【正文】 次重傷（3人以上）；一次輕傷（11人以上）2）財務/投資影響生產(chǎn)損失/財產(chǎn)損失停產(chǎn)不超過1天；財產(chǎn)損失+生產(chǎn)損失少于10萬停產(chǎn)1到2天；財產(chǎn)損失+生產(chǎn)損失介于10萬～100萬停產(chǎn)2到4天；財產(chǎn)損失+生產(chǎn)損失介于100萬～1000萬停產(chǎn)超過4天；財產(chǎn)損失+生產(chǎn)損失大于等于1000萬建（構）筑物破壞建（構）筑仍能實現(xiàn)功能作用，稍加修復后就能再使用，對里面的人沒有危險建（構）筑主要功能還能實現(xiàn)，但需要進行較大的修復，里面的人有一定的受傷風險建（構）筑喪失完整性，對在里面的人可能造成嚴重的傷害，對其中一些人可能造成致命的傷害建（構）筑被摧毀，里面的人會受到致命傷害3）環(huán)境影響廠區(qū)內(nèi)的影響持續(xù)的噪音，地面上有散落物等濃煙，相當嚴重的灰塵和氣味等火焰，沖擊波，有毒物泄漏嚴重火災或爆炸，廠區(qū)疏散廠區(qū)外的影響短時間的火炬排放，不尋常的噪音或散出的氣味有可能引起附近居民投訴持續(xù)的火炬排放或噪音，令人不愉快并消散不去的氣味、灰塵和散落物火災和煙霧影響廠區(qū)外的地區(qū)；在廠區(qū)外能感到爆炸沖擊波、大量的灰塵和散落物重大的氣體或煙霧泄漏，大規(guī)模廠區(qū)外疏散；重大的有毒物質(zhì)泄漏，對植物和動物產(chǎn)生嚴重傷害或?qū)е轮卮笫录l(fā)生液體排放所有的或大部分的泄漏液體被圍堵收集，排放量超過事故上報指南的下限相當量的泄漏液體排放入水體或土壤中，但影響僅限于本地區(qū)，并且未造成河流的污染（以當?shù)氐沫h(huán)保要求為準）；一次泄露油品或危險化學品10t以下（含10t）大量泄漏液體排放入水體或土壤，甚至造成河流被污染，雖然并沒有嚴重的影響，但超出當?shù)胤ㄒ?guī)許可要求；一次泄露油品或危險化學品10~50t（含50t）重大河流排放及土壤污染事故，需要很大努力才能恢復，對野生動植物有嚴重影響；永久的/持續(xù)的土壤和水體污染；一次泄露油品或危險化學品50t以上法律影響不需要上報當?shù)卣枰蠄螽數(shù)卣數(shù)卣龀鎏幜P決定大額罰款和訴訟媒體影響小規(guī)模的傳播，媒體未介入當?shù)孛襟w的報道全國性媒體的報道全國“頭條新聞”，引起公眾極大關注甚至抗議注：急救箱事件（FAC）：First Aid Case，是指人員受到輕微傷害，在現(xiàn)場接受簡單醫(yī)療處理后又馬上回到原工作崗位的事件。醫(yī)療事件（MTC）：Medical Treatment Case，是指人員受到傷害，經(jīng)過專業(yè)醫(yī)療處理后還能回到原工作崗位的事件。事件不會影響下一工作日的工作。限工事件（RWC）：Restricted Work Case，是指人員受到傷害后，導致下一工作日不能繼續(xù)從事原崗位的工作，或只能從事原崗位的部分工作的事件。事件導致的誤工不超過一個工作日。損工事件（LWC）：Loss Work Case，是指人員受到傷害，導致下一工作日無法工作的情況（下一工作日適逢周末、節(jié)假日或計劃性休假時，應按休假后的第一個工作日能否正常工作為準）。使用附表42“簡單的可能性評價矩陣”或附表43“復雜的可能性評價矩陣”來評價危害事件發(fā)生的頻率。選擇最貼近事件發(fā)生頻率的級別描述來確定頻率級別。附表42 簡單的可能性評價矩陣類別典型的描述近似的相應量化頻率（每年）F–1極不可能現(xiàn)實中預期不會發(fā)生104F–2一般不可能預期不會發(fā)生，但一旦發(fā)生也不是不可想象的103到104F–3可能在某個特定裝置的生命周期里可能不會發(fā)生，但有多個類似裝置時，可能在其中的一個裝置里發(fā)生102到103F–4很可能在裝置的生命周期內(nèi)可能至少發(fā)生一次102附表43 復雜的可能性評價矩陣性質(zhì)F1極不可能F2一般不可能F3可能F4很可能1）工程控制措施多道防護層a兩道或兩道以上的被動防護系統(tǒng)，相互獨立，可靠性較高兩道或兩道以上的防護系統(tǒng)，其中至少有一道是被動和可靠的一道或兩道復雜的、主動的防護系統(tǒng)，有一定的可靠性，可能有共因失效的弱點沒有或有一道復雜的、主動的防護系統(tǒng)，但可靠性差檢測（針對聯(lián)鎖、設備完整性和應急系統(tǒng)）有完善的書面檢測程序，進行全面的功能檢查，效果好、故障少定期檢測，功能檢查可能不完全，偶爾會出現(xiàn)問題不經(jīng)常檢測，歷史上經(jīng)常出現(xiàn)問題，檢測未被有效執(zhí)行檢測工作不明確，沒檢測過或?qū)Τ霈F(xiàn)的問題沒有及時正確處理以往事故曾經(jīng)發(fā)生過輕微事故，但及時的采取了整改行動沒有發(fā)生過重大事故，近期有幾次輕微事故，但未充分找出原因發(fā)生過一次重大事故，但事故原因沒有完全掌握，對整改措施是否合適存有疑問發(fā)生過很多次事故和未遂事件，且不清楚事故原因運行經(jīng)驗員工熟悉工藝，流程很少出現(xiàn)異常情況，出現(xiàn)也能及時地處理偶爾出現(xiàn)流程異常情況，大部分異常的原因被弄清楚，處理措施有效持續(xù)出現(xiàn)小的流程異常情況，對其原因沒有完全搞清楚或沒有進行處理，但較嚴重的流程異常被標記出來并最終得到解決經(jīng)常性出現(xiàn)較嚴重的流程異常，其中有些很嚴重，對產(chǎn)生原因不甚清楚變更工藝穩(wěn)定，員工了解和掌握潛在的危險源，操作條件和操作極限的支持性數(shù)據(jù)（操作指南）總是可以方便地查閱合理的變更，可能是新技術帶有一些不確定性，但有高質(zhì)量的工藝危險性分析（PHA）頻繁的變更或新技術應用，工藝危險性分析（PHA）不深入，運行極限不確定頻繁的變更或新技術應用，沒有開展工藝危險性分析（PHA），處于邊運行邊摸索狀態(tài)2）人為因素培訓和程序清晰、明確的操作指導，制定了要遵循的規(guī)程；錯誤被指出可立刻得到更正；例行舉辦復習培訓，內(nèi)容包括正常、特殊操作和應急操作程序，而且包括所有可預見到的意外情況關鍵的操作指導情況不錯，其它的則有些非致命的錯誤或缺陷；例行開展檢查和評審；員工熟悉程序有操作指導，但沒有及時更新或進行評審；應急操作程序培訓質(zhì)量差對操作指導無認知；培訓僅為口頭傳授；不正規(guī)的操作規(guī)程，存在過多的口頭指示，而沒有固定成形的操作程序；無應急操作程序培訓技術和表現(xiàn)（操作員、技工、班組長、承包商）每個班組都有多個經(jīng)驗豐富的操作工；沒有顯著的工作過度情況和厭倦感，理想的壓力水平；所有人都符合資格要求；員工愛崗敬業(yè)，清楚了解并重視危險源有一些新人，但不會全在一個班組中；偶爾和短暫的疲勞，有一些厭倦感；人員知道自己有資格做什么和自己能力不足的地方；對危險源有足夠認識可能一個班組都是新人，但不常發(fā)生；有時出現(xiàn)短時期的班組群體疲勞，較強的厭倦感；人員不會主動思考，人員有時可能自以為是；不是每個人都了解危險源人員周轉(zhuǎn)快，一個或一個以上班值全為無經(jīng)驗的人員；過度的加班，疲勞情況普遍；破壞性的工作計劃，士氣低迷；工作由技術有問題的人員完成；沒有明確的工作范圍限制，對危險源沒有多少認識a防護層類型定義：①被動的：不需要人的介入或動力源；②主動的：儀表聯(lián)鎖系統(tǒng)或要求人的介入。使用附表44“風險評價矩陣”，綜合后果級別和頻率級別，評價得出最終的風險等級。附表44 風險評價矩陣頻率級別F–4IIIIIVIVF–3IIIIIIIVF–2IIIIIII可能性升高F–1IIIIIC–1C–2C–3C–4后果嚴重性升高后果級別風險等級對應解釋見附表45。附表45 風險等級解釋表風險等級描述需要的行動PHA改進建議IV 級風險嚴重風險（絕對不能容忍）必須通過工程和/或管理上的專門措施，限期（不超過六個月內(nèi)）把風險降低到級別II或以下。需要并制定專門的管理方案予以削減III 級風險高度風險（難以容忍）應當通過工程和/或管理上的控制措施，在一個具體的時間段（12個月）內(nèi)，把風險降低到級別II或以下。需要并制定專門的管理方案予以削減II 級風險中度風險（在控制措施落實的條件下可以容忍）具體依據(jù)成本情況采取措施。需要確認程序和控制措施已經(jīng)落實，強調(diào)對它們的維護工作。個案評估。評估現(xiàn)有控制措施是否均有效。I 級風險可以接受不需要采取進一步措施降低風險。不需要?？蛇m當考慮提高安全水平的機會。（在工藝危害分析范圍之外） 關于使用可能性（頻率）評價矩陣的說明如何應用“可能性評價矩陣”需要視具體情況而定，不同的情況下影響因素不同，每一影響因素的權重系數(shù)也不同，工作組可自行判斷，合理評價危害事件的發(fā)生頻率。具體應用方法舉例如下：“薄弱環(huán)節(jié)方法”——如果整個安全鏈的強度取決于最薄弱的一環(huán)，那么，建議用最差的單項來確定頻率級別。當評價組認為危害事件可能因為工程和管理系統(tǒng)中任何一個控制措施失效而發(fā)生時，可使用這種方法?！澳繕朔诸惙椒ā薄绻麕讉€影響可能性的因素分類中僅有一些（或一種）直接適用于所評價的危害事件時，選擇“目標”類別中最差的單項來確定頻率級別。當不同類別的因素權重度不同時，可使用這種方法。例一：油品裝卸棧臺的卸油操作，開錯閥門進錯罐是主要的危害事件。這里工程控制措施可能相當少，而安全主要取決于卸油工的培訓和操作紀律。事件可能性評價應當著重在人為因素類別里。例二：對于一個高度自動化、有多重聯(lián)鎖保護、很少需要操作人員介入的系統(tǒng)，工程控制措施（例如檢測檢驗、可靠性評價）可能是最重要的?！捌胶夥ā薄辞笕「黜椨绊懸蛩氐钠骄担缓笙蛏匣蛳蛳聢A整為整數(shù)來作為頻率級別。