【正文】 向春季為南風(fēng)、東南風(fēng)，冬季為北風(fēng)、西北風(fēng)；年日照總時(shí)間為2733小時(shí)，最冷月（一月）平均氣溫－14度，最熱月（七月）；初霜期為10月上旬，終霜期在5月中旬，無(wú)霜期最高為209天，最低為138天，平均降雪期為185天。礦藏、森林、草原、水產(chǎn)和野生動(dòng)物、植物、農(nóng)作物⑴礦藏某某市地下煤炭?jī)?chǔ)量為100億噸以上，鹽、芒硝、石膏、油頁(yè)巖、銅等礦產(chǎn)儲(chǔ)量及待開(kāi)發(fā)的光、熱、風(fēng)能資源也很豐富。⑵森林、草原某某市有草場(chǎng)900多萬(wàn)畝、天然森林135萬(wàn)畝。某某地區(qū)的森林資源在全疆相對(duì)較優(yōu)，相當(dāng)于全疆平均森林覆蓋率的3倍，某某森林資源可以分為天然林和人工林兩大類。天然林主要包括山地針葉林、河谷林和平原荒漠林；人工林主要包括以改造自然、保護(hù)農(nóng)田、草場(chǎng)為主體的各種防護(hù)林、用材林、經(jīng)濟(jì)林和城市綠化林。某某樹(shù)種資源約90余種，主要有雪嶺云杉、天山樺、蜜葉樺、密葉楊、白榆等。⑶水產(chǎn)和野生動(dòng)物 某某目前各類野生陸棲脊椎動(dòng)物約212種，其中鳥(niǎo)獸資源豐富，約有201種?；哪畡?dòng)物群分布于某某市低山地荒漠和沖積平原地帶，主要有沙鼠、跳鼠、鵝喉羚、沙狐、狼等動(dòng)物；河流、湖沼動(dòng)物群分布在某某市的河流、湖泊等水域，代表種類有灰雁、綠頭鴨、黑鸛等動(dòng)物；森林草原動(dòng)物群分布在南山山地的森林、草原，主要有馬鹿、野豬、棕熊、石貂、野兔等動(dòng)物；高原寒漠動(dòng)物群分布于南山和東山高山帶的動(dòng)物，主要有北山羊、雪豹、高山雪雞等動(dòng)物。目前，某某市分布的野生動(dòng)物被列入國(guó)家保護(hù)的珍稀動(dòng)物有24種，其中一級(jí)保護(hù)動(dòng)物4種，二級(jí)保護(hù)動(dòng)物20種。⑷植物、農(nóng)作物某某有著豐富的野生植物資源?？晒╅_(kāi)發(fā)利用的野生食用植物約有40余種，野生油料植物約有50余種，野生飼用植物約有29科140多屬240余種，野生藥用植物資源約有390余種，野生工業(yè)用植物約有100余種。某某地區(qū)農(nóng)作物主要以蔬菜、小麥、棉花為主。自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景游覽區(qū)、名勝古跡、以及重要政治文化設(shè)施某某人文、自然景觀奇特。博格達(dá)峰冰川壁立、險(xiǎn)峻雄偉。一號(hào)冰川有“冰川活化石之譽(yù)”。南山自然風(fēng)景區(qū)有大面積的原始森林和天然草場(chǎng),夏季是避暑勝地，冬季是天然滑雪場(chǎng)和理想的高山滑冰場(chǎng)?！皝喼薜乩碇行摹?、水磨溝溫泉風(fēng)景區(qū)、毛澤民故居、清代文人紀(jì)曉嵐的書(shū)屋—閱微草堂、紅山鎮(zhèn)妖古塔、二道橋民貿(mào)飲食一條街等具有濃郁的民族特色和地方文化氣息。新疆自治區(qū)黨委、人民政府、人大、政協(xié)、高級(jí)法院、自治區(qū)檢察院、新疆軍區(qū)司令部、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)司令部、武警新疆總隊(duì)等均設(shè)在某某市。大氣、地下水、地面水的環(huán)境質(zhì)量狀況根據(jù)某某2001年環(huán)境質(zhì)量公報(bào)顯示：國(guó)控河流某某河上游斷面躍進(jìn)橋?yàn)棰耦愃|(zhì)，英雄橋?yàn)棰耦愃|(zhì)，其下游斷面供電公司橋符合Ⅳ類水質(zhì)，高家戶橋基本符合Ⅲ類水質(zhì)。省控河流水磨河水質(zhì)污染較重，各監(jiān)測(cè)斷面均有超標(biāo)項(xiàng)目，評(píng)價(jià)阿結(jié)構(gòu)為劣Ⅴ類水質(zhì)。城市5個(gè)飲用水源地水質(zhì)監(jiān)測(cè)情況為一水廠、四水廠、五水廠、六水廠水質(zhì)達(dá)標(biāo)率為100％，三水廠達(dá)標(biāo)率為0。城市地下水水質(zhì)狀況：分布在東南郊和西北郊的為良好水質(zhì)，市區(qū)南與市區(qū)北的水質(zhì)屬較差水質(zhì)，主要污染項(xiàng)目為硫酸鹽、總硬度、溶解性總固體、氨氮等。湖泊水庫(kù)水質(zhì)狀況：烏拉泊為Ⅱ類水質(zhì)，處于中營(yíng)養(yǎng)狀態(tài)。柴窩堡湖屬劣Ⅴ類水質(zhì)，處于中度富營(yíng)養(yǎng)狀態(tài)。紅雁池水庫(kù)為Ⅴ類水質(zhì)，處于輕度富營(yíng)養(yǎng)狀態(tài)。交通運(yùn)輸情況某某是中國(guó)西部對(duì)外開(kāi)放的重要門戶和新疆交通網(wǎng)絡(luò)的總樞紐。機(jī)場(chǎng)是我國(guó)五大門戶機(jī)場(chǎng)之一，已開(kāi)通國(guó)際、國(guó)內(nèi)、區(qū)內(nèi)航線58條。火車站是全國(guó)重要編組站，直通國(guó)際列車1對(duì)、國(guó)內(nèi)及疆內(nèi)列車13對(duì)。公路四通八達(dá)，31216和314國(guó)道貫穿城區(qū)，與疆內(nèi)外及周邊國(guó)家相連，市區(qū)河灘快速路與吐—烏—大、烏—奎高速公路相接。城市道路網(wǎng)絡(luò)體系基本建立。城市道路總長(zhǎng)度966公里，道路面積1073萬(wàn)平方米。各種橋梁90座，其中立交橋15座。其他社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)污染、破壞現(xiàn)狀資料。無(wú)。 項(xiàng)目主要污染源和污染物主要污染源本項(xiàng)目通過(guò)化工產(chǎn)品混合攪拌生產(chǎn)。無(wú)主要污染源。主要污染物本項(xiàng)目無(wú)主要污染物產(chǎn)生。項(xiàng)目擬采用的環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目所在地區(qū)－某某經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)對(duì)環(huán)保政策的要求是：⑴廢氣排放國(guó)家《鍋爐大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》的二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)（即格林曼黑度二級(jí)，煙塵濃度200mg/Nm）。其他大氣污染物排放達(dá)到國(guó)家《大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》相對(duì)應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)值。⑵廢水排放排入污水處理廠的廢水達(dá)到《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》的三級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。沒(méi)有排入污水處理廠排入城市下水管網(wǎng)的要達(dá)到《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》的二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)值。⑶噪聲衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到國(guó)家《工業(yè)企業(yè)廠界噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》的二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)值。勞動(dòng)保護(hù)與安全衛(wèi)生生產(chǎn)過(guò)程中職業(yè)危害因素的分析本項(xiàng)目生產(chǎn)過(guò)程中主要危害因素：項(xiàng)目原料為易燃、易爆化學(xué)用品，生產(chǎn)車間的工人為可能受到職業(yè)危害的人群。職業(yè)安全衛(wèi)生主要措施本項(xiàng)目的職業(yè)安全衛(wèi)生主要設(shè)施將按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定制定嚴(yán)格的安全生產(chǎn)規(guī)章制度，按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置消防設(shè)施和安全設(shè)施。企業(yè)組織和勞動(dòng)定員企業(yè)組織本項(xiàng)目為某某市某某科技開(kāi)發(fā)有限公司年生產(chǎn)1500噸油漆清洗劑建設(shè)項(xiàng)目，某某市某某科技開(kāi)發(fā)有限公司是及科研、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)為一體的清洗劑生產(chǎn)企業(yè)。根據(jù)該公司特點(diǎn)，公司經(jīng)營(yíng)管理實(shí)行董事會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下的總經(jīng)理負(fù)責(zé)制和企業(yè)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)責(zé)任制。運(yùn)行機(jī)制應(yīng)明確產(chǎn)權(quán)劃分，在企業(yè)管理中要采取特定有效的管理方式，建立現(xiàn)代企業(yè)制度和質(zhì)量保證體系。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)上突出經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益，做到可持續(xù)發(fā)展。在產(chǎn)品開(kāi)發(fā)上，要突出高科技清洗劑產(chǎn)品的研制，提高產(chǎn)品質(zhì)量，做到適銷、對(duì)路。在營(yíng)銷策略上要做好市場(chǎng)調(diào)查，暢通信息，提高產(chǎn)品知名度，發(fā)展銷售網(wǎng)絡(luò)，最終實(shí)現(xiàn)提高效益、發(fā)展經(jīng)濟(jì)的要求。企業(yè)組織形式根據(jù)公司特點(diǎn)，企業(yè)分為三個(gè)層次，即最高管理層：負(fù)責(zé)長(zhǎng)期性規(guī)劃、預(yù)算、協(xié)調(diào)和控制；中間管理層負(fù)責(zé)具體運(yùn)作生產(chǎn)、技術(shù)、銷售、財(cái)務(wù)等；基層搞現(xiàn)場(chǎng)管理層負(fù)責(zé)日常工作。公司的組織網(wǎng)絡(luò)如圖711所示。 組織結(jié)構(gòu)圖 圖711企業(yè)工作制度本項(xiàng)目產(chǎn)品銷售季節(jié)性生產(chǎn)特點(diǎn)不明顯，全年均為生產(chǎn)期，根據(jù)車間的工藝特點(diǎn)和生產(chǎn)需要，采用連續(xù)工作制，按照生產(chǎn)任務(wù)采用一班、二班或三班工作方式。勞動(dòng)定員和人員培訓(xùn)勞動(dòng)定員一般來(lái)說(shuō)，企業(yè)所需人員按其工作崗位和勞動(dòng)分工不同，可分為四類人員：工人：是指在基本車間和輔助車間中直接從事工業(yè)性生產(chǎn)的工人及廠外運(yùn)輸與廠房建構(gòu)筑物大修理的工人；工程技術(shù)人員：是指擔(dān)負(fù)工程技術(shù)工作并具有工程技術(shù)能力的人員；管理與經(jīng)營(yíng)人員：是指在企業(yè)各職能機(jī)構(gòu)及在各基本車間與輔助車間從事行政、生產(chǎn)管理、產(chǎn)品銷售的人員；服務(wù)人員：是指服務(wù)于職工生活或間接服務(wù)于生產(chǎn)的人員；本項(xiàng)目新增勞動(dòng)定員44人，其中管理及銷售人員15人，技術(shù)人員3人，工人及司機(jī)26人。管理人員和銷售、技術(shù)骨干主要來(lái)自某某市某某科技開(kāi)發(fā)有限公司現(xiàn)有人員，要積極引進(jìn)化工等專業(yè)的技術(shù)人才。工人盡量從下崗工人、閑散人員中按職工條件擇優(yōu)招聘。根據(jù)工作性質(zhì)，生產(chǎn)車間為三班制外，其余均為單班制。人員定編情況詳見(jiàn)表7－2－1。人員定員表 表7－2－1序號(hào)部門人 數(shù)管理人員技術(shù)人員工人合計(jì)一生產(chǎn)車間132428二管理部門66三司機(jī)22四銷售部門88合 計(jì)1532644年總工資和職工年平均工資估算本項(xiàng)目年總工資及各類職工年平均工資見(jiàn)表7－2－2。 年工資估算表 表7－2－2序號(hào)人員種類人數(shù)月平均工資（元）年工資總額（元）1管理人員712001008002技術(shù)人員32000720003銷售人員815001440004工人26800249600　合計(jì)44　566400人員培訓(xùn)對(duì)于新招聘的人員進(jìn)行上崗培訓(xùn)，使他們掌握操作規(guī)程與了解管理制度，達(dá)到上崗能力后方可上崗。企業(yè)投產(chǎn)后將制定經(jīng)常性的培訓(xùn)計(jì)劃。采用請(qǐng)進(jìn)來(lái)、走出去的辦法，定期邀請(qǐng)高校、科研單位和國(guó)內(nèi)同行的有關(guān)專家進(jìn)行技術(shù)傳授和指導(dǎo)；定期輪流派出本企業(yè)工程技術(shù)人員、管理人員和工人到高校、科研機(jī)構(gòu)及同行業(yè)中規(guī)模化的先進(jìn)企業(yè)中進(jìn)行培訓(xùn)。使職工提高素質(zhì)，掌握新技能、新技術(shù)，以適應(yīng)日新月異不斷進(jìn)步的科技發(fā)展要求和保證產(chǎn)品質(zhì)量，提高效益。項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度安排項(xiàng)目實(shí)施的各階段建立項(xiàng)目實(shí)施管理機(jī)構(gòu)本項(xiàng)目業(yè)主為某某市某某科技開(kāi)發(fā)有限公司，作為項(xiàng)目業(yè)主在項(xiàng)目批準(zhǔn)立項(xiàng)后應(yīng)成立項(xiàng)目建設(shè)辦公室。辦公室主任即項(xiàng)目經(jīng)理，對(duì)項(xiàng)目業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)并具體負(fù)責(zé)項(xiàng)目建設(shè)的實(shí)施。項(xiàng)目建設(shè)辦公室負(fù)責(zé)建設(shè)財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)和技術(shù)質(zhì)量管理系統(tǒng)，分別負(fù)責(zé)編報(bào)工程計(jì)劃和工程決算書(shū)；開(kāi)展物資設(shè)備的招標(biāo)采購(gòu)工作，檢查工程進(jìn)度、資金使用、運(yùn)行狀況，檢查、監(jiān)督質(zhì)量。工程的初步設(shè)計(jì)和施工圖設(shè)計(jì)由項(xiàng)目業(yè)主提出意見(jiàn)報(bào)政府主管部門研究，取定有相應(yīng)資質(zhì)的工程設(shè)計(jì)單位進(jìn)行。項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中招標(biāo)的準(zhǔn)備工作由項(xiàng)目業(yè)主會(huì)同設(shè)計(jì)單位和招標(biāo)公司進(jìn)行，評(píng)標(biāo)工作由政府有關(guān)部門和項(xiàng)目業(yè)主邀請(qǐng)有關(guān)專家共同參與。工程建設(shè)過(guò)程中由項(xiàng)目業(yè)主委托有相應(yīng)資質(zhì)的施工監(jiān)理公司進(jìn)行項(xiàng)目的施工監(jiān)理。建設(shè)質(zhì)量的監(jiān)督可以委托當(dāng)?shù)毓こ藤|(zhì)量監(jiān)督部門實(shí)施監(jiān)督和負(fù)責(zé)驗(yàn)收。資金籌集安排項(xiàng)目資金的落實(shí)包括總投資費(fèi)用的估算基本符合要求和資金來(lái)源有充分的保證。在可行性研究階段編制投資估算，并在考慮了各種可行性的資金渠道的情況下，提出適宜的資金籌措規(guī)劃方案。在正式確定建設(shè)項(xiàng)目和明確了總投資費(fèi)用及其分年度使用計(jì)劃之后，即可立即著手籌集資金。技術(shù)獲得與轉(zhuǎn)讓本項(xiàng)目需要的關(guān)鍵技術(shù)均由某某市某某科技開(kāi)發(fā)有限公司自行研制，不需要從外部引進(jìn)技術(shù)?？辈煸O(shè)計(jì)和設(shè)備訂貨在設(shè)計(jì)工作開(kāi)展的過(guò)程中，要委托進(jìn)行必要的現(xiàn)場(chǎng)勘測(cè)工作。要提出設(shè)備、材料訂貨清單和非標(biāo)準(zhǔn)設(shè)備制造圖紙?？睖y(cè)精度要與設(shè)計(jì)階段相適應(yīng)。訂購(gòu)設(shè)備要考慮設(shè)備到達(dá)時(shí)間和安排順序。施工準(zhǔn)備項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)話總概算一旦批準(zhǔn)之后，即可著手進(jìn)行施工準(zhǔn)備，施工準(zhǔn)備包括的主要工作內(nèi)容有：通過(guò)招標(biāo)確定施工單位并簽訂施工合同。此外，還需組織設(shè)備和材料訂貨；完成施工用水、用電和道路等工程；進(jìn)行臨時(shí)設(shè)施建設(shè)和代替臨時(shí)工程的住宅建設(shè)以及報(bào)批開(kāi)工報(bào)告等。施工和生產(chǎn)準(zhǔn)備⑴施工施工階段是項(xiàng)目實(shí)施時(shí)期的主要階段。施工單位要根據(jù)施工圖編制詳細(xì)的施工組織設(shè)計(jì)，根據(jù)工廠生產(chǎn)系統(tǒng)投產(chǎn)次序安排車間和設(shè)施的施工順序，主體車間及其相應(yīng)的輔助公用設(shè)施的配套要完整。土建施工和設(shè)備的驗(yàn)收、發(fā)運(yùn)、運(yùn)輸以及設(shè)備的安裝都要作出適當(dāng)?shù)陌才?，保證合理交叉進(jìn)行。⑵生產(chǎn)準(zhǔn)備：①建立管理機(jī)構(gòu)，企業(yè)管理方式在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中逐步形成、擴(kuò)大和健全。② 招收和培訓(xùn)職工③ 組織收集生產(chǎn)技術(shù)資料，制定必要的管理制度和各種操作規(guī)程。④ 組織生產(chǎn)物資供應(yīng)，落實(shí)原材料、燃料、協(xié)作產(chǎn)品、水、電、汽和其他配合條件，簽訂有關(guān)協(xié)議。⑤ 組織工具、器具、模具、備品、備件等的計(jì)劃、制造和訂貨。⑥ 生產(chǎn)前銷售。投產(chǎn)前后應(yīng)制訂具體的銷售計(jì)劃，并進(jìn)行銷售市場(chǎng)的準(zhǔn)備工作，包括廣告宣傳、培訓(xùn)銷售人員和推銷人員等。竣工驗(yàn)收這個(gè)階段通常包括以下各項(xiàng)活動(dòng)：⑴生產(chǎn)前檢查；⑵試運(yùn)轉(zhuǎn)；⑶負(fù)荷試運(yùn)轉(zhuǎn)；⑷竣工驗(yàn)收、交付使用。建設(shè)項(xiàng)目按批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)文件規(guī)定的內(nèi)容建完，并經(jīng)生產(chǎn)前檢查、試運(yùn)轉(zhuǎn)、帶負(fù)荷試運(yùn)轉(zhuǎn)合格后，形成生產(chǎn)能力，能正常生產(chǎn)合格產(chǎn)品時(shí)，應(yīng)及時(shí)驗(yàn)收。這時(shí)，生產(chǎn)人員進(jìn)駐現(xiàn)場(chǎng)，由施工單位向建設(shè)單位辦理移交固定資產(chǎn)手續(xù)，交付使用。建設(shè)項(xiàng)目驗(yàn)收前，建設(shè)單位應(yīng)組織設(shè)計(jì)、施工等單位進(jìn)行初步驗(yàn)收，提出竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告和竣工決算，系統(tǒng)整理技術(shù)資料，提交竣工圖。項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度表本項(xiàng)目建設(shè)期限計(jì)劃為一年完成。在土建施工和安裝工程中，同時(shí)做好施工計(jì)劃、人員聘任和培訓(xùn)工作，待工程完工后，便可投產(chǎn)運(yùn)營(yíng)，詳見(jiàn)表8－2－1。 項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度表 表821時(shí)間名稱一 年345678910111212前期工作圖紙?jiān)O(shè)計(jì)土建工程設(shè)備安裝試生產(chǎn)投資估算與資金籌措項(xiàng)目總投資估算建設(shè)項(xiàng)目總投資包括建設(shè)投資和流動(dòng)資金。投資估算依據(jù)⑴《建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)方法與參數(shù)》（第二版）⑵《投資項(xiàng)目可行性研究指南》（試用版）⑶ 建筑工程費(fèi)參照2000年《某某市建筑工程預(yù)算基價(jià)》及配套取費(fèi)，結(jié)合市場(chǎng)價(jià)格水平計(jì)算⑷ 基本預(yù)備費(fèi)按照工程費(fèi)用和其他費(fèi)用的3％計(jì)列。⑸ 漲價(jià)預(yù)備費(fèi)按照工程費(fèi)用和其他費(fèi)用、基本預(yù)備費(fèi)的3％計(jì)列。建設(shè)投資估算建設(shè)投資由建筑工程費(fèi)、設(shè)備及工器具購(gòu)置費(fèi)、安裝工程費(fèi)、工程建設(shè)其他費(fèi)用、基本預(yù)備費(fèi)、漲價(jià)預(yù)備費(fèi)、建設(shè)期利息構(gòu)成。其中：建設(shè)工程費(fèi)、設(shè)備及工器具購(gòu)置費(fèi)、安裝工程費(fèi)形成固定資產(chǎn)；工程建設(shè)其他費(fèi)用分別形成固定資產(chǎn)、無(wú)形資產(chǎn)、遞延資產(chǎn)?；绢A(yù)備費(fèi)、漲價(jià)預(yù)備費(fèi)、建設(shè)期利息為簡(jiǎn)化計(jì)算方法可以一并計(jì)入固定資產(chǎn)。建設(shè)投資可分為靜態(tài)投資和動(dòng)態(tài)投資兩部分。靜態(tài)投資部分由建筑工程費(fèi)、設(shè)備及工器具購(gòu)置費(fèi)、安裝工程費(fèi)、工程建設(shè)其他費(fèi)用、基本預(yù)備費(fèi)構(gòu)成；動(dòng)態(tài)投資部分由漲價(jià)預(yù)備費(fèi)和建設(shè)期利息構(gòu)成。⑴建筑工程費(fèi)用建筑工程費(fèi)用是指為建造永久性建筑物和構(gòu)筑物所需要的費(fèi)用。包括構(gòu)建廠房、倉(cāng)庫(kù)、設(shè)備基礎(chǔ)、道路、圍墻等項(xiàng)工程的費(fèi)用。在本項(xiàng)目可行性研究中對(duì)建筑工程費(fèi)的估算采用單位建筑工程投資估算法進(jìn)行，即以單位建筑工程量投資乘以實(shí)物工程總量計(jì)算。經(jīng)過(guò)估算，建筑工程費(fèi)用詳細(xì)情況見(jiàn)表9－1－1。 建筑工程費(fèi)估算表 表9－1－1序號(hào)建、構(gòu)筑物名稱單位工程量單價(jià)（元）費(fèi)用合計(jì)（萬(wàn)元）1主要生產(chǎn)裝置平方米