)需要可以請(qǐng)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部、教職工、學(xué)生及其他人員作為列席代表或特邀代表參加會(huì)議。第四章 組織制度第十二條 召開教職工代表大會(huì)時(shí)，選舉大會(huì)主席團(tuán)主持會(huì)議，主席團(tuán)成員應(yīng)由學(xué)校各方面人員組成，其中包括黨政工團(tuán)主要領(lǐng)導(dǎo)干部，教師應(yīng)占多數(shù)。第十三條 教職工代表大會(huì)每三年一屆，定期開會(huì)，一般應(yīng)每學(xué)年開一次。大會(huì)的表決和選舉必須有全體代表半數(shù)以上通過方為有效。（每次會(huì)議須有三分之二以上代表出席）如有特殊原因不能如期開會(huì)，應(yīng)向代表說明，取得多數(shù)代表的同意。遇有重要問題或根據(jù)三分之一以上代表提議，可以提前召開大會(huì)或臨時(shí)召開會(huì)議。第十四條 教代會(huì)的議題，應(yīng)根據(jù)學(xué)校的中心工作和群眾迫切關(guān)心的問題，廣泛吸收教職工的意見，經(jīng)大會(huì)主席團(tuán)審議后，提請(qǐng)大會(huì)通過。第十五條 關(guān)于教代會(huì)的提案，教代會(huì)代表以提案的方式，反映群眾的意見、建議和要求，是教職工依法參與學(xué)校民主管理和民主監(jiān)督的組織形式之一，是教代會(huì)工作的重要組成部分。（一）提案須由一名代表提議，兩名以上代表附議，提案者一般應(yīng)同時(shí)提出解決問題的建議和辦法。（二）教代會(huì)代表在廣泛征求教職工意見的基礎(chǔ)上，對(duì)群眾關(guān)心的熱點(diǎn)和難點(diǎn)問題形成提案內(nèi)容，按一事一案提出提案。（三）代表大會(huì)的提案須在大會(huì)規(guī)定的截止日期前提交。（四）凡與黨和國家的路線、方針、政策和法律、法規(guī)相抵觸的問題；不屬于學(xué)院職權(quán)范圍內(nèi)能處理的問題；純屬個(gè)人的問題不能列為提案內(nèi)容。（五）教代會(huì)代表在規(guī)定時(shí)間內(nèi)提出的提案經(jīng)教代會(huì)提案審查委員會(huì)審查，并報(bào)請(qǐng)教代會(huì)主席團(tuán)討論通過后即正式立案。對(duì)于不符合立案條件的，可作為個(gè)人意見由教代會(huì)交學(xué)校有關(guān)部門研究處理。（六）提案處理結(jié)束后，提案審查委員會(huì)整理出處理結(jié)果向代表大會(huì)報(bào)告。第十六條 對(duì)教代會(huì)的決定和提案，應(yīng)認(rèn)真執(zhí)行，并向下次大會(huì)提出報(bào)告。教代會(huì)的工作應(yīng)向教職工公布，接受群眾監(jiān)督。第十七條 教代會(huì)以系、部門或工會(huì)小組為單位建立代表小組，選舉產(chǎn)生正副組長。第十八條 教代會(huì)根據(jù)需要可以組織若干專門委員會(huì)或舉行有關(guān)人員的專題會(huì)議；其任務(wù)是對(duì)教代會(huì)要討論的重大問題和代表提出的重要議案進(jìn)行調(diào)查研究，提出建議；檢查有關(guān)部門貫徹教代會(huì)決議和處理提案的情況，以及大會(huì)交辦的其它事項(xiàng)。第五章 工作機(jī)構(gòu)第十九條 學(xué)校工會(huì)委員會(huì)承擔(dān)教代會(huì)工作機(jī)構(gòu)的任務(wù)，在黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，會(huì)同有關(guān)部門做好下列工作：（一）做好大會(huì)的籌備工作和會(huì)務(wù)工作，組織選舉教職工代表，征集和整理提案，提出大會(huì)方案和主席團(tuán)人選提議名單，經(jīng)黨委批準(zhǔn)后，召開大會(huì)。（二）大會(huì)閉幕期間，組織代表小組及各專門工作委員會(huì)的活動(dòng)，組織代表向教職員工傳達(dá)貫徹大會(huì)精神，督促檢查大會(huì)決議及提案的落實(shí)。（三）大會(huì)閉幕期間，遇有重要問題，可召集代表組長會(huì)議或組織代表討論，必要時(shí)可按規(guī)定的程序，召集臨時(shí)代表會(huì)議。（四）向代表和教職工群眾進(jìn)行宣傳教育，保障他們的民主權(quán)利，接受他們的申訴。（五）處理教代會(huì)交辦的其它有關(guān)事項(xiàng)。第二十條 學(xué)院應(yīng)為工會(huì)承擔(dān)教職工代表大會(huì)工作機(jī)構(gòu)的任務(wù)提供必要的條件。第六章 附 則第二十一條 本實(shí)施細(xì)則經(jīng)教職工代表大會(huì)通過后執(zhí)行。中共雅安職業(yè)技術(shù)學(xué)院委員會(huì)關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)黨務(wù)公開工作的實(shí)施意見為進(jìn)一步發(fā)展黨內(nèi)民主，加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督，提高黨領(lǐng)導(dǎo)學(xué)院各項(xiàng)事業(yè)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的水平，根據(jù)中央精神和省委的工作部署，決定在全院各支部進(jìn)一步推進(jìn)黨務(wù)公開工作，現(xiàn)就有關(guān)工作提出如下意見：一、充分認(rèn)識(shí)推進(jìn)黨務(wù)公開的重要意義進(jìn)一步推進(jìn)黨務(wù)公開，增強(qiáng)黨組織工作的透明度，是黨員更好地了解和參與黨內(nèi)事務(wù)，落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，加快學(xué)院教育事業(yè)改革與發(fā)展的客觀需要；是發(fā)展黨內(nèi)民主，加強(qiáng)黨的先進(jìn)性建設(shè)的內(nèi)在要求；是改進(jìn)黨的領(lǐng)導(dǎo)方式，提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政能力的重要舉措；是密切黨群關(guān)系，構(gòu)建社會(huì)主義和諧校園的有效途徑；是強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督，建立健全懲治和預(yù)防腐敗體制的重要環(huán)節(jié)。各黨支部要高度重視，深刻認(rèn)識(shí)推行黨務(wù)公開的重要性、必要性和緊迫性，全面把握推進(jìn)黨務(wù)公開的基本要求，積極實(shí)踐，大膽探索，切實(shí)把這項(xiàng)工作抓緊抓好，使黨務(wù)公開成為學(xué)院各支部長期堅(jiān)持的一項(xiàng)制度。二、黨務(wù)公開的指導(dǎo)思想、基本原則和工作目標(biāo)推行黨務(wù)公開要堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十七大精神，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以《黨章 》和有關(guān)黨內(nèi)法規(guī)為基本依據(jù)，緊緊圍繞提高黨的執(zhí)政能力和拒腐防變能力，發(fā)展黨內(nèi)民主，加強(qiáng)黨的先進(jìn)性建設(shè)，不斷增強(qiáng)黨組織和黨員隊(duì)伍的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，為建設(shè)和諧校園提供堅(jiān)強(qiáng)有力的政治和組織保證。推進(jìn)黨務(wù)公開，要堅(jiān)持服務(wù)大局、促進(jìn)發(fā)展的原則，努力營造科學(xué)發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展的良好環(huán)境，確保黨務(wù)公開服從和服務(wù)于學(xué)院改革發(fā)展穩(wěn)定的大局；要堅(jiān)持依法依紀(jì)、有序推進(jìn)的原則，遵守憲法、法律、法規(guī)、黨紀(jì)等有關(guān)規(guī)定，加強(qiáng)對(duì)黨務(wù)公開的監(jiān)督檢查，確保黨務(wù)公開工作的有序推進(jìn)；要堅(jiān)持因地制宜、務(wù)求實(shí)效的原則，將激勵(lì)、約束與監(jiān)督相結(jié)合，將黨員群眾的要求與實(shí)際情況相結(jié)合，科學(xué)把握黨務(wù)公開的共性要求和個(gè)性特點(diǎn)，以黨員群眾滿意為標(biāo)準(zhǔn)，增強(qiáng)黨務(wù)公開的針對(duì)性和操作性；要堅(jiān)持科學(xué)規(guī)范、突出重點(diǎn)的原則，規(guī)范黨務(wù)公開內(nèi)容，突出對(duì)《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》十項(xiàng)監(jiān)督制度落實(shí)情況的公開，突出黨內(nèi)外關(guān)注的重大事項(xiàng)和熱點(diǎn)問題處理情況的公開；要堅(jiān)持積極穩(wěn)妥、適當(dāng)公開的原則，既要大膽探索，又要慎重穩(wěn)妥，正確處理好公開黨內(nèi)事務(wù)與保守黨內(nèi)秘密的關(guān)系。通過進(jìn)一步推進(jìn)黨務(wù)公開，努力建立和完善黨內(nèi)情況通報(bào)、情況反映、重大決策征求意見和黨內(nèi)民主監(jiān)督管理制度，使黨的民主集中制得到有效執(zhí)行，黨內(nèi)監(jiān)督和社會(huì)監(jiān)督得到加強(qiáng)，黨內(nèi)事務(wù)的透明度不斷提高，黨組織與群眾溝通渠道更加暢通，黨員群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)等民主權(quán)利得到保障，進(jìn)一步形成以制度管權(quán)、以制度管人、以制度管事的局面。三、黨務(wù)公開的主要內(nèi)容黨務(wù)公開的內(nèi)容必須全面、真實(shí)、具體，并逐步實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)化、規(guī)范化和制度化。根據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》、《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》和其他黨內(nèi)法規(guī)的規(guī)定精神，結(jié)合學(xué)院實(shí)際，黨務(wù)公開的重點(diǎn)內(nèi)容包括：1．中央和上級(jí)黨組織要求公開的事項(xiàng)。2．本單位對(duì)黨的路線、方針、政策和上級(jí)黨組織的決議、決定及工作部署的貫徹落實(shí)情況。3．領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)方面。主要包括：任期及年度工作目標(biāo)；議事規(guī)則和決策程序；領(lǐng)導(dǎo)班子成員分工、職責(zé)和聯(lián)系方式；領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)情況；領(lǐng)導(dǎo)班子成員參加黨組織活動(dòng)情況；領(lǐng)導(dǎo)班子及成員年度工作任務(wù)完成及考核情況等。4．干部選拔任用方面。主要包括：培養(yǎng)鍛煉干部情況；干部選拔任用情況；干部管理情況；貫徹執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》及各項(xiàng)制度情況，干部制度改革的有關(guān)文件、規(guī)定及執(zhí)行情況等。5．基層組織建設(shè)方面。主要包括：黨組織建設(shè)情況；黨員發(fā)展情況；黨員教育管理情況；開展主題活動(dòng)情況；黨內(nèi)獎(jiǎng)懲情況等。6．黨風(fēng)廉政建設(shè)方面。主要包括：執(zhí)行黨員領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)的規(guī)定情況；領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)及執(zhí)行財(cái)經(jīng)法規(guī)制度情況；開展專項(xiàng)治理和查糾嚴(yán)重?fù)p害群眾利益不正之風(fēng)的情況；典型違紀(jì)案件查處情況；有關(guān)群眾來信來訪的調(diào)查處理情況；實(shí)施黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任追究情況；領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉情況；領(lǐng)導(dǎo)班子成員執(zhí)行廉潔自律規(guī)定情況等。7．重大事項(xiàng)通報(bào)方面。主要包括：學(xué)院事業(yè)發(fā)展目標(biāo)、規(guī)劃；重要政策措施、規(guī)定；重要投資項(xiàng)目、建設(shè)工程情況；組織機(jī)構(gòu)設(shè)置、調(diào)整情況；涉及群眾切身利益的其他重大事項(xiàng)。8．為師生員工辦實(shí)事方面。主要包括：實(shí)施民心工程情況；為有困難的師生員工解決實(shí)際問題的情況等。9．其他黨員群眾關(guān)注、經(jīng)黨委研究決定公開的事項(xiàng)。各單位黨組織要緊密結(jié)合本單位的實(shí)際，細(xì)化黨務(wù)公開的具體內(nèi)容，增強(qiáng)黨務(wù)公開的針對(duì)性和可操作性，使黨務(wù)公開工作更加扎實(shí)、有效。四、黨務(wù)公開的類型、程序、形式和時(shí)間黨務(wù)公開分法定公開、主動(dòng)公開和依申請(qǐng)公開三種類型。法定公開是指凡屬黨內(nèi)規(guī)定要求公開的內(nèi)容，都要在適當(dāng)范圍內(nèi)以適當(dāng)方式予以公開。主動(dòng)公開是指對(duì)本級(jí)黨組織制定的不涉及黨和國家秘密的事項(xiàng)，主動(dòng)予以公開。依申請(qǐng)公開是指對(duì)黨員、群眾要求公開的事項(xiàng)，經(jīng)黨委研究，認(rèn)為可以公開的，在一定范圍內(nèi)以適當(dāng)方式予以公開。黨務(wù)公開按照提出、審核、公開和反饋等程序辦理。公開的內(nèi)容、形式和范圍必須經(jīng)過審核，特別重大、敏感的事項(xiàng)要由黨委領(lǐng)導(dǎo)班子集體討論決定，必要時(shí)報(bào)上一級(jí)黨組織審核把關(guān)。關(guān)系群眾切身利益的重大事項(xiàng)，可以采取分步公開的辦法，先公開初步的方案或意見，聽取黨員、群眾意見并修訂后再公開。對(duì)黨內(nèi)重大決策、重要干部任免和涉及黨員、群眾利益的一些敏感問題，要具體情況具體對(duì)待，有的僅限于黨內(nèi)公開，有的要按照先黨內(nèi)、后黨外的順序公開。黨務(wù)公開后，對(duì)黨員、群眾提出的監(jiān)督意見和建議，黨組織必須認(rèn)真研究和整改，有些重大問題整改后要再次公開。黨務(wù)公開的形式要多樣、方便、實(shí)用。要根據(jù)不同的公開內(nèi)容，合理確定公開的形式。在黨內(nèi)公開的，可通過黨內(nèi)會(huì)議、文件、通報(bào)等形式進(jìn)行公開；對(duì)社會(huì)公開的，可通過會(huì)議、黨務(wù)公開欄、宣傳欄、學(xué)院報(bào)欄、網(wǎng)站等渠道公開。