【導(dǎo)讀】江蘇思源高壓開關(guān)有限公司66kv~1100kv智能組合電器產(chǎn)業(yè)化項目環(huán)境影響報告書。江蘇思源高壓開關(guān)有限公司66kV~1100kV. 與《重點行業(yè)揮發(fā)性有機物綜合治理方案》相符

　　

【正文】 34″； 3． E120176。34′30″， N32176。03′45″； 4． E120176。34′01″， N32176。03′58″； 5． E120176。38′34″， N32176。03′57″ 40 10 30 長青沙應(yīng)急水源保護區(qū) 水源水質(zhì)保護 一級保護區(qū)水域：整個水域范圍及取水口側(cè)正常水位線以上 200 米的陸域范圍。 如城（東陳）特殊物種保護區(qū) 有機農(nóng)業(yè)基地保護 如城鎮(zhèn)方莊村、凌青村、東陳鎮(zhèn)山河村區(qū)域。 柴灣物種保護區(qū) 有機農(nóng)業(yè)基地保護 柴灣村橋港村。戴莊村、平園池村，北側(cè) 至海安界區(qū)域。 0 江蘇思源高壓開關(guān)有限公司 66kv~1100kv 智能組合電器（ GIS）產(chǎn)業(yè)化項目 環(huán)境影響報告書 10 紅線區(qū)域名稱 主導(dǎo)生態(tài)功能 紅線區(qū)域 范圍 面積 （平方公里） 一級管控區(qū) 二級管控區(qū) 總面積 一級管 控區(qū) 二級管 控區(qū) 長江友誼沙重要濕地保護區(qū) 濕地生態(tài)系統(tǒng)保護 由如皋市和泰州市界限及 4個拐點連線范圍內(nèi)的區(qū)域，一級管控區(qū)坐標(biāo)： 1． E120176。33′″，N32176。02′″； 2． E120176。34′″，N32176。01′″； 3． E120176。34′″，N32176。01′″； 4 ． E120176。33′″ ，N32176。01′″ 0 江防特殊物種保護區(qū) 有機農(nóng)業(yè)基地保護 北至滬陜高速，東至如海運河，西至周圩港，南至江碾線。 0 江蘇思源高壓開關(guān)有限公司 66kv~1100kv 智能組合電器（ GIS）產(chǎn)業(yè)化項目 環(huán)境影響報告書 11 與環(huán)境質(zhì)量底線的相符性性分析 根據(jù)《南通市環(huán)境質(zhì)量狀況公報》（ 2018）， 2018 年我市主要空氣污染物指標(biāo)監(jiān)控結(jié)果中 不能滿足《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（ GB30952012）二級標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)如皋市辦公室關(guān)于印發(fā)《如皋市改善空氣質(zhì)量強制污染減排工作方案》的通知，我市開展了嚴(yán)控燃煤污染、嚴(yán)管重點企業(yè)、加強施工工地揚塵污染控制、加強道路保潔、禁止秸稈焚燒等措施改善環(huán)境空氣質(zhì)量， 通過上述措施，我市大氣環(huán)境質(zhì)量狀況可以得到進一步改善； 全市除焦港河水質(zhì)在Ⅲ ~Ⅳ類之間，其余河流水質(zhì)以Ⅳ ~Ⅴ類之間，個別斷面出現(xiàn)劣Ⅴ類水質(zhì)，主要污染物指標(biāo)為氨氮、總磷、高錳酸鹽指數(shù)。通過 加快鎮(zhèn)區(qū)污水處理廠及其配套污水管網(wǎng)建設(shè)、加強工業(yè)污染源控制，促進企業(yè)清潔生產(chǎn)、建設(shè)生態(tài)農(nóng)業(yè)等多方面綜合治理等措施后，全市河流水 質(zhì)將得到進一步改善。 全市聲環(huán)境質(zhì)量晝間平均等效聲級值為 分貝，總體質(zhì)量等級為二級（較好），噪聲 3 類區(qū)聲環(huán)境質(zhì)量達到相應(yīng)功能區(qū)要求， 2 類區(qū)夜間和 4a 類區(qū)夜間聲環(huán)境質(zhì)量未達到相應(yīng)功能區(qū)要求。項目所在地聲環(huán)境質(zhì)量狀況均較好。 （ 1） 本項目與大氣環(huán)境功能區(qū)的相符性分析 本項目 噴砂工序產(chǎn)生的粉塵采用設(shè)備自帶管道負壓收集后經(jīng)濾筒除塵器處理后通過 15m排氣筒排放；絕緣件清洗工序、澆注工序產(chǎn)生的廢氣經(jīng)收集后匯集至一套二級活性炭吸附裝置處理后通過 15m高的排氣筒排放；噴漆工序產(chǎn)生的漆霧及有機廢氣采用負壓捕集后經(jīng)“水簾柜 +干式過濾 +活性炭吸附 脫附 +催化燃燒 ”處理后通過 15m高的排氣筒排放；天然氣燃燒廢氣通過 15m排氣筒排放。 無組織廢氣通過車間通風(fēng)擴散降低無組織廢氣排放，各類廢氣經(jīng)有效處理后對區(qū)域環(huán)境空氣質(zhì)量影響較小，不會改變區(qū)域大氣環(huán)境質(zhì)量。 （ 2）本項目與水環(huán)境功能區(qū)的相符性分析 本項目實行 “雨污分流 ”制，雨水經(jīng)管道收集后就近排入東風(fēng)河，生產(chǎn)廢水 經(jīng)廠區(qū)污水 處理設(shè)施處理，生活污水經(jīng)化糞池（食堂廢水先經(jīng)隔油池）預(yù)處理，純水制備棄水排入污水管網(wǎng)。項目排放的所有廢水達到 《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（ GB89781996）后接管至如皋市恒發(fā)污水處理廠，尾水排入通揚運河。本項目對周圍水環(huán)境質(zhì)量影響較小，不降低其環(huán)境功能區(qū)劃，符合水環(huán)境功能區(qū)劃要求。 （ 3）本項目與聲環(huán)境功能區(qū)的相符性分析 根據(jù)《如皋市聲環(huán)境功能區(qū)劃分調(diào)整方案》 及《如皋市經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)規(guī)劃江蘇思源高壓開關(guān)有限公司 66kv~1100kv 智能組合電器（ GIS）產(chǎn)業(yè)化項目 環(huán)境影響報告書 12 圖》，本項目位于 電子電器產(chǎn)業(yè)二區(qū)內(nèi)，所在區(qū)域為 3類聲環(huán)境功能區(qū)。 根據(jù)聲環(huán)境影響預(yù)測，本項目建設(shè)后對周圍聲環(huán)境影響較小，不會改 變周圍聲環(huán)境質(zhì)量。 綜上，本項目的建設(shè)不會突破當(dāng)?shù)丨h(huán)境質(zhì)量底線，能夠維持環(huán)境功能區(qū)質(zhì)量現(xiàn)狀。 與資源利用上線的對照分析 建設(shè)項目生產(chǎn)過程用能主要為水、電、天然氣， 項目所在地水資源豐富、電能充裕 ，天然氣管道輸送 ， 且項目的用水、用電、用氣不會對自來水廠、供電單位和供氣單位產(chǎn)生負擔(dān) 。項目用地為工業(yè)用地。因此本項目建設(shè)符合資源利用上線的要求。 因此，本項目符合資源利用上線標(biāo)準(zhǔn)。 與環(huán)境準(zhǔn)入負面清單的對照分析 （ 1）與《長江經(jīng)濟帶發(fā)展負面清單指南 （試行）的通知 》 對照《長江經(jīng)濟帶發(fā)展負面清單指南 （試行）的通知 》 （蘇長江辦發(fā) [2019]136號 ） ，本項目不屬于 “指導(dǎo)意見中規(guī)定的長江經(jīng)濟帶產(chǎn)業(yè)發(fā)展負面清單指南中規(guī)范的范疇 ”，符合指導(dǎo)意見要求。 （ 2）與《市場準(zhǔn)入負面清單（ 2019 年版）》相符性 對照《市場準(zhǔn)入負面清單（ 2019 年版）》，本項目不屬于負面清單所涉及內(nèi)容，符合環(huán)境準(zhǔn)入條件。 通過初步篩查，建設(shè)項目符合國家和地方產(chǎn)業(yè)政策，廠址符合區(qū)域總體規(guī)劃，環(huán)保規(guī)劃，滿足生態(tài)保護要求，清潔生產(chǎn)達到國內(nèi)同行業(yè)清潔生產(chǎn)先進水平。在此基礎(chǔ)上，我公司根據(jù)國家（現(xiàn)行）環(huán)保法規(guī)、評價技 術(shù)導(dǎo)則和標(biāo)準(zhǔn)編制完成了本環(huán)境影響報告書，報請當(dāng)?shù)匦姓鞴懿块T審批，為建設(shè)項目的設(shè)計、施工和項目建成后的環(huán)境管理提供科學(xué)依據(jù)。 與 “兩減三治六提升 ” 相符性分析 對照《省政府辦公廳關(guān)于印發(fā)江蘇省 “兩減六治三提升 ”專項行動實施方案的通知》（蘇發(fā) [2017]30 號）、 市政府辦公室關(guān)于印發(fā)南通市 “兩減六治三提升 ”專項行動實施方案的通知》（通政辦發(fā) [2017]55 號） 中相關(guān)要求： “2017 年底前，包裝印刷、集裝箱、交通工具、機械設(shè)備、人造板、家具、船舶制造等行業(yè)，全面使用低 VOCs 含量的涂料、膠黏劑、清洗劑、油墨替代原有的有機溶劑 …… 機械江蘇思源高壓開關(guān)有限公司 66kv~1100kv 智能組合電器（ GIS）產(chǎn)業(yè)化項目 環(huán)境影響報告書 13 設(shè)備、鋼結(jié)構(gòu)制造行業(yè)使用高固體分等低 VOCs 含量涂料替代溶劑型涂料；除工藝有特殊要求外禁止露天和敞開式噴涂作業(yè)，加強有機廢氣分類收集與處理，對噴漆、流平、烘干等環(huán)節(jié)產(chǎn)生的廢氣，采取焚燒等高效末端治理技術(shù) ”。 本項目使用高固份低 VOCS含量的油漆，噴漆廢氣 及 烘干廢氣負壓收集后采用 “水簾柜 +干式過濾 +活性炭吸附 脫附 +催化燃燒 ”處理后 高空排放，滿足相關(guān)要求。 與 “打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動計劃 ”相符性分析 對照《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動計劃的通知》（國發(fā) [2018]22號）和《江蘇省人民政府關(guān)于印發(fā)江蘇省打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動計劃實施方案的通知》（蘇政發(fā) [2018]122 號）的目標(biāo)： “到 2020 年，二氧化硫、氮氧化物、 VOCs 排放總量均比 2015 年下降 20%以上； 46 微克 /立方米以下，空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比率達到 72%以上，重度及以上污染天數(shù)比率比 2015 年下降 25%以上；確保全面實現(xiàn) “十三五 ”約束性目標(biāo) ”要求： “（六）深化工業(yè)污染治理：建立覆蓋所有固定污染源的企業(yè)排放許可制度， 2020 年底前完成排污許可分類管理名錄規(guī)定的行業(yè)許可證核發(fā)；推進重點行業(yè)污染治理升級改造。全省范圍內(nèi)二氧化硫、氮氧化物、顆粒物、 VOCs 全面執(zhí)行大氣污染物特別排放限值。（二十四）深化 VOCs 治理專項行動。禁止建設(shè)生產(chǎn)和使用高 VOCs含量的溶劑型涂料、油墨、膠粘劑等項目。以減少苯、甲苯、二甲苯等溶劑和助劑的使用為重點，推進低 VOCs 含量、低反應(yīng)活性原輔材料和產(chǎn)品的替代 ……” 、 “開展 VOCs 整治專項執(zhí)法行動。嚴(yán)厲打擊企業(yè)違法排污行為，對負有連帶責(zé)任的環(huán)境服務(wù)第三方治理單位應(yīng)依法追責(zé)。 2019 年 6 月底前，地方環(huán) 保部門或委托的第三方治理單位對采取單一活性炭吸附、噴淋、光催化、吸收等治理措施的企業(yè)進行抽查，依法依規(guī)查處違法排污企業(yè)，公布治理效果不達標(biāo)、造假等第三方治理單位，禁止其在省內(nèi)開展相關(guān)業(yè)務(wù)。 ”本項目使用 高固份低 VOCS 含量的油漆，噴漆廢氣 及 烘干廢氣負壓收集后采用 “水簾柜 +干式過濾 +活性炭吸附 脫附 +催化燃燒 ”處理后高空排放，滿足相關(guān)要求。 與《重點行業(yè)揮發(fā)性有機物綜合治理方案》（環(huán)大氣 [2019]53 號）相符性 根據(jù)關(guān)于印發(fā)《重點行業(yè)揮發(fā)性有機物綜合治理方案》的通知，本項目與《重江蘇思源高壓開關(guān)有限公司 66kv~1100kv 智能組合電器（ GIS）產(chǎn)業(yè)化項目 環(huán)境影響報告書 14 點行業(yè)揮發(fā)性有機物綜合治理方案》相符性詳見表 。 表 本項目與《 重點行業(yè)揮發(fā)性有機物綜合治理方案 》相符性分析 序號 環(huán)大氣 [2019]53 號要求 本項目概況 相符性 1 控制思路與要求 大力推進源頭替代 通過使用水性、粉末、高固體分、無溶劑、輻射固化等低 VOCs 含量的涂料，水性、輻射固化、植物基等低 VOCs 含量的油墨，水基、熱熔、無溶劑、輻射固化、改性、生物降解等低 VOCs 含量的膠粘劑，以及低 VOCs 含量、低反應(yīng)活性的清洗劑等，替代溶劑型涂料、油墨、膠粘劑、清洗劑等，從源頭減少 VOCs 產(chǎn)生 本項目使用高固分低 VOCs 含量的油漆 符合 全面加強無組織排放控制 加強設(shè)備與場所密閉管理。含 VOCs 物料應(yīng)儲存于密閉容器、包裝袋，高效密封儲罐，封閉式儲庫、料倉等。含 VOCs 物料轉(zhuǎn)移和輸送，應(yīng)采用密閉管道或密閉容器、罐車等。 本項目油漆、稀釋劑密封桶裝，儲存于化學(xué)品倉庫。 符合 推進使用先進生產(chǎn)工藝。工業(yè)涂裝行業(yè)重點推進使用緊湊式涂裝工藝，推廣采用輥涂、靜電噴涂、高壓無氣噴涂、空氣輔助無氣噴涂、熱噴涂等涂裝技術(shù)，鼓勵企業(yè)采用自動化、智能化噴涂設(shè)備替代人工噴涂，減少使用空氣噴涂技術(shù)。 本項目采用高壓無氣噴涂工藝 符合 提高廢氣收集率。遵循 “應(yīng)收盡收、分質(zhì)收集 ”的原則，科學(xué)設(shè)計廢氣收集系統(tǒng)，將無組織排放轉(zhuǎn)變?yōu)橛薪M織排放進行控制。采用全密閉集氣罩或密閉空間的，除行業(yè)有特殊要求外，應(yīng)保持微負壓狀態(tài)，并根據(jù)相關(guān)規(guī)范合理設(shè)置通風(fēng)量。采用局部集氣罩的，距集氣罩開口面最遠處的VOCs 無組織排放位置，控制風(fēng)速應(yīng)不低于 米 /秒，有行業(yè)要求的按相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。 本項目噴漆廢氣采用微負壓收集 符合 推進建設(shè)適宜高效的治污設(shè)施 鼓勵企業(yè)采用多種技術(shù)的組合工藝，提高VOCs 治理效率。低濃度、大風(fēng)量廢氣，宜采用沸石轉(zhuǎn)輪吸附、活性炭吸附、減風(fēng)增濃等濃縮技術(shù)，提高 VOCs 濃度后凈化處理；高濃度廢氣，優(yōu)先進行溶劑回收，難以回收的，宜采用高溫焚燒、催化燃燒等技術(shù)。油氣（溶劑）回收宜采用冷凝 +吸附、吸附 +吸收、膜分離 +吸附等技術(shù)。低溫等離子、光催化、光氧化技術(shù)主要適用于惡臭異味等治理；生物法主要適用于低濃度 VOCs 廢氣治理和惡臭異味治理。噴漆廢氣 及 烘干廢氣負壓收集后采用 “水簾柜 +干式過濾 +活性炭吸附 脫附 +催化燃燒 ”處理后 高空排放 符合 江蘇思源高壓開關(guān)有限公司 66kv~1100kv 智能組合電器（ GIS）產(chǎn)業(yè)化項目 環(huán)境影響報告書 15 非水溶性的 VOCs 廢氣禁止采用水或水溶液噴淋吸收處理。采用一次性活性炭吸附技術(shù)的，應(yīng)定期更換活性炭，廢舊活性炭應(yīng)再生或處理處置。 規(guī)范工程設(shè)計。采用吸附處理工藝的，應(yīng)滿足《吸附法工業(yè)有機廢氣治理工程技術(shù)規(guī)范》要求。 本項目活性炭裝置滿足《吸附法工業(yè)有機廢氣治理工程技術(shù)規(guī)范》要求 符合 實行重點排放源排放濃度與去除效率雙重控制。車間或生產(chǎn)設(shè)施收集排放的廢氣， VOCs 初始排放速率大于等于 3 千克/小時、重點區(qū)域大于等于 2 千克 /小時的，應(yīng)加大控制力度，除確保排放濃度穩(wěn)定達標(biāo)外，還應(yīng)實行去除效率控制，去除效率不低于 80%； 本項目 “ 活性炭吸附 脫附 +催化燃燒 ” 去除效率為 90% 符合 2 重點行業(yè)治理任務(wù) 工業(yè)涂裝VOCS綜合治理 強化源頭控制。加快使用粉末、水性、高固分、輻射固化等低 VOCs 含量的涂料代替溶劑型涂料。 本項目使用高固分低 VOCs 含量的油漆 符合 加快推廣緊湊式涂裝工藝、先進涂裝技術(shù)和設(shè)備。工程機械制造要提高室內(nèi)涂裝比例，鼓勵采用自動噴涂、靜電噴涂等技術(shù)。 本項目采用緊湊式涂裝工藝 符合 有效控制無組織排放。涂料、稀釋劑、清洗機等原輔料材料應(yīng)密閉存儲，調(diào)配、使用、回收等過程應(yīng)采用密閉設(shè)備或密閉空間內(nèi)操作，除大型工件外，禁止敞開式