【導(dǎo)讀】工招標資格預(yù)審文件》和《水利水電工程標準施工招標文件》(以下簡稱《水。利水電工程可參照使用。完成招標工作的項目仍按原合同條款執(zhí)行。應(yīng)結(jié)合使用，二者相同條款號若內(nèi)容不一致時，采用《水利水電工程標準文件》。附件格式除外)、“通用合同條款”，應(yīng)不加修改地引用。《水利水電工程標準文件》中的其他內(nèi)容，供招標人參考。請人須知”和“投標人須知”正文內(nèi)容相抵觸，否則抵觸內(nèi)容無效。準，沒有列明的因素和標準不得作為資格審查或評標的依據(jù)。應(yīng)按項目的隸屬關(guān)系報項目主管部門批準。招標公告或投標邀請書發(fā)布后，應(yīng)編入招標文。其中，招標公告應(yīng)同時注明該公告發(fā)布的所有媒介名稱?！巴稑巳隧氈案奖怼庇糜谶M一步明確“投標人須知正。專用合同條款系對通用合同條款進行。除通用合同條款明確專用合同條款可作出不同約定外，補充細化的內(nèi)容不得與通用合

　　

【正文】 施工導(dǎo)流 上下游連接工程 基礎(chǔ)工程 第 32 頁共 97 頁 序號 評分因素 分值 評分標準 賦分 水下工程 上部結(jié)構(gòu) 設(shè)備安裝工程 觀測工程 ?? 格式二：專業(yè)工程 施工導(dǎo)流 土方工程 砌石工程 混凝土工程 基礎(chǔ)處理工程 設(shè)備安裝工程 觀測工程 ?? 3 質(zhì)量管理體系與措施 質(zhì)量計劃 崗位職責(zé) 材料采購 過程控制及檢驗 分項措施的針對性 ?? 4 安全管理體系與措施 安全體系建設(shè) 安全預(yù)案可靠性 安全經(jīng)費保障 ?? 5 環(huán)境保護管理體系與措施 環(huán)境保護管理體系健全 污染物處理和排放與國家和地方環(huán)境保護標準的符合性 技術(shù)及管 理措施可行性 ?? 6 工程進度計劃與措施 進度計劃 關(guān)鍵路徑 邏輯關(guān)系 措施保證計劃 ?? 7 資源配備計劃 設(shè)備配備計劃 勞動力配備計劃 第 33 頁共 97 頁 序號 評分因素 分值 評分標準 賦分 其它施工生產(chǎn)資源類的配 備計劃 資金使用計劃 ?? 二 項目管理機構(gòu) 1 項目經(jīng)理學(xué)歷、專業(yè)、職 稱和業(yè)績 2 技術(shù)負責(zé)人學(xué)歷、專業(yè)、 職稱和業(yè)績 3 質(zhì)量管理人員學(xué)歷、 專業(yè)、職稱和業(yè)績 4 安全管理人員 (專職安全生產(chǎn)管理人員 )學(xué)歷、專業(yè)、職稱和業(yè)績 5 財務(wù)負責(zé)人學(xué)歷、專業(yè)、 職稱和業(yè)績 ?? 三 投標報價 1 投標總價 2 投標分項報價 基礎(chǔ)價格 費用構(gòu)成 主要工程項目的單價 總價項目 (措施項目 ) 分項報價 ?? 四 其它因素 1 投標人的業(yè)績 2 綜合實力 3 財務(wù)狀況 ?? 注 本評分標準供招標人參考。 第 34 頁共 97 頁 第 4 章 合同條款及格式 第 1 節(jié) 通用合同條款 1 一般約定 本條全文引用《標準施工招標文件》 (2020 年版 )相應(yīng)條款，并補充以下內(nèi)容： 詞語定義 合同 技術(shù)標準和要求：指構(gòu)成合同文件組成部分的名為技術(shù)標準和要求 (合同技術(shù)條款 )的文件，包括合同雙方當(dāng)事人約定對其所作的修改或補充。 圖紙：指列入合同的招標圖紙、投標圖紙和發(fā)包人按合同約定向承包人提供的施工圖紙和其它圖紙 (包括配套說明和有關(guān)資料 )。列入合同的招標 圖紙已成為合同文件的一部分，具有合同效力，主要用于在履行合同中作為衡量變更的依據(jù)，但不能直接用于施工。經(jīng)發(fā)包人確認進入合同的投標圖紙亦成為合同文件的一部分，用于在履行合同中檢驗承包人是否按其投標時承諾的條件進行施工的依據(jù)，亦不能直接用于施工。 合同當(dāng)事人和人員 承包人：指專用合同條款中指明并與發(fā)包人在合同協(xié)議書中簽字的當(dāng)事人。 分包人：指專用合同條款中指明的，從承包人處分包合同中某一部分工程，并與其簽訂分包合同的分包人。 工程和設(shè)備 永久占地：指發(fā)包人為建設(shè)本合同工程永久征用的場地。 臨時占地：指發(fā)包人為建設(shè)本合同工程臨時征用，承包人在完工后須按合同要求退還的場地。 日期 竣工日期：即合同工程完工日期，指第 目約定工期屆滿時的日期。實際完工日期以合同工程完工證書中寫明的日期為準。 缺陷責(zé)任期：即工程質(zhì)量保修期，指履行第 款約定的缺陷責(zé)任的期限，包括根據(jù)第 款約定所作的延長，具體期限由專用合同條款約定。 圖紙 和承包人文件 圖紙的提供 發(fā)包人應(yīng)按技術(shù)標準和要求 (合同技術(shù)條款 )約定的期限和數(shù)量將施工圖紙以及其它圖紙 (包括配套說明和有關(guān)資料 )提供給承包人。由于發(fā)包人未按時提供圖紙造成工期延誤的，按第 款的約定辦理。 承包人提供的文件 承包人提供的文件應(yīng)按技術(shù)標準和要求 (合同技術(shù)條款 )約定的期限和數(shù)量提供給監(jiān)理人。監(jiān)理人應(yīng)按技術(shù)標準和要求 (合同技術(shù)條款 )約定的期限批復(fù)承包人。 圖紙的修改 設(shè)計人需要對已發(fā)給承包人的施工圖紙進行修改時，監(jiān)理人應(yīng)在技術(shù)標準和 要求 (合同技術(shù)條款 )約定的期限內(nèi)簽發(fā)施工圖紙的修改圖給承包人。承包人應(yīng)按技術(shù)標準和要求 (合同技術(shù)條款 )的約定編制一份承包人實施計劃提交監(jiān)理人批準后執(zhí)行。 聯(lián)絡(luò) 第 項中的通知、批準、證明、證書、指示、要求、請求、同意、意見、確定和決定等來往函件，均應(yīng)在合同約定的期限內(nèi)送達指定地點和接收人，并辦理簽收手續(xù)。來往函件的送達期限在技術(shù)標準和要求 (合同技術(shù)條款 )中約定，送達地點在專用合同條款中約定。 第 35 頁共 97 頁 來往函件均應(yīng)按合同約定的期限及時發(fā)出和答復(fù)，不得無故扣壓和拖延，亦 不得拒收。否則，由此造成的后果由責(zé)任方負責(zé)。 專利技術(shù) 合同實施過程中，發(fā)包人要求承包人采用專利技術(shù)的，發(fā)包人應(yīng)辦理相應(yīng)的使用手續(xù)，承包人應(yīng)按發(fā)包人約定的條件使用，并承擔(dān)使用專利技術(shù)的相關(guān)試驗工作，所需費用由發(fā)包人承擔(dān)。 2 發(fā)包人義務(wù) 本條全文引用《標準施工招標文件》 (2020 年版 )相應(yīng)條款，并補充以下內(nèi)容： 提供施工場地 發(fā)包人應(yīng)在合同雙方簽訂合同協(xié)議書后的 14 天內(nèi)，將本合同工程的施工場地范圍圖提交給承包人。發(fā)包人提供的施工場地范圍圖應(yīng)標明場 地范圍內(nèi)永久占地與臨時占地的范圍和界限，以及指明提供給承包人用于施工場地布置的范圍和界限及其有關(guān)資料。 發(fā)包人提供的施工用地范圍在專用合同條款中約定。 除專用合同條款另有約定外，發(fā)包人應(yīng)按技術(shù)標準和要求 (合同技術(shù)條款 )的約定，向承包人提供施工場地內(nèi)的工程地質(zhì)圖紙和報告，以及地下障礙物圖紙等施工場地有關(guān)資料，并保證資料的真實、準確、完整。 組織竣工驗收 (組織法人驗收 ) 發(fā)包人應(yīng)按合同約定及時組織法人驗收。 其它義務(wù) 其它義務(wù)在專用合同條款中補充約定。 3 監(jiān)理人 本條全文引用《標準施工招標文件》 (2020 年版 )相應(yīng)條款，并補充以下內(nèi)容： 監(jiān)理人的職責(zé)和權(quán)力 監(jiān)理人受發(fā)包人的委托，享有合同約定的權(quán)力。監(jiān)理人的權(quán)力范圍在專用合同條款中明確。當(dāng)監(jiān)理人認為出現(xiàn)了危及生命、工程或毗鄰財產(chǎn)等安全的緊急事件時，在不免除合同約定的承包人責(zé)任的情況下，監(jiān)理人可以指示承包人實施為消除或減少這種危險所必須進行的工作，即使沒有發(fā)包人的事先批準，承包人也應(yīng)立即遵照執(zhí)行。監(jiān)理人應(yīng)按第 15 條的約定增加相應(yīng)的費用，并通知承包人。 4 承包人 本條全文 引用《標準施工招標文件》 (2020 年版 )相應(yīng)條款，并補充以下內(nèi)容： 承包人的一般義務(wù) 完成各項承包工作 承包人應(yīng)按合同約定以及監(jiān)理人根據(jù)第 款作出的指示，實施、完成全部工程，并修補工程中的任何缺陷。除第 款、第 款另有約定外，承包人應(yīng)提供為完成合同工作所需的勞務(wù)、材料、施工設(shè)備、工程設(shè)備和其它物品，并按合同約定負責(zé)臨時設(shè)施的設(shè)計、建造、運行、維護、管理和拆除。 工程的維護和照管 除合同另有約定外，合同工程完工證書頒發(fā)前，承包人應(yīng)負責(zé)照管和維護工程 。合同工程完工證書頒發(fā)時尚有部分未完工程的，承包人還應(yīng)負責(zé)該未完工程的照管和維護工作，直至完工后移交給發(fā)包人為止。 其它義務(wù) 其它義務(wù)在專用合同條款中補充約定。 履約擔(dān)保 承包人應(yīng)保證其履約擔(dān)保在發(fā)包人頒發(fā)合同工程完工證書前一直有效。發(fā)包人應(yīng)在合同工程完工證書頒發(fā)后 28 天內(nèi)將履約擔(dān)保退還給承包人。 第 36 頁共 97 頁 分包 分包分為工程分包和勞務(wù)作業(yè)分包。工程分包應(yīng)遵循合同約定或者經(jīng)發(fā)包人書面認可。禁止承包人將本合同工程進行違法分包。分包人應(yīng)具備與分包工程規(guī)模和標準 相適應(yīng)的資質(zhì)和業(yè)績，在人力、設(shè)備、資金等方面具有承擔(dān)分包工程施工的能力。分包人應(yīng)自行完成所承包的任務(wù)。 在合同實施過程中，如承包人無力在合同規(guī)定的期限內(nèi)完成合同中的應(yīng)急防汛、搶險等危及公共安全和工程安全的項目，發(fā)包人可對該應(yīng)急防汛、搶險等項目的部分工程指定分包人。因非承包人原因形成指定分包條件的，發(fā)包人的指定分包不應(yīng)增加承包人的額外費用；因承包人原因形成指定分包條件的，承包人應(yīng)承擔(dān)指定分包所增加的費用。 由指定分包人造成的與其分包工作有關(guān)的一切索賠、訴訟和損失賠償由指定分包人直接對發(fā)包人 負責(zé)，承包人不對此承擔(dān)責(zé)任。 承包人和分包人應(yīng)當(dāng)簽訂分包合同，并履行合同約定的義務(wù)。分包合同必須遵循承包合同的各項原則，滿足承包合同中相應(yīng)條款的要求。發(fā)包人可以對分包合同實施情況進行監(jiān)督檢查。承包人應(yīng)將分包合同副本提交發(fā)包人和監(jiān)理人。 除第 項規(guī)定的指定分包外，承包人對其分包項目的實施以及分包人的行為向發(fā)包人負全部責(zé)任。承包人應(yīng)對分包項目的工程進度、質(zhì)量、安全、計量和驗收等實施監(jiān)督和管理。 分包人應(yīng)按專用合同條款的約定設(shè)立項目管理機構(gòu)組織管理分包工程 的施工活動。 不利物質(zhì)條件 除專用合同條款另有約定外，不利物質(zhì)條件是指在施工中遭遇不可預(yù)見的外界障礙或自然條件造成施工受阻。 承包人遇到不利物質(zhì)條件時，應(yīng)采取適應(yīng)不利物質(zhì)條件的合理措施繼續(xù)施工，并及時通知監(jiān)理人。承包人有權(quán)根據(jù)第 款的約定，要求延長工期及增加費用。監(jiān)理人收到此類要求后，應(yīng)在分析上述外界障礙或自然條件是否不可預(yù)見及不可預(yù)見程度的基礎(chǔ)上，按照通用合同條款第 15條的約定辦理。 5 材料和工程設(shè)備 本條全文引用《標準施工招標文件》 (2020 年 版 )相應(yīng)條款，并補充以下內(nèi)容： 承包人提供的材料和工程設(shè)備 除第 款約定由發(fā)包人提供的材料和工程設(shè)備外，承包人負責(zé)采購、運輸和保管完成本合同工作所需的材料和工程設(shè)備。承包人應(yīng)對其采購的材料和工程設(shè)備負責(zé)。 發(fā)包人提供的材料和工程設(shè)備 發(fā)包人應(yīng)在材料和工程設(shè)備到貨 7 天前通知承包人，承包人應(yīng)會同監(jiān)理人在約定的時間內(nèi)，赴交貨地點共同進行驗收。發(fā)包人提供的材料和工程設(shè)備運至交貨地點驗收后，由承包人負責(zé)接收、卸貨、運輸和保管。 6 施工設(shè)備和臨時設(shè)施 本條全 文引用《標準施工招標文件》 (2020 年版 )相應(yīng)條款。 7 交通運輸 本條全文引用《標準施工招標文件》 (2020 年版 )相應(yīng)條款，并補充以下內(nèi)容： 道路通行權(quán)和場外設(shè)施 除專用合同條款另有約定外，承包人應(yīng)根據(jù)合同工程的施工需要，負責(zé)辦理取得出入施工場地的專用和臨時道路的通行權(quán)，以及取得為工程建設(shè)所需修建場外設(shè)施的權(quán)利，并承擔(dān)相關(guān)費用。發(fā)包人應(yīng)協(xié)助承包人辦理上述手續(xù)。 場內(nèi)施工道路 除本合同約定由發(fā)包人提供的部分道路和交通設(shè)施外，承包人應(yīng)負責(zé)修建、維修、養(yǎng)護和管理其施工 所需的全部臨時道路和交通設(shè)施 (包括合同約定由發(fā)包人提供的部分道路和交通設(shè)施的維修、養(yǎng)護和管理 )，并承擔(dān)相應(yīng)費用。 第 37 頁共 97 頁 承包人修建的臨時道路和交通設(shè)施，應(yīng)免費提供發(fā)包人、監(jiān)理人以及與本合同有關(guān)的其他承包人使用。 8 測量放線 本條全文引用《標準施工招標文件》 (2020 年版 )相應(yīng)條款，并補充以下內(nèi)容： 施工控制網(wǎng) 除專用合同條款另有約定外，施工控制網(wǎng)由承包人負責(zé)測設(shè)，發(fā)包人應(yīng)在本合同協(xié)議書簽訂后的 14 天內(nèi)，向承包人提供測量基準點、基準線和水準點及其相關(guān)資料。承包人應(yīng)在收 到上述資料后的 28 天內(nèi)，將施測的施工控制網(wǎng)資料提交監(jiān)理人審批。監(jiān)理人應(yīng)在收到報批件后的 14 天內(nèi)批復(fù)承包人。 補充地質(zhì)勘探 在合同實施期間，監(jiān)理人可以指示承包人進行必要的補充地質(zhì)勘探并提供有關(guān)資料。承包人為本合同永久工程施工的需要進行補充地質(zhì)勘探時，須經(jīng)監(jiān)理人批準，并應(yīng)向監(jiān)理人提交有關(guān)資料，上述補充勘探的費用由發(fā)包人承擔(dān)。承包人為其臨時工程設(shè)計及施工的需要進行的補充地質(zhì)勘探，其費用由承包人承擔(dān)。 9 施工安全、治安保衛(wèi)和環(huán)境保護 本條全文引用《標準施工招標文件》 (2020 年版 )相應(yīng)條款，并補 充以下內(nèi)容： 發(fā)包人的施工安全責(zé)任 發(fā)包人應(yīng)按合同約定履行安全職責(zé)。發(fā)包人委托監(jiān)理人根據(jù)國家有關(guān)安全的法律、法規(guī)、強制性標準以及部門規(guī)章，對承包人的安全責(zé)任履行情況進行監(jiān)督和檢查。監(jiān)理人的監(jiān)督檢查不減輕承包人應(yīng)負的安全責(zé)任。 除專用合同條款另有約定外，發(fā)包人負責(zé)向承包人提供施工現(xiàn)場及施工可能影響的毗鄰區(qū)域內(nèi)供水、排水、供電、供氣、供熱、通信、廣播電視等地下管線資料，氣象和水文觀測資料，擬建工程可能影響的相鄰建筑物地下工程的有關(guān)資料，并保證有關(guān)資料的真實、準確、完整， 滿足有關(guān)技術(shù)規(guī)程的要求。 發(fā)包人按照已