【正文】 保障閃電、污閃和電線結冰對電力工業(yè)危害很大，各級氣象部門都應當研究引發(fā)電網(wǎng)安全隱患的雷擊、污閃和電線積冰的氣象條件，研制閃電、污閃和電線結冰的預報方法，逐步開展閃電、污閃和電線結冰等預報業(yè)務，為電力工業(yè)提供針對性服務。（4）水利發(fā)電氣象保障和評估加強降水預報，準確預測流域來水情況，優(yōu)化水庫運行，為蓄水調(diào)度、發(fā)電調(diào)度、水利設施建設、電力負荷氣象預測等提供氣象服務，不斷提高水電生產(chǎn)氣象保障業(yè)務服務能力。（5）煤炭生產(chǎn)氣象保障進一步完善煤炭安全生產(chǎn)影響氣象條件及相關災害（龍卷、臺風、暴雨、洪水、泥石流、滑坡等）的預報、預警方法，顯著提高服務保障能力。應加強采礦區(qū)的氣象監(jiān)測，進一步研究氣象條件與礦井瓦斯爆炸等事故的關系，提供氣象服務。環(huán)境氣象（1）空氣質(zhì)量精細預報開發(fā)重點城市精細的街區(qū)空氣質(zhì)量預報模式，制作精細動態(tài)城市空氣質(zhì)量（大氣污染物、氣溶膠、酸雨等）預報。用詳細的城市信息（地形高程、土地利用類型、建筑物信息、城市能源結構、污染物排放）和實時監(jiān)測資料（常規(guī)氣象觀測站、自動氣象站、邊界層鐵塔觀測站、多普勒雷達、衛(wèi)星遙感以及污染物監(jiān)測站網(wǎng)的觀測），以數(shù)值和統(tǒng)計等多種模式為基礎，發(fā)展耦合的、包括復雜大氣化學過程的、精細（街區(qū)）的空氣質(zhì)量業(yè)務模式。（2）紫外線監(jiān)測預報深化紫外線監(jiān)測預報業(yè)務，完善紫外線監(jiān)測預報業(yè)務系統(tǒng)，提高預報的準確率和時效。加強大、中城市紫外線強度監(jiān)測，完善紫外線強度監(jiān)測系統(tǒng)，利用實際觀測資料分析紫外線強度的時空變化規(guī)律及影響因素，不斷改進目前使用的紫外線強度預報模式和方法。（3）花粉監(jiān)測預報建立花粉監(jiān)測預報系統(tǒng)，開展城市花粉預報服務。完善大、中城市監(jiān)測系統(tǒng)，分析和利用花粉濃度的實時觀測數(shù)據(jù)，分析花粉季節(jié)分布及其與氣象條件的關系，建立花粉監(jiān)測、預報系統(tǒng)，開展大、中城市花粉監(jiān)測預報服務。（4）沙塵暴監(jiān)測、預報增加沙塵天氣的觀測密度和觀測項目，應用國家級業(yè)務沙塵暴數(shù)值模式產(chǎn)品，建立沙塵暴綜合預報方法和相應的預報業(yè)務流程，開展沙塵強度等級預報和濃度預報?？陀^定量地分析評估沙塵暴造成的危害和影響，并及時向各級政府、 中國最大資料庫下載服務。交通氣象（1）公路氣象預報服務加強與交通部門、公路運營公司的合作，建立自動氣象觀測站、能見度儀和路面狀況觀測站等，并與公路運營公司監(jiān)測系統(tǒng)一起匯入交通氣象信息系統(tǒng)；搜集、整理由于氣象原因引發(fā)的交通事故的歷史資料，和相應時間的氣象歷史資料，建立交通事件歷史數(shù)據(jù)庫；利用氣象和環(huán)境監(jiān)測衛(wèi)星建立交通衛(wèi)星監(jiān)測系統(tǒng)，結合地理信息技術，監(jiān)測大霧、積雪、洪澇水體、沙塵暴等天氣對交通干線的影響；建立主要交通干線公路沿線的霧、大雨、大雪、大風、結冰、水毀以及路面狀況指數(shù)的統(tǒng)計預報模型，利用實時觀測資料和數(shù)值預報產(chǎn)品，開展高時空分辨率的交通氣象實時監(jiān)測和預報服務，對災害性天氣和高影響天氣提前做好監(jiān)測、預警和預報，并及時把有關信息提供給交通管理等有關部門及公眾。（2）鐵路交通氣象預報服務在鐵路沿線及周邊地區(qū)，布設科學、合理的氣象和鐵路狀況監(jiān)測設備，建立針對性的交通綜合監(jiān)測和信息服務系統(tǒng)。針對閃電、冰雹、凍雨、大霧、大雨、大雪、大風、沙塵暴、結冰等影響鐵路交通的天氣災害，建立鐵路交通氣象預報、警報系統(tǒng)，及時準確地提供鐵路和城市軌道交通沿線的天氣監(jiān)測、預報、警報服務。（3）道路氣候信息服務系統(tǒng)提供當前高溫、積雪、積冰、大霧、大風、暴雨等氣候災害信息和其對道路交通的影響警示信息，以及歷史同期發(fā)生的氣候災害對道路交通的影響警示信息，形成對氣候信息收集、傳輸、分析、統(tǒng)計、評估、報告、分發(fā)服務全程、全方位的信息服務能力，建立道路氣候信息專業(yè)數(shù)據(jù)庫，應用信息和網(wǎng)絡技術，加強道路氣候信息分發(fā)與服務能力，有效提高道路對氣候信息的快速反應能力。（4）公路鐵路建設氣候論證針對近30年及未來50至100年的氣候特點和氣候變化，以及交通部門和規(guī)劃部門資料，分析、評估造成公路、鐵路交通事故和影響其運輸正常運行的典型氣候條件，以及公路和鐵路建設對未來氣候環(huán)境的影響。加強對公路、鐵路建設氣候論證技術方法研究，積極參與制定交通工程實施標準，制定公路鐵路建設氣候規(guī)范，以及切合實際的評估指標體系，在高速公路設計階段開展線路走向、線路海拔等氣候專題研究評估，努力提供工程建設所需的各類氣候參數(shù)、指標和咨詢服務，給出公路和鐵路建設科學、準確的可行性論證報告。航空、航天氣象（1）航空氣象保障服務根據(jù)我省關公、長治、懷仁等機場建設的需要，積極與民航及其它航空部門進行合作，資料共享，開展飛行器航線氣象監(jiān)測，積累加密監(jiān)測資料，依托現(xiàn)有氣象業(yè)務，建立航空天氣預報服務系統(tǒng)，為民航及航空安全提供氣象保障服務。（2）航天氣象保障服務繼續(xù)加深與岢嵐軍事基地的合作，加強針對性的精細化預報業(yè)務建設，開發(fā)適應導彈、火箭發(fā)射及前期裝備研制、存儲、運輸?shù)群教鞖庀蟊Ｕ戏盏臉I(yè)務化系統(tǒng)，為國防航天事業(yè)服務。1健康氣象（1）流行病氣象預報預警及應急防御建立氣象災害及相關災害鏈頻發(fā)區(qū)流行病預報、預警及應急防御系統(tǒng)，實時發(fā)布中短期醫(yī)療氣象預報、警報。聯(lián)合醫(yī)療部門加強氣象因素引起人體生理變化的機理分析研究，根據(jù)對全國范圍的氣象條件誘發(fā)疾病的病例普查，從致病原因入手，加強疾病發(fā)生發(fā)展和傳播的氣象條件研究，開展主要流行病的氣候區(qū)劃和氣候風險研究，開發(fā)流行病氣象預報技術，建立氣象災害及相關災害鏈頻發(fā)區(qū)流行病預報、預警及應急防御系統(tǒng)。（2）人體健康氣象指標建立完善建立人體健康氣象指標集。通過大量進行人體感覺實驗研究和調(diào)查，收集、總結適合不同地域、不同人群的舒適度、風寒、熱浪等定量化生物氣象指標，建立人體健康氣象指標集。1雷電、地質(zhì)災害等監(jiān)測預測（1）雷電資料綜合應用利用雷電觀測資料，結合地面氣象資料、風廓線監(jiān)測、雷達監(jiān)測以及衛(wèi)星監(jiān)測資料，研究強對流災害性天氣過程中雷電活動規(guī)律，分析不同類型的強對流災害性天氣過程中的雷電發(fā)生發(fā)展特征；提出利用雷電資料應用于強對流災害性天氣預警預報方法和指標；開發(fā)利用雷電參量監(jiān)測預報強對流災害性天氣過程的可視化應用軟件，實現(xiàn)雷電參量對強對流災害性天氣過程的監(jiān)測、預警、預報可視化氣象服務。（2）雷電監(jiān)測預警充分利用現(xiàn)有的氣象、電力、電信、民航、軍隊等部門的監(jiān)測設施，自動監(jiān)測閃電的發(fā)生地點、高度和其它閃電特征等,開發(fā)雷電預警的定量指標的算法和顯示軟件，提供實時、連續(xù)的雷電活動等信息，提供雷暴預警服務，包括雷電活動區(qū)域的實時分布，雷電活動區(qū)域發(fā)展趨勢的預報、雷電危險等級預警等，為建筑物物構筑物防雷、航空、人工影響天氣作業(yè)、大型活動等提供氣象保障。（3）地質(zhì)災害氣象預報建設地理信息顯示系統(tǒng)、地質(zhì)條件特征資料庫、歷史地質(zhì)災害資料（時間、地點和災害情況）和歷史同期氣象要素資料庫、誘發(fā)地質(zhì)災害的氣象條件資料處理系統(tǒng)；按照精細化預報和災害性天氣落區(qū)預報的要求，研究不同地質(zhì)區(qū)域形成滑坡、泥石流的氣象條件和地質(zhì)災害氣象預報方法以及與數(shù)值天氣預報耦合的地質(zhì)氣象災害預報模型，開展地質(zhì)災害氣象預測預警，建設地質(zhì)災害氣象預報警報信息發(fā)布與分發(fā)子系統(tǒng)。1城市氣象（1）城市災害性天氣監(jiān)測預報加強城市邊界層氣象要素探測，開發(fā)直觀、定量化的產(chǎn)品顯示軟件；加強中小尺度數(shù)值預報模式系統(tǒng)研究；結合各種探測資料，特別是天氣雷達、自動氣象站探測和中小尺度數(shù)值模式產(chǎn)品，建立短時、臨近預報系統(tǒng)，開展突發(fā)暴雨、冰雹、大風、雷電、大霧、龍卷、高溫等災害性城市天氣預報，提高突發(fā)性和局地性強對流暴雨、大風等災害性天氣的預報準確率。（2）城市漬澇預報警報建立和發(fā)展針對城市和流域的漬澇統(tǒng)計和動力預報模型，以此為基本預報方法并結合漬澇監(jiān)測信息開展?jié)n澇中短期預報。與此同時，開發(fā)漬澇預報模式，在模式中耦合水文模式，使用精確的流域地理信息、城市道路和排水管渠等信息，使大氣、下墊面和水文過程以及相互作用在模式中得到合理、逼真的描述。建立漬澇預報、警報系統(tǒng)，逐步開展?jié)n澇預報、警報業(yè)務。（3）城市火險天氣監(jiān)測預報加強與城市建設、消防部門的合作，搜集城市火災歷史資料，并與相關氣象資料組建城市火險氣象資料庫，在統(tǒng)計分析的基礎上研究城市火險等級的氣象要素（溫度、濕度、風等）臨界值；結合氣象觀測資料建立城市火險氣象指數(shù)預報業(yè)務信息平臺，為公眾提供城市火險氣象指數(shù)預報。（4）城市規(guī)劃建設評價深入開展城市氣候成因的研究，研究城市的工業(yè)生產(chǎn)、交通運輸和居民生活對城市大氣邊界層的熱力和動力作用；研究城市人口密度、建筑群形態(tài)、交通網(wǎng)以及城市綠化的氣候效應；開展社區(qū)城市小氣候觀測，開展城市規(guī)劃與建設的氣候分析評價等工作。以人為本，開展建筑物對采光、空氣流動等影響的分析評價和建筑物內(nèi)部的小氣候分析評價業(yè)務，為城市居民提供優(yōu)質(zhì)氣象服務；開展城市建設項目實施后氣候效應的評價。1旅游氣象積極開展旅游氣象服務，做到旅游氣象預報定點、定時、定量、定線路，不斷向精細化方向發(fā)展，成為人們旅游安排的重要依據(jù)；開展負氧離子等要素的監(jiān)測與預報以及重要旅游景點的氣象監(jiān)測與預報，開展文物保護的氣候分析、大氣化學分析及預報服務。1環(huán)境影響評價（1）建設項目環(huán)境影響評價加強建設項目環(huán)境影響評價，提高建設項目環(huán)境影響評價科技水平。加強氣象環(huán)評業(yè)務新技術開發(fā)，按照《環(huán)境影響評價技術方法》對現(xiàn)有氣象環(huán)評業(yè)務系統(tǒng)升級，積極應用先進技術，不斷提高氣象環(huán)評服務的質(zhì)量和水平。（2）區(qū)域開發(fā)環(huán)境影響評價積極開展區(qū)域開發(fā)環(huán)境影響評價工作。根據(jù)區(qū)域大氣環(huán)境總容量和環(huán)境與資源綜合承載力，綜合評價區(qū)域建設項目對環(huán)境及生態(tài)的影響。論證區(qū)域內(nèi)工業(yè)、農(nóng)業(yè)及生態(tài)環(huán)境綜合治理項目的布局、結構和時序，提出技術上可行、經(jīng)濟以及環(huán)境方面布局合理、對整個區(qū)域環(huán)境影響較少的整體優(yōu)化方案和資源配制方案，促進區(qū)域工業(yè)、農(nóng)業(yè)、社會經(jīng)濟與區(qū)域生態(tài)環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展。為當?shù)卣铜h(huán)保部門的宏觀環(huán)境決策提供科學依據(jù)，為單個項目的環(huán)境管理提供方向性的決策依據(jù)。（3）發(fā)展規(guī)劃環(huán)境影響評價積極發(fā)展規(guī)劃環(huán)境影響評價工作，開發(fā)規(guī)劃環(huán)境影響評價技術方法。根據(jù)《環(huán)境影響評價技術導則與標準》、《環(huán)境影響評價技術方法》，開發(fā)研究規(guī)劃環(huán)境影響評價技術方法，對規(guī)劃實施后可能造成的環(huán)境影響做出分析、預測和評估，提出預防或減輕不良影響的對策和措施。1氣候變化預估和影響評估（1）氣候變化預估利用國家氣候中心氣候系統(tǒng)模式和區(qū)域氣候模式對我國未來50～100年溫度、降水和土壤濕度等要素分布的可能情景。建立人類活動對氣候變化影響預估業(yè)務系統(tǒng)，為相關領域研究人員、主管部門和領導提供有關氣候變化的基礎資料、極端氣候事件、氣候變化動態(tài)等信息。（2）氣候變化影響評估和適應對策在氣候變化預估業(yè)務系統(tǒng)支持下，將未來預估結果通過各種水利、農(nóng)業(yè)和其他敏感經(jīng)濟部門及人類健康的影響評價模型，分析氣候變暖對社會經(jīng)濟的影響。建立自然生態(tài)系統(tǒng)脆弱性綜合評估業(yè)務系統(tǒng)，綜合評估氣候變化對敏感區(qū)域的總體影響、脆弱性和適應對策。估算氣候變化對我省自然生態(tài)系統(tǒng)和社會經(jīng)濟系統(tǒng)的影響、收益或損失程度，為政府制定政策提供參考。1空中水資源開發(fā)利用（1）空中水資源評估逐步開展我省空中水資源的評估工作。充分運用遙感技術、GPS水汽探測技術、雷達技術，建立空中水資源的評估方法，開展各地空中水資源評估，為合理開發(fā)利用空中水資源提供科學依據(jù)。（2）空中水資源開發(fā)作業(yè)堅持以需求為導向，不斷深化人影作業(yè)服務，從傳統(tǒng)的以防災減災為主的服務向防災減災、空中水資源開發(fā)、生態(tài)環(huán)境建設和保護等多領域并舉的服務方向轉變。協(xié)調(diào)防汛工作，采用飛機、高炮和火箭等多種手段，從旱季作業(yè)向包括多雨季節(jié)在內(nèi)的不間斷作業(yè)拓展，從旱區(qū)作業(yè)向河流和水庫上游集水區(qū)以及缺水區(qū)的水源地上游作業(yè)拓展，推進區(qū)域協(xié)作，加強重點地區(qū)人工增雨作業(yè)的組織、協(xié)調(diào)，建立空氣污染、森林火災等突發(fā)事件的應對機制，為緩解我省水資源短缺，防災減災和生態(tài)建設與保護做出更大貢獻。1氣候資源開發(fā)利用（1）風能太陽能開發(fā)利用利用歷史觀測資料進行新一次風能資源普查，完成風能資源數(shù)據(jù)庫和風能資源圖譜的建設；在風能資源豐富地區(qū)開展補充觀測和風能資源詳查，為風電場選址提供服務；依托現(xiàn)有氣象預報系統(tǒng)，建立服務于專門風電場風電上網(wǎng)調(diào)配的風能資源預報評估系統(tǒng)。建立太陽能資源數(shù)據(jù)庫，開展太陽能資源評估，普查和評價太陽能資源的數(shù)量和質(zhì)量，確定最優(yōu)區(qū)段和極限界線以及影響太陽能資源的開發(fā)利用的條件；充分運用計算機技術、可視化技術、數(shù)據(jù)庫技術開展太陽能資源評價和區(qū)劃工作，分析我省太陽能資源分布狀況及其變化，科學估算太陽能資源總儲量和技術可開發(fā)量。（2）農(nóng)業(yè)氣候資源開發(fā)利用省、市、縣級氣象部門應開展農(nóng)業(yè)結構調(diào)整的氣候適應性評估和農(nóng)業(yè)結構調(diào)整的氣候風險評估等工作。開展農(nóng)業(yè)結構調(diào)整的氣候適應性評估主要是針對農(nóng)業(yè)結構的調(diào)整對象，研究并篩選其適宜發(fā)展的優(yōu)勢氣候區(qū)，開展農(nóng)業(yè)氣候區(qū)劃工作，以區(qū)域內(nèi)氣候與產(chǎn)量、氣候與品質(zhì)優(yōu)勢的協(xié)調(diào)性為核心，開展適宜其規(guī)模發(fā)展的區(qū)域氣候適應性評估。開展農(nóng)業(yè)結構調(diào)整的氣候風險評估主要是對農(nóng)業(yè)結構調(diào)整進行氣候風險評估，評價農(nóng)業(yè)結構調(diào)整風險程度的大小與環(huán)境條件的優(yōu)劣（包括氣象條件、土壤條件、市場條件等）、農(nóng)業(yè)政策的變化等，重點評估氣候條件對農(nóng)業(yè)結構調(diào)整的綜合影響。（三）強化管理職能１、部門氣象向社會氣象轉變加強法規(guī)建設，加快《氣象法》與《山西省氣象條例》相配合的制度建設，加快地方性法規(guī)建設，加快與氣象行業(yè)管理有關的法規(guī)、政策建設。加強部門內(nèi)外聯(lián)合與合作，使各單位、各部門之間優(yōu)勢互補，實現(xiàn)資源、信息、技術等共享和優(yōu)化組合，共同推進項目拓展和事業(yè)發(fā)展。行業(yè)管理主要運用法律手段和技術標準的手段實現(xiàn)。要加快法規(guī)體系的建設以及結合地方特色的地方性法規(guī)的建設，以便依法進行行業(yè)管理。與此同時，要建立和完善行業(yè)技術標準，建立資格證書制度，加強行業(yè)技術監(jiān)督工作。２、加快現(xiàn)代氣象管理體系建設（1）規(guī)范規(guī)章體系建設實行分級、分類管理，基本氣象事業(yè)的執(zhí)行工作采用行政手段為主，經(jīng)濟、法律和社會心理方法（包括思想政治工作）為輔的方式，按照行政系統(tǒng)、層次和管理方式，直接和強制控制下屬的工作。（2）管理執(zhí)行系統(tǒng)建設①優(yōu)化組織建設，進一步明確省氣象局、職能部門以及省氣象局與市氣象局之間的事權劃分，盡量明確組織功能分工，減少職能交叉、重復