【正文】 事故的發(fā)生負(fù)有直接責(zé)任，建議給予留黨察看一年處分。（33）鄒建華，中共黨員，豐城二期發(fā)電廠三期工程部經(jīng)理助理兼汽機(jī)專業(yè)主任。未認(rèn)真協(xié)助部門(mén)經(jīng)理開(kāi)展工程質(zhì)量和安全監(jiān)督等工作，對(duì)總承包和監(jiān)理單位存在的現(xiàn)場(chǎng)管理混亂、安全隱患突出等問(wèn)題失察失管，未做好電力建設(shè)工程報(bào)備工作。對(duì)事故的發(fā)生負(fù)有重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，建議給予黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分。鑒于上述7人不屬于行政監(jiān)察對(duì)象，建議由江西省國(guó)資委責(zé)成江西投資集團(tuán)給予相應(yīng)的處理、處罰。（3人）。給予黨紀(jì)政紀(jì)處分人員（2人）：（34）姚迪明，江西投資集團(tuán)黨委書(shū)記、總經(jīng)理，豐城發(fā)電廠三期擴(kuò)建工程項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)。不認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)政策和法律法規(guī)，對(duì)江西投資集團(tuán)及江西贛能股份公司相關(guān)單位和部門(mén)不認(rèn)真履職、監(jiān)管項(xiàng)目建設(shè)不力問(wèn)題失察，在工程建設(shè)指揮部與江西贛能股份公司關(guān)系不清晰、項(xiàng)目建設(shè)組織管理混亂問(wèn)題等方面失職。對(duì)事故的發(fā)生負(fù)有主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，建議給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)、撤職處分。（35）羅志清，中共黨員，江西投資集團(tuán)安全生產(chǎn)部主任。疏于管理，未及時(shí)督促江西贛能股份公司及豐城二期發(fā)電廠相關(guān)部門(mén)對(duì)豐城發(fā)電廠三期擴(kuò)建工程開(kāi)展安全監(jiān)督檢查，對(duì)相關(guān)部門(mén)未發(fā)現(xiàn)冷卻塔施工存在的重大事故隱患等問(wèn)題失察。對(duì)事故的發(fā)生負(fù)有重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，建議給予黨內(nèi)警告處分。鑒于羅志清不屬于行政監(jiān)察對(duì)象，建議由江西省國(guó)資委責(zé)成江西投資集團(tuán)給予相應(yīng)的處理、處罰。進(jìn)行誡勉談話人員（1人）：（36）李忠清，江西投資集團(tuán)黨委委員、副總經(jīng)理，分管安全生產(chǎn)部。疏于管理，對(duì)安全生產(chǎn)部監(jiān)管豐城發(fā)電廠三期擴(kuò)建工程項(xiàng)目建設(shè)不力問(wèn)題失察。建議進(jìn)行誡勉談話。（2人）。給予黨紀(jì)處分人員（2人）：（37）王志軒，中國(guó)電力企業(yè)聯(lián)合會(huì)黨組成員、專職副理事長(zhǎng)，分管電力工程質(zhì)量監(jiān)督管理部（電力質(zhì)監(jiān)總站）。不認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家有關(guān)電力工程質(zhì)量監(jiān)督政策規(guī)定，對(duì)電力質(zhì)監(jiān)總站違規(guī)承攬電力質(zhì)監(jiān)業(yè)務(wù)、違規(guī)使用建設(shè)單位人員組建豐城發(fā)電廠三期擴(kuò)建工程質(zhì)監(jiān)項(xiàng)目站及該項(xiàng)目站履行質(zhì)量監(jiān)管失職失責(zé)問(wèn)題失察。對(duì)事故的發(fā)生負(fù)有重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，建議給予黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分。（38）張?zhí)煳?，中?guó)電力企業(yè)聯(lián)合會(huì)電力工程質(zhì)量監(jiān)督管理部主任（電力質(zhì)監(jiān)總站站長(zhǎng)）、黨支部書(shū)記。違規(guī)承攬豐城發(fā)電廠三期擴(kuò)建工程項(xiàng)目質(zhì)量監(jiān)督業(yè)務(wù)，違規(guī)使用建設(shè)單位人員組建豐城發(fā)電廠三期擴(kuò)建工程質(zhì)監(jiān)項(xiàng)目站，對(duì)該項(xiàng)目站未及時(shí)報(bào)送工程進(jìn)度、質(zhì)量管控和驗(yàn)收等重要質(zhì)量管控信息問(wèn)題失察。對(duì)事故的發(fā)生負(fù)有主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，建議給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分。鑒于王志軒、張?zhí)煳牟粚儆谛姓O(jiān)察對(duì)象，建議由國(guó)家能源局責(zé)成中國(guó)電力企業(yè)聯(lián)合會(huì)給予相應(yīng)的處理、處罰。（1人）。給予黨紀(jì)政紀(jì)處分人員（1人）：（39）黃學(xué)農(nóng)，中共黨員，國(guó)家能源局電力司司長(zhǎng)。在2014 年8月至2016年8月任國(guó)家能源局電力安全監(jiān)管司司長(zhǎng)期間，對(duì)電力質(zhì)監(jiān)總站監(jiān)督指導(dǎo)不力，對(duì)其業(yè)務(wù)受理范圍與國(guó)家能源局有關(guān)規(guī)定不一致、違規(guī)使用建設(shè)單位人員組建豐城發(fā)電廠三期擴(kuò)建工程質(zhì)監(jiān)項(xiàng)目站及未有效督促該項(xiàng)目站履職等問(wèn)題失察。對(duì)事故的發(fā)生負(fù)有重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，建議給予記過(guò)處分。（5人）。給予黨紀(jì)政紀(jì)處分人員（3人）：（40）羅毅芳，華中監(jiān)管局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)，分管綜合處、電力安全監(jiān)管處。不認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家有關(guān)電力安全監(jiān)管法律法規(guī)，對(duì)電力建設(shè)項(xiàng)目安全監(jiān)管工作重視不夠，未全面落實(shí)安全監(jiān)管責(zé)任，對(duì)行業(yè)監(jiān)管處、江西業(yè)務(wù)辦公室未認(rèn)真履行監(jiān)管職責(zé)問(wèn)題失察；對(duì)電力安全監(jiān)管處、綜合處履行監(jiān)管職責(zé)督促指導(dǎo)不力。對(duì)事故的發(fā)生負(fù)有重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，建議給予記大過(guò)處分。（41）王篤奎，國(guó)家能源局河南監(jiān)管辦公室黨組書(shū)記、監(jiān)管專員。2010年5月至2016年8月任華中監(jiān)管局副局長(zhǎng)兼江西業(yè)務(wù)辦公室主任，分管電力安全監(jiān)管處工作。在此期間，對(duì)電力安全監(jiān)管處履行電力安全監(jiān)管職責(zé)監(jiān)督指導(dǎo)不力，未有效解決江西業(yè)務(wù)辦公室對(duì)職責(zé)認(rèn)識(shí)不清、履職不力問(wèn)題，對(duì)豐城發(fā)電廠三期擴(kuò)建工程項(xiàng)目未報(bào)備及電力質(zhì)監(jiān)總站違規(guī)承攬電監(jiān)業(yè)務(wù)等問(wèn)題失察。對(duì)事故的發(fā)生負(fù)有主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，建議給予黨內(nèi)嚴(yán)重警告、降級(jí)處分。（42）夏慶輝，中共黨員，華中監(jiān)管局行業(yè)監(jiān)管處處長(zhǎng)，2009 年1月至2016年5月任華中監(jiān)管局電力安全監(jiān)管處處長(zhǎng)。對(duì)電力建設(shè)項(xiàng)目施工安全監(jiān)管不力，未發(fā)現(xiàn)豐城發(fā)電廠三期擴(kuò)建工程項(xiàng)目未報(bào)備、電力質(zhì)監(jiān)總站違規(guī)承攬業(yè)務(wù)等問(wèn)題；未認(rèn)真履行對(duì)豐城發(fā)電廠三期擴(kuò)建工程的監(jiān)管職責(zé)。對(duì)事故的發(fā)生負(fù)有主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，建議給予黨內(nèi)嚴(yán)重警告、降級(jí)處分。進(jìn)行誡勉談話或批評(píng)教育人員（2人）：（43）杜勇，中共黨員，華中監(jiān)管局江西業(yè)務(wù)辦公室調(diào)研員。對(duì)江西業(yè)務(wù)辦公室應(yīng)承擔(dān)的職責(zé)認(rèn)識(shí)不清，未發(fā)現(xiàn)電力質(zhì)監(jiān)總站違規(guī)問(wèn)題，對(duì)業(yè)務(wù)辦公室工作人員未正確向企業(yè)提供備案咨詢的行為負(fù)有責(zé)任。建議進(jìn)行誡勉談話。（44）周志強(qiáng)，群眾，華中監(jiān)管局江西業(yè)務(wù)辦公室副主任科員。在接受豐城發(fā)電廠三期擴(kuò)建工程項(xiàng)目工作人員咨詢備案事項(xiàng)過(guò)程中，未告知其正確的備案程序及時(shí)限。建議進(jìn)行批評(píng)教育。（1人）。（45）李貽煌，江西省政府黨組成員、副省長(zhǎng)，負(fù)責(zé)工業(yè)、國(guó)有資產(chǎn)管理、安全生產(chǎn)等方面的工作。在貫徹落實(shí)國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)方針政策、法律法規(guī)中領(lǐng)導(dǎo)不力，未有效指導(dǎo)督促相關(guān)部門(mén)和省屬企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任。建議進(jìn)行通報(bào)。（3人）。給予黨紀(jì)政紀(jì)處分人員（2人）：（46）楊玉平，宜春市委委員、市政府黨組成員、副市長(zhǎng)，2011年5月至2016年8月任豐城市委書(shū)記，其中，2016年4月至8月，同時(shí)主持豐城市政府工作。違規(guī)干預(yù)、越權(quán)批準(zhǔn)設(shè)立豐城鼎力建材公司攪拌站。對(duì)事故的發(fā)生負(fù)有主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，建議給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)、撤職處分。（47）喻軍，樟樹(shù)市委常委，2014年7月至2016年7月任豐城市委常委、副市長(zhǎng)，協(xié)助市長(zhǎng)分管工業(yè)和信息化等工作，負(fù)責(zé)與豐城發(fā)電廠的聯(lián)系工作。疏于管理，對(duì)分管部門(mén)履行監(jiān)管職責(zé)督促指導(dǎo)不力，對(duì)豐城市工業(yè)和信息化委員會(huì)在預(yù)拌混凝土行業(yè)管理中的失職失責(zé)問(wèn)題和在設(shè)立預(yù)拌混凝土攪拌站審批中的弄虛作假問(wèn)題失察；對(duì)豐城鼎力建材公司攪拌站設(shè)立審批過(guò)程把關(guān)不嚴(yán)。對(duì)事故的發(fā)生負(fù)有重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，建議給予黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分。進(jìn)行誡勉談話人員（1人）：（48）徐思明，豐城市人大常委會(huì)副主任，2010年12月至2016年9月任豐城市政府黨組成員、辦公室主任。在設(shè)立豐城鼎力建材公司攪拌站事宜中，違反《豐城市人民政府工作規(guī)則》，撰擬同意設(shè)立攪拌站的批復(fù)意見(jiàn)。建議進(jìn)行誡勉談話。（三）給予行政處罰的單位和人員。建議給予吊銷建筑工程施工總承包一級(jí)資質(zhì)①、吊銷安全生產(chǎn)許可證處罰；建議給予2000萬(wàn)元罰款。建議責(zé)令工程總承包停業(yè)整頓一年、吊銷安全生產(chǎn)許可證處罰；建議給予2000萬(wàn)元罰款?。建議給予降低工程監(jiān)理電力工程專業(yè)甲級(jí)資質(zhì)處罰；建議給予1000萬(wàn)元罰款。建議給予吊銷模板腳手架專業(yè)承包資質(zhì)處罰。建議給予吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照處罰。，中南電力設(shè)計(jì)院黨委委員、總經(jīng)理，建議給予處上一年年收入百分之八十的罰款。，中南電力設(shè)計(jì)院副總工程師、工程總承包公司總經(jīng)理兼江西豐城發(fā)電廠三期擴(kuò)建工程總承包項(xiàng)目部經(jīng)理，建議給予20萬(wàn)元罰款。，河北億能公司法定代表人、董事長(zhǎng)，建議給予終身不得擔(dān)任本行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人處罰。，河北億能公司總經(jīng)理，未建立、健全本單位安全生產(chǎn)責(zé)任制，督促、檢查本單位的安全生產(chǎn)工作不力，建議給予處上一年年收入百分之八十的罰款。，河北億能公司江西豐城發(fā)電廠三期擴(kuò)建工程D標(biāo)段項(xiàng)目經(jīng)理，建議吊銷一級(jí)建造師注冊(cè)資格②，終身不予注冊(cè)；建議給予20萬(wàn)元罰款。，上海斯耐迪公司總經(jīng)理，建議給予處上一年年收入百分之八十的罰款。（四）其他建議。中國(guó)能源建設(shè)集團(tuán)有限公司向國(guó)務(wù)院國(guó)資委作出深刻檢查，江西省政府向國(guó)務(wù)院作出深刻檢查，認(rèn)真總結(jié)和吸取事故教訓(xùn)，進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)安全生產(chǎn)工作。七、事故防范措施建議（一）增強(qiáng)安全生產(chǎn)紅線意識(shí)，進(jìn)一步強(qiáng)化建筑施工安全工作。各地區(qū)、各有關(guān)部門(mén)和各建筑業(yè)企業(yè)要進(jìn)一步牢固樹(shù)立新發(fā)展理念，堅(jiān)持安全發(fā)展，堅(jiān)守發(fā)展決不能以犧牲安全為代價(jià)這條不可逾越的紅線，充分認(rèn)識(shí)到建筑行業(yè)的高風(fēng)險(xiǎn)性，杜絕麻痹意識(shí)和僥幸心理，始終將安全生產(chǎn)置于一切工作的首位。各有關(guān)部門(mén)要督促企業(yè)嚴(yán)格按照有關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)要求，設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，配足專職安全管理人員，按照施工實(shí)際需要配備項(xiàng)目部的技術(shù)管理力量，建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制，完善企業(yè)和施工現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)安全管理規(guī)章制度。要督促企業(yè)在施工過(guò)程中加強(qiáng)過(guò)程管理和監(jiān)督檢查，監(jiān)督作業(yè)隊(duì)伍嚴(yán)格按照法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)、圖紙和施工方案施工。（二）完善電力建設(shè)安全監(jiān)管機(jī)制，落實(shí)安全監(jiān)管責(zé)任。各地區(qū)、各有關(guān)部門(mén)要將電力建設(shè)安全監(jiān)管工作擺在更加突出的位置，督促工程建設(shè)、勘察設(shè)計(jì)、總承包、施工、監(jiān)理等參建單位嚴(yán)格遵守法律法規(guī)要求，嚴(yán)格履行項(xiàng)目開(kāi)工、質(zhì)量安全監(jiān)督、工程備案等手續(xù)。國(guó)家能源局及其派出機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查，嚴(yán)格執(zhí)法，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和隱患，責(zé)令企業(yè)及時(shí)整改，重大隱患排除前或在排除過(guò)程中無(wú)法保證安全的，一律責(zé)令停工，并通過(guò)資信管理手段對(duì)企業(yè)進(jìn)行限制。針對(duì)電力項(xiàng)目審批權(quán)力和監(jiān)管責(zé)任的脫節(jié)不利于加強(qiáng)電力建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)管的問(wèn)題，研究理順電力建設(shè)工程安全監(jiān)管體制，明確電力建設(shè)工程行業(yè)監(jiān)管、區(qū)域監(jiān)管和地方屬地監(jiān)管職責(zé)。要進(jìn)一步研究完善現(xiàn)行電力工程質(zhì)量監(jiān)督工作機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)全國(guó)電力工程質(zhì)量監(jiān)督的歸口管理，強(qiáng)化對(duì)電力質(zhì)監(jiān)總站的指導(dǎo)和監(jiān)督檢查，協(xié)調(diào)解決工作中存在的突出問(wèn)題，防范電力質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)職能弱化及履職不到位的現(xiàn)象。（三）進(jìn)一步健全法規(guī)制度，明確工程總承包模式中各方主體的安全職責(zé)。各相關(guān)行業(yè)主管部門(mén)要及時(shí)研究制定與工程總承包等發(fā)包模式相匹配的工程建設(shè)管理和安全管理制度，完善工程總承包相關(guān)的招標(biāo)投標(biāo)、施工許可（開(kāi)工報(bào)告）、竣工驗(yàn)收等制度規(guī)定，為工程總承包的安全發(fā)展創(chuàng)造政策環(huán)境。要按照工程總承包企業(yè)對(duì)工程總承包項(xiàng)目的質(zhì)量和安全全面負(fù)責(zé)，依照合同約定對(duì)建設(shè)單位負(fù)責(zé)，分包企業(yè)按照分包合同的約定對(duì)工程總承包企業(yè)負(fù)責(zé)的原則，進(jìn)一步明確工程總承包模式下建設(shè)、總承包、分包施工等各方參建單位在工程質(zhì)量安全、進(jìn)度控制等方面的職責(zé)。要加強(qiáng)對(duì)工程總承包市場(chǎng)的管理，督促建設(shè)單位加強(qiáng)工程總承包項(xiàng)目的全過(guò)程管理，督促工程總承包企業(yè)遵守有關(guān)法律法規(guī)要求和履行合同義務(wù)，強(qiáng)化分包管理，嚴(yán)禁以包代管、違法分包和轉(zhuǎn)包。（四）規(guī)范建設(shè)管理和施工現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理，切實(shí)發(fā)揮監(jiān)理管控作用。各建設(shè)單位要認(rèn)真執(zhí)行工程定額工期，嚴(yán)禁在未經(jīng)過(guò)科學(xué)評(píng)估和論證的情況下壓縮工期，要保證安全生產(chǎn)投入，提供法規(guī)規(guī)定和合同約定的安全生產(chǎn)條件，要加強(qiáng)對(duì)工程總承包、監(jiān)理單位履行安全生產(chǎn)責(zé)任情況的監(jiān)督檢查。各監(jiān)理單位要完善相關(guān)監(jiān)理制度，強(qiáng)化對(duì)派駐項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)的監(jiān)理人員特別是總監(jiān)理工程師的考核和管理，確保和提高監(jiān)理工作質(zhì)量，切實(shí)發(fā)揮施工現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理管控作用。項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)要認(rèn)真貫徹落實(shí)《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》（GB503192013）等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，編制有針對(duì)性、可操作性的監(jiān)理規(guī)劃及細(xì)則，按規(guī)定程序和內(nèi)容審查施工組織設(shè)計(jì)、專項(xiàng)施工方案等文件，嚴(yán)格落實(shí)建筑材料檢驗(yàn)等制度，對(duì)關(guān)鍵工序和關(guān)鍵部位嚴(yán)格實(shí)施旁站監(jiān)理。對(duì)監(jiān)理過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量安全隱患和問(wèn)題，監(jiān)理單位要及時(shí)責(zé)令施工單位整改并復(fù)查整改情況，拒不整改的按規(guī)定向建設(shè)單位和行業(yè)主管部門(mén)報(bào)告。（五）夯實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)，提高工程總承包安全管理水平。各建筑業(yè)企業(yè)要準(zhǔn)確把握工程總承包內(nèi)涵，高度重視總承包工程安全生產(chǎn)管理的重要性，保障安全生產(chǎn)投入，完善規(guī)章規(guī)程，健全制度體系，加強(qiáng)全員安全教育培訓(xùn)，按照工程總承包企業(yè)對(duì)工程總承包項(xiàng)目質(zhì)量和安全全面負(fù)責(zé)的原則，扎實(shí)做好各項(xiàng)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作。各建筑業(yè)企業(yè)特別是以勘察設(shè)計(jì)業(yè)務(wù)為主業(yè)的企業(yè)，要高度重視企業(yè)經(jīng)營(yíng)范圍擴(kuò)大、產(chǎn)業(yè)鏈延伸后所帶來(lái)的安全生產(chǎn)新風(fēng)險(xiǎn)，要根據(jù)開(kāi)展工程總承包業(yè)務(wù)的實(shí)際需要，及時(shí)調(diào)整和完善企業(yè)組織機(jī)構(gòu)、專業(yè)設(shè)置和人員結(jié)構(gòu)，形成集設(shè)計(jì)、采購(gòu)和施工各階段項(xiàng)目管理于一體，技術(shù)與管理密切結(jié)合，具有工程總承包能力的組織管理體系。要高度重視從事工程總承包業(yè)務(wù)的項(xiàng)目經(jīng)理及施工技術(shù)、質(zhì)量、安全管理等方面的人才隊(duì)伍建設(shè)，完善企業(yè)總部職能部門(mén)、項(xiàng)目部的專業(yè)管理人才配備，加強(qiáng)項(xiàng)目管理人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，為開(kāi)展工程總承包業(yè)務(wù)提供人才支撐。（六）全面推行安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控制度，強(qiáng)化施工現(xiàn)場(chǎng)隱患排查治理。各建筑業(yè)企業(yè)要制定科學(xué)的安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)程序和方法，結(jié)合工程特點(diǎn)和施工工藝、設(shè)備，全方位、全過(guò)程辨識(shí)施工工藝、設(shè)備設(shè)施、現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境、人員行為和管理體系等方面存在的安全風(fēng)險(xiǎn)，科學(xué)界定確定安全風(fēng)險(xiǎn)類別。要根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的結(jié)果，從組織、制度、技術(shù)、應(yīng)急等方面，對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)、分層、分類、分專業(yè)進(jìn)行有效管控，逐一落實(shí)企業(yè)、項(xiàng)目部、作業(yè)隊(duì)伍和崗位的管控責(zé)任，尤其要強(qiáng)化對(duì)存有重大危險(xiǎn)源的施工環(huán)節(jié)和部位的重點(diǎn)管控，在施工期間要專人現(xiàn)場(chǎng)帶班管理。要健全完善施工現(xiàn)場(chǎng)隱患排查治理制度，明確和細(xì)化隱患排查的事項(xiàng)、內(nèi)容和頻次，并將責(zé)任逐一分解落實(shí)，特別是對(duì)起重機(jī)械、模板腳手架、深基坑等環(huán)節(jié)和部位應(yīng)重點(diǎn)定期排查。施工企業(yè)應(yīng)及時(shí)將重大隱患排查治理的有關(guān)情況向建設(shè)單位報(bào)告，建設(shè)單位應(yīng)積極協(xié)調(diào)勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、檢測(cè)等單位，并在資金、人員等方面積極配合做好重大隱患排查治理工作。（七）加大安全科技創(chuàng)新及應(yīng)用力度，提升施工安全本質(zhì)水平。各建筑業(yè)企業(yè)要強(qiáng)化科技創(chuàng)新，加大科技研發(fā)和推廣力度，利用現(xiàn)代信息化和高新技術(shù)，改造和轉(zhuǎn)型升級(jí)企業(yè)，加快推進(jìn)施工機(jī)械設(shè)備的更新?lián)Q代，加快先進(jìn)建造設(shè)備、智能設(shè)備、安全監(jiān)控裝置的研發(fā)、制造和推廣應(yīng)用，逐步淘汰、限制使用落后技術(shù)、工藝和設(shè)備，提高施工現(xiàn)場(chǎng)科技化、機(jī)械化水平，減少大量人工危險(xiǎn)作業(yè)，從根本上減少傳統(tǒng)登高爬下和手工作業(yè)方式帶來(lái)的事故風(fēng)險(xiǎn)。特別是建筑業(yè)中央企業(yè)等骨干企業(yè)要加強(qiáng)技術(shù)積累與總結(jié)，積極制定企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，引領(lǐng)行業(yè)安全科技水平的提升。各相關(guān)行業(yè)主管部門(mén)要及時(shí)制定嚴(yán)重危及生產(chǎn)安全的工藝、設(shè)備淘汰目錄，在行業(yè)中淘汰落后的技術(shù)、工藝、材料和設(shè)備。要加快推進(jìn)創(chuàng)新成果向技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的轉(zhuǎn)化進(jìn)程，廣泛吸納成熟適用的科技成果，加快工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的制訂、修訂，以先進(jìn)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)推動(dòng)創(chuàng)新成果的應(yīng)用。國(guó)務(wù)院江西豐城發(fā)電廠“11?24”冷卻塔施工平臺(tái)坍塌特別重大事故調(diào)查組