【正文】 、修建護(hù)坡（岸）以及植物護(hù)岸等措施。（2）攔沙壩工程在溝底比降較緩(小于5%)的溝段，修建攔沙壩，不僅能鞏固溝床，穩(wěn)定溝坡，制止溝蝕，而且能攔泥淤地，變荒溝為良田，同時(shí)還能迅速有效地為河流減少泥沙。（3）塘壩工程在溝中有泉水露頭的溝段，修建塘壩或小水庫(kù)，蓄水灌溉，緩洪減峰，防治水土流失，減輕農(nóng)田洪澇災(zāi)害損失的作用。在溝道狹窄處修筑塘壩，以攔截徑流泥沙，減輕水流對(duì)溝壑的沖刷，制止溝頭前進(jìn)。（4）護(hù)岸工程護(hù)岸工程主要針對(duì)凹岸頂沖段，采用干砌或漿砌塊石護(hù)坡，局部須強(qiáng)化的堤岸適當(dāng)采取混凝土護(hù)坡，大部分河段結(jié)合水土保持措施，采用自然土質(zhì)岸坡，種植濕生植物，并盡量保留兩岸灘地的植被和水生植物，達(dá)到生態(tài)護(hù)岸的效果。通過護(hù)岸工程的實(shí)施，可以有效防治河岸坍塌、水土流失等破壞生態(tài)環(huán)境現(xiàn)象產(chǎn)生，同時(shí)，通過生態(tài)治理，合理搭配濕生植物，做好灌、草、藤的層次結(jié)合，形成具有生態(tài)效果的景觀河道。 礦山治理礦山整治包括在生產(chǎn)礦山整治、廢棄礦山整治和廢礦渣場(chǎng)整治。2003～2005年江山市通過人工復(fù)綠、用的復(fù)墾等措施共治理礦山87座，分布在淤頭鎮(zhèn)、大陳鄉(xiāng)、長(zhǎng)臺(tái)鎮(zhèn)等二十幾個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，其中示范點(diǎn)有大陳鄉(xiāng)早田畈村、茅坂鄉(xiāng)塘塢壟村、須江鎮(zhèn)市郊虎山小區(qū)等9個(gè)項(xiàng)目區(qū)。根據(jù)江山市有關(guān)部門的意見， 2006年關(guān)停的黏土礦有上余建材廠（上余鎮(zhèn)）、月亮湖建材有限公司（碗窯鄉(xiāng)）、新塘邊機(jī)制磚廠（新塘邊鎮(zhèn)）、鳳崗磚廠（鳳林鎮(zhèn)）、大橋磚廠（大橋鎮(zhèn)）；2007年計(jì)劃關(guān)停的有江衢磚廠（上余鎮(zhèn)）、大陳強(qiáng)力磚廠（上余鎮(zhèn)）、大陳頂天磚廠（大陳鄉(xiāng)）、雙力磚廠（虎山街道辦事處）、富源磚廠（賀村鎮(zhèn)）淤頭磚廠（淤頭鎮(zhèn)）；長(zhǎng)臺(tái)振興磚瓦廠（長(zhǎng)臺(tái)鎮(zhèn)）；繼續(xù)治理廢棄礦山33座，治理包括營(yíng)造水土保持林、經(jīng)濟(jì)林、草蓬、景觀、復(fù)墾、建設(shè)用地等多種途徑。 面源污染防治在水土流失較為嚴(yán)重的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，尤其在水源附近的區(qū)域，水土流失的流失源除了徑流沖刷的大量泥沙，也攜帶著一定量的化肥、農(nóng)藥以及農(nóng)戶的生活垃圾，在這些水體污染源的作用下，會(huì)導(dǎo)致水體混濁、水體富營(yíng)養(yǎng)化、水質(zhì)變差等一系列問題的出現(xiàn)。目前，作為江山市城區(qū)飲用水源的碗窯水庫(kù)，已經(jīng)著手開展了面源污染治理工作，控制了規(guī)模牲畜的飼養(yǎng)、配套了水土保持措施綜合治理以及生態(tài)修復(fù)、天然林保護(hù)等措施，在保護(hù)水源、確保飲用水安全方面均取得了一定的成效。因此，在總結(jié)碗窯水庫(kù)面源污染治理工作經(jīng)驗(yàn)的同時(shí)，同時(shí)在白水坑、峽口以及江山市重要?。ㄒ唬┬退畮?kù)等引用水水源地推廣面源污染治理工作，為江山市水資源的可持續(xù)發(fā)展提供又一有力保證。本規(guī)劃在江山市面源污染區(qū)調(diào)查的基礎(chǔ)上，確定開展面源污染的主要措施有：（1）加大宣傳可以通過廣播教育、公告欄連載等多種宣傳方式，加強(qiáng)全民對(duì)面源污染產(chǎn)生的原因、危害以及如何防止、減輕的認(rèn)識(shí)和了解，增強(qiáng)全民生態(tài)環(huán)境意識(shí)和參與意識(shí)，使廣大農(nóng)民成為治理面源污染的主體；積極轉(zhuǎn)變觀念，做到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展、農(nóng)民增收和水土保持、環(huán)境保護(hù)相結(jié)合。（2）推廣技術(shù)、科學(xué)施肥不科學(xué)的施肥是造成面源污染的間接因素之一，在農(nóng)戶間需要全面推廣科學(xué)施肥技術(shù)，合理化肥用量，推廣旱稻種植，從而減少化肥流失，減輕面源污染。（3）妥善處理農(nóng)村生活垃圾和污水，因地制宜，改善農(nóng)業(yè)和農(nóng)村生態(tài)環(huán)境，推薦使用沼氣等實(shí)用技術(shù)，對(duì)農(nóng)村集中排放的生活污水和禽畜污染排放物進(jìn)行無(wú)害化初步處理。（4）合理規(guī)劃養(yǎng)殖區(qū)域劃定禽畜規(guī)模養(yǎng)殖的禁養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū)，對(duì)養(yǎng)殖場(chǎng)的廢水進(jìn)行治理。對(duì)農(nóng)村家庭養(yǎng)殖戶進(jìn)行適度規(guī)模集中，形成沼氣化為紐帶的農(nóng)牧復(fù)合系統(tǒng)，提高糞尿綜合利用率和治理率，減輕對(duì)環(huán)境的壓力。（5）建設(shè)生物緩沖帶根據(jù)水庫(kù)、河流的實(shí)際情況有必要在下游建設(shè)林草緩沖帶，可以將污水中的氮和磷等化學(xué)成分被植物和微生物作為營(yíng)養(yǎng)成分直接吸收，又可通過硝化、反硝化作用及微生物對(duì)磷的過量積累作用從水中去除，對(duì)凈化水質(zhì)，維系河道及庫(kù)塘周邊生態(tài)系統(tǒng)具有現(xiàn)實(shí)意義。（6）加強(qiáng)部門合作在水土保持工作開展中，加強(qiáng)與農(nóng)業(yè)、環(huán)保、林業(yè)、國(guó)土、建設(shè)等有關(guān)部門的合作，積極探索面源污染防止措施體系。 農(nóng)村人居環(huán)境整治改善農(nóng)村人居環(huán)境作為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容與檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)提了出來(lái)，這對(duì)于促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展、全面建設(shè)小康社會(huì)具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。農(nóng)村水土保持工作要在確保解決群眾生產(chǎn)生活實(shí)際問題的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步把水資源保護(hù)、面源污染控制、產(chǎn)業(yè)開發(fā)、人居環(huán)境改善等統(tǒng)籌進(jìn)行考慮，結(jié)合“十村示范、百村整治”工程，水系、道路、農(nóng)田、村莊、綠化美化、景觀建設(shè)一并進(jìn)行規(guī)劃和整治。 典型開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土流失治理開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土流失主要體現(xiàn)在山體開挖邊坡、新修道路或臨時(shí)道路的路堤路塹邊坡、堆料場(chǎng)、棄渣場(chǎng)等區(qū)域，在水土保持工作開展中，要針對(duì)各個(gè)開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目不同的施工特點(diǎn)，結(jié)合施工區(qū)域的地質(zhì)環(huán)境特點(diǎn)，合理分析，規(guī)劃有效的水土保持措施，并要求實(shí)施到位，主要措施有：（1）對(duì)施工遺留邊坡根據(jù)不同邊坡特性，可以采取放坡、削坡開階、植物護(hù)坡、綜合護(hù)坡等坡面治理措施；坡面治理工作要嚴(yán)格做好“上攔、中截、下堵、外排”等工程措施有機(jī)結(jié)合；坡面復(fù)綠可以利用植草、小灌木以及藤本植物護(hù)坡；（2）棄渣場(chǎng)、堆料場(chǎng)基本屬于臨時(shí)性施工占地，可以采取塊石或裝土草袋進(jìn)行周邊防護(hù)，并做好臨時(shí)性的排水布置，施工期間嚴(yán)格遵循“先攔后棄”的原則，在施工結(jié)束后，即是進(jìn)行土地整治，恢復(fù)其原有的土地使用功能；（3）各開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目在破土動(dòng)工前，編制完成水土保持方案，并嚴(yán)格按水土保持方案要求，對(duì)項(xiàng)目區(qū)進(jìn)行水土流失防治；（4）各鄉(xiāng)村農(nóng)民建房等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，也必須有水土保持措施，要求嚴(yán)禁向溪流、河谷傾倒棄渣。根據(jù)江山市“十一五”發(fā)展規(guī)劃，本規(guī)劃對(duì)典型開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持作簡(jiǎn)要介紹。 46省道衢江公路延伸工程（江山至賀村段）（1）項(xiàng)目基本情況46省道衢江公路延伸工程（江山至賀村段）為二級(jí)干線公路，工期2年，位于江山市的東南邊，在城市規(guī)劃區(qū)外繞過。該工程與在建的黃衢南高速公路江郎山互通相連，連通了46省道和205國(guó)道。，。（2）工程特點(diǎn)工程屬于“線性”工程，開挖、回填土石方量大，施工歷時(shí)較長(zhǎng)，具有點(diǎn)多、面廣的特點(diǎn)。在水土流失防治措施主要通過分析工程土石方數(shù)量、分類，開挖、回填的高度、深度，上游匯水量，因地制宜地采用“攔、截、排、護(hù)、沉、平、覆、綠”的措施進(jìn)行防護(hù)。（3）可能造成的水土流失危害損壞水土保持設(shè)施，降低水土保持功能；加劇水土流失，增加河道水土水體泥沙含量；對(duì)工程區(qū)沿線水環(huán)境造成影響；縮短公路壽命，危害公路行車安全。（4）水土流失防治措施根據(jù)工程的建設(shè)特點(diǎn)、建設(shè)時(shí)序及可能造成的水土流失特點(diǎn)，水土流失防治主要通過路基防護(hù)、排水溝、截水溝、沉砂池、漿砌石護(hù)岸、渣場(chǎng)擋墻、場(chǎng)地平整、覆土綠化、復(fù)墾等水土保持措施，對(duì)項(xiàng)目主線、橋梁工程、改移工程、棄渣場(chǎng)、施工臨時(shí)設(shè)施、拆遷安置六個(gè)防治區(qū)進(jìn)行水土流失防治，把工程建設(shè)過程中產(chǎn)生的水土流失降至最低。 江山市城鎮(zhèn)防洪工程（賀村段）（1）項(xiàng)目基本情況江山市城鎮(zhèn)防洪工程（賀村段）建設(shè)的主要工程任務(wù)為賀村鎮(zhèn)區(qū)城鎮(zhèn)防洪堤建設(shè)和河道切灘疏浚，即為江山港從三丘頭至毛塘壩段及左岸橫渡溪、壇石溪、棠坂溪支流防洪堤工程，工期4年。，。 （2）工程特點(diǎn)工程不僅屬于“線性”工程，還涉及到河床作業(yè)，開挖、回填土石方量大，同時(shí)，產(chǎn)生較多的棄渣。因此，在對(duì)該工程水土流失治理過程中，充分考慮棄渣的分布，在棄渣最近范圍，選擇合適的棄渣堆放長(zhǎng)，并做好攔擋防護(hù)措施；河床作業(yè)時(shí)，做好臨時(shí)排水布置，防止水流直接對(duì)施工面產(chǎn)生沖刷，引起水土流失；在提面邊坡做好護(hù)坡、綠化措施。（3）可能造成的水土流失危害損壞水土保持設(shè)施，加劇水土流失危害；影響周邊農(nóng)田、降低土壤肥力、淤積河道，影響河道水質(zhì)。（4）水土流失防治措施根據(jù)工程的建設(shè)特點(diǎn)、建設(shè)時(shí)序及可能造成的水土流失特點(diǎn)，水土流失防治主要通過支流漿砌擋墻、干流大方腳護(hù)底、邊坡三維土工網(wǎng)植草、堤頂硬化、填土草包、干砌石擋墻、簡(jiǎn)易排水設(shè)施、場(chǎng)地平整、覆土綠化、河床清理等水土保持措施，對(duì)項(xiàng)目防洪堤工程、棄渣場(chǎng)、施工臨時(shí)設(shè)施、拆遷安置四個(gè)防治區(qū)進(jìn)行水土流失防治，把工程建設(shè)過程中產(chǎn)生的水土流失降至最低。 黃衢南高速衢州互通至江山北連接線公路工程（1）項(xiàng)目基本情況黃衢南高速衢州互通至江山北連接線公路工程為二級(jí)公路，整個(gè)工程路線總長(zhǎng)19km，位于江山市東北邊。，，。（2）工程特點(diǎn)該工程也屬于“線性”工程，具有一定的土石方開挖、回填量。從項(xiàng)目土石方平衡可以看出回填量大于開挖量，需要外借土石方量，同時(shí)。在借方考慮時(shí)，要明確來(lái)源，采取必要的水土流失防護(hù)措施。（3）可能造成的水土流失危害在項(xiàng)目建設(shè)過程中，如果不采取水土保持措施，將對(duì)工程及沿線的水土資源及生態(tài)環(huán)境帶來(lái)不利影響，甚至危及公路的安全運(yùn)行。（4）水土流失防治措施根據(jù)工程的建設(shè)特點(diǎn)、建設(shè)時(shí)序及可能造成的水土流失特點(diǎn)，水土流失防治主要通過路堤擋墻、將砌石護(hù)坡（護(hù)腳）、邊溝、排水溝、截水溝、砌石防沖護(hù)坡、框格植草護(hù)坡、沉沙池、沉淀池、草包臨時(shí)防護(hù)、場(chǎng)地平整、覆土、復(fù)墾、撒播草籽等水土保持措施，對(duì)項(xiàng)目路基工程、橋梁工程、施工臨時(shí)設(shè)施、拆遷安置四個(gè)防治區(qū)進(jìn)行采取進(jìn)一步的防護(hù)措施，以便有效地控制工程可能造成的水土地流失。 工業(yè)園區(qū)建設(shè)項(xiàng)目水土保持（1）工業(yè)園區(qū)基本情況2004年，江山市委十一屆五次全體（擴(kuò)大）會(huì)議提出實(shí)施“六六”產(chǎn)業(yè)工程， “六六”產(chǎn)業(yè)共包括電光源、消防器材、竹木加工、機(jī)電、蜂、紡織、服裝、食用菌、羽毛球、注塑等10大產(chǎn)業(yè)。加上建材、化工兩大傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，合稱為“2＋6”特色產(chǎn)業(yè)，并在江山各鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立特色產(chǎn)業(yè)工業(yè)園區(qū)。我市工業(yè)平臺(tái)總體空間布局南起峽口、北至四都，分布于以46省道為中軸的市域中北部，。分為重點(diǎn)開發(fā)區(qū)塊（二區(qū)）、支持開發(fā)區(qū)塊（四基地）、規(guī)劃預(yù)留開發(fā)區(qū)塊（鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)功能區(qū)）三個(gè)等級(jí)。二區(qū)即江山經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)（省級(jí)）和賀村竹木工業(yè)專業(yè)區(qū)（分賀村片、清湖片、虎山片）；四基地即消防器材基地（分淤頭片、新塘邊片）、竹加工基地（峽口）、機(jī)電基地（四都）、紡織服裝基地（雙塔），“二區(qū)四基地”統(tǒng)稱為市級(jí)工業(yè)基地。表54 江山市工業(yè)園區(qū)基本情況表名　稱地　點(diǎn)規(guī)劃面積企業(yè)數(shù)工業(yè)總產(chǎn)值江山經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)城南及上余鎮(zhèn)321313100賀村竹木工業(yè)專業(yè)區(qū)賀村片8378211858清湖片85114901虎山片5523945消防器材基地淤頭片2922598新塘邊片161220機(jī)電基地四都3紡織服裝基地雙塔1竹加工基地峽口14560合　　計(jì)881688182（2）工程特點(diǎn)工業(yè)園區(qū)項(xiàng)目主要利用江山市的低丘緩坡地進(jìn)行建設(shè)，其施工特點(diǎn)是：采取半挖半填、挖方和填方三種方式進(jìn)行整地，土石方工程數(shù)量多面廣。（3）可能造成的水土流失危害其開挖出的土石方，將會(huì)大面積埋壓和掩埋地表植被，同時(shí)也可能破壞地表徑流系統(tǒng)而進(jìn)入河道。由于園區(qū)開發(fā)面積較大，進(jìn)園企業(yè)前期工作較慢，施工期難以避開暴雨季節(jié)，在暴雨和大雨徑流沖刷下，堆積在坡面上疏松的棄渣棄土，將隨著地表徑流進(jìn)入河道，從而加劇水土流失。主要表現(xiàn)在造成下游農(nóng)田、河道、水庫(kù)淤積；水土流失導(dǎo)致的滑坡、崩塌，對(duì)開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目主體工程及下游構(gòu)成威脅。（4）水土流失防治措施針對(duì)當(dāng)前工業(yè)園區(qū)項(xiàng)目建設(shè)的特點(diǎn)，充分利用低丘緩坡得天獨(dú)厚的自然優(yōu)勢(shì)，將整個(gè)園區(qū)建筑物依山就勢(shì)，沿山勢(shì)緩緩而上、依坡就路、穿林繞樹、沿溪傍湖、曲徑通幽，既可減少工程建設(shè)中的挖、填方量，又可形成獨(dú)特的風(fēng)景，施工中主要的水土保持措施是： 一疏。做好排水系統(tǒng)減小雨水的侵蝕能力，在開挖邊破上側(cè)建截水溝，做好坡面匯水的截流，防止坡面侵蝕。二擋。采取合理的支擋結(jié)構(gòu)，確保人工邊坡不發(fā)生滑坡、崩塌。三修坡。采取合適坡度的邊坡，采用恢復(fù)植被或其他方法封閉坡面，避免雨水侵蝕坡面而造成水土流失及因物理風(fēng)化作用形成的風(fēng)蝕。四平衡。因地制宜，盡量作到填挖平衡，減少棄土及取土，防止棄土或取土產(chǎn)生新的水土流失。 小流域綜合治理項(xiàng)目分布 以衢州市水土保持“十一五”規(guī)劃重點(diǎn)工程項(xiàng)目為指導(dǎo)，規(guī)劃大陳溪流域水土保持綜合治理工程、新塘邊溪流域水土保持治理工程分別為2009年度、2010年度實(shí)施的重點(diǎn)項(xiàng)目，具體措施詳見下表54。表54 水土保持綜合治理工程具體項(xiàng)目統(tǒng)計(jì)表項(xiàng)目名稱建設(shè)起止年限工程措施備注大陳溪流域水土保持綜合治理工程20092010年，，，屬重點(diǎn)治理區(qū)新塘邊溪流域水土保持治理工程2010 2011年，，，屬重點(diǎn)監(jiān)督區(qū)大橋溪流域水土保持綜合治理工程20112012年，，屬重點(diǎn)治理區(qū) 碗窯水庫(kù)庫(kù)區(qū)生態(tài)清潔小流域綜合治理工程（一）項(xiàng)目由來(lái)碗窯水庫(kù)現(xiàn)在是江山市自來(lái)水廠的飲用水水源，為江山市城區(qū)、賀村、淤頭等9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道直接提供飲用水。為保護(hù)飲用水水源的水質(zhì)，規(guī)劃對(duì)碗窯水庫(kù)的三條主要支流塘源口溪、金龍溪、大灰溪。（二）治理模式該流域按照水保、景觀、生態(tài)多樣性與治理、保護(hù)、發(fā)展并重的原則，分“山頂、村莊、河邊”三個(gè)層次進(jìn)行整體規(guī)劃，綜合治理。山頂封禁、實(shí)施生態(tài)自然修復(fù)，疏林補(bǔ)植；山腰坡面水系防護(hù)；山下村莊結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)“三清三改”（清污泥、垃圾、路障，改水、改路、該廁）和水保工程措施進(jìn)行綜合治理，改善人居環(huán)境和村容村貌；河道疏浚，綠色護(hù)岸。具體做法是：在試點(diǎn)小流域內(nèi)，層層布設(shè)各項(xiàng)綜合治理措施，構(gòu)筑“生態(tài)修復(fù)、生態(tài)治理、生態(tài)保護(hù)”三道防線。（1）生態(tài)修復(fù)生態(tài)修復(fù)區(qū)全面封禁，杜絕人為水土流失的發(fā)生，發(fā)揮生態(tài)自我修復(fù)的能力，重建原生植被系統(tǒng)；同時(shí)，鼓勵(lì)山區(qū)農(nóng)民結(jié)合下山脫貧實(shí)施生態(tài)移民。（2）生態(tài)治理生態(tài)治理就是開展以小流域?yàn)閱卧木C合治理，要因地制宜建設(shè)各項(xiàng)水土保持措施，整治村莊環(huán)境衛(wèi)生，降低水土流失和面源污染程度；針對(duì)農(nóng)業(yè)區(qū)利用新技術(shù)，推廣新品種，積極施用有機(jī)肥，大力減少化肥、農(nóng)藥施用量，建設(shè)綠色生態(tài)農(nóng)業(yè)基地。（3）生態(tài)保護(hù)生態(tài)保護(hù)區(qū)在河道兩側(cè)及塘庫(kù)周邊，保育植被，布設(shè)植