【導讀】權(quán)，完善公開辦事制度，推進社區(qū)居民自治；領(lǐng)導社區(qū)群眾組織，支持和保證其依照各自的章程開展工作。的意見和要求，化解社會矛盾，維護社會穩(wěn)定。向；對社區(qū)建設和民主自治全局工作及重要事務進行決策把關(guān)，多樣的精神文明創(chuàng)建活動。建立暢通民意訴求的信訪受理。健全和堅持黨內(nèi)組織生活，加強。作用和先鋒模范作用。行居民會議的決議并向居民會議負責。六、指導業(yè)主委員會工作，監(jiān)督物業(yè)管理企業(yè)依法履行職責。務站）成員的考核、評議和聘用。本社區(qū)公共事務、公益事業(yè)及政府交辦的相關(guān)工作任務。社區(qū)工作站接受社區(qū)居委會和居民群眾的監(jiān)督、考評。每季度向社區(qū)居委會匯報工作，聽取意見和。民的意見和建議，接受來電、來信、來訪。辦有專人，答復有時限，訴求有反饋。六、對社區(qū)協(xié)管人員實行統(tǒng)籌調(diào)配，統(tǒng)一管理。持，全體黨組織成員、居委會成員參加。

　　

【正文】 財務管理制度，負責每季度以書面形式 向社區(qū)居委會通報財務收支情況，年末向社區(qū)居委會提供年度結(jié)算清 單。 （三）社區(qū)居委會享有經(jīng)費使用權(quán)，其細則由各街道自行確定。 31 社區(qū)居委會要設立兼職財務管理人員，接受代管部門的業(yè)務指導和培 訓；對代管賬目享有知情權(quán)、查詢權(quán)；定期向社區(qū)居民會議匯報，實 行財務公開，接 受居民監(jiān)督。 （四）社區(qū)居委會兼職財務管理人員負責本社區(qū)財產(chǎn)管理。 （五）社區(qū)居委會選舉工作結(jié)束后 7 日內(nèi)，在街道辦事處指導下， 由上一屆居委會向新一屆居委會進行財務財產(chǎn)交接。財務代管部門要 積極配合，并做好“離任內(nèi)審”工作。 四、社區(qū)公益事業(yè)專項補助資金的管理 （一）嚴格執(zhí)行北京市財政局關(guān)于印發(fā)《北京市社區(qū)公益事業(yè)專 項補助資金管理辦法》的通知（京財預〔 2020〕 1829 號），由街財政 統(tǒng)一管理，單獨建賬。 （二）社區(qū)公益事業(yè)專項補助資金主要用于社區(qū)文化體育、社區(qū) 教育、社區(qū)衛(wèi)生、社 區(qū)美化綠化和綜合整治、社區(qū)治安、社區(qū)精神文 明建設、社區(qū)法律宣傳與服務、社區(qū)公共服務設施建設等公益事業(yè)。 （三）社區(qū)公益事業(yè)專項補助資金實行項目管理，依據(jù)地區(qū)經(jīng)濟 社會發(fā)展規(guī)劃與社區(qū)居民意見確定重點支出項目，優(yōu)先安排與社區(qū)居 民生產(chǎn)生活密切相關(guān)的公益事業(yè)項目。 （四）社區(qū)需要申請社區(qū)公益事業(yè)專項補助資金，年初上報項目 預算，按審批預算執(zhí)行，特殊情況依據(jù)《北京市社區(qū)公益事業(yè)專項補 助資金管理辦法》文件精神執(zhí)行。年底由街道辦事處向社區(qū)黨組織書 記、居委會主任通報，接受監(jiān)督。 32 關(guān)于加強社區(qū) 工作者培訓工作的實施意見 為建設一支高素質(zhì)的社區(qū)工作者隊伍，推進社區(qū)建設的可持續(xù)發(fā) 展，根據(jù)市委組織部、市民政局、市勞動和社會保障局、市財政局《關(guān) 于進一步加強社區(qū)專職工作者隊伍建設的指導意見》（京民基發(fā) [2020]176號）和市委組織部、市民政局、市人事局、市財政局《關(guān)于 做好 2020 年 —— 2020 年全市社區(qū)專職工作者教育培訓工作的意見》 （京民基發(fā) [2020]248號）精神，結(jié)合我區(qū)實際，對加強社區(qū)工作者培 訓工作提出以下實施意見。 一、社區(qū)工作者范圍 社區(qū)工作者指社區(qū)黨組織、 居委會、工作站成員。 社區(qū)專職工作者指社區(qū)黨組織書記和專職黨務工作者、社區(qū)居委 會主任、社區(qū)工作站成員。 二、培訓工作的目的 社區(qū)工作者培訓以增強社區(qū)工作者崗位知識技能水平為目標，以 建設一支高素質(zhì)的社區(qū)工作者隊伍為方向，通過豐富培訓內(nèi)容、創(chuàng)新 培訓形式，不斷完善社區(qū)工作者培訓工作的長效機制，提高社區(qū)工作 者的職業(yè)素質(zhì)和工作實踐能力，為推進和諧社區(qū)建設提供堅實的人才 保證。 三、培訓工作的原則 社區(qū)工作者培訓工作主要采取區(qū)街結(jié)合、學歷培訓與業(yè)務培訓結(jié) 合、課堂教學與社區(qū)實踐結(jié)合的方法，堅 持以下原則： （一）堅持“因需設教”的原則。根據(jù)社區(qū)工作者應具備的條件和 崗位要求，設置培訓項目、培訓課程、培訓內(nèi)容及培訓方式，達到學 以致用的目的。 （二）堅持“因人施教”的原則。根據(jù)培訓對象的年齡、文化、業(yè) 務知識和培訓目標設置課程，制定培訓計劃，編制培訓教材。 33 （三）堅持“統(tǒng)籌兼顧”的原則。整合區(qū)社區(qū)學院、街道社區(qū)教育 學校等資源，發(fā)揮區(qū)、街主管部門的職能優(yōu)勢和社區(qū)工作者的積極性， 把握好培訓的督學、教學、管理等各個環(huán)節(jié)。 四、培訓工作的組織實施 社區(qū)工作者培訓主要采取區(qū)、街 結(jié)合，學歷培訓和業(yè)務培訓結(jié)合 的辦法組織實施。學習結(jié)束分別頒發(fā)畢業(yè)證書和結(jié)業(yè)證書。各街道要 將年度培訓工作經(jīng)費和《社會工作與管理》特色專業(yè)本科班學員的學 費列入年度財政預算。 （一）學歷培訓 為適應構(gòu)建和諧社會對社會工作人才的迫切需要，區(qū)民政局、市 委黨校西城經(jīng)科大分院聯(lián)合開辦《社會工作與管理》特色專業(yè)本科班， 面向社會招生。課程設置突出社會工作專業(yè)特色，注重社區(qū)工作者能 力培養(yǎng)，利用業(yè)余時間授課。該班學制三年，經(jīng)考試合格者發(fā)給大學 本科畢業(yè)證書，享受國民教育同等學歷的待遇。原則上 50歲 以下的西 城區(qū)社區(qū)專職工作者參加學習并取得畢業(yè)證書的，其學習費用由區(qū)、 街、個人各負擔三分之一。 （二）業(yè)務培訓 分別由區(qū)、街組織實施。按照市委組織部、市民政局、市人事局、 市財政局《關(guān)于做好 2020 年 —— 2020 年全市社區(qū)專職工作者教育培 訓工作的意見》（京民基發(fā) [2020]248 號）的要求和社區(qū)工作實際，制 定年度培訓計劃，并組織實施。 區(qū)級培訓 （ 1）主要內(nèi)容和形式 《中華人民共和國城市居民委員會組織法》、 社區(qū)基礎理論與社區(qū) 工作實務、社區(qū)管理體制改革和運行機制、創(chuàng) 建和諧社區(qū)、社區(qū)黨建、 社區(qū)公共安全、社區(qū)管理信息系統(tǒng)操作和應用、社區(qū)工作研究與創(chuàng)新、 實用公文寫作、基本區(qū)情、計算機、社交禮儀、奧運知識與英語、社 區(qū)活動組織與策劃及社區(qū)居委會和工作站主要業(yè)務等。 34 社區(qū)工作者的培訓采取市區(qū)領(lǐng)導和專家授課、專業(yè)教師講課、經(jīng) 驗交流、討論和答疑、現(xiàn)場會等多種形式進行。 （ 2）課時要求 區(qū)級培訓每年度人均不得低于 40 課時；換屆培訓人均不得低于 80 課時。 （ 3）財政保障 區(qū)財政局根據(jù)年度培訓計劃安排培訓經(jīng)費和學費，納入部門預算 管理，保障全區(qū)社區(qū) 工作者培訓工作的經(jīng)費落實。 （ 4）培訓工作由區(qū)委組織部、區(qū)民政局具體組織實施。 街級培訓 （ 1）主要內(nèi)容和形式 《中華人民共和國城市居民委員會組織法》、 社區(qū)基礎理論與社區(qū) 工作實務、社區(qū)黨建、社區(qū)居委會和工作站各項工作業(yè)務。 培訓形式主要采取集中授課、工作交流、專題研討、以會代訓、 現(xiàn)場觀摩、學習考察等。 （ 2）課時要求 街道培訓每年度人均不得低于 80 課時；換屆培訓人均不得低于 100 課時。 （ 3）培訓經(jīng)費 根據(jù)年度培訓計劃安排經(jīng)費，列入街道財政年度預算。 （ 4） 培訓工 作由街道工委組織部、 社區(qū)建設辦公室具體組織實施。 35 社區(qū)專職工作者民主評議、考核、監(jiān)督辦法 為對社區(qū)專職工作者實行有效的管理和監(jiān)督，增強社區(qū)專職工作 者的為民服務意識和崗位責任意識，激發(fā)社區(qū)專職工作者忠于職守、 盡職盡責的內(nèi)在動力，制定本辦法。 一、民主評議、考核、監(jiān)督的對象 社區(qū)黨組織和社區(qū)居委會以及社區(qū)工作站的社區(qū)專職工作者。 二、民主評議、考核、監(jiān)督的內(nèi)容 主要包括德、能、勤、績、廉五個方面，重點是個人履行職責情 況以及工作實績。 具體內(nèi)容 （一）德 認真執(zhí)行黨和國家 的方針政策及上級黨委、政府的決策決議。 熟悉掌握并能正確運用與本職工作相關(guān)的政策法規(guī)。 顧全大局，善于與同志配合協(xié)作。 作風正派，辦事公道。 （二）能 有一定的創(chuàng)新意識，工作有預見性，有特色。 組織協(xié)調(diào)能力較好，能調(diào)動和發(fā)揮居民群眾參與社區(qū)建設且有 成效。 善于處理突發(fā)事件和臨時工作任務。 能獨立思考、分析問題，有解決疑難問題辦法和措施。 （三）勤 工作積極主動，不推諉、不拖拉。 主動參加并積極組織集體活動和公益活動。 遵守工作紀律，忠于職守。 按要求參加有關(guān)會議和上級組織的理論業(yè)務培訓。 36 （四）績 指令性工作任務完成圓滿。 自主性工作開展活躍，有創(chuàng)新，有特色，上級認可，群眾滿意。 （五）廉 自覺遵守法律、法規(guī)和社區(qū)各項規(guī)章制度。 廉潔自律，不得利用職權(quán)和職務上的便利謀取不正當利益。 三 、民主評議、考核、監(jiān)督的辦法 對社區(qū)專職工作者進行民主評議、考核、監(jiān)督實行百分制考核， 采取三種方式：一是對社區(qū)專職工作者年度分管工作目標責任完成情 況進行評議考核，占 50% ；二是對社區(qū)專職工作者的群眾滿意度進 行 測評，占 30%；三是對社區(qū)專職工作者在社區(qū)重大活動中的表現(xiàn)進行 評議，占 20%。 四、民主評議、考核、監(jiān)督的組織及程序 社區(qū)專職工作者的民主評議、考核、監(jiān)督工作由社區(qū)黨組織牽 頭，組織成立評議工作領(lǐng)導小組，社區(qū)黨組織書記任組長，其他成員 由社區(qū)民主監(jiān)督小組成員組成。 對社區(qū)專職工作者年度分管工作目標責任完成情況的評議考 核，每年進行一次，一般結(jié)合年終總結(jié)進行。具體程序是：對社區(qū)黨 組織書記的評議考核由街道工委組織部負責組織；對居委會主任的評 議考核，召開居民代表大會進行； 對社區(qū)黨組織專職副書記、居委會 專職副主任和工作站成員的評議考核由評議工作領(lǐng)導小組組織。評議 時，社區(qū)專職工作者按照自己分管的工作進行述職。 對社區(qū)專職工作者群眾滿意度的測評，按照德、能、勤、績、 廉等內(nèi)容，召開居民代表會議進行民主測評。 對社區(qū)專職工作者在社區(qū)重大活動中的表現(xiàn)評議，召開社區(qū)工 作聯(lián)席會，并吸收部分居民代表和駐區(qū)單位代表參加，在聯(lián)席會上進 行評議或測評。 五、民主評議、考核、監(jiān)督結(jié)果的認定 37 評議分為優(yōu)秀、稱職、基本稱職和不稱職四個檔次； 90— 100 分為 優(yōu)秀， 80— 89 分為稱職， 60— 79 分為基本稱職， 60 分以下或分 管工作目標責任內(nèi)出現(xiàn)被“一票否決”的為不稱職。評議工作領(lǐng)導小組 以百分考核情況為主要依據(jù)，集體研究綜合評定考核檔次。 評議結(jié)果作為社區(qū)專職工作者的獎懲、 任用和評優(yōu)的重要依據(jù)。 對社區(qū)工作站成員的評議結(jié)果，作為居委會聘任社區(qū)工作站成員的主 要依據(jù)。