【正文】 大致可以分為三個(gè)階段： 第一，廣泛發(fā)展對(duì)外貿(mào)易和利用外資的初級(jí)階段。這一階段從1978年至20世紀(jì)90年代初。由于當(dāng)時(shí)我國(guó)的經(jīng)濟(jì)體制和經(jīng)濟(jì)運(yùn)行機(jī)制與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家還有極大差異，所以，這時(shí)的對(duì)外貿(mào)易和利用外資，特別是利用外資還只是單方面的，即：主要是引進(jìn)數(shù)量上受到很大限制。 第二，對(duì)外貿(mào)易和利用外資快速增長(zhǎng)階段。這一階段從20世紀(jì)90年代初至20世紀(jì)末。表現(xiàn)為我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展對(duì)國(guó)際資本、技術(shù)、資源和市場(chǎng)的依存度逐步加深。所謂“依存度”其全稱是“相互依存度”。它反映的是一國(guó)經(jīng)濟(jì)對(duì)他國(guó)經(jīng)濟(jì)或?qū)κ澜缃?jīng)濟(jì)相互依賴的程度，即：外部經(jīng)濟(jì)變動(dòng)對(duì)一國(guó)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生影響的程度及一國(guó)經(jīng)濟(jì)變動(dòng)對(duì)外部經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生影響的程度。這一階段我國(guó)經(jīng)濟(jì)與國(guó)際經(jīng)濟(jì)相互依存度的加深表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面： 從貿(mào)易依存度看：1998年我國(guó)按現(xiàn)行匯率計(jì)算的貿(mào)易依存度為35％左右，低于東亞新興工業(yè)化國(guó)家和地區(qū)的一般水平，但明顯高于世界其他發(fā)展中國(guó)家。這個(gè)數(shù)字如從全球貿(mào)易發(fā)展的整體水平看，我國(guó)的貿(mào)易依存度處于居中略高的水平，因而可以說(shuō)，我國(guó)這一時(shí)期的貿(mào)易依存度在世界上是適中的。 從資本依存度看：這期間我國(guó)資本的跨國(guó)流動(dòng)規(guī)模不斷擴(kuò)大，特別是長(zhǎng)期資本的跨國(guó)流動(dòng)非常明顯。1990—1995年間，我國(guó)的資本依存度由4．8％提高到6．6％，增加了1．8個(gè)百分點(diǎn)，外商直接投資占固定資產(chǎn)投資的比重，1994年達(dá)12．6％，比1990年增加了10個(gè)百分點(diǎn)，2000年更高達(dá)15．7％，比1990年更增加了13個(gè)百分點(diǎn)。 從生產(chǎn)依存度看：雖然這一階段我國(guó)的對(duì)外經(jīng)濟(jì)關(guān)系仍以貿(mào)易和資源取向?yàn)橹?，?duì)外投資規(guī)模小，技術(shù)水平低，但我國(guó)企業(yè)對(duì)外直接投資已開(kāi)始具有全球的眼光和意識(shí)；在投資方式和區(qū)域分布上，我國(guó)企業(yè)的對(duì)外直接投資以合資經(jīng)營(yíng)和新建項(xiàng)目為主獨(dú)資經(jīng)營(yíng)和并購(gòu)國(guó)外企業(yè)的投資方式居于從屬地位。除港澳臺(tái)地區(qū)外，2000年我國(guó)多家海外企業(yè)70％以上集中在歐美等發(fā)達(dá)國(guó)家，其他投資區(qū)域主要集中在俄羅斯、東盟和拉美的少數(shù)國(guó)家。 這一階段雖然我國(guó)經(jīng)濟(jì)融人經(jīng)濟(jì)全球化的步伐空前加快了，但在結(jié)構(gòu)上和整體競(jìng)爭(zhēng)能力的提高上還顯得滯后。 第三，從20世紀(jì)末最后兩年至今，是我國(guó)經(jīng)濟(jì)融入經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程中的一個(gè)重大轉(zhuǎn)折階段。這個(gè)階段之所以被稱為“重大轉(zhuǎn)折”，是因?yàn)槲覈?guó)經(jīng)濟(jì)的對(duì)外聯(lián)系已從追求數(shù)量上的快速增長(zhǎng)轉(zhuǎn)向了以質(zhì)量提高為主，數(shù)量的增長(zhǎng)與質(zhì)量的提高同時(shí)并重的軌道。特別是黨的十六大提出把推進(jìn)國(guó)際化的重點(diǎn)放在優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和提高經(jīng)濟(jì)效益的戰(zhàn)略決策上來(lái)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)全球化的進(jìn)程在保持合理規(guī)模的同時(shí)，不斷提高結(jié)構(gòu)水平和整體素質(zhì)，增強(qiáng)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，使經(jīng)濟(jì)全球化程度的提高成為支持我國(guó)經(jīng)濟(jì)獨(dú)立自主發(fā)展的重要因素。二、經(jīng)濟(jì)全球化為中國(guó)帶來(lái)的發(fā)展機(jī)遇 (一)融人經(jīng)濟(jì)全球化可以使中國(guó)維持相對(duì)較快的經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度。 鄧小平同志說(shuō)過(guò)：“發(fā)展才是硬道理?！敝袊?guó)經(jīng)濟(jì)要實(shí)現(xiàn)結(jié)構(gòu)調(diào)整，解決結(jié)構(gòu)性失業(yè)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變，解決地區(qū)間經(jīng)濟(jì)發(fā)展的差距，保持社會(huì)長(zhǎng)治久安等一系列的問(wèn)題，經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度慢了是不可能的。為此，必須為經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。如果說(shuō)改革開(kāi)放是中國(guó)發(fā)展的客觀要求和內(nèi)部環(huán)境的變化，那么，經(jīng)濟(jì)全球化則是中國(guó)成為經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國(guó)的重要外部環(huán)境。當(dāng)今的世界經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國(guó)無(wú)一不是抓住了世界貿(mào)易自由化的機(jī)會(huì)而迅速發(fā)展起來(lái)的。19世紀(jì)后期的自由貿(mào)易環(huán)境造就了20世紀(jì)的經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國(guó)美國(guó)、德國(guó)。第二次世界大戰(zhàn)后到70年代初的貿(mào)易自由化，造就了日本及一批新興工業(yè)化國(guó)家和地區(qū)。蘇聯(lián)經(jīng)濟(jì)學(xué)家康德拉杰夫認(rèn)為，經(jīng)濟(jì)運(yùn)動(dòng)大約50年為一個(gè)周期，前2025年是增長(zhǎng)期，隨后開(kāi)始進(jìn)入衰退期。近年來(lái)世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與經(jīng)濟(jì)運(yùn)動(dòng)的長(zhǎng)周期是相吻合的。19世紀(jì)90年代中期到第一次世界大戰(zhàn)約20年，這一時(shí)期世界生產(chǎn)增長(zhǎng)明顯加快，僅1900—1913年，世界工業(yè)增長(zhǎng)為4．2％，比以前任何時(shí)期都高。第二個(gè)增長(zhǎng)期是1950—1971年的21年，世界經(jīng)濟(jì)平均年增5％。第三個(gè)增長(zhǎng)期從1993年開(kāi)始，1993—1997年全球GNP年均增長(zhǎng)3．5％以上。這一期的上升時(shí)期至少會(huì)持續(xù)1520年。這是我們發(fā)展經(jīng)濟(jì)的大好時(shí)機(jī)。抓住這個(gè)機(jī)遇，積極參與經(jīng)濟(jì)全球化，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)6％一8％，到2020年，中國(guó)成為經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國(guó)的目標(biāo)是完全可以實(shí)現(xiàn)的。 (二)經(jīng)濟(jì)全球化是中國(guó)經(jīng)濟(jì)趕超發(fā)達(dá)國(guó)家的必由之路 經(jīng)濟(jì)發(fā)展不僅意味著經(jīng)濟(jì)總量的增長(zhǎng)，更重要的是體現(xiàn)在產(chǎn)業(yè)演進(jìn)、技術(shù)進(jìn)步、制度創(chuàng)新和現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的不斷產(chǎn)生和變革上。而現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)對(duì)于包括中國(guó)在內(nèi)的發(fā)展中國(guó)家來(lái)說(shuō)是外生的，發(fā)展中國(guó)家要建立現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，必須積極從外部引進(jìn)。否則，單純或主要依靠自身的力量是不可能成功的。以技術(shù)進(jìn)步為例，在始于西方工業(yè)革命的現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)中，絕大多數(shù)經(jīng)濟(jì)技術(shù)和方法都發(fā)軔于西方發(fā)達(dá)國(guó)家。因此，發(fā)展中國(guó)家要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化，就必須積極地進(jìn)口這些技術(shù)和方法并加以創(chuàng)新。從實(shí)踐來(lái)看，凡是成功實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化的后起國(guó)家，無(wú)一不重視對(duì)國(guó)外先進(jìn)技術(shù)的引進(jìn)和吸收。東亞國(guó)家和地區(qū)就是通過(guò)技術(shù)引進(jìn)，實(shí)現(xiàn)較快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的典范。 1996年5月7日，世界銀行發(fā)表了題為《世界經(jīng)濟(jì)前景與發(fā)展中國(guó)家》的研究報(bào)告。該報(bào)告認(rèn)為，發(fā)展中國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和參與經(jīng)濟(jì)全球化的程度之間存在密切的因果關(guān)系。參與經(jīng)濟(jì)全球化有利于發(fā)展中國(guó)家的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，反之，面對(duì)經(jīng)濟(jì)全球化裹足不前，必然阻礙經(jīng)濟(jì)順利發(fā)展。該報(bào)告提供的有關(guān)數(shù)據(jù)證明了這一結(jié)論的正確性。因此，中國(guó)必須抓住經(jīng)濟(jì)全球化帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展機(jī)遇，積極融人世界經(jīng)濟(jì)全球化的進(jìn)程中去，繼續(xù)保持國(guó)民經(jīng)濟(jì)的持續(xù)、快速、健康發(fā)展。 (三)融人經(jīng)濟(jì)全球化是保障國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全和維護(hù)中國(guó)國(guó)家利益的戰(zhàn)略選擇 目前，國(guó)家利益最大的體現(xiàn)是經(jīng)濟(jì)安全利益與國(guó)防安全利益。國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全是國(guó)防安全、政治安全的基礎(chǔ)，是實(shí)現(xiàn)意識(shí)形態(tài)利益的條件。要想實(shí)現(xiàn)國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全，中國(guó)必須向經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國(guó)家學(xué)習(xí)，一方面加入世界貿(mào)易組織(WTO)，在其范圍內(nèi)保護(hù)自己的經(jīng)貿(mào)利益；另一方面努力建立以自己為中心的貿(mào)易集團(tuán)、地區(qū)甚至跨地區(qū)的經(jīng)濟(jì)一體化組織。在此基礎(chǔ)上，通過(guò)制定對(duì)外經(jīng)貿(mào)的綜合法律，建立貿(mào)易投資自由化的保障機(jī)制，形成一種單邊、雙邊、區(qū)域及多邊的經(jīng)濟(jì)安全戰(zhàn)略體系，而不能采取消極防御的貿(mào)易保護(hù)戰(zhàn)略。目前，世界貿(mào)易組織正在加強(qiáng)與國(guó)際貨幣基金組織、世界銀行及聯(lián)合國(guó)貿(mào)發(fā)會(huì)議、世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織、國(guó)際勞工組織、國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織等一系列國(guó)際組織的合作，以使國(guó)家經(jīng)濟(jì)政策決策有一致性的提高。在這種情況下，如果中國(guó)不能參與國(guó)際經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)規(guī)則的制定，要想維護(hù)自身的經(jīng)濟(jì)利益以及國(guó)家整體利益是不可能的。三、經(jīng)濟(jì)全球化給中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)的挑戰(zhàn) 經(jīng)濟(jì)全球化在給中國(guó)帶來(lái)空前機(jī)遇的同時(shí)，也使中國(guó)面臨著巨大的挑戰(zhàn)。主要表現(xiàn)在： (一)融人經(jīng)濟(jì)全球化使國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)波動(dòng)的可能性大大增加 經(jīng)濟(jì)全球化使中國(guó)經(jīng)濟(jì)同世界經(jīng)濟(jì)的聯(lián)系越來(lái)越緊密，每天都發(fā)生著中國(guó)與世界之間的商品和生產(chǎn)要素的大規(guī)模流動(dòng)。通過(guò)這種日益密切的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系，中國(guó)在影響著世界，世界也在影響著中國(guó)。在這一背景下，中國(guó)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定將不僅取決于國(guó)內(nèi)因素，而且也將受到國(guó)際因素的巨大影響。因此，國(guó)際性的經(jīng)濟(jì)波動(dòng)如通貨膨脹、通貨緊縮、金融危機(jī)等現(xiàn)象將通過(guò)國(guó)際經(jīng)濟(jì)傳遞機(jī)制影響到我國(guó)。如果我國(guó)的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)存在某些類似的隱患，這些現(xiàn)象不可避免地要在國(guó)內(nèi)出現(xiàn)。1997年7月以來(lái)發(fā)生的亞洲金融危機(jī)，雖然由于資本市場(chǎng)沒(méi)有開(kāi)放等原因，使中國(guó)避免了發(fā)生類似的危機(jī)，但亞洲金融危機(jī)對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的影響卻是實(shí)實(shí)在在的。 (二)融人經(jīng)濟(jì)全球化對(duì)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)和市場(chǎng)造成一定的沖擊 經(jīng)濟(jì)全球化把中國(guó)的國(guó)內(nèi)市場(chǎng)和國(guó)際市場(chǎng)聯(lián)結(jié)為一體，隨著外國(guó)商品的大量涌人，中國(guó)的國(guó)內(nèi)產(chǎn)：業(yè)也將面臨外國(guó)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的沖擊。過(guò)去，中國(guó)通過(guò)貿(mào)易保護(hù)的辦法建立了門(mén)類繁多、體系齊全的國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)，這些產(chǎn)業(yè)中的大多數(shù)都不具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，因而開(kāi)放國(guó)內(nèi)市場(chǎng)后所受到的外來(lái)沖擊將是巨大的。只是現(xiàn)在中國(guó)仍然存在較多的貿(mào)易壁壘，所以國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)所受到的沖擊暫時(shí)還不大。但是，繞過(guò)貿(mào)易壁壘，通過(guò)投資方式進(jìn)入中國(guó)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的外國(guó)商品已對(duì)民族產(chǎn)業(yè)形成沖擊。隨著中國(guó)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)開(kāi)放程度的不斷提高，國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)所受到的沖擊將越來(lái)越大。 (三)融入經(jīng)濟(jì)全球化可能誘發(fā)國(guó)內(nèi)金融風(fēng)險(xiǎn) 金融全球化是經(jīng)濟(jì)全球化的重要方面。在金融全球化的浪潮中，國(guó)際資本流動(dòng)的速度大大加快。在流動(dòng)的國(guó)際資本大軍中，短期資本即“游資”占很大的比重。這種國(guó)際資本的最大特點(diǎn)是投機(jī)性強(qiáng)，它以很快的流動(dòng)速度出入各國(guó)的資本市場(chǎng)，在給各國(guó)帶來(lái)巨大的資金供給的同時(shí)，也給各國(guó)的金融和經(jīng)濟(jì)帶來(lái)了巨大沖擊。如果短期國(guó)際資本突然大規(guī)模撤出一國(guó)市場(chǎng)，該國(guó)將不可避免地發(fā)生貨幣和金融危機(jī)。近年來(lái)的墨西哥金融危機(jī)、亞洲金融危機(jī)和巴西金融危機(jī)就是這樣發(fā)生的。由于目前中國(guó)的國(guó)內(nèi)資本市場(chǎng)還沒(méi)有開(kāi)放，所利用的國(guó)際資本絕大部分是國(guó)際直接投資，所以暫時(shí)還沒(méi)有受到國(guó)際“游資”的沖擊。但隨著中國(guó)的資本市場(chǎng)充分開(kāi)放，也刁；可避免地會(huì)受到國(guó)際“游資”的沖擊。到那時(shí)，如果再出現(xiàn)其他不利因素，發(fā)生貨幣和金融危機(jī)的可能性就會(huì)大大增加。(四)融人經(jīng)濟(jì)全球化將給國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)改革帶來(lái)一定的壓力 經(jīng)濟(jì)全球化必然帶來(lái)國(guó)際游戲規(guī)則的全球化，中國(guó)要參與經(jīng)濟(jì)全球化，就必須遵循國(guó)際游戲規(guī)則，按照這些規(guī)則來(lái)變革國(guó)內(nèi)的貿(mào)易和經(jīng)濟(jì)體制。例如，中國(guó)“人世”的首要條件，就是關(guān)貿(mào)總協(xié)定締約方對(duì)中國(guó)貿(mào)易和經(jīng)濟(jì)體制的審查和認(rèn)可。20世紀(jì)80年代以來(lái)，中國(guó)——直在進(jìn)行著由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的變革，改革的道路是漫長(zhǎng)的，改革的過(guò)程也是艱難的。在這一階段，改革的任務(wù)本來(lái)就已經(jīng)很繁重，再按照國(guó)際規(guī)則來(lái)重塑經(jīng)濟(jì)體制，勢(shì)必增加改革的困難。同時(shí)，經(jīng)濟(jì)全球化所帶來(lái)的外來(lái)沖擊也惡化了改革的外部環(huán)境，對(duì)改革也會(huì)產(chǎn)生一定的不利影響。目前，中國(guó)經(jīng)濟(jì)正處于“兩個(gè)關(guān)鍵”時(shí)期：一是經(jīng)濟(jì)體制改革的關(guān)鍵時(shí)期。國(guó)有企業(yè)改革等核心問(wèn)題已經(jīng)迫在眉睫。二是經(jīng)濟(jì)走向發(fā)達(dá)的關(guān)鍵時(shí)期。從短期來(lái)說(shuō)，長(zhǎng)期積累的國(guó)民經(jīng)濟(jì)的深層次矛盾尖銳化；從長(zhǎng)期而言，我國(guó)有可能出現(xiàn)“經(jīng)濟(jì)發(fā)展斷層”或“勞動(dòng)密集型經(jīng)濟(jì)陷阱”。上述問(wèn)題和矛盾的解決離不開(kāi)對(duì)外開(kāi)放和經(jīng)濟(jì)全球化。但從另外的意義上說(shuō)，這些問(wèn)題和矛盾也將使中國(guó)在融人經(jīng)濟(jì)全球化時(shí)不得不面臨更加嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。四、中國(guó)應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)全球化的對(duì)策 趨利避害是中國(guó)參與經(jīng)濟(jì)全球化的基本原則。中國(guó)要從這一基本原則出發(fā)，采取相應(yīng)措施，在充分分享經(jīng)濟(jì)全球化為中國(guó)帶來(lái)的巨大利益的同時(shí)，又最大限度地避免它給中國(guó)經(jīng)濟(jì)帶來(lái)的消極影響。 (一)切實(shí)遵循比較優(yōu)勢(shì)原則合理安排國(guó)內(nèi)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu) 所謂比較優(yōu)勢(shì)原則，是指一國(guó)應(yīng)該生產(chǎn)并出口本國(guó)具有成本優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)品，進(jìn)口本國(guó)不具有成本優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)品。其核心內(nèi)容是一國(guó)放棄機(jī)會(huì)成本較大的產(chǎn)品生產(chǎn)，而專門(mén)從事機(jī)會(huì)成本較小的產(chǎn)品生產(chǎn)，因此，比較優(yōu)勢(shì)原則的實(shí)質(zhì)是機(jī)會(huì)成本原則。在現(xiàn)實(shí)條件下，一國(guó)總要面臨稀缺資源的約束，一定數(shù)量的資源一旦用于某種產(chǎn)品的生產(chǎn)，就不能再用于生產(chǎn)他種產(chǎn)品，即一種產(chǎn)品的生產(chǎn)總是以放棄他種產(chǎn)品的生產(chǎn)為代價(jià)。在面臨非此即彼的矛盾選擇面前，明智的態(tài)度只能是集中資源用于機(jī)會(huì)成本最小的產(chǎn)品生產(chǎn)?？梢?jiàn)，比較優(yōu)勢(shì)不僅是一國(guó)貿(mào)易活動(dòng)必須遵循的基本原則，而且是一國(guó)整個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展都必須遵循的基本原則。目前，經(jīng)濟(jì)全球化的比較優(yōu)勢(shì)，在既定的國(guó)際、國(guó)內(nèi)相對(duì)價(jià)格下，按照本國(guó)的比較優(yōu)勢(shì)來(lái)建立產(chǎn)業(yè)和配置資源，才能分享經(jīng)濟(jì)全球化帶來(lái)的利益，并在國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中得到生存和發(fā)展。 長(zhǎng)期的國(guó)際經(jīng)濟(jì)實(shí)踐表明，發(fā)展中國(guó)家要謀求經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，就必須切實(shí)遵循比較優(yōu)勢(shì)原則。在經(jīng)濟(jì)全球化的今天，中國(guó)必須遵循比較優(yōu)勢(shì)原則，放棄對(duì)劣勢(shì)產(chǎn)業(yè)的保護(hù)和“大而全”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，集中資源發(fā)展我國(guó)具有比較優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè)，形成某些產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。目前，中國(guó)的要素稟賦狀況仍然是勞動(dòng)力豐富而資本和技術(shù)短缺，這決定了中國(guó)必須繼續(xù)積極發(fā)展勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)或產(chǎn)品。同時(shí)，中國(guó)的資本和技術(shù)也已經(jīng)有了一定的積累，可以有選擇地發(fā)展一些具有較好基礎(chǔ)的資本和技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)。 (二)加強(qiáng)宏觀管理以降低融人經(jīng)濟(jì)全球化帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)經(jīng)濟(jì)全球化使一國(guó)所面臨的經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)空前加大，為此，各國(guó)政府都積極加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)生活的干預(yù)，以減輕國(guó)際經(jīng)濟(jì)震蕩對(duì)國(guó)內(nèi)的影響。結(jié)合中國(guó)的實(shí)際，我們至少應(yīng)該采取以下幾個(gè)方面的措施：第一，實(shí)行穩(wěn)健的經(jīng)濟(jì)政策，保證宏觀經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定。這主要包括：(1)保持國(guó)際收支平衡，維持充足的外匯儲(chǔ)備。(2)實(shí)行穩(wěn)定的財(cái)政政策，把財(cái)政赤字保持在合理的限度內(nèi)。(3)實(shí)行以穩(wěn)定幣值為根本目標(biāo)的貨幣政策，既要避免通貨膨脹，又要防止通貨緊縮。這是保證我國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定的重中之重。 第二，調(diào)整我國(guó)利用外資的政策，拓寬利用外資的渠道。當(dāng)前，我國(guó)已出現(xiàn)了重復(fù)投資和廣泛的生產(chǎn)過(guò)剩(605種主要產(chǎn)品有80％即484種過(guò)剩)。但是，仍有許多經(jīng)營(yíng)不善的企業(yè)通過(guò)引進(jìn)外資求得生存，于是出現(xiàn)了利用外資排擠中資、大量經(jīng)營(yíng)不善的中小企業(yè)排擠經(jīng)營(yíng)良好的大企業(yè)的“劣勝優(yōu)汰”現(xiàn)象，加大了我國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的難度，而我國(guó)需要發(fā)展的新產(chǎn)業(yè)，或由于外方不愿轉(zhuǎn)讓技術(shù)，或由于我方要保持控股權(quán)和市場(chǎng)份額，而無(wú)法引進(jìn)外國(guó)直接投資。這種狀況表明，當(dāng)前引進(jìn)的外國(guó)直接投資，有一部分是不符合我國(guó)產(chǎn)業(yè)政策的。鑒于此，我國(guó)也應(yīng)當(dāng)通過(guò)調(diào)整引資政策，拓寬利用外資的渠道來(lái)解決這些問(wèn)題。如有步驟地開(kāi)放證券市場(chǎng)、適當(dāng)增加外債比重等來(lái)實(shí)現(xiàn)資源的合理配置。 第三，加強(qiáng)金融監(jiān)管，整頓金融秩序。經(jīng)濟(jì)全球化對(duì)中國(guó)最大的壓力是我們的金融體系。針對(duì)當(dāng)前金融領(lǐng)域存在的各種嚴(yán)重問(wèn)題，要下力氣堅(jiān)決整頓。應(yīng)盡快降低銀行不良資產(chǎn)的比例，化解金融領(lǐng)域內(nèi)的微觀風(fēng)險(xiǎn)。要嚴(yán)格執(zhí)法，切實(shí)規(guī)范金融從業(yè)人員的行為，堅(jiān)決打擊各種擾亂金融秩序的違法犯罪現(xiàn)象。我們一方面要穩(wěn)妥地推進(jìn)金融服務(wù)的自由化，適當(dāng)引進(jìn)外資銀行、保險(xiǎn)公司和投資基金；另一方面，也要防止國(guó)際“游資”沖擊國(guó)內(nèi)資本市場(chǎng)。特別要積極推動(dòng)金融體制改革，注意建立健全對(duì)國(guó)際短期資本流動(dòng)的監(jiān)管制度。 第四，積極穩(wěn)妥地開(kāi)放國(guó)內(nèi)市場(chǎng)。經(jīng)濟(jì)全球化要求世界各國(guó)相互開(kāi)放本國(guó)的國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，以保證產(chǎn)品和生產(chǎn)要素在世界范圍內(nèi)的自由流動(dòng)，實(shí)現(xiàn)資源的最優(yōu)配置。對(duì)外開(kāi)放是我國(guó)的基本國(guó)策，開(kāi)放國(guó)內(nèi)市場(chǎng)作為對(duì)外開(kāi)放的組成部分，也必須積極進(jìn)行。積極開(kāi)放我國(guó)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)可以使我國(guó)產(chǎn)品進(jìn)入外國(guó)市場(chǎng)，分享經(jīng)濟(jì)全球化帶來(lái)的市場(chǎng)擴(kuò)大的好處；可以引入國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)，打破國(guó)內(nèi)