【導讀】于2020年6月28日經(jīng)國家環(huán)?？偩汁h(huán)審[2020]224號文批復。原油加工能力按800萬噸/年實施，工藝總流程保持了原有的基本框架，增加了減壓蒸餾單元和蠟油加氫裂化裝置，部分生產(chǎn)裝置生產(chǎn)規(guī)模作相應調整。根據(jù)《建設項目環(huán)境保護管理條例》規(guī)定，本項目應重新進行環(huán)境影響評價?；壤治?，其它評價專題內容盡量利用原報告書的分析及結論內容。資料，進行調查分析，編制形成本報告書。本項目名稱為中國石化XX煉油化工有限公司XX煉化煉油項目。本項目屬在建設過程中加工能力調整擴大的新建工程。本項目建設地點在XX省洋浦經(jīng)濟開發(fā)區(qū)西海岸金海紙漿公司南側。石腦油加氫重整裝置及異構化裝置規(guī)模擴大；催化原料預處理裝置和重油催化裝置規(guī)模略有下降；氣體分餾和化工裝置甲基叔丁基醚及聚丙烯保持規(guī)模不變；制氫、酸性水汽提和硫磺回收裝置規(guī)模擴大。本項目主要輔助工程（系統(tǒng)）建設內容調整情況見表1-2、表1-3。

　　

【正文】 的方 法可行，處理處置中采取了環(huán)境保護措施，防止二次污染，做到達標排放，對環(huán)境的影響有限。 （ 4）廠界噪聲影響預測 調整前項目報告書評價結果表明， 擬建項目營運期廠界四周環(huán)境噪聲在晝間、夜間均符合（ GB1234890）的 III 類標準。廠區(qū)周圍自然村莊產(chǎn)生的噪聲，在晝間、夜間均符合（ GB309693）的Ⅱ類標準，對居民區(qū)聲環(huán)境不會造成明顯影響。本項目調整后噪聲源無重大變化，預測廠界及廠區(qū)周圍自然村噪聲環(huán)境均可達標。 環(huán)境風險管理 （ 1）遵照國家環(huán)保局（ 90）環(huán)管字 057 號《關于對重大環(huán)境污染事故隱患進行風險評價的通知》和環(huán)發(fā)（ 2020） 152 號《關于加強環(huán)境影響評價管理防范風險的通 中國最大的管 理 資料下載中心 (收集 \整理 . 大量免費資源共享 ) 第 25 頁 共 29 頁 知》精神，按《建設項目環(huán)境風險評價技術導則（ HJ/T1692020）》方法，按一級評價等級，對項目進行環(huán)境風險評價。 （ 2）本項周圍保護目標有： A．居民區(qū) S 方向 ～ 3km 為 干沖區(qū)， 18861 人； NE 方向為新都區(qū)， 6403 人； 新英灣海濱居住區(qū)， 8508 人。按新規(guī)劃（ 2020 年版）開發(fā)區(qū)工業(yè)用地的居民將搬遷到東部新英灣海濱居住區(qū)； B．圍敏感目標干沖小學（ 1748 人）、干沖二小（ 2038 人）、夏蘭小學（ 578 人）、干沖醫(yī)院（ 60 人）； C．項目近岸海域有新英灣水質保護區(qū)、白蝶貝保護區(qū)、幼魚幼蝦保護區(qū)； D．項目北側為森林公園等。 （ 3）本項目所涉及原輔料及產(chǎn)品中，存在易燃易爆危險性物質和毒性物質， 按照 GB182182020《重大危險源識別》規(guī)定，列入重大危險源 的是原油、汽油、石腦油、 LPG、乙烯、丙烯、苯、硫化氫、氨、氫氣、 CO、氯等。 本工程包括 15 套裝置及其相應的配套和輔助設施。根據(jù)各裝置重要生產(chǎn)設備，物料及數(shù)量、工藝參數(shù)等因素和物料危險性的分析，識別出生產(chǎn)運行子系統(tǒng)加氫精制裂化和硫回收等是重點功能單元，主要危 險性裝置。原油罐區(qū)、汽油罐區(qū)為主要危險區(qū)。其主要危險特征為火災爆炸。 碼頭系統(tǒng)的引橋輸油管線、船岸銜接（包括輸油臂）及船舶三部分存在引起溢油事故的潛在危險性。擱淺、碰撞是溢油事故的重要事故。 本工程 事故主要分為火災、爆炸和毒物泄漏等類型，這些事故可能發(fā)生在生產(chǎn)裝置、貯存和運輸?shù)炔煌攸c。 本項目裝置布置為 4 個裝置區(qū)，共 8 套聯(lián)合裝置，每個裝置區(qū)相對集中，一旦某一部分發(fā)生因超溫、超壓、泄漏等原因而發(fā)生火災爆炸事故，將可能引發(fā)其他裝置的連續(xù)效應和重疊的火災爆炸事故；也將可能因物料在爆炸后的逸散、流動進一步引發(fā)相鄰 裝置或貯罐區(qū)的連鎖效應。 發(fā)生裝置火災爆炸事故，還有可能破壞供電、供水系統(tǒng)。引起相關裝置的因失電而停車或失電，失水停止加熱或冷卻，引起繼發(fā)性事故。 本工程涉及的物料原油、石腦油、汽油、柴油、液化石油氣、苯、硫化氫等，當發(fā)生火災爆炸事故時，會同時造成伴生污染物進入大氣。 火災事故 救火過程產(chǎn)生的消防污水 往往夾帶各種有毒有害物質和油品， 如沒有得 中國最大的管 理 資料下載中心 (收集 \整理 . 大量免費資源共享 ) 第 26 頁 共 29 頁 到 有效控制，可能會污染清下水系統(tǒng)，造成次生水體污染事故。 泄漏物料進入海域的溢油事故因溢油飄散造成水質污染和水生生物危害。 （ 4）本工程風險評價的最大可信事故設定為 ：重整苯抽提裝置苯罐設備故障，管道或閥門破損，苯泄漏進入環(huán)境，泄漏率 2020（ kg/h）釋放時間 （ h）；原油罐區(qū)貯裝卸、倒罐中設備故障，管口破裂或誤操作，原油外溢，火源引起燃燒爆炸，泄漏率 106（ kg/h）釋放時間 2（ h）；罐酸性水汽提及硫回收貯罐設備故障，閥門破損， H2S 和氨泄漏進入環(huán)境，泄漏率 500（ kg/h）釋放時間 （ h），；碼頭船舶卸料中，船與碼頭碰撞，金屬軟管脫落，原油泄漏入海，釋放量 500（ t）釋放時間 （ h）污染水域。 本工程毒物泄漏引起環(huán)境風險的最大可信事故概率以 105 估算，油罐火災爆炸最大可信事故概率以 105估算。 （ 5）事故后果的環(huán)境影響： A．原油貯罐火災事故及其引起二次污染預測 預測表明，當原油罐發(fā)生最大可信事故時，火災危及人員生命安全的熱輻射范圍在 50m 以內，由于罐區(qū)范圍內無常住人員暴露，因此，造成人員死亡可能性較小?；馂臒彷椛涞膰乐匚：Ψ秶?142m 以內，屬廠區(qū)范圍內，不會對廠外環(huán)境構成嚴重環(huán)境影響。裝置區(qū)內損失主要為設備損壞。 火災時，原油燃燒過程中同時會產(chǎn)生大量的煙塵、 SO2和 NO2等污染物，將對周圍環(huán)境產(chǎn)生影響。 SO2 最大落地濃度值 780mg/m3，對人的急性毒性可引起嚴重喉部刺激和窒息感。其影響范圍在 1400m2左右。 B．裝置區(qū)毒物泄漏主要考慮苯、 H2S 和氨。最大可信事故情況下，這些毒物泄入周圍大氣中，對環(huán)境和生態(tài)造成危害，這種危害與氣象條件密切相關。事故 120分鐘后， 2 公里范圍苯濃度可低于居住區(qū)最大允許標準日均濃度 ；事故 4 小時后， 5 公里范圍 H2S 濃度可低于居住區(qū)最大允許標準一次濃度 。 C．主要環(huán)境保護目標點在最大可信事故下的危害 當原油儲罐火災事故時，所釋放的 SO NOX 和煙塵在 N 風（ %）情況下干沖區(qū)將受到影響，其 SO2濃度將達到 20mg/Nm3，達到能引起喉部刺激的閾濃度； NOx達到 10mg/Nm3；煙塵達到 。 當發(fā)生毒物泄漏事故時，在 NW（ %）、 N（ %）、 NE（ %）等風向條件下，對設定的事故源強下，干沖區(qū) H2S 可達到有刺激感的影響，超居住區(qū)大氣中有害 中國最大的管 理 資料下載中心 (收集 \整理 . 大量免費資源共享 ) 第 27 頁 共 29 頁 物質最高容許濃度幾十倍；苯亦超標數(shù)倍。因此干沖區(qū)在裝置投產(chǎn)后應逐步搬遷。 D．碼頭原油泄漏事故所致海域環(huán)境風險事故后果 碼頭原油泄漏事故預測表明， 洋浦近岸海域是開敞式海域，原油碼頭事故溢油，在研究海域內 不會抵岸。成品油碼頭在夏季西南風的作用下，溢油漂移到岸邊對岸線形成污染，存在較大的風險。抵岸時間高潮時和低潮時分別為 30 小時和 80 小時。在約 2020 米的岸段上分布有油污染。 溢油 事故在靜風條件下， 歷時 70 小時后，油膜擴散面積為 ， 該范圍內的石油濃度將高于浮游植物急性中毒致死濃度，浮游植物的損失量為3791011 個。浮游動物的損失量 。由于通常溢油發(fā)生后，油膜擴散主要在表層，對底棲生物的影響相對要小。 溢油發(fā)生后，在溢油擴散范圍內，一部分魚類（主要為成魚）逃避，另一部分魚類（幼魚）來不及 逃避而致死。 若以近海 漁業(yè)相對資源密度平均為 10t/km3，以溢油擴散范圍內 5m 的上 層漁業(yè)資源受影響估計， 則 漁業(yè)資源最大可能的影響量 。 （ 6）環(huán)境風險防范 A． 危險物質的分布、流向、數(shù)量必須加以監(jiān)控和必要的限制，建立動態(tài)管理信息庫，區(qū)域內聯(lián)成網(wǎng)絡。 B．建立環(huán)境風險事故快速監(jiān)測系統(tǒng)，監(jiān)測 本工程的特征污染因子，如苯系物等，在物料容易泄漏處氣設體監(jiān)測報警。 （ 7）防止事故污染物向環(huán)境轉移 控制和減少事故情況下毒物和污染物從大氣途徑進入環(huán)境，重點危險源廢氣系統(tǒng)設置收集裝置并與火炬相接，事故時收集事故 廢氣并轉入火炬系統(tǒng)焚燒；事故時設置消防噴淋和水幕，并針對毒物加入消除和解毒劑，減少對環(huán)境造成危害。 減少和消除污染物在事故狀態(tài)下對水體環(huán)境的污染： ① 裝置設置相應圍堰； ② 罐區(qū)設有防火堤、清污分流點； ③ 含油廢水處理裝置設有 2 座 5000m3含油污水調節(jié)罐，緊急狀態(tài)下可改做臨時貯存罐。 ④ 含鹽廢水處理裝置設有 2 座 5000m 1 座 2020m3調節(jié)罐， 1 座 2020m3不合格水罐。 ⑤ 雨水監(jiān)控設施設有雨水隔油池 700m3/h，雨水監(jiān)控池容積 16600 m3。 。 合理劃分事故排水收集系統(tǒng)。根據(jù)收集區(qū)內生產(chǎn)裝置正常運行 時及事故時受污染排水和不受污染排水的去向，設置排水切換設施，減少受污染排水排入清下水系統(tǒng)的水量，對環(huán)境 中國最大的管 理 資料下載中心 (收集 \整理 . 大量免費資源共享 ) 第 28 頁 共 29 頁 的影響減少到最小程度。 設立對溢油事故的監(jiān)測、防止擴散、回收和處置的設備及措施。典型的包括：泄漏報警裝置、防止擴散的欄油柵、撇油器、收油船、吸油泵、吸油劑、活塞膜化學劑和油聚集劑等。 （ 8）消除進入環(huán)境的事故污染物 備有一定數(shù)量的防控水污染應急物資，如真空抽油槽車、圍油欄、沙包、泥袋、潛水泵、吸油棉等，對泄漏物料進行收集。一旦物料泄漏進入水體， 啟動海域救災預案，包括施放圍油欄、吸油氈，活性炭等等 要進行吸附收 集，同時加入消除毒物劑，降解毒性。 物料液體泄漏到土壤中，用沙土、干燥石灰或蘇打灰混合，送至廢物處理場所處置。大量泄漏，收集回收或無害處理后廢棄。 （ 9）環(huán)境風險應急預案 本工程應設置裝置（碼頭）、 XX 煉化公司和社會三級的應急預案。應急預案項目應包括危險源概況、應急計劃區(qū)、應急組織、應急狀態(tài)分類及應急響應程序、應急設施、設備和材料、應急交通、通風和通知、應急環(huán)境監(jiān)測及事故后評價、應急防護措施、清楚泄漏措施方法和器材、應急劑量控制、撤離組織計劃、醫(yī)療救護與公眾健康、應急狀態(tài)終止與恢復措施、人員培訓與演練。公眾 教育和信息等內容。 碼頭溢油事故應急預案，內容應包括溢油風險識別、溢油響應對策、設備供應和服務、組織管理和人力、通訊和控制等應急預案，同時還應包括行動和操作程序、地圖 /海圖等資料指南等內容。應急預案應向當?shù)丨h(huán)保部門、海洋行政主管部門備案。 XX 煉化公司應按規(guī)定建立企業(yè)應急響應機構。 （ 10） 環(huán)境風險防范措施和應急預案列入三同時檢查 公眾參與環(huán)境影響評價活動 2020 年 XX 煉化續(xù)建工程環(huán)境影響報告時，通過信息發(fā)布、邀請有關人士，召開座談會和問卷調查等方式，收集信息，開展了公眾參與活動。本次補充評價時 ，于2020 年 3 月又以問卷調查方式進行公眾參與活動，并通過《洋浦政務報》發(fā)布了本項目環(huán)評工作信息公告。 公眾參與的對象包括洋浦經(jīng)濟開發(fā)區(qū)政府工作人員、洋浦經(jīng)濟開發(fā)區(qū)企業(yè)、各安置區(qū)居民及當?shù)卮迩f村民等。調查對象中有 98%的人 對 項目 的建設持 贊成 態(tài)度 。 中國最大的管 理 資料下載中心 (收集 \整理 . 大量免費資源共享 ) 第 29 頁 共 29 頁 對于公眾參與所提出建議和要求要落實在今后的項目設計、建設和運行中；建設方在項目的建設、運行中要保持與公眾的聯(lián)系和溝通，接受監(jiān)督，廠民互惠雙贏，共同促進發(fā)展。 6 環(huán)境影響評價結論 綜上所述，本工程的建設，符合產(chǎn)業(yè)政策和發(fā)展規(guī)劃、環(huán)保規(guī)劃，符合清潔生產(chǎn)原則，實現(xiàn)達 標排放，滿足總量控制要求，使地區(qū)環(huán)境質量不變，落實環(huán)境風險防范措施。因此，在落實本報告書提出的環(huán)保治理措施前提下，項目的選址和建設從環(huán)境保護角度是可行的。