【正文】 按照“福建省農(nóng)村中小學(xué)合格校評估標(biāo)準(zhǔn)”評估確認(rèn)的學(xué)校，可據(jù)設(shè)區(qū)市組織評估的結(jié)果直接確認(rèn)為“義務(wù)教育標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)?！保鳛楫?dāng)?shù)亍傲x務(wù)教育標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)?！苯ㄔO(shè)與評估的示范樣本，并報省教育廳備案。 。各市、縣（市、區(qū)）應(yīng)根據(jù)本區(qū)域內(nèi)義務(wù)教育均衡發(fā)展的整體規(guī)劃，有步驟、分階段地開展義務(wù)教育學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。根據(jù)省政府確定的縣級政府教育督導(dǎo)工作三類地區(qū)的劃分（見附件4），至2012年，37個一類縣（市、區(qū)）應(yīng)實(shí)現(xiàn)本區(qū)域內(nèi)義務(wù)教育的基本均衡，所有義務(wù)教育階段學(xué)校應(yīng)全部達(dá)到“義務(wù)教育標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校”標(biāo)準(zhǔn)，同時啟動二、三類縣（市、區(qū)）部分地區(qū)中小學(xué)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)試點(diǎn)示范工作；至2015年，31個二類縣（市、區(qū)）實(shí)現(xiàn)本區(qū)域內(nèi)義務(wù)教育的基本均衡，所有義務(wù)教育階段學(xué)校全部達(dá)到“義務(wù)教育標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)?！睒?biāo)準(zhǔn)；至2017年，與我省全面建設(shè)小康社會的目標(biāo)同步，19個三類縣（市、區(qū)）實(shí)現(xiàn)本區(qū)域內(nèi)義務(wù)教育的基本均衡，使全省所有義務(wù)教育階段學(xué)校全部達(dá)到“義務(wù)教育標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)?！睒?biāo)準(zhǔn)。 承辦股室初教股、中教股備 注東山縣教育局項(xiàng)目職權(quán)依據(jù)明細(xì)表(7)單位（公章）：領(lǐng)導(dǎo)（簽字）： 年 月 日項(xiàng)目名稱掃盲教育編 碼ZZ26JYAXK0007類 別行政許可權(quán)項(xiàng)目職權(quán)來源依據(jù)《中華人民共和國憲法》第十九條；《中華人民共和國教育法》第二十三條；國務(wù)院《掃盲工作條例》；2007年教育部等12部門聯(lián)發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)掃盲工作的指導(dǎo)意見》；《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)掃盲工作的實(shí)施意見》（閩教基〔2008〕57號）。公開形式政務(wù)公開、文件等公開范圍社會公開公開時間長期公開項(xiàng)目職權(quán)行使依據(jù)和 標(biāo) 準(zhǔn)《中華人民共和國憲法》第十九條：國家發(fā)展社會主義的教育事業(yè)，提高全國人民的科學(xué)文化水平。 國家發(fā)展各種教育設(shè)施，掃除文盲，對工人、農(nóng)民、國家工作人員和其他勞動者進(jìn)行政治、文化、科學(xué)、技術(shù)、業(yè)務(wù)的教育，鼓勵自學(xué)成才?！吨腥A人民共和國教育法》第二十三條：各級人民政府、基層群眾性自治組織和企業(yè)事業(yè)組織應(yīng)當(dāng)采取各種措施，開展掃除文盲的教育工作。按照國家規(guī)定具有接受掃除文盲教育能力的公民，應(yīng)當(dāng)接受掃除文盲的教育。《掃除文盲工作條例》：二、5．對經(jīng)測試合格的脫盲學(xué)員由縣級教育行政部門免費(fèi)發(fā)放統(tǒng)一編號的脫盲證書。各地要加強(qiáng)脫盲證書發(fā)放管理，并根據(jù)學(xué)員取得脫盲證書的情況及時變更其戶籍登記中的文化程度。三、加強(qiáng)能力建設(shè)，創(chuàng)新掃盲機(jī)制。1．有掃盲任務(wù)的省級教育行政部門要建立健全機(jī)構(gòu)，切實(shí)加強(qiáng)對掃盲工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。各地應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))掃盲隊(duì)伍建設(shè)，有條件的地方可在鄉(xiāng)鎮(zhèn)成人文化技術(shù)學(xué)?；蛑行膶W(xué)校增設(shè)或配備掃盲教學(xué)管理人員。2．掃盲教學(xué)工作是農(nóng)村中小學(xué)校和成人文化技術(shù)學(xué)校的一項(xiàng)重要任務(wù)和職責(zé)。農(nóng)村中小學(xué)和成人文化技術(shù)學(xué)校教師參加掃盲教學(xué)工作要記入工作量，納入考核體系，并根據(jù)實(shí)際情況給予課時補(bǔ)貼。各地要為承擔(dān)掃盲任務(wù)的教師提供培訓(xùn)，并納入教師的整體培訓(xùn)計劃。四、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，動員全員參與。1．教育行政部門要認(rèn)真做好掃盲的規(guī)劃、掃盲教學(xué)和管理工作，加強(qiáng)掃盲管理隊(duì)伍、教師隊(duì)伍和科研隊(duì)伍建設(shè)，努力提高掃盲質(zhì)量和效益。組織成人文化技術(shù)學(xué)校和農(nóng)村中小學(xué)校對脫盲學(xué)員開展農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)和富余勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)。2．建立地方政府部門掃盲工作責(zé)任制。將掃盲任務(wù)列為縣、鄉(xiāng)兩級政府部門和企業(yè)、事業(yè)單位行政負(fù)責(zé)人的職責(zé)，作為考核工作成績的一項(xiàng)重要內(nèi)容。要充分發(fā)揮村民委員會和社區(qū)居民委員會的作用，把掃盲任務(wù)落實(shí)到人。各地要開展表彰獎勵活動，及時表彰獎勵對掃盲工作作出貢獻(xiàn)的先進(jìn)單位和個人。未按期實(shí)現(xiàn)掃盲目標(biāo)的地方或單位不能評為教育先進(jìn)單位。《福建省教育廳等14部門關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)掃盲工作的實(shí)施意見》閩教基〔2008〕57號：（三）主要任務(wù)。各縣（市、區(qū)）要以行政村或社區(qū)為單位，開展文盲人口調(diào)查，摸清文盲底數(shù)，建立健全1550周歲青壯年文盲檔案，為制訂掃盲計劃和開展掃盲工作奠定基礎(chǔ)。要加強(qiáng)對新生文盲、復(fù)盲、遷移性文盲的監(jiān)測，建立和完善掃盲檔案的動態(tài)管理機(jī)制。縣（市、區(qū)）政府要建立確保適齡兒童少年按期全部入學(xué)的責(zé)任制度，杜絕新生文盲。對15周歲以下的失學(xué)兒童，應(yīng)督促其家長或其他監(jiān)護(hù)人送其返校完成義務(wù)教育；對15－24周歲有學(xué)習(xí)能力的青年文盲，當(dāng)?shù)匾獜?qiáng)制進(jìn)行掃盲教育，保證全部脫盲。三、深化掃盲教育改革，提高掃盲質(zhì)量。加強(qiáng)外來工文盲和殘疾人文盲的掃盲教育。各地要積極開展外來工掃盲試點(diǎn)，建立外來工文盲檔案，在外來工集中的地方，依托當(dāng)?shù)氐男W(xué)、市民學(xué)校、教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)等舉辦“成人識字班”或“業(yè)余小學(xué)班”,利用晚上或雙休日為掃盲對象提供免費(fèi)學(xué)習(xí)的機(jī)會，政府對承擔(dān)外來工掃盲任務(wù)的單位予以一定的經(jīng)費(fèi)獎勵。殘疾人脫盲是掃盲工作的難點(diǎn)和薄弱環(huán)節(jié)，各地要加強(qiáng)對殘疾人文盲的鑒定工作，組織動員具有學(xué)習(xí)能力的殘疾人文盲到當(dāng)?shù)氐奶厥饨逃龑W(xué)?；驓埣踩丝祻?fù)中心等教育、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)接受掃盲教育。四、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，創(chuàng)新掃盲機(jī)制。建立健全掃盲教育的管理、組織、教學(xué)三支隊(duì)伍。一是由省、市、縣三級教育行政部門配備或指定的掃盲教育專（兼）職人員組成的掃盲工作的管理隊(duì)伍；二是由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）領(lǐng)導(dǎo)、婦聯(lián)干部、殘聯(lián)干部、中小學(xué)校長、村（居）干部等組成的動員掃盲對象參加學(xué)習(xí)的動員組織隊(duì)伍；三是由農(nóng)村中小學(xué)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)文技校的教師所組成的掃盲教學(xué)隊(duì)伍。各市、縣（區(qū)）教育行政部門要在鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心小學(xué)或鄉(xiāng)鎮(zhèn)文技校配備1－2名掃盲專（兼）職掃盲教學(xué)管理人員，并為掃盲教學(xué)管理人員提供必要的工作條件。各地要制定有關(guān)政策,為農(nóng)村中小學(xué)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)文技校承擔(dān)掃盲和掃盲后繼續(xù)教育的教學(xué)工作提供支持。要建立定期培訓(xùn)制度，不斷提高掃盲管理干部、教師隊(duì)伍的思想政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。教師承擔(dān)掃盲和掃盲后的繼續(xù)教育任務(wù)要計入工作量，對超過工作量的給予課時補(bǔ)貼。要把教師參加掃盲工作的成績作為職稱評定、考核晉級、評選先進(jìn)的重要依據(jù)。五、切實(shí)加強(qiáng)對掃盲工作的組織領(lǐng)導(dǎo)由省教育廳、省委宣傳部、省發(fā)展和改革委員會、省民族與宗教事務(wù)廳、省公安廳、省財政廳、省勞動和社會保障廳、省農(nóng)業(yè)廳、省文化廳、省廣播電視局、省統(tǒng)計局、團(tuán)省委、省婦聯(lián)、省殘聯(lián)等14個部門聯(lián)合成立福建省掃盲工作領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)小組，統(tǒng)籌、規(guī)劃、協(xié)調(diào)全省掃盲教育工作，及時研究解決工作中存在的問題。設(shè)區(qū)市、縣（市、區(qū)）也要成立相應(yīng)的機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)對掃盲工作的領(lǐng)導(dǎo)，推動掃盲工作的深入開展。縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府對本地的掃除文盲工作承擔(dān)主要責(zé)任，負(fù)責(zé)制定本地掃除文盲教育的規(guī)劃和年度計劃，籌措和管理本地掃盲教育經(jīng)費(fèi)，組織各方面力量開展掃盲，對脫盲人員進(jìn)行文化程度變更等工作。加強(qiáng)對掃盲工作的監(jiān)督檢查和督導(dǎo)評估。設(shè)區(qū)市、縣(市、區(qū))教育行政部門每年都要對掃盲工作情況進(jìn)行專項(xiàng)檢查，并向省教育行政部門報告情況。設(shè)區(qū)市人民政府教育督導(dǎo)室要加強(qiáng)對掃盲工作的督導(dǎo)檢查，將掃盲納入“雙高普九”和對縣督導(dǎo)工作中，定期對各縣（市、區(qū)）掃盲工作情況進(jìn)行通報。承辦股室東山縣成人教育工作委員會辦公室備 注電話： 5889946東山縣教育局項(xiàng)目職權(quán)依據(jù)明細(xì)表（8）單位（公章）：領(lǐng)導(dǎo)（簽字）： 年 月 日項(xiàng)目名稱民辦幼兒教育行政審批編 碼ZZ26JYAXK0008類 別行政許可權(quán)項(xiàng)目職權(quán)來源依據(jù)《民辦教育促進(jìn)法》第十一條《實(shí)施條例》第十一條公開形式媒體、網(wǎng)絡(luò)公開范圍社會公開公開時間長期公開項(xiàng)目職權(quán)行使依據(jù)和 標(biāo) 準(zhǔn)《民辦教育促進(jìn)法》：第十一條　舉辦實(shí)施學(xué)歷教育、學(xué)前教育、自學(xué)考試助學(xué)及其他文化教育的民辦學(xué)校，由縣級以上人民政府教育行政部門按照國家規(guī)定的權(quán)限審批；舉辦實(shí)施以職業(yè)技能為主的職業(yè)資格培訓(xùn)、職業(yè)技能培訓(xùn)的民辦學(xué)校，由縣級以上人民政府勞動和社會保障行政部門按照國家規(guī)定的權(quán)限審批，并抄送同級教育行政部門備案?！　吨腥A人民共和國民辦教育促進(jìn)法實(shí)施條例》第十一條：設(shè)立民辦學(xué)校的審批權(quán)限，依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。第十七：條對批準(zhǔn)正式設(shè)立的民辦學(xué)校，審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)頒發(fā)辦學(xué)許可證，并將批準(zhǔn)正式設(shè)立的民辦學(xué)校及其章程向社會公告。承辦股室民教辦備 注東山縣教育局項(xiàng)目職權(quán)依據(jù)明細(xì)表（9）單位（公章）：領(lǐng)導(dǎo)（簽字）： 年 月 日項(xiàng)目名稱生源地信用助學(xué)貸款審核推薦編 碼ZZ26JYAXK0009類 別行政許可權(quán)項(xiàng)目職權(quán)來源依據(jù)閩政辦〔2010〕108號福建省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省教育廳等部門關(guān)于進(jìn)一步開展福建省生源地信用助學(xué)貸款工作意見的通知 閩教財〔2009〕7號《關(guān)于印發(fā)開展生源地信用助學(xué)貸款工作意見的通知》公開形式網(wǎng)絡(luò)、新聞媒體、文件等公開范圍社會公開公開時間長期公開項(xiàng)目職權(quán)行使依據(jù)和 標(biāo) 準(zhǔn)閩政辦〔2010〕108號福建省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省教育廳等部門關(guān)于進(jìn)一步開展福建省生源地信用助學(xué)貸款工作意見的通知 ：一、進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，健全機(jī)構(gòu)。（三）各級教育行政部門要建立健全學(xué)生資助管理組織，制定管理辦法；加強(qiáng)學(xué)生資助信息系統(tǒng)建設(shè)，強(qiáng)化對學(xué)生資助工作的指導(dǎo)監(jiān)督和檢查落實(shí)。各市、縣（區(qū)）有關(guān)部門，要按照閩教財[2009]7號文件規(guī)定，盡快落實(shí)學(xué)生資助機(jī)構(gòu)和人員配備。財政部門要按預(yù)算管理要求，安排相應(yīng)工作經(jīng)費(fèi)。教育行政部門要提供相應(yīng)辦公場所，配備必要辦公條件。閩教財〔2009〕7號《關(guān)于印發(fā)開展生源地信用助學(xué)貸款工作意見的通知》：二、明確有關(guān)政策規(guī)定。1．性質(zhì)用途。福建省生源地信用助學(xué)貸款，是指銀行類金融機(jī)構(gòu)（以下簡稱“經(jīng)辦銀行”）向符合條件的福建省籍的學(xué)生在其戶籍所在的縣（市、區(qū)）辦理發(fā)放的貸款，主要用于解決高校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生在校期間學(xué)費(fèi)和住宿費(fèi)問題。該貸款為信用貸款，學(xué)生和家長（或其他法定監(jiān)護(hù)人）為共同貸款人，共同承擔(dān)還款責(zé)任。3．貸款流程：貸款學(xué)生憑有效證件和經(jīng)辦銀行要求的有關(guān)資料向縣級學(xué)生資助管理中心提出申請，縣級學(xué)生資助管理中心和經(jīng)辦銀行共同對貸款學(xué)生資格及所提供的貸款資料進(jìn)行審核，對經(jīng)審核符合貸款條件的及時發(fā)放貸款。貸款發(fā)放后，由縣級學(xué)生資助管理中心將貸款詳細(xì)情況逐筆向省級學(xué)生資助管理中心報備。經(jīng)辦銀行將貸款轉(zhuǎn)入學(xué)生個人賬戶后，從個人賬戶直接扣劃匯往其所就讀高校的指定專門銀行賬戶。三、明確有關(guān)部門職責(zé)。經(jīng)辦銀行要按照國家信貸政策，科學(xué)合理設(shè)計貸款方式和期限結(jié)構(gòu)，制訂生源地信用助學(xué)貸款的操作規(guī)程，負(fù)責(zé)審核、發(fā)放和管理貸款，確保貸款渠道暢通，使符合條件且有貸款需求的家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生都能申請獲得生源地信用助學(xué)貸款。要會同財政、教育部門根據(jù)生源地信用助學(xué)貸款承貸周期不同階段的特點(diǎn)，建立以學(xué)生為中心的家庭、高校和就業(yè)單位三地的貸款產(chǎn)品、信息和信用聯(lián)結(jié)，形成貸款學(xué)生借款期間全過程的信用管理。同時，經(jīng)辦銀行要將生源地信用助學(xué)貸款違約信息錄入人民銀行個人信用信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫，在銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)范圍內(nèi)共享?？h級學(xué)生資助管理中心，負(fù)責(zé)收集、整理、匯總學(xué)生的家庭經(jīng)濟(jì)狀況、生源地信用助學(xué)貸款需求等信息；對貸款學(xué)生的家庭經(jīng)濟(jì)困難情況進(jìn)行調(diào)查、認(rèn)定；建立學(xué)生信用和貸款資格評議小組，確定符合貸款條件的學(xué)生名單，測算貸款需求，編制貸款預(yù)案；辦理生源地信用助學(xué)貸款的申請、初審等工作；接受高等學(xué)校、生源地信用助學(xué)貸款和國家助學(xué)貸款經(jīng)辦銀行的委托，建立與貸款學(xué)生家庭的聯(lián)系制度，跟蹤了解貸款學(xué)生的家庭經(jīng)濟(jì)狀況變化情況；受經(jīng)辦銀行委托催還貸款；負(fù)責(zé)向省級學(xué)生資助管理中心、高等學(xué)校和經(jīng)辦銀行定期報送貸款學(xué)生的有關(guān)信息等，加強(qiáng)與高校溝通，避免重復(fù)貸款。有關(guān)普通高中要配合縣級學(xué)生資助管理中心及經(jīng)辦銀行，提供當(dāng)年高考招生錄取情況及生源地信用助學(xué)貸款需求情況，協(xié)助做好貸款申請、審批和發(fā)放等工作。有關(guān)高等學(xué)校要加強(qiáng)對學(xué)生的誠信教育，培養(yǎng)尊生的誠信意識，教育學(xué)生畢業(yè)后按照合同約定履行還款義務(wù)；根據(jù)有關(guān)縣級學(xué)生資助管理中心需要，協(xié)助提供生源地信用助學(xué)貸款學(xué)生的相關(guān)信息和高校收費(fèi)賬戶信息等資料。承辦股室學(xué)生資助管理中心備 注電話： 5889910東山縣教育局項(xiàng)目職權(quán)依據(jù)明細(xì)表（10）單位（公章）：領(lǐng)導(dǎo)（簽字）： 年 月 日項(xiàng)目名稱業(yè)余高中辦學(xué)編 碼ZZ26JYAXK0010類 別行政許可權(quán)項(xiàng)目職權(quán)來源依據(jù)福建省物價委員會、福建省財政廳、福建省教育委員會文件《關(guān)于調(diào)整成人教育收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的通知》（閩價[1999]費(fèi)字286號）公開形式政務(wù)公開、文件等公開范圍社會公開公開時間長期公開項(xiàng)目職權(quán)行使依據(jù)和 標(biāo) 準(zhǔn)福建省物價委員會、福建省財政廳、福建省教育委員會文件《關(guān)于調(diào)整成人教育收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的通知》（閩價[1999]費(fèi)字286號）：一、各校要嚴(yán)格按照新調(diào)整的收費(fèi)項(xiàng)目及標(biāo)準(zhǔn)（詳見附表）執(zhí)行，學(xué)生的課本、簿籍由學(xué)生自理，學(xué)校若實(shí)行代辦，也應(yīng)遵循“按實(shí)收取，及時計算，不得盈利”的原則。學(xué)費(fèi)只能按學(xué)期或?qū)W年收取，不得跨學(xué)年預(yù)收。二、各校要及時到當(dāng)?shù)匚飪r部門辦理收費(fèi)許可證變更手續(xù)，要向社會公布收費(fèi)項(xiàng)目及標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)行亮證收費(fèi)，要使用省財政部門統(tǒng)一印制的“福建省大中專學(xué)校學(xué)生收費(fèi)專用票據(jù)”，所收資金應(yīng)納入預(yù)算外資金管理，繳存財政專戶。同時，要主動接受物價、財政、教育、審計等部門的監(jiān)督和檢查。收費(fèi)項(xiàng)目及標(biāo)準(zhǔn)：業(yè)余班：藝術(shù)類180元/、理科類150元/、文科類120元/收費(fèi)許可證號：閩價費(fèi)E075W08承辦股室東山縣成人教育工作委員會辦公室備 注電話： 5889946東山縣教育局項(xiàng)目職權(quán)依據(jù)明細(xì)表（11）單位（公章）：領(lǐng)導(dǎo)（簽字）： 年 月 日項(xiàng)目名稱初級中學(xué)教師資格、小學(xué)教師資格和幼兒園教師資格認(rèn)定編 碼ZZ26JYAXk0011類 別行政許可權(quán)項(xiàng)目職