【導(dǎo)讀】蓮都區(qū)聯(lián)城中學(xué)新建室外運動場及宿舍樓修繕工程招標文件第1頁共89頁。招標代理機構(gòu)：浙江建航工程咨詢有限公司電話：0578—2139703傳真：0578-2152625. 招標人（蓋章）蓮都區(qū)聯(lián)城中學(xué)。備案時間：2020年月日登記時間：2020年月日

　　

【正文】 人不能合理說明或者不能提供相關(guān)證明材料的，由評標委員會認定該投標人以低于成本報價競標，評標委員會將否決其投標。 （二十六） 投標人和項目經(jīng)理資格條件不符合國家、麗水市有關(guān)規(guī)定 和招標文件要求的，或者拒不按照要求對投標文件進行澄清、說明或者補正的，評標委員會將否決其投標。 （二十七） 評標委員會將審查每一投標文件是否對招標文件提出的所有實質(zhì)性要求和條件作出響應(yīng)。 未能在實質(zhì)上響應(yīng)的投標，評標委員會將否決其投標。 （二十八 ）投標文件有下述情形之一的，屬于重大偏差，視為未能對招標文件作出實質(zhì)性響應(yīng)，評標委員會將否決其投標： （ 1）投標文件沒有按照招標文件要求簽字和蓋章的； （ 2）投標文件附有招標人不能接受條件的； （ 3）投標文件明顯不符合技術(shù)規(guī)格、技術(shù)標準要求的； （ 4）投標文件載明的招標項目完成期限超過招標文件規(guī)定期限的； （ 5）投標文件中載明的項目經(jīng)理與參加資格審查的項目經(jīng)理不相符； （ 6）投標文件中所報的項目經(jīng)理有在建項目，或項目經(jīng)理是其它項目第一中標候選人的項目 經(jīng)理，并在公示期間或投訴有效期內(nèi)的； 蓮都區(qū)聯(lián)城中學(xué)新建室外運動場及宿舍樓修繕工程 招標文件 第 17 頁 共 89 頁 招標代理機構(gòu)：浙江建航工程咨詢有限公司 電話： 0578— 2139703 傳真： 05782152625 17 （ 7）不同投標人的投標文件由同一單位或者個人編制的；或投標文件中工程數(shù)量的整數(shù)部位和小數(shù)點后一位小數(shù)、工程暫定項目價格或品牌（多選一）與招標文件提供的清單不一致的； （ 8）投標函的報價和投標報價書的報價不相符的，投標人所報工期不符合招標文件要求的； （ 9）實質(zhì)性內(nèi)容未按招標文件規(guī)定的格式填寫，內(nèi)容不全或關(guān)鍵字跡模糊、無法辨認的； （ 10）投標文件有涂改和行間插字未加蓋投標文件簽署人印鑒的； （ 11）招標文件要求提交的復(fù)印件投標人未提交或提交的復(fù)印件與原件不一致的； （ 12）投標人提交虛假證件或虛假資料的； （ 13） 項目經(jīng)理與企業(yè)營業(yè)執(zhí)照和資質(zhì)證書中載明的企業(yè)法定代表人或企業(yè)負責(zé)人為同一人的； （ 14）不同投標人的投標文件異常一致或者投標報價呈規(guī)律性差異； （ 15）不同投標人的投標文件相互混裝； （ 16）不同投標人的投標保證金從同一單位或者個人的賬戶轉(zhuǎn)出的； 存在下列情況之一的，評標委員會將否決其投標： （ 1）投標人法定代表人或委托代理人未參加開標會議的，或項目經(jīng)理本人未參加開標會議的； （ 2）投標人不滿足招標文件載明的投標人資格條件的，未按前附表要求提供原件或提供的原 件不滿足要求的； （ 3）投標人或項目經(jīng)理被認定有麗水市建設(shè)市場嚴重不良行為的，或項目經(jīng)理是公務(wù)員或事業(yè)單位（投標單位是事業(yè)單位的除外）工作人員的；或投標人有串通投標、弄虛作假、行賄等違法行為的。 （ 4）聯(lián)合體投標時未附聯(lián)合體各方共同投標協(xié)議的； （ 5）投標人的報價高于招標人設(shè)立的招標控制價（包括：招標控制價總價、分部分項工程招標控制價、暫列金額、專業(yè)工程暫估價及總承包服務(wù)費等。）的；或“暫定品牌材料表”中列出的材料未按規(guī)定在“約定品牌”中選取的； （ 6）按修正錯誤的原則及方法調(diào)整或修正投標文件的投標報價，投 標人不接受修正后報價的； （ 7）投標報價的表格中主要內(nèi)容缺項嚴重或主要表格缺頁或主要表格缺少的； （ 8）投標人拒絕按評標委員會要求提供報價分析說明和證明材料的； （ 9）投標人拒絕按招標文件的要求修正不平衡報價的； （ 10）不同投標人的投標文件的錯漏之處有三處及以上完全一致的； （ 11）投標人未按招標文件要求提供電子版工程量清單（包括主材）報價書的； 蓮都區(qū)聯(lián)城中學(xué)新建室外運動場及宿舍樓修繕工程 招標文件 第 18 頁 共 89 頁 招標代理機構(gòu)：浙江建航工程咨詢有限公司 電話： 0578— 2139703 傳真： 05782152625 18 （ 12）投標人及其擬派的項目經(jīng)理不符合相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章及規(guī)范性文件有關(guān)規(guī)定的。 （ 13）不符合按招標文件中規(guī)定的其他實質(zhì)性要求的。 否 決后有效投標人少于 3 個的，評標委員會認為該投標沒有明顯異常的，可以不否決全部投標。所有投標被否決的，招標人依法重新組織招標。 （二十九） 評標和定標將在投標有效期結(jié)束日前完成。不能在投標有效期結(jié)束日前完成評標和定標的，招標人將通知所有投標人延長投標有效期。拒絕延長投標有效期的投標人有權(quán)收回投標保證金。同意延長投標有效期的投標人應(yīng)當相應(yīng)延長其投標保證金的有效期，但不得修改投標文件的實質(zhì)性內(nèi)容。因延長投標有效期造成投標人損失的，招標人不予補償。 十一、其他 （三十） 在招投標現(xiàn)場監(jiān)督及投訴處理過程中，經(jīng)查實投標人或 項目經(jīng)理資質(zhì)、業(yè)績、在建工程、市場行為、所提交的資料等方面弄虛作假情形的，或存在違法、違規(guī)行為的，取消中標資格。 （三十一） 項目經(jīng)理是否有在建工程，以其能否提供竣工驗收單或單位工程質(zhì)量竣工驗收記錄為準（市政工程以交工驗收單、竣工驗收單或單位工程質(zhì)量竣工驗收記錄為準）。在項目實施過程中，項目經(jīng)理因故更換，在原承擔的合同工程未通過竣工驗收前，視同有在建工程。項目經(jīng)理在 麗水市本級、蓮都區(qū)、麗水經(jīng)濟開發(fā)區(qū) 行政區(qū)域范圍內(nèi)承接 2 個小額工程的不視為有在建工程。 （三十二） 是否有麗水建設(shè)市場嚴重不良行為的認定：因各地對 不良行為認定標準不一致，麗水市外不良行為按建設(shè)部關(guān)于印發(fā)《建筑市場誠信行為信息管理辦法》的通知（建市[2020]9 號）、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部 關(guān)于印發(fā)《全國建筑市場注冊執(zhí)業(yè)人員不良行為記錄認定標準》（試行）的通知 （ 建辦市 [2020]38 號 ）、《浙江省建設(shè)市場不良行為記錄和公示辦法》（浙建監(jiān) [2020]80 號）中的不良行為標準等有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)定，根據(jù)投標人及項目經(jīng)理具體行為，結(jié)合《麗水市建設(shè)市場不良行為記錄和公示暫行辦法》（麗建發(fā) [2020]135 號）進行認定。 （三十三） 投標人或項目經(jīng)理在評標或投訴階段，被認 定有麗水市建設(shè)市場嚴重不良行為的，或項目經(jīng)理是公務(wù)員或事業(yè)單位（投標單位是事業(yè)單位的除外）工作人員的，或項目經(jīng)理在其它單位有注冊或登記建設(shè)行業(yè)執(zhí)（從）業(yè)資格的，或項目經(jīng)理是其它項目第一預(yù)中標候選人的項目經(jīng)理，并在公示期間或投訴有效期內(nèi)的，取消中標資格。 十二、授 予 合 同 （三十四）中標 招標人 按評標委員會推薦的預(yù)中標人名單，按照得分從高到低取推薦第 1 名為中標候選人，中標候選人名單在 蓮都區(qū)招投標中心網(wǎng) 上進行公示。投標人或者其他利害關(guān)系人對評標結(jié)果有異議的，在公示期間向招標人提出，招標人在收到異議 之日起 3日內(nèi)作出答復(fù)。 蓮都區(qū)聯(lián)城中學(xué)新建室外運動場及宿舍樓修繕工程 招標文件 第 19 頁 共 89 頁 招標代理機構(gòu)：浙江建航工程咨詢有限公司 電話： 0578— 2139703 傳真： 05782152625 19 投標人或者其他利害關(guān)系人認為招投標活動不符合法律、法規(guī)規(guī)定的，在公示之日起 10 日內(nèi)（日歷天，如遇節(jié)假日推至節(jié)假日后第一天）根據(jù)《工程建設(shè)項目招標投標活動投訴處理辦法》（七部委令第 11 號）和 《蓮都區(qū)招標投標投訴管理辦法》（蓮監(jiān)管 [2020]1號）的 有關(guān)規(guī)定，以書面形式向 麗水市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局（城鄉(xiāng)規(guī)劃局）蓮都區(qū)分局 提交投訴書，同時提交有效線索和相關(guān)證明材料，逾期或未提交有效線索和相關(guān)證明材料的投訴不予受理。 沒有投訴的，招標人根據(jù)有關(guān)規(guī)定確定中標候選人為中標人。 （三十五）合同 簽訂 招標人與中標人將根據(jù)《中華人民共和國合同法》的規(guī)定，依據(jù)招標文件和投標文件簽訂施工合同。合同采用（ GF20200201）《建設(shè)工程施工合同》范本。 施工合同簽訂前： 中標通知書發(fā)出之日起 10 日內(nèi)，中標人必須與招標人簽訂施工合同，因中標人原因不能按照招標文件規(guī)定簽訂合同的 ,取消其中標資格。 推薦的中標候選人放棄中標、因不可抗力不能履行合同、不按照招標文件要求提交履約保證金，或者被查實存在影響中標結(jié)果的違法行為等情形，不符合中標條件的，招標人將根據(jù)有關(guān)規(guī)定重新組織招標，重新招標的開標時間 為重新招標的招標文件發(fā)出之日起 5 日。 合同簽訂后應(yīng)在 15 個工作日內(nèi)，以招標文件合同條款為依據(jù)，按照有關(guān)規(guī)定辦理合同備案手續(xù)。發(fā)生合同變更的，應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定辦理合同變更備案手續(xù)。 （三十六） 投標保證金的退還 按蓮都區(qū)招投標中心有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。 十三、工程結(jié)算 （三十七）結(jié)算 工程量 及單價的確定 工程量的確定： 招標人提供的工程量清單作為投標報價的共同基礎(chǔ)。實際完成工程量由承包單位計量、監(jiān)理工程師核準、招標人確認的實際工程量為準。 工程實施過程中遇下列情況之一的，按實調(diào)整（或增減）工程量清單項目及數(shù)量： （ 1）招標人要求或設(shè)計變更引起清單項目工程量增減； （ 2）招標人要求或設(shè)計變更引起增減的工程量清單項目； （ 3）招標人 工程量清單存在缺項、漏項； （ 4） 未按照國家現(xiàn)行計量規(guī)范強制性規(guī)定計量 ； （ 5）招標人要求增加施工圖紙之外與該工程有關(guān)聯(lián)的其他工程量清單項目及數(shù)量； （ 6）其他： 綜合單價的確定： 綜合單價按照投標人投標文件中所報的綜合單價結(jié)算。沒有投標報價的按以下方法確定綜合單價： 蓮都區(qū)聯(lián)城中學(xué)新建室外運動場及宿舍樓修繕工程 招標文件 第 20 頁 共 89 頁 招標代理機構(gòu)：浙江建航工程咨詢有限公司 電話： 0578— 2139703 傳真： 05782152625 20 （ 1）由于清單項目、工程數(shù)量的調(diào)整，應(yīng)按照下列方法確定其綜合單價 ： 招標人提供的工程量清單數(shù)量有誤，或設(shè)計變更引起工程量清單項目工程數(shù)量的增減，執(zhí)行原投標報價的價格。凡合價金額占合同總價 1%以上（含 1%）的分部分項清單項目，其工程量增加或減少超過本項目工程數(shù)量 10%（含 10%），其增加部分工程量或減少后剩余部分工程量的相應(yīng)單價由承包人參照原綜合單價重新組價，經(jīng)招標人或其委托的工程造價咨詢單位審核后，經(jīng)審計部門審定作為結(jié)算的依據(jù)。 （ 2）招標人提供的工程量清單項目漏項，或設(shè)計變更引起新增的工程項目，其相應(yīng)綜合單價的確定方法： ①、合同中有類似工程項目單價的，可以參照合同中 類似項目的綜合單價計算確定。 ②、合同中沒有類似工程項目綜合單價的，由承包人根據(jù)合同中約定的組價原則或參考“計價依據(jù)”提出適當?shù)膯蝺r，經(jīng)招標人或其委托的工程造價咨詢單位審核后，最后以審計部門審定作為結(jié)算的依據(jù)。 ③由于清單項目中項目特征或工程內(nèi)容發(fā)生部分變更的，以原綜合單價為基礎(chǔ)，僅就變更部分相應(yīng)定額子目調(diào)整綜合單價。 （ 3）、以上重新組價的綜合單價不能高于按浙江省和麗水市現(xiàn)行工程造價計價規(guī)則和計價依據(jù)規(guī)定計算的價格，并按中標時工程招標控制價和中標價間的下浮幅度下浮。 （ 4）、其他： 投標報價的調(diào)整： 結(jié)算時投標報價符合以下條件的可以調(diào)整。 ①人工費調(diào)整范圍 當結(jié)算期人工市場價或合同前 80%工期月份的人工信息價平均值與投標報價文件編制期對應(yīng)的市場價或信息價之比上漲或者下降幅度在 15%以上時。（投標報價文件編制期采用的人工單價與對應(yīng)的信息價相比較，取大值參與調(diào)整條件的判別計算。） ② 材料費調(diào)整范圍 單種規(guī)格材料的合價占工程合同造價的比例在 1%及以上，且該材料合同前 80%工期月份的信息價平均值與投標報價文件編制期對應(yīng)的信息價之比上漲或者下降幅度在 10%以上時； 單種規(guī)格材料的合價占工程合同造價的比例在 1%以下，但合同前 80%工期月份的信息價平均值與投標報價文件編制期對應(yīng)的信息價之比上漲或者下降幅度在 20%以上時。 ③調(diào)整方法： 1).凡符合人工費的調(diào)整范圍，人工費上漲的價差由發(fā)包方承擔，下降的價差由發(fā)包 方受益。 計算式 A=∑（ B247。 C－ ） C E 當 B≥ 時； A=∑（ B247。 C－ ） C E 當 B≤ 時； 蓮都區(qū)聯(lián)城中學(xué)新建室外運動場及宿舍樓修繕工程 招標文件 第 21 頁 共 89 頁 招標代理機構(gòu)：浙江建航工程咨詢有限公司 電話： 0578— 2139703 傳真： 05782152625 21 其中 ： A為人工費差價合計， B 為結(jié)算期合同前 80%工期