【正文】 環(huán) 境 空 氣 質(zhì) 量 監(jiān) 測(cè) 、 企 業(yè) 污 染 物 排放 、 突 發(fā) 環(huán) 境 事 件 處 置 為 重 點(diǎn) ， 加 大 環(huán) 境 信 息 公 開(kāi) 力 度 。 國(guó) 家 每 月 公 布 空 氣 質(zhì) 量 最 差 的10 個(gè) 城 市 和 最 好 的 10 個(gè) 城 市 的 名 單 ， 地 級(jí) 及 以 上 城 市 要 在 當(dāng) 地 主 要 媒 體 及 時(shí) 發(fā) 布 空 氣質(zhì) 量 監(jiān) 測(cè) 信 息 。此 外 ， 按 照 國(guó) 務(wù) 院 制 定 的 考 核 辦 法 ， 每 年 初 對(duì) 各 省 （ 區(qū) 、 市 ） 上 年 度 治 理 任 務(wù) 完 成情 況 進(jìn) 行 考 核 。 考 核 和 評(píng) 估 結(jié) 果 報(bào) 國(guó) 務(wù) 院 同 意 后 ， 向 社 會(huì) 公 布 。 對(duì) 未 通 過(guò) 年 度 考 核 的 ，會(huì) 同 組 織 部 門 、 監(jiān) 察 機(jī) 關(guān) 等 部 門 約 談 相 關(guān) 負(fù) 責(zé) 人 ， 督 促 整 改 。 對(duì) 工 作 不 力 、 履 職 缺 位 等導(dǎo) 致 未 能 有 效 應(yīng) 對(duì) 重 污 染 天 氣 ， 以 及 干 預(yù) 、 偽 造 監(jiān) 測(cè) 數(shù) 據(jù) 和 沒(méi) 有 完 成 年 度 目 標(biāo) 任 務(wù) 的 ，嚴(yán) 格 追 究 有 關(guān) 人 員 責(zé) 任 。 返回目錄保 護(hù) 部 ： 污 染 減 排 是 環(huán) 境 保 護(hù) 工 作 的 硬 抓 手國(guó) 家 環(huán) 境 保 護(hù) 部 20220912環(huán) 境 保 護(hù) 部 部 長(zhǎng) 周 生 賢 10 日 在 北 京 主 持 召 開(kāi) 環(huán) 境 保 護(hù) 部 常 務(wù) 會(huì) 議 ， 聽(tīng) 取 2022 年上 半 年 主 要 污 染 物 總 量 減 排 進(jìn) 展 情 況 的 匯 報(bào) ， 審 議 并 原 則 通 過(guò) 部 分 建 設(shè) 項(xiàng) 目 環(huán) 評(píng) 審 查 意見(jiàn) 。會(huì) 議 聽(tīng) 取 了 2022 年 上 半 年 主 要 污 染 物 總 量 減 排 進(jìn) 展 情 況 的 匯 報(bào) 。 會(huì) 議 認(rèn) 為 ， 上 半年 ， 通 過(guò) 充 分 發(fā) 揮 減 排 約 束 機(jī) 制 作 用 ， 不 斷 完 善 減 排 政 策 ， 大 力 推 進(jìn) “六 廠 （ 場(chǎng) ） 一車 ”減 排 工 程 建 設(shè) 、 強(qiáng) 化 監(jiān) 督 管 理 等 措 施 ， 四 項(xiàng) 污 染 物 排 放 量 均 持 續(xù) 下 降 。 “十 二 五 ”前 半 期 ， 減 排 工 作 取 得 了 階 段 性 進(jìn) 展 ， COD、 二 氧 化 硫 完 成 情 況 良 好 ， 同 時(shí) 還 帶 動(dòng) 了 環(huán)保 產(chǎn) 業(yè) 的 快 速 發(fā) 展 。 但 也 要 看 到 ， 減 排 形 勢(shì) 依 然 嚴(yán) 峻 ， 部 分 地 區(qū) 減 排 推 進(jìn) 力 度 有 所 減 弱 ，氮 氧 化 物 減 排 政 策 支 撐 不 足 ， 減 排 協(xié) 同 推 進(jìn) 機(jī) 制 有 待 完 善 。會(huì) 議 強(qiáng) 調(diào) ， 污 染 減 排 是 環(huán) 境 保 護(hù) 工 作 的 硬 抓 手 ， 總 量 控 制 在 生 態(tài) 文 明 建 設(shè) 中 要 作 為一 項(xiàng) 基 本 制 度 固 定 下 來(lái) ， 常 抓 不 懈 。 下 半 年 ， 要 著 力 做 好 以 下 工 作 ： 一 要 根 據(jù) 2022 年上 半 年 核 查 和 日 常 督 查 情 況 ， 向 各 省 政 府 發(fā) 函 指 出 存 在 的 問(wèn) 題 和 改 進(jìn) 工 作 的 意 見(jiàn) ， 督 促整 改 。 對(duì) 減 排 進(jìn) 展 較 慢 、 重 點(diǎn) 項(xiàng) 目 滯 后 的 部 分 地 區(qū) 和 企 業(yè) 加 強(qiáng) 指 導(dǎo) ， 幫 助 解 決 實(shí) 際 困 難 。二 要 全 力 抓 好 《 大 氣 污 染 防 治 行 動(dòng) 計(jì) 劃 》 落 實(shí) 工 作 。 積 極 配 合 京 津 冀 、 長(zhǎng) 三 角 、 珠 三 角11 / 95等 區(qū) 域 內(nèi) 的 重 點(diǎn) 省 份 加 快 出 臺(tái) 實(shí) 施 細(xì) 則 ， 大 力 開(kāi) 展 工 業(yè) 污 染 治 理 、 生 活 燃 煤 小 鍋 爐 連 片整 治 、 各 類 產(chǎn) 業(yè) 聚 集 區(qū) 集 中 供 熱 供 氣 工 程 建 設(shè) 、 機(jī) 動(dòng) 車 污 染 防 治 等 綜 合 治 理 ， 協(xié) 調(diào) 落 實(shí)好 脫 硫 脫 硝 除 塵 電 價(jià) 政 策 。 三 要 建 立 重 點(diǎn) 省 份 大 氣 減 排 月 調(diào) 度 制 度 ， 督 促 地 方 政 府 落 實(shí)節(jié) 能 減 排 電 力 調(diào) 度 機(jī) 制 ， 進(jìn) 一 步 推 進(jìn) 重 點(diǎn) 行 業(yè) 淘 汰 落 后 產(chǎn) 能 ， 強(qiáng) 化 治 污 設(shè) 施 運(yùn) 行 監(jiān) 控 平臺(tái) 建 設(shè) ， 全 力 推 進(jìn) “六 廠 （ 場(chǎng) ） 一 車 ”重 點(diǎn) 減 排 工 程 取 得 新 進(jìn) 展 。 四 要 抓 緊 開(kāi) 展 排 污 許可 管 理 立 法 研 究 ， 著 力 提 高 污 染 源 監(jiān) 測(cè) 、 機(jī) 動(dòng) 車 污 染 監(jiān) 控 、 農(nóng) 業(yè) 源 減 排 管 理 等 能 力 。 會(huì)議 原 則 同 意 2022 年 上 半 年 主 要 污 染 物 總 量 減 排 核 查 結(jié) 果 及 下 一 步 工 作 措 施 ， 提 請(qǐng) 國(guó) 務(wù)院 批 準(zhǔn) 后 向 社 會(huì) 公 布 。會(huì) 議 經(jīng) 過(guò) 認(rèn) 真 討 論 ， 原 則 通 過(guò) 新 建 吉 林 白 城 民 用 機(jī) 場(chǎng) 項(xiàng) 目 等 6 個(gè) 建 設(shè) 項(xiàng) 目 環(huán) 評(píng) 的審 查 意 見(jiàn) ； 討 論 了 《 清 潔 水 行 動(dòng) 計(jì) 劃 》 。 返回目錄環(huán) 保 部 ： 擬 建 立 重 點(diǎn) 省 份 大 氣 減 排 調(diào) 度 機(jī) 制第 一 財(cái) 訊 20220911中 國(guó) 環(huán) 保 部 9 月 11 日 在 其 官 網(wǎng) 表 示 今 年 下 半 年 ， 將 建 立 重 點(diǎn) 省 份 大 氣 減 排 月 調(diào) 度制 度 ， 督 促 地 方 政 府 落 實(shí) 節(jié) 能 減 排 電 力 調(diào) 度 機(jī) 制 ， 進(jìn) 一 步 推 進(jìn) 重 點(diǎn) 行 業(yè) 淘 汰 落 后 產(chǎn) 能 ，強(qiáng) 化 治 污 設(shè) 施 運(yùn) 行 監(jiān) 控 平 臺(tái) 建 設(shè) 抓 緊 開(kāi) 展 排 污 許 可 管 理 立 法 研 究 ， 著 力 提 高 污 染 源 監(jiān) 測(cè) 、機(jī) 動(dòng) 車 污 染 監(jiān) 控 、 農(nóng) 業(yè) 源 減 排 管 理 等 能 力 。環(huán) 保 部 指 出 ， “十 二 五 ”前 半 期 ， 全 國(guó) 減 排 工 作 取 得 了 階 段 性 進(jìn) 展 ， COD、 二 氧 化硫 完 成 情 況 良 好 ， 同 時(shí) 還 帶 動(dòng) 了 環(huán) 保 產(chǎn) 業(yè) 的 快 速 發(fā) 展 ； 但 減 排 形 勢(shì) 依 然 嚴(yán) 峻 ， 部 分 地 區(qū)減 排 推 進(jìn) 力 度 有 所 減 弱 ， 氮 氧 化 物 減 排 政 策 支 撐 不 足 ， 減 排 協(xié) 同 推 進(jìn) 機(jī) 制 有 待 完 善 。為 此 ， 環(huán) 保 部 明 確 ， 將 根 據(jù) 今 年 上 半 年 核 查 和 日 常 督 查 情 況 ， 向 各 省 政 府 發(fā) 函 指 出存 在 的 問(wèn) 題 和 改 進(jìn) 工 作 的 意 見(jiàn) ， 督 促 整 改 ； 并 對(duì) 減 排 進(jìn) 展 較 慢 、 重 點(diǎn) 項(xiàng) 目 滯 后 的 部 分 地區(qū) 和 企 業(yè) 加 強(qiáng) 指 導(dǎo) ， 幫 助 解 決 實(shí) 際 困 難 。此 外 ， 將 配 合 京 津 冀 、 長(zhǎng) 三 角 、 珠 三 角 等 區(qū) 域 內(nèi) 的 重 點(diǎn) 省 份 加 快 出 臺(tái) 《 大 氣 污 染防 治 行 動(dòng) 計(jì) 劃 》 實(shí) 施 細(xì) 則 ， 大 力 開(kāi) 展 工 業(yè) 污 染 治 理 、 生 活 燃 煤 小 鍋 爐 連 片 整 治 、 各 類 產(chǎn)業(yè) 聚 集 區(qū) 集 中 供 熱 供 氣 工 程 建 設(shè) 、 機(jī) 動(dòng) 車 污 染 防 治 等 綜 合 治 理 ， 協(xié) 調(diào) 落 實(shí) 好 脫 硫 脫 硝 除塵 電 價(jià) 政 策 。 返回目錄環(huán) 保 部 再 發(fā) 新 標(biāo) 準(zhǔn) 重 拳 整 治 大 氣 污 染新 華 網(wǎng) 20220918環(huán) 保 部 近 日 會(huì) 同 國(guó) 家 質(zhì) 檢 總 局 發(fā) 布 了 《 輕 型 汽 車 污 染 物 排 放 限 值 及 測(cè) 量 方 法 （ 中 國(guó)第 五 階 段 ） 》 （ 以 下 簡(jiǎn) 稱 國(guó) 五 標(biāo) 準(zhǔn) ） 和 《 磚 瓦 工 業(yè) 大 氣 污 染 物 排 放 標(biāo) 準(zhǔn) 》 兩 項(xiàng) 國(guó) 家 大 氣污 染 物 排 放 標(biāo) 準(zhǔn) 。據(jù) 環(huán) 保 部 有 關(guān) 負(fù) 責(zé) 人 介 紹 ， 實(shí) 施 這 兩 項(xiàng) 新 標(biāo) 準(zhǔn) 可 大 幅 削 減 城 市 機(jī) 動(dòng) 車 尾 氣 污 染 和 農(nóng)村 地 區(qū) 磚 瓦 工 業(yè) 煙 塵 、 二 氧 化 硫 污 染 ， 促 進(jìn) 機(jī) 動(dòng) 車 、 磚 瓦 及 其 相 關(guān) 行 業(yè) 技 術(shù) 進(jìn) 步 和 結(jié) 構(gòu)優(yōu) 化 ， “倒 逼 ”產(chǎn) 業(yè) 轉(zhuǎn) 型 升 級(jí) ， 有 助 于 貫 徹 落 實(shí) 新 頒 布 的 《 大 氣 污 染 防 治 行 動(dòng) 計(jì) 劃 》 。據(jù) 了 解 ， 國(guó) 五 標(biāo) 準(zhǔn) 實(shí) 施 方 案 進(jìn) 一 步 突 出 了 “車 、 油 適 配 ”原 則 ， 輕 型 汽 車 自 標(biāo) 準(zhǔn) 發(fā)布 之 日 起 可 依 據(jù) 新 標(biāo) 準(zhǔn) 進(jìn) 行 核 準(zhǔn) ； 鼓 勵(lì) 具 備 燃 油 供 應(yīng) 條 件 的 地 方 依 法 提 前 實(shí) 施 新 標(biāo) 準(zhǔn) 。與 現(xiàn) 行 的 國(guó) 家 第 四 階 段 輕 型 汽 車 污 染 物 排 放 標(biāo) 準(zhǔn) 相 比 ， 國(guó) 五 標(biāo) 準(zhǔn) 進(jìn) 一 步 提 高 了 排 放控 制 要 求 ， 其 中 氮 氧 化 物 排 放 限 值 嚴(yán) 格 了 25%~28%、 顆 粒 物 排 放 限 值 嚴(yán) 格 了 82%， 并12 / 95增 加 了 污 染 控 制 新 指 標(biāo) 顆 粒 物 粒 子 數(shù) 量 。 返回目錄環(huán) 境 保 護(hù) 部 表 示 將 在 全 國(guó) 開(kāi) 展 生 態(tài) 紅 線 劃 定 工 作新 華 社 20220916環(huán) 保 部 16 日 表 示 ， 將 在 全 國(guó) 開(kāi) 展 生 態(tài) 紅 線 劃 定 工 作 ， 并 著 重 對(duì) 位 于 內(nèi) 蒙 古 、 江 西 、廣 西 、 湖 北 境 內(nèi) 的 國(guó) 家 重 要 生 態(tài) 功 能 區(qū) 、 生 態(tài) 環(huán) 境 敏 感 區(qū) 、 脆 弱 區(qū) 等 區(qū) 域 劃 出 了 生 態(tài) 紅線 ， 初 步 完 成 了 試 點(diǎn) 省 域 生 態(tài) 紅 線 劃 定 方 案 。環(huán) 保 部 相 關(guān) 負(fù) 責(zé) 人 表 示 ， 全 國(guó) 生 態(tài) 紅 線 劃 定 技 術(shù) 組 由 南 京 環(huán) 境 科 學(xué) 研 究 所 、 中 國(guó) 環(huán)科 院 、 中 科 院 相 關(guān) 科 研 院 所 和 北 京 大 學(xué) 等 組 成 ， 并 研 究 制 定 了 《 生 態(tài) 紅 線 劃 定 技 術(shù) 指南 》 （ 草 案 ） ， 明 確 提 出 了 生 態(tài) 紅 線 的 劃 定 范 圍 、 技 術(shù) 流 程 、 落 地 原 則 及 成 果 要 求 。方 案 中 各 試 點(diǎn) 省 （ 區(qū) ） 生 態(tài) 紅 線 控 制 的 區(qū) 域 面 積 平 均 達(dá) 到 該 省 （ 區(qū) ） 或 特 定 區(qū) 域 國(guó)土 總 面 積 的 20%左 右 。 如 內(nèi) 蒙 古 生 態(tài) 紅 線 區(qū) 域 涵 蓋 重 要 生 態(tài) 功 能 區(qū) 的 極 重 要 區(qū) 域 和 生 態(tài)環(huán) 境 極 其 敏 感 與 脆 弱 區(qū) 域 ， 面 積 為 28． 46 萬(wàn) 平 方 公 里 ， 占 全 區(qū) 面 積 的 24． 1%。環(huán) 保 部 表 示 ， 力 爭(zhēng) 在 2022 年 完 成 全 國(guó) 生 態(tài) 紅 線 劃 定 技 術(shù) 工 作 ， 出 臺(tái) 國(guó) 家 生 態(tài) 紅 線管 控 的 政 策 措 施 和 生 態(tài) 紅 線 管 理 法 規(guī) ， 明 確 各 級(jí) 政 府 及 相 關(guān) 企 業(yè) 、 社 區(qū) 和 個(gè) 人 在 生 態(tài) 紅線 區(qū) 域 生 態(tài) 保 護(hù) 的 責(zé) 任 和 義 務(wù) ， 對(duì) 生 態(tài) 紅 線 區(qū) 域 實(shí) 行 最 嚴(yán) 格 的 管 控 制 度 ， 努 力 構(gòu) 建 嚴(yán) 守生 態(tài) 安 全 底 線 、 保 障 國(guó) 家 生 態(tài) 安 全 、 促 進(jìn) 經(jīng) 濟(jì) 社 會(huì) 可 持 續(xù) 發(fā) 展 的 長(zhǎng) 效 機(jī) 制 。據(jù) 悉 ， 生 態(tài) 紅 線 劃 定 采 用 自 上 而 下 和 自 下 而 上 相 結(jié) 合 的 方 式 共 同 推 進(jìn) ， 由 國(guó) 家 層 面出 臺(tái) 生 態(tài) 紅 線 劃 定 技 術(shù) 要 求 ， 在 試 點(diǎn) 省 份 先 行 劃 定 的 基 礎(chǔ) 上 全 面 推 開(kāi) ， 紅 線 要 明 確 具 體 ，具 有 系 統(tǒng) 性 、 科 學(xué) 性 和 歷 史 延 續(xù) 性 。 返回目錄國(guó) 務(wù) 院 ： 到 2022 年 實(shí) 現(xiàn) 城 市 污 水 處 理 率 達(dá) 85%人 民 網(wǎng) 20220916國(guó) 務(wù) 院 辦 公 廳 日 前 下 發(fā) 《 國(guó) 務(wù) 院 關(guān) 于 加 強(qiáng) 城 市 基 礎(chǔ) 設(shè) 施 建 設(shè) 的 意 見(jiàn) 》 。 《 意 見(jiàn) 》 要求 ， 到 2022 年 ， 36 個(gè) 重 點(diǎn) 城 市 城 區(qū) 實(shí) 現(xiàn) 污 水 “全 收 集 、 全 處 理 ”， 全 國(guó) 所 有 設(shè) 市 城 市實(shí) 現(xiàn) 污 水 集 中 處 理 ， 城 市 污 水 處 理 率 達(dá) 到 85%， 建 設(shè) 完 成 污 水 管 網(wǎng) 萬(wàn) 公 里 。《 意 見(jiàn) 》 指 出 ， 當(dāng) 前 ， 我 國(guó) 城 市 基 礎(chǔ) 設(shè) 施 仍 存 在 總 量 不 足 、 標(biāo) 準(zhǔn) 不 高 、 運(yùn) 行 管 理 粗放 等 問(wèn) 題 。 加 強(qiáng) 城 市 基 礎(chǔ) 設(shè) 施 建 設(shè) ， 有 利 于 推 動(dòng) 經(jīng) 濟(jì) 結(jié) 構(gòu) 調(diào) 整 和 發(fā) 展 方 式 轉(zhuǎn) 變 ， 拉 動(dòng) 投資 和 消 費(fèi) 增 長(zhǎng) ， 擴(kuò) 大 就 業(yè) ， 促 進(jìn) 節(jié) 能 減 排 。 當(dāng) 前 ， 要 圍 繞 改 善 民 生 、 保 障 城 市 安 全 、 投資 拉 動(dòng) 效 應(yīng) 明 顯 的 重 點(diǎn) 領(lǐng) 域 ， 加 快 城 市 基 礎(chǔ) 設(shè) 施 轉(zhuǎn) 型 升 級(jí) ， 全 面 提 升 城 市 基 礎(chǔ) 設(shè) 施 水 平 。城 市 污 水 處 理 設(shè) 施 建 設(shè) 。 《 意 見(jiàn) 》 要 求 ， 以 設(shè) 施 建 設(shè) 和 運(yùn) 行 保 障 為 主 線 ， 加 快 形 成“廠 網(wǎng) 并 舉 、 泥 水 并 重 、 再 生 利 用 ”的 建 設(shè) 格 局 。 優(yōu) 先 升 級(jí) 改 造 落 后 設(shè) 施 ， 確 保 城 市 污水 處 理 廠 出 水 達(dá) 到 國(guó) 家 新 的 環(huán) 保 排 放 要 求 或 地 表 水 Ⅳ 類 標(biāo) 準(zhǔn) 。 到 2022 年 ， 36 個(gè) 重 點(diǎn) 城市 城 區(qū) 實(shí)