【導(dǎo)讀】于2020年6月28日經(jīng)國家環(huán)?？偩汁h(huán)審[2020]224號(hào)文批復(fù)。原油加工能力按800萬噸/年實(shí)施，工藝總流程保持了原有的基本框架，增加了減壓蒸餾單元和蠟油加氫裂化裝置，部分生產(chǎn)裝置生產(chǎn)規(guī)模作相應(yīng)調(diào)整。根據(jù)《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》規(guī)定，本項(xiàng)目應(yīng)重新進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)?；壤治觯渌u(píng)價(jià)專題內(nèi)容盡量利用原報(bào)告書的分析及結(jié)論內(nèi)容。資料，進(jìn)行調(diào)查分析，編制形成本報(bào)告書。本項(xiàng)目名稱為中國石化XX煉油化工有限公司XX煉化煉油項(xiàng)目。本項(xiàng)目屬在建設(shè)過程中加工能力調(diào)整擴(kuò)大的新建工程。本項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)在XX省洋浦經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)西海岸金海紙漿公司南側(cè)。石腦油加氫重整裝置及異構(gòu)化裝置規(guī)模擴(kuò)大；催化原料預(yù)處理裝置和重油催化裝置規(guī)模略有下降；氣體分餾和化工裝置甲基叔丁基醚及聚丙烯保持規(guī)模不變；制氫、酸性水汽提和硫磺回收裝置規(guī)模擴(kuò)大。本項(xiàng)目主要輔助工程（系統(tǒng)）建設(shè)內(nèi)容調(diào)整情況見表1-2、表1-3。

　　

【正文】 的方 法可行，處理處置中采取了環(huán)境保護(hù)措施，防止二次污染，做到達(dá)標(biāo)排放，對(duì)環(huán)境的影響有限。 （ 4）廠界噪聲影響預(yù)測(cè) 調(diào)整前項(xiàng)目報(bào)告書評(píng)價(jià)結(jié)果表明， 擬建項(xiàng)目營運(yùn)期廠界四周環(huán)境噪聲在晝間、夜間均符合（ GB1234890）的 III 類標(biāo)準(zhǔn)。廠區(qū)周圍自然村莊產(chǎn)生的噪聲，在晝間、夜間均符合（ GB309693）的Ⅱ類標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)居民區(qū)聲環(huán)境不會(huì)造成明顯影響。本項(xiàng)目調(diào)整后噪聲源無重大變化，預(yù)測(cè)廠界及廠區(qū)周圍自然村噪聲環(huán)境均可達(dá)標(biāo)。 環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管理 （ 1）遵照國家環(huán)保局（ 90）環(huán)管字 057 號(hào)《關(guān)于對(duì)重大環(huán)境污染事故隱患進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的通知》和環(huán)發(fā)（ 2020） 152 號(hào)《關(guān)于加強(qiáng)環(huán)境影響評(píng)價(jià)管理防范風(fēng)險(xiǎn)的通 中國最大的管 理 資料下載中心 (收集 \整理 . 大量免費(fèi)資源共享 ) 第 25 頁 共 29 頁 知》精神，按《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則（ HJ/T1692020）》方法，按一級(jí)評(píng)價(jià)等級(jí)，對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)。 （ 2）本項(xiàng)周圍保護(hù)目標(biāo)有： A．居民區(qū) S 方向 ～ 3km 為 干沖區(qū)， 18861 人； NE 方向?yàn)樾露紖^(qū)， 6403 人； 新英灣海濱居住區(qū)， 8508 人。按新規(guī)劃（ 2020 年版）開發(fā)區(qū)工業(yè)用地的居民將搬遷到東部新英灣海濱居住區(qū)； B．圍敏感目標(biāo)干沖小學(xué)（ 1748 人）、干沖二?。?2038 人）、夏蘭小學(xué)（ 578 人）、干沖醫(yī)院（ 60 人）； C．項(xiàng)目近岸海域有新英灣水質(zhì)保護(hù)區(qū)、白蝶貝保護(hù)區(qū)、幼魚幼蝦保護(hù)區(qū)； D．項(xiàng)目北側(cè)為森林公園等。 （ 3）本項(xiàng)目所涉及原輔料及產(chǎn)品中，存在易燃易爆危險(xiǎn)性物質(zhì)和毒性物質(zhì)， 按照 GB182182020《重大危險(xiǎn)源識(shí)別》規(guī)定，列入重大危險(xiǎn)源 的是原油、汽油、石腦油、 LPG、乙烯、丙烯、苯、硫化氫、氨、氫氣、 CO、氯等。 本工程包括 15 套裝置及其相應(yīng)的配套和輔助設(shè)施。根據(jù)各裝置重要生產(chǎn)設(shè)備，物料及數(shù)量、工藝參數(shù)等因素和物料危險(xiǎn)性的分析，識(shí)別出生產(chǎn)運(yùn)行子系統(tǒng)加氫精制裂化和硫回收等是重點(diǎn)功能單元，主要危 險(xiǎn)性裝置。原油罐區(qū)、汽油罐區(qū)為主要危險(xiǎn)區(qū)。其主要危險(xiǎn)特征為火災(zāi)爆炸。 碼頭系統(tǒng)的引橋輸油管線、船岸銜接（包括輸油臂）及船舶三部分存在引起溢油事故的潛在危險(xiǎn)性。擱淺、碰撞是溢油事故的重要事故。 本工程 事故主要分為火災(zāi)、爆炸和毒物泄漏等類型，這些事故可能發(fā)生在生產(chǎn)裝置、貯存和運(yùn)輸?shù)炔煌攸c(diǎn)。 本項(xiàng)目裝置布置為 4 個(gè)裝置區(qū)，共 8 套聯(lián)合裝置，每個(gè)裝置區(qū)相對(duì)集中，一旦某一部分發(fā)生因超溫、超壓、泄漏等原因而發(fā)生火災(zāi)爆炸事故，將可能引發(fā)其他裝置的連續(xù)效應(yīng)和重疊的火災(zāi)爆炸事故；也將可能因物料在爆炸后的逸散、流動(dòng)進(jìn)一步引發(fā)相鄰 裝置或貯罐區(qū)的連鎖效應(yīng)。 發(fā)生裝置火災(zāi)爆炸事故，還有可能破壞供電、供水系統(tǒng)。引起相關(guān)裝置的因失電而停車或失電，失水停止加熱或冷卻，引起繼發(fā)性事故。 本工程涉及的物料原油、石腦油、汽油、柴油、液化石油氣、苯、硫化氫等，當(dāng)發(fā)生火災(zāi)爆炸事故時(shí)，會(huì)同時(shí)造成伴生污染物進(jìn)入大氣。 火災(zāi)事故 救火過程產(chǎn)生的消防污水 往往夾帶各種有毒有害物質(zhì)和油品， 如沒有得 中國最大的管 理 資料下載中心 (收集 \整理 . 大量免費(fèi)資源共享 ) 第 26 頁 共 29 頁 到 有效控制，可能會(huì)污染清下水系統(tǒng)，造成次生水體污染事故。 泄漏物料進(jìn)入海域的溢油事故因溢油飄散造成水質(zhì)污染和水生生物危害。 （ 4）本工程風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的最大可信事故設(shè)定為 ：重整苯抽提裝置苯罐設(shè)備故障，管道或閥門破損，苯泄漏進(jìn)入環(huán)境，泄漏率 2020（ kg/h）釋放時(shí)間 （ h）；原油罐區(qū)貯裝卸、倒罐中設(shè)備故障，管口破裂或誤操作，原油外溢，火源引起燃燒爆炸，泄漏率 106（ kg/h）釋放時(shí)間 2（ h）；罐酸性水汽提及硫回收貯罐設(shè)備故障，閥門破損， H2S 和氨泄漏進(jìn)入環(huán)境，泄漏率 500（ kg/h）釋放時(shí)間 （ h），；碼頭船舶卸料中，船與碼頭碰撞，金屬軟管脫落，原油泄漏入海，釋放量 500（ t）釋放時(shí)間 （ h）污染水域。 本工程毒物泄漏引起環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)的最大可信事故概率以 105 估算，油罐火災(zāi)爆炸最大可信事故概率以 105估算。 （ 5）事故后果的環(huán)境影響： A．原油貯罐火災(zāi)事故及其引起二次污染預(yù)測(cè) 預(yù)測(cè)表明，當(dāng)原油罐發(fā)生最大可信事故時(shí)，火災(zāi)危及人員生命安全的熱輻射范圍在 50m 以內(nèi)，由于罐區(qū)范圍內(nèi)無常住人員暴露，因此，造成人員死亡可能性較小。火災(zāi)熱輻射的嚴(yán)重危害范圍在 142m 以內(nèi)，屬廠區(qū)范圍內(nèi)，不會(huì)對(duì)廠外環(huán)境構(gòu)成嚴(yán)重環(huán)境影響。裝置區(qū)內(nèi)損失主要為設(shè)備損壞。 火災(zāi)時(shí)，原油燃燒過程中同時(shí)會(huì)產(chǎn)生大量的煙塵、 SO2和 NO2等污染物，將對(duì)周圍環(huán)境產(chǎn)生影響。 SO2 最大落地濃度值 780mg/m3，對(duì)人的急性毒性可引起嚴(yán)重喉部刺激和窒息感。其影響范圍在 1400m2左右。 B．裝置區(qū)毒物泄漏主要考慮苯、 H2S 和氨。最大可信事故情況下，這些毒物泄入周圍大氣中，對(duì)環(huán)境和生態(tài)造成危害，這種危害與氣象條件密切相關(guān)。事故 120分鐘后， 2 公里范圍苯濃度可低于居住區(qū)最大允許標(biāo)準(zhǔn)日均濃度 ；事故 4 小時(shí)后， 5 公里范圍 H2S 濃度可低于居住區(qū)最大允許標(biāo)準(zhǔn)一次濃度 。 C．主要環(huán)境保護(hù)目標(biāo)點(diǎn)在最大可信事故下的危害 當(dāng)原油儲(chǔ)罐火災(zāi)事故時(shí)，所釋放的 SO NOX 和煙塵在 N 風(fēng)（ %）情況下干沖區(qū)將受到影響，其 SO2濃度將達(dá)到 20mg/Nm3，達(dá)到能引起喉部刺激的閾濃度； NOx達(dá)到 10mg/Nm3；煙塵達(dá)到 。 當(dāng)發(fā)生毒物泄漏事故時(shí)，在 NW（ %）、 N（ %）、 NE（ %）等風(fēng)向條件下，對(duì)設(shè)定的事故源強(qiáng)下，干沖區(qū) H2S 可達(dá)到有刺激感的影響，超居住區(qū)大氣中有害 中國最大的管 理 資料下載中心 (收集 \整理 . 大量免費(fèi)資源共享 ) 第 27 頁 共 29 頁 物質(zhì)最高容許濃度幾十倍；苯亦超標(biāo)數(shù)倍。因此干沖區(qū)在裝置投產(chǎn)后應(yīng)逐步搬遷。 D．碼頭原油泄漏事故所致海域環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)事故后果 碼頭原油泄漏事故預(yù)測(cè)表明， 洋浦近岸海域是開敞式海域，原油碼頭事故溢油，在研究海域內(nèi) 不會(huì)抵岸。成品油碼頭在夏季西南風(fēng)的作用下，溢油漂移到岸邊對(duì)岸線形成污染，存在較大的風(fēng)險(xiǎn)。抵岸時(shí)間高潮時(shí)和低潮時(shí)分別為 30 小時(shí)和 80 小時(shí)。在約 2020 米的岸段上分布有油污染。 溢油 事故在靜風(fēng)條件下， 歷時(shí) 70 小時(shí)后，油膜擴(kuò)散面積為 ， 該范圍內(nèi)的石油濃度將高于浮游植物急性中毒致死濃度，浮游植物的損失量為3791011 個(gè)。浮游動(dòng)物的損失量 。由于通常溢油發(fā)生后，油膜擴(kuò)散主要在表層，對(duì)底棲生物的影響相對(duì)要小。 溢油發(fā)生后，在溢油擴(kuò)散范圍內(nèi)，一部分魚類（主要為成魚）逃避，另一部分魚類（幼魚）來不及 逃避而致死。 若以近海 漁業(yè)相對(duì)資源密度平均為 10t/km3，以溢油擴(kuò)散范圍內(nèi) 5m 的上 層漁業(yè)資源受影響估計(jì)， 則 漁業(yè)資源最大可能的影響量 。 （ 6）環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范 A． 危險(xiǎn)物質(zhì)的分布、流向、數(shù)量必須加以監(jiān)控和必要的限制，建立動(dòng)態(tài)管理信息庫，區(qū)域內(nèi)聯(lián)成網(wǎng)絡(luò)。 B．建立環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)事故快速監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，監(jiān)測(cè) 本工程的特征污染因子，如苯系物等，在物料容易泄漏處氣設(shè)體監(jiān)測(cè)報(bào)警。 （ 7）防止事故污染物向環(huán)境轉(zhuǎn)移 控制和減少事故情況下毒物和污染物從大氣途徑進(jìn)入環(huán)境，重點(diǎn)危險(xiǎn)源廢氣系統(tǒng)設(shè)置收集裝置并與火炬相接，事故時(shí)收集事故 廢氣并轉(zhuǎn)入火炬系統(tǒng)焚燒；事故時(shí)設(shè)置消防噴淋和水幕，并針對(duì)毒物加入消除和解毒劑，減少對(duì)環(huán)境造成危害。 減少和消除污染物在事故狀態(tài)下對(duì)水體環(huán)境的污染： ① 裝置設(shè)置相應(yīng)圍堰； ② 罐區(qū)設(shè)有防火堤、清污分流點(diǎn)； ③ 含油廢水處理裝置設(shè)有 2 座 5000m3含油污水調(diào)節(jié)罐，緊急狀態(tài)下可改做臨時(shí)貯存罐。 ④ 含鹽廢水處理裝置設(shè)有 2 座 5000m 1 座 2020m3調(diào)節(jié)罐， 1 座 2020m3不合格水罐。 ⑤ 雨水監(jiān)控設(shè)施設(shè)有雨水隔油池 700m3/h，雨水監(jiān)控池容積 16600 m3。 。 合理劃分事故排水收集系統(tǒng)。根據(jù)收集區(qū)內(nèi)生產(chǎn)裝置正常運(yùn)行 時(shí)及事故時(shí)受污染排水和不受污染排水的去向，設(shè)置排水切換設(shè)施，減少受污染排水排入清下水系統(tǒng)的水量，對(duì)環(huán)境 中國最大的管 理 資料下載中心 (收集 \整理 . 大量免費(fèi)資源共享 ) 第 28 頁 共 29 頁 的影響減少到最小程度。 設(shè)立對(duì)溢油事故的監(jiān)測(cè)、防止擴(kuò)散、回收和處置的設(shè)備及措施。典型的包括：泄漏報(bào)警裝置、防止擴(kuò)散的欄油柵、撇油器、收油船、吸油泵、吸油劑、活塞膜化學(xué)劑和油聚集劑等。 （ 8）消除進(jìn)入環(huán)境的事故污染物 備有一定數(shù)量的防控水污染應(yīng)急物資，如真空抽油槽車、圍油欄、沙包、泥袋、潛水泵、吸油棉等，對(duì)泄漏物料進(jìn)行收集。一旦物料泄漏進(jìn)入水體， 啟動(dòng)海域救災(zāi)預(yù)案，包括施放圍油欄、吸油氈，活性炭等等 要進(jìn)行吸附收 集，同時(shí)加入消除毒物劑，降解毒性。 物料液體泄漏到土壤中，用沙土、干燥石灰或蘇打灰混合，送至廢物處理場所處置。大量泄漏，收集回收或無害處理后廢棄。 （ 9）環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案 本工程應(yīng)設(shè)置裝置（碼頭）、 XX 煉化公司和社會(huì)三級(jí)的應(yīng)急預(yù)案。應(yīng)急預(yù)案項(xiàng)目應(yīng)包括危險(xiǎn)源概況、應(yīng)急計(jì)劃區(qū)、應(yīng)急組織、應(yīng)急狀態(tài)分類及應(yīng)急響應(yīng)程序、應(yīng)急設(shè)施、設(shè)備和材料、應(yīng)急交通、通風(fēng)和通知、應(yīng)急環(huán)境監(jiān)測(cè)及事故后評(píng)價(jià)、應(yīng)急防護(hù)措施、清楚泄漏措施方法和器材、應(yīng)急劑量控制、撤離組織計(jì)劃、醫(yī)療救護(hù)與公眾健康、應(yīng)急狀態(tài)終止與恢復(fù)措施、人員培訓(xùn)與演練。公眾 教育和信息等內(nèi)容。 碼頭溢油事故應(yīng)急預(yù)案，內(nèi)容應(yīng)包括溢油風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、溢油響應(yīng)對(duì)策、設(shè)備供應(yīng)和服務(wù)、組織管理和人力、通訊和控制等應(yīng)急預(yù)案，同時(shí)還應(yīng)包括行動(dòng)和操作程序、地圖 /海圖等資料指南等內(nèi)容。應(yīng)急預(yù)案應(yīng)向當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門、海洋行政主管部門備案。 XX 煉化公司應(yīng)按規(guī)定建立企業(yè)應(yīng)急響應(yīng)機(jī)構(gòu)。 （ 10） 環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范措施和應(yīng)急預(yù)案列入三同時(shí)檢查 公眾參與環(huán)境影響評(píng)價(jià)活動(dòng) 2020 年 XX 煉化續(xù)建工程環(huán)境影響報(bào)告時(shí)，通過信息發(fā)布、邀請(qǐng)有關(guān)人士，召開座談會(huì)和問卷調(diào)查等方式，收集信息，開展了公眾參與活動(dòng)。本次補(bǔ)充評(píng)價(jià)時(shí) ，于2020 年 3 月又以問卷調(diào)查方式進(jìn)行公眾參與活動(dòng)，并通過《洋浦政務(wù)報(bào)》發(fā)布了本項(xiàng)目環(huán)評(píng)工作信息公告。 公眾參與的對(duì)象包括洋浦經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)政府工作人員、洋浦經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)企業(yè)、各安置區(qū)居民及當(dāng)?shù)卮迩f村民等。調(diào)查對(duì)象中有 98%的人 對(duì) 項(xiàng)目 的建設(shè)持 贊成 態(tài)度 。 中國最大的管 理 資料下載中心 (收集 \整理 . 大量免費(fèi)資源共享 ) 第 29 頁 共 29 頁 對(duì)于公眾參與所提出建議和要求要落實(shí)在今后的項(xiàng)目設(shè)計(jì)、建設(shè)和運(yùn)行中；建設(shè)方在項(xiàng)目的建設(shè)、運(yùn)行中要保持與公眾的聯(lián)系和溝通，接受監(jiān)督，廠民互惠雙贏，共同促進(jìn)發(fā)展。 6 環(huán)境影響評(píng)價(jià)結(jié)論 綜上所述，本工程的建設(shè)，符合產(chǎn)業(yè)政策和發(fā)展規(guī)劃、環(huán)保規(guī)劃，符合清潔生產(chǎn)原則，實(shí)現(xiàn)達(dá) 標(biāo)排放，滿足總量控制要求，使地區(qū)環(huán)境質(zhì)量不變，落實(shí)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范措施。因此，在落實(shí)本報(bào)告書提出的環(huán)保治理措施前提下，項(xiàng)目的選址和建設(shè)從環(huán)境保護(hù)角度是可行的。