【正文】 設(shè)備的金屬外殼、電纜線保護(hù)管等均應(yīng)接地。 加強(qiáng)對防火、防爆的宣傳教育，制定嚴(yán)格的崗位守則。 防火等級 糧庫屬丙級II類防火建筑，設(shè)計(jì)時(shí)可按國家《建設(shè)防火規(guī)范(CBJ16—87)》的規(guī)定進(jìn)行設(shè)計(jì)?？倛D布置嚴(yán)格按照 消防有關(guān)規(guī)定，留足消防通道和防火間距。 防火、防爆 儲糧區(qū)內(nèi)嚴(yán)禁任何火源和易燃品進(jìn)入，以消除火種，杜絕隱患。在儲糧建筑物上設(shè)泄爆孔，由于工藝過程全部在露天操作，不會產(chǎn)生局部粉塵壓力聚區(qū)。 電氣設(shè)計(jì)嚴(yán)格遵守糧食倉庫防止粉塵爆炸的技術(shù)要求，所有電氣設(shè)備的金屬外殼、電纜線保護(hù)管等均應(yīng)接地。 消防設(shè)施 場區(qū)內(nèi)設(shè)有消防給水管網(wǎng)，設(shè)計(jì)室外消防水量為35升／秒，總消防水量為126立方米/小時(shí)。另設(shè)有效容積為300m3的消防水池。在每個(gè)庫房的門旁應(yīng)配置按規(guī)定數(shù)量要求的手提式干粉滅火器。室外消火栓間距不超過120米；，其共有DNl 00和DN65兩個(gè)接口。 每組消火栓配置DN65帆布內(nèi)襯膠水龍帶150米，Φ水槍1支，開栓鑰匙1把，存放于附近的消防箱內(nèi)。 四、滅火器材 根據(jù)《建筑滅火器配置設(shè)計(jì)規(guī)范》(GB50140—2005)，投入24萬元購置消防設(shè)備，其中消防車一臺，大滅火器8個(gè)，規(guī)格為30kg，1 0 kg滅火器8個(gè)，防火砂箱36個(gè)，防火用具24件。并建有消防水井2口。另外，于場區(qū)主干道旁設(shè)置消防器具箱，內(nèi)存鐵鍬、斧頭、水桶等必要的消防工器具。第十章 組織機(jī)構(gòu)與人力資源配置 一、組織機(jī)構(gòu) 項(xiàng)目法人組建方案　 *******商貿(mào)有限公司為敖永峰等自然人共同投資組建的規(guī)范的股份制有限責(zé)任公司 管理機(jī)構(gòu)組織方案和體系圖 (見附圖)公司己擁有完善的管理機(jī)構(gòu)，設(shè)經(jīng)理室、副經(jīng)理室、財(cái)務(wù)室、化驗(yàn)室、儲運(yùn)室、保衛(wèi)室、監(jiān)督員辦公室5個(gè)職能科室，建有員工后勤保障服務(wù)中心，即工作人員休息室、男女工人寢室各一個(gè)，并有車庫等。人員結(jié)構(gòu)合理，素質(zhì)較高，其指揮能力、管理能力、組織協(xié)調(diào)能力、運(yùn)作方式等可滿足項(xiàng)目建設(shè)、生產(chǎn)運(yùn)營的需要，本項(xiàng)目依托公司現(xiàn)有的業(yè)務(wù)部門，不再增設(shè)管理機(jī)構(gòu)。管理機(jī)構(gòu)組織方案體系圖 二、 人力資源配置 本項(xiàng)目為非連續(xù)操作，年運(yùn)行時(shí)間擬安排300天。項(xiàng)目建成后，人員來源由糧庫內(nèi)部調(diào)配，不再新招，工資福利等待遇同以前。 本項(xiàng)目所需生產(chǎn)、管理等人員須通過專業(yè)培訓(xùn)，首先應(yīng)經(jīng)過必要的糧油管理業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)，掌握生產(chǎn)的基本知識，同時(shí)必須注意安全防護(hù)知識的學(xué)習(xí)。培訓(xùn)結(jié)束后，考試合格方能持證上崗。第十一章 項(xiàng)目實(shí)施方案 一、項(xiàng)目建設(shè)管理 嚴(yán)格遵循國家基本建設(shè)管理法規(guī)和基本建設(shè)程序，嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目法人責(zé)任制、招標(biāo)投標(biāo)制、工程監(jiān)理制、合同管理制等制度。全面落實(shí)項(xiàng)目法人的建設(shè)和管理責(zé)任，確保工程進(jìn)度、施工安全和工程質(zhì)量。 二、建設(shè)資金管理 嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)資金專戶管理制，做到專戶儲存、專帳記載、專人管理，?？顚Ｓ?。確保企業(yè)自籌建設(shè)資金及時(shí)存入專戶，嚴(yán)格執(zhí)行資金支付管理的各項(xiàng)規(guī)定，認(rèn)真履行資金支付審批手續(xù)，確保建設(shè)資金的安全使用。 三、建設(shè)工期安排 項(xiàng)目建設(shè)期分為三個(gè)階段，包括前期工作及施工準(zhǔn)備階段、施工階段、竣工驗(yàn)收及運(yùn)營準(zhǔn)備階段。 前期工作及施工準(zhǔn)備階段2014年4月至2014年5月，包括： 　　可行性研究； 　　施工圖設(shè)計(jì)； 　　程招投標(biāo)。施工階段2014年6月至2014年9月，包括： 　　土建施工及鋼結(jié)構(gòu)等設(shè)備安裝施工；竣工驗(yàn)收及運(yùn)行準(zhǔn)備階段2014年6月至2014年9月包括： 　　 竣工驗(yàn)收。 四、項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度表表41 項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度表序號工作階段2014年6月7月8月9月10月11月一前期工作及準(zhǔn)備階段1可行性研究及施工圖設(shè)計(jì)2招標(biāo)二施工及運(yùn)營準(zhǔn)備階段1土建施工及鋼結(jié)構(gòu)等設(shè)備安裝階段2竣工驗(yàn)收3投入使用第十二章 項(xiàng)目管理 一、組織機(jī)構(gòu) (一)項(xiàng)目法人組建方案 本項(xiàng)目原企業(yè)法人即為項(xiàng)目法人。 (二)管理機(jī)構(gòu)組織方案與適應(yīng)性分析 項(xiàng)目承辦單位已擁有完善的管理機(jī)構(gòu)，其產(chǎn)、供、銷、 維修、技術(shù)等業(yè)務(wù)管理部門完善，人員結(jié)構(gòu)合理，素質(zhì)較高，其指揮能力、管理能力、組織協(xié)調(diào)能力、運(yùn)作方式等可滿足項(xiàng)目建設(shè)、生產(chǎn)運(yùn)營的需要，滿足企業(yè)可持續(xù)性發(fā)展的要求。 本項(xiàng)目依托企業(yè)現(xiàn)有的業(yè)務(wù)部門，不再增設(shè)管理機(jī)構(gòu)。 二、人力資源配置 (一)勞動定員 項(xiàng)目建成后，人員來源由企業(yè)內(nèi)部調(diào)配，不再新招，工資福利等待遇同以前。 (二)工作制度 ， 全年工作日數(shù)300天，管理和技術(shù)人員和生產(chǎn)部門均執(zhí)行8小時(shí)工作制和雙休制，并執(zhí)行值班、值宿制度。 (三)人員培訓(xùn) 在項(xiàng)目建設(shè)的同時(shí)，項(xiàng)目承辦單位要及時(shí)按糧食倉儲規(guī)定和要求組織人員進(jìn)行儲糧安全及儲糧技術(shù)方面的培訓(xùn)，并請有關(guān)專家進(jìn)行現(xiàn)場操作指導(dǎo)以保證儲糧安全。三、項(xiàng)目建設(shè)管理 (一)組織一支精干高效的管理隊(duì)伍 項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置遵循務(wù)實(shí)、高效、精干的原則，成立由項(xiàng)目承擔(dān)單位上級部門領(lǐng)導(dǎo)參加的建設(shè)項(xiàng)目組，全面負(fù)責(zé)項(xiàng)目的申報(bào)、招投標(biāo)、工程質(zhì)量、工程進(jìn)度、投資控制、竣工驗(yàn)收、資金落實(shí)與使用情況。項(xiàng)目應(yīng)明確目標(biāo)責(zé)任和嚴(yán)格獎懲制度，實(shí)行建設(shè)項(xiàng)目法人終身制。 (二)加強(qiáng)資金管理 工程款應(yīng)由項(xiàng)目承擔(dān)單位實(shí)行專款專用，財(cái)務(wù)人員要把本項(xiàng)目的收支單獨(dú)列帳，嚴(yán)格控制工程造價(jià)，以批復(fù)的概算作為控制依據(jù)。 (三)嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)管理制度 項(xiàng)目建設(shè)要嚴(yán)格執(zhí)行建筑安裝質(zhì)量管理制度和安全生產(chǎn)監(jiān)督管理制度。 四、招投標(biāo)方案 依據(jù)《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》、《工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》和《建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告增加招標(biāo)內(nèi)容以及核準(zhǔn)招標(biāo)事項(xiàng)暫行規(guī)定》等，為確保本項(xiàng)目建設(shè)的工程質(zhì)量，縮短建設(shè)工期，節(jié)省投資，防范和化解工程 建設(shè)中的違規(guī)、違法行為，本項(xiàng)目需進(jìn)行招投標(biāo)。 (一)招標(biāo)的范圍、依據(jù)及原則 招標(biāo)范圍對建設(shè)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理以及重要材料等均按照國家和自治區(qū)的有關(guān)確定的招標(biāo)范圍，全部采用招標(biāo)的形式。 招標(biāo)依據(jù) 招標(biāo)依據(jù)為《中華人民共和國招投標(biāo)法》和《工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》 招標(biāo)原則 (1)、公開、公平、公正和誠實(shí)信用的原則； (2)、擇優(yōu)原則； (3)、依法招標(biāo)不受侵害原則； (4)、依法接受監(jiān)督原則。 (二)招標(biāo)的組織形式 本工程主項(xiàng)目承辦單位不具有自行招投標(biāo)能力，故本項(xiàng)目擬采取委托招標(biāo)的組織形式。委托有相應(yīng)資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行招標(biāo)。 (三)招標(biāo)方式根據(jù)本次工程的性質(zhì)，采用公開招標(biāo)方式。表121　　招標(biāo)方案表序號內(nèi)容招標(biāo)范圍招標(biāo)組織形式招標(biāo)方式全部招標(biāo)部分招標(biāo)自行招標(biāo)委托招標(biāo)公開招標(biāo)邀請招標(biāo)1設(shè)計(jì)√√√2混凝土工程√√√3監(jiān)理√√√(四)招標(biāo)初步方案 對各投標(biāo)單位的資質(zhì)要求 本項(xiàng)目的設(shè)計(jì)單位的資質(zhì)等級擬定為甲級資質(zhì)；施工監(jiān)理單位的資質(zhì)等級擬定為二級以上資質(zhì)；上建工程擬定為二級以上資質(zhì)。 評標(biāo)委員會的人員組成和資質(zhì)要求 (1)、評標(biāo)委員會人員組成 評標(biāo)委員會由項(xiàng)目承辦單位的代表和有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家組成。根據(jù)本方案在項(xiàng)目開標(biāo)當(dāng)天從當(dāng)?shù)卦u委專家?guī)熘须S機(jī)抽取。評標(biāo)委員會主任由資深的專家擔(dān)任，評標(biāo)委員會采用單數(shù)制，但最低不少于5人，并且技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家不得少于成員總數(shù)的三分之二。 評標(biāo)委員會必須制定一套完整的工程招投標(biāo)方法，內(nèi)容包括招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組的組成、招標(biāo)時(shí)段安排、招標(biāo)程序、招標(biāo)方式、評標(biāo)委員會組成、評標(biāo)原則、標(biāo)底確定、評標(biāo)方法和定標(biāo)方法等。 (2)、專業(yè)特長要求 評委會成員職稱在副高(副教授)級以上，從事本專業(yè)至少在8年以上，對工程項(xiàng)目有較深入的研究，并且職業(yè)道德良好，與投標(biāo)單位無任何利害關(guān)系。 (3)、其他要求 ①、熟悉有關(guān)招標(biāo)投標(biāo)的法律法規(guī)，具有與招投標(biāo)項(xiàng)目相關(guān)的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。 ②、能認(rèn)真、公正、誠實(shí)、廉潔的履行職責(zé)。 ③、遵守職業(yè)道德，對所提出的評審意見承擔(dān)個(gè)人責(zé)任。 　(4)、具體招標(biāo)程序 　根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目規(guī)模和建設(shè)要求，在招投標(biāo)過程中必須遵守如下程序： ①、項(xiàng)目經(jīng)上級部門批復(fù)同意后，項(xiàng)目承辦單位在指定的媒體上發(fā)布招標(biāo)公告。 ②、在招標(biāo)文件開始發(fā)出之日起30日內(nèi)，具有承擔(dān)投標(biāo)項(xiàng)目能力的法人或者其它組織均可投標(biāo)。投標(biāo)人少于3個(gè)時(shí)，應(yīng)當(dāng)重新進(jìn)行招標(biāo)。投標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)對招標(biāo)文件提出的實(shí)質(zhì)性要求和條件做出響應(yīng)，招標(biāo)項(xiàng)目屬于建筑施工的，招標(biāo)文件的內(nèi)容還包括擬派出的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人與主要技術(shù)人員的簡歷、業(yè)績和擬用已完成招標(biāo)項(xiàng)目的機(jī)械設(shè)備。本項(xiàng)目不接受聯(lián)合招標(biāo)。 ③、開標(biāo)時(shí)由項(xiàng)目委托招標(biāo)單位主持，由招標(biāo)人委托公證機(jī)構(gòu)檢查并公證。投標(biāo)人的投標(biāo)應(yīng)當(dāng)符合下列條件：能夠最大限度地滿足招標(biāo)文件中規(guī)定的各項(xiàng)綜合評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)或者能滿足招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性要求，并且經(jīng)評審的價(jià)格合理。 ④、評標(biāo)按照《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》的規(guī)定和程序進(jìn)行。 ⑤、中標(biāo)人確定后，招標(biāo)人向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書，該通知書具有法律效力，若中標(biāo)人放棄中標(biāo)項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)法律責(zé)任。自中標(biāo)通知書發(fā)出30日之內(nèi)，按照招標(biāo)文件，項(xiàng)目承辦單位和中標(biāo)人簽訂書面合同，同時(shí)，中標(biāo)人不得向他人轉(zhuǎn)讓中標(biāo)項(xiàng)目，不得將中標(biāo)項(xiàng)目肢解后分別向他人轉(zhuǎn)讓。第十三章 投資估算和融資方案 一、投資估算 (一)投資估算的依據(jù) 國家發(fā)改委《投資項(xiàng)目可行性研究指南(試用版)》； 國家發(fā)改委、建設(shè)部《建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評價(jià)方法與參數(shù)(第三版)》； 《內(nèi)蒙古自治區(qū)建筑工程消耗量定額及基礎(chǔ)價(jià)格》； 《內(nèi)蒙古自治區(qū)建設(shè)工程費(fèi)用計(jì)算規(guī)則》； 參考同類工程近期工程造價(jià)，并結(jié)合當(dāng)?shù)厥袌霾牧蟽r(jià)格，工程造價(jià)以平方米綜合價(jià)估算； 其他費(fèi)用按國家有關(guān)的法律、法規(guī)文件規(guī)定估算； 參考建設(shè)單位提供的基礎(chǔ)資料。 (二)投資估算的內(nèi)容 ， 本項(xiàng)目總投資估算值為600萬元，，全部形成固定資產(chǎn)。 投資構(gòu)成： ％；　　%。%。表13—1　鋼結(jié)構(gòu)設(shè)備采購安裝及土建工程費(fèi)估算表序號建筑物名稱單位工程量單價(jià)（元）總價(jià)（萬元）1庫內(nèi)混凝土地面M260201502鋼筋混凝土基座個(gè)9671003抗風(fēng)柱基座個(gè)1298004鋼結(jié)構(gòu)保溫罩棚庫整體M260204625通風(fēng)及糧情檢測系統(tǒng)套3合計(jì)表13—2 　　工程建設(shè)其他費(fèi)及基本預(yù)備費(fèi)估算表序號費(fèi)用名稱費(fèi)率總價(jià)（萬元）1工程建設(shè)其他費(fèi)設(shè)計(jì)費(fèi)%工程監(jiān)理費(fèi)%工程保險(xiǎn)費(fèi)直接工程費(fèi)的8%招標(biāo)代理費(fèi)%環(huán)境影響評價(jià)費(fèi)%勞動安全衛(wèi)生評審費(fèi)直接工程費(fèi)的3%2基本預(yù)備費(fèi)直接工程費(fèi)的8%合計(jì) 二、資金來源。本項(xiàng)目總投資600萬元，其中項(xiàng)目單位自籌240萬元，申請2013年商品糧大省獎勵(lì)資金360萬元。 三、申請補(bǔ)貼資金的理由及數(shù)額 (一)申請專項(xiàng)資金的理由 項(xiàng)目承辦單位亟需糧食收購、出入庫作業(yè)平臺，改善儲糧設(shè)施基礎(chǔ)條件，更好地儲存國家和地方儲備糧，有利于保證國家糧食安全。 項(xiàng)目建設(shè)場址位于呼倫貝爾市鄂倫春旗，是自治區(qū)三少民族削臺旗之一。針對該地區(qū)進(jìn)行糧食倉儲及中轉(zhuǎn)設(shè)施建設(shè)，對于扶持較少民族發(fā)展與進(jìn)步，鞏固祖國邊疆少數(shù)民族地區(qū)的穩(wěn)定與繁榮意義重大，同時(shí)本項(xiàng)目也符合國家和自治區(qū)的發(fā)展政策及要求。 (二)申請數(shù)額申請自治區(qū)2013年商品糧大省獎勵(lì)資金360萬元。 四、申請補(bǔ)貼資金的使用方向 本項(xiàng)目申請自治區(qū)2013年商品糧大省獎勵(lì)資金360萬元，全部用于鋼結(jié)構(gòu)密閉保溫罩棚建設(shè)工程。表13—3　　自治區(qū)財(cái)政補(bǔ)貼資金使用方向表序號建設(shè)內(nèi)容投資額（萬元）資金使用方向（萬元）自治區(qū)財(cái)政補(bǔ)貼資金企業(yè)自籌1土建及安裝工程360土建及安裝工程3602工程建設(shè)其他費(fèi)設(shè)計(jì)費(fèi)工程監(jiān)理費(fèi)工程保險(xiǎn)費(fèi)招標(biāo)代理費(fèi)環(huán)境影響評估費(fèi)勞動安全衛(wèi)生評審費(fèi)3基本預(yù)備費(fèi)合計(jì)600360240第十四章 財(cái)務(wù)評價(jià)及社會效益 一、評價(jià)說明 本項(xiàng)目的財(cái)務(wù)評價(jià)按照國家發(fā)展和改革委員會、建設(shè)部頒發(fā)的《建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)訐價(jià)方法與參數(shù)(第三版)》規(guī)定的原則和要求進(jìn)行。在財(cái)務(wù)評價(jià)中，根據(jù)本項(xiàng)目的特點(diǎn)，主要是以擴(kuò)建糧食倉儲設(shè)施，增加企業(yè)有效倉容，增強(qiáng)企業(yè)執(zhí)行政策性業(yè)務(wù)能力，并且降低糧食收購、儲存環(huán)節(jié)的損耗，節(jié)約保管成本，增加儲備補(bǔ)貼收入作為營業(yè)收入來源，以工程投資、運(yùn)行管理費(fèi)用等作為項(xiàng)目的成本費(fèi)用。本項(xiàng)目的社會效益主要表現(xiàn)在緩解各級糧食倉儲壓力，保證儲備糧食的質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)糧食敞開收購，