【正文】 人處以20萬元人民幣罰金，如果擅自更換其他主要施工管理人員，招標人將對中標人處以5萬元人民幣/每人的罰金，并重新確認施工管理人員（非人為因素及不可抗力因素除外）。（二）風險預測與控制成本風險：本工程中標價格是在業(yè)主最高限價36750849元的基礎上下調(diào)3個百分點，在報價上沒有不能履約的風險。質量風險：本工程質量要求為國家合格工程標準。履約風險不大。施工工期風險：本工程因征地拆遷問題，存在一定難度，工期壓力較大，需要積極配合業(yè)主及當?shù)刂鞴懿块T做好協(xié)調(diào)，打開局面，確保按期完工。安全責任風險：本項目存在臨近既有線爆破施工，需做好施工組織與現(xiàn)場防護，確保施工安全。環(huán)保責任風險：由于路基施工穿越村落，涉及主干道的運輸、溝渠開挖，要做到不影響居民，不污染道路，不干擾環(huán)境。管理人員到位履約風險：對管理人員到位、在場要求比較嚴格，由于本工程投標時的管理人員大都有在建工程，不能保證到位和出勤，需要與業(yè)主協(xié)商解決。八、工程管理、產(chǎn)值計劃、變更索賠管理策劃（一）、工程管理、產(chǎn)值計劃項目部人員配備要精而專，確保管理無盲區(qū)。項目部應根據(jù)自身的實際情況，結合公司的文件規(guī)定，對項目的年產(chǎn)值計劃進行合理有效的分解，制定月產(chǎn)值計劃，并上報公司相關部門，通過施工進度的控制保證月產(chǎn)值計劃的完成，進而保證年計劃和項目總計劃的實現(xiàn)。（二）、變更索賠管理策劃項目部管理人員尤其是商務人員應認真研究招投標文件和合同文件的條款，發(fā)掘出可能存在變更索賠的著手點。變更索賠工作應在項目一開始就不斷的積累原始資料，為后期的變更索賠立項打好基礎。九、成本控制重點、經(jīng)濟效益管理策劃本工程成本控制的重點是石方路塹開挖，在成本控制實施過程中，建立質量成本統(tǒng)計、分析、核算的控制系統(tǒng)，確定最佳成本水平。杜絕返工損失，最大限度養(yǎng)活修補成本，確保各工序、分項、分部和單位工程，同時加強對施工隊伍的管理，一次成優(yōu)。十、項目啟動資金及財務管理要點項目部的前期費用主要為前期人員進場費、臨時房建費用、辦公用車配置費、辦事處開辦費和前期的日常開銷費用，啟動資金由項目部負責。項目資金流計劃在合同簽訂后制定。項目部成立初始，就需嚴格按照《會計法》、《企業(yè)會計準則》及公司下發(fā)的《財務管理辦法》、《會計基礎工作規(guī)范》等各項規(guī)章制度組織財務工作，并根據(jù)項目本身特點，從財務管理體制、資金管理、成本管理、會計核算、責任制考核等諸多方面，訂立內(nèi)部管理規(guī)定和運作標準，建立健全財務管理制度，并通過實施過程中的實際反饋，不斷進行補充和完善，使項目部的各項財務行為都有法可依，有章可循。采取切實可行的措施，節(jié)省人工、機械等直接費的成本支出，降低人、材、機消耗。均衡生產(chǎn)，最大限度地優(yōu)化勞力、機械設備及材料等資源的配置，以提高工效。堅持日核算、月分析，使工程成本處于受控狀態(tài)，確保成本降低率。嚴格質量管理，消滅質量通病，杜絕因工程質量問題造成的費用損失?？茖W組織材料進場，減少材料二次倒運費；杜絕質量不合格產(chǎn)品入場，避免返工損失。強化技術管理，在運用成熟施工技術和施工經(jīng)驗的同時，發(fā)揮科技優(yōu)勢，加大新技術、新材料、新工藝、新設備的開發(fā)使用，提高效率、降低成本，向科學技術和管理要效益。根據(jù)工程進展情況，合理安排資金，杜絕非建設費用的支出。十一、人才管理與培養(yǎng)策劃大力實施人才戰(zhàn)略，努力培養(yǎng)高素質的專業(yè)技術隊伍，加強對專業(yè)技術人才的培養(yǎng)。每年初結合項目建設需求，確立需要培養(yǎng)的目標群并制定年度培訓計劃，靈活采取內(nèi)部轉崗輪崗、送培、脫產(chǎn)學習、現(xiàn)場培訓等多種方式進行實施培訓計劃并考核，有計劃、有目標的培育一批專業(yè)技能強、管理水平高、綜合素質好的復合型人才。在專業(yè)技術人才培養(yǎng)方面，項目部首先要為各類專業(yè)技術人員在職稱、資質申報，包括論文發(fā)表、技術成果評定等方面提供一切可能的幫助，為專業(yè)技術人員做好升級、培訓、取證等工作，其次，認真落實公司的相關激勵機制，進一步加大職工自行取證的力度，通過項目的實施為公司儲備一批專業(yè)技術人才。十二、企業(yè)文化建設策劃項目部將科學實施“干一項工程、樹一座豐碑”的經(jīng)營戰(zhàn)略，按照“建精品工程、創(chuàng)文明工地”的總要求，為讓業(yè)主放心，對社會負責，項目部必須著力推進企業(yè)文化建設，基本方案為：統(tǒng)一標識，樹立葛洲壩品牌形象。按照葛洲壩集團的企業(yè)標識，精細進行形象設計，對工程揭示牌、創(chuàng)優(yōu)規(guī)劃、安全質量保證體系、工程進度表、崗位職責、宣傳櫥窗、上崗證等按規(guī)定統(tǒng)一格式；現(xiàn)場職工工作服、安全帽、防護服要求統(tǒng)一標準、統(tǒng)一標識，體現(xiàn)葛洲壩五公司人的風采。建立融合的社會關系。要處理好當?shù)卣?、業(yè)主、監(jiān)理、設計的關系，尊重當?shù)亓曀?，為公司進一步開拓浙江市場打下良好基礎。大力宣傳。積極對外宣傳葛五公司的業(yè)績，展示公司的良好形象，安排專人向地方和公司內(nèi)網(wǎng)發(fā)送項目部施工宣傳方面的新聞。十三、黨風廉政建設策劃工程施工管理中在黨風廉政建設方面可能存在的違規(guī)情況：（1）在“三重一大”決策和“一包兩采購”活動中違反規(guī)定，利用職權謀取私利，損害企業(yè)利益；（2）在與分包單位的工程計量或勞務結算上“超前、超價、超量”，損害企業(yè)利益（3）在物資設備驗收、使用中以次充好、以少充多、對工程剩余物資違規(guī)處置等，從中謀取利益，損害企業(yè)利益；（4）將經(jīng)濟往來中的折扣費、中介費、傭金、禮金以及因企業(yè)行為受到有關部門和單位獎勵的財務據(jù)為己有；（5）在合同管理、資金管理等方面違規(guī)操作、損害企業(yè)利益；（6）失職、瀆職，影響工程質量、安全、進度、效益指標實現(xiàn)或使企業(yè)聲譽蒙受損失；（7）違反規(guī)定的職務消費以及奢侈浪費行為；（8）漠視職工正當要求，侵害職工合法權益；（9）利益職權為配偶、子女及特定關系人謀取利益；（10）其他違反黨風廉政建設規(guī)定的情況。 措施與建議：（1）項目部黨政負責人與船管中心（或公司）黨委簽訂《黨風廉政建設目標責任書》，明確項目部班子成員、職能部門負責人的黨風廉政責任；（2）項目部班子成員作出集體廉政承諾，并向職工群眾公開，接受監(jiān)督；（3）項目部與外協(xié)作業(yè)單位簽訂《施工廉政合同》；（4）在項目施工管理中可能發(fā)生貪污腐敗行為的關鍵環(huán)節(jié)、關鍵崗位做到制度健全、執(zhí)行嚴格、過程規(guī)范；（5）項目部黨政領導人向船管中心職代會述職述廉；（6）黨組織開展黨風廉政建設宣傳教育活動，促進廉政文化建設，加強對《國有企業(yè)領導人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定》 等政策制度的宣傳貫徹；（7）大連分公司黨委和公司管理中心對項目部領導班子組織民主測評；（8）邀請公司紀委監(jiān)察部按照集團公司、公司的部署對項目部開展監(jiān)察活動；（9）對違反規(guī)定以權謀私、損害企業(yè)利益的行為，落實追究責任。十四、信息與溝通管理項目部負責統(tǒng)一對外的信息管理和溝通。公司對項目實施進行監(jiān)管和服務。項目部按照公司提供的統(tǒng)一信息報表按時、準確的報送各類信息，同時按國際公司要求報送項目實施報表。項目部負責與所在地政府、業(yè)主、監(jiān)理等加強溝通與聯(lián)系，建立良好的合作關系，積極開展對外宣傳，為項目的順利實施和進一步拓展市場創(chuàng)造良好的外部條件。項目部應嚴格執(zhí)行重大事項匯報請示制度，對項目上發(fā)生的重大事項必須及時、真實的報告和請示總部。十五、激勵與約束機制根據(jù)公司總部對項目部下達的經(jīng)營目標責任書，明確項目質量、安全、工期、成本、利潤、文明施工等方面的具體要求，接受公司各職能部門對其進行檢查、監(jiān)督和指導。嚴格按照《葛洲壩五公司經(jīng)濟責任制考核辦法》執(zhí)行。項目部應建立績效工資考核體系，制定科學合理的薪酬管理辦法，調(diào)動廣大員工能動性和積極性。222