【正文】 GIS）產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目 環(huán)境影響報(bào)告書 1 1 前言 項(xiàng)目由來 智能組合電器設(shè)備 (GIS)是把各種控制和保護(hù)電器，如斷路器 (CB)、隔離開關(guān) (DS)、接地開關(guān) (ES)、電流互感器 (TA）、電壓互感器 (TV）、避雷器、母線等，全部封閉在充有 SF6 氣體的密封接地金屬殼體內(nèi)的組合式變電站。智能組合電器（ GIS）屬重大裝備項(xiàng)目，對(duì)于振興民族工業(yè)，促進(jìn)和實(shí)現(xiàn)我國高壓、超高壓、特高壓電器重大關(guān)鍵設(shè)備及技術(shù)裝備的國產(chǎn)化、產(chǎn)業(yè)化具有重要意義。與傳統(tǒng)電網(wǎng)比較，智能電網(wǎng)更加清潔、高效、安全、經(jīng)濟(jì)，是未來智能城市建設(shè)的重要基礎(chǔ)。 “十三五 ”期間，為在 2020前完成電網(wǎng)整體布局，國家加大了電網(wǎng)建設(shè)力度，特別是特高壓建設(shè)，需求將大幅增加，為高端輸變電設(shè)備制造企業(yè)提供了發(fā)展機(jī)遇。同時(shí)在海外市場方面，在國家 “一帶一路 ”戰(zhàn)略的帶動(dòng)下，新興國家有很強(qiáng)的電力基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)需求，也為中國電氣設(shè)備、電力設(shè)備企業(yè)帶來巨大機(jī)會(huì)。 思源電氣股份有限公司主要業(yè)務(wù)為輸變電設(shè)備的研發(fā)、生產(chǎn)、銷售及服務(wù)，公司是目前輸變電設(shè)備行業(yè)中能夠覆蓋電力系統(tǒng)中一次設(shè)備、二次設(shè)備、電力電子裝置的產(chǎn)品制品和解決方案的少數(shù)幾個(gè)廠家之一。 基于目前輸變電設(shè)備制造行業(yè)市場形勢與發(fā)展前景，思源電氣股份有限公司正樹立更 寬的眼界，瞄準(zhǔn)更高的目標(biāo)，敢與世界一流企業(yè)競爭，做大企業(yè)規(guī)模，提高企業(yè)素質(zhì)，推動(dòng)企業(yè)越跨越式發(fā)展。 江蘇思源高壓開關(guān)有限公司屬思源電氣股份有限公司子公司，位于如皋市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)鄧園路 1號(hào)，總投資 150000萬元人民幣，占地面積 350畝。 本項(xiàng)目一、二期工程 五年內(nèi)全部建成， 本環(huán)評(píng)僅對(duì)一期建設(shè)內(nèi)容進(jìn)行評(píng)價(jià)，二期建設(shè)內(nèi)容另行申報(bào)。對(duì)照《國民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類》（ GB/T47542017），本項(xiàng)目屬于【 C3829】其他輸配電及控制設(shè)備制造。受江蘇思源高壓開關(guān)有限公司委托，我單位承 擔(dān)了該項(xiàng)目的環(huán)境影響報(bào)告書編制任務(wù)，接受委托后，我單位進(jìn)行現(xiàn)場踏勘，并查閱和收集了有關(guān)資料，編制《江蘇思源高壓開關(guān)有限公司 66kV~1100kV智能組合電器（ GIS）產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書》，并報(bào)行政審批局審批。 智能組合電器（ GIS）屬重大裝備項(xiàng)目，對(duì)于振興民族工業(yè)，促進(jìn)和實(shí)現(xiàn)我國高壓、超高壓、特高壓電器重大關(guān)鍵設(shè)備及技術(shù)裝備的國產(chǎn)化、產(chǎn)業(yè)化具有重要意義。 （ 3）本項(xiàng)目污染物特點(diǎn)如下： 廢水： 項(xiàng)目廢水主要為涂裝車間工件清洗廢水、水簾循環(huán)池排水、純水制備棄水及生活污水 。 廢氣： 項(xiàng)目 噴砂工序產(chǎn)生的噴砂粉塵采用設(shè)備自帶管道負(fù)壓收集后經(jīng)濾筒除塵器處理后通過 115m排氣筒排放，濾筒除塵器對(duì)粉塵的去除率可達(dá) 95%；絕緣件清洗工序產(chǎn)生的清洗廢氣（非甲烷總烴）經(jīng)收集后送至二級(jí)活性炭吸附裝置處理，尾氣通過 215m高排氣筒排放，澆注工序產(chǎn)生的澆注廢氣（非甲烷總烴）采用真空泵抽出后送至二級(jí)活性炭吸附裝置處理，尾氣與清洗廢氣一并排放，二級(jí)活性炭吸附效率不低于 90%；天然氣燃燒廢氣通過 315m排氣筒排放； 噴漆工序產(chǎn)生的漆霧及有機(jī)廢氣采用負(fù)壓捕集后經(jīng)“水簾柜 +干式過濾 +活性炭吸附 脫附 +催化燃燒 ”處理后 通過 415m排氣筒排放，水簾柜 +過濾棉對(duì)漆霧的綜合去除效率不低于 90%， 活性炭吸附 脫附 +催化燃燒對(duì)有機(jī)廢氣的綜合去除效率不低于90%。 噪聲： 項(xiàng)目噪聲主要為噴砂設(shè)備、風(fēng)機(jī)、水泵等設(shè)備運(yùn)行產(chǎn)生的噪聲，主要采取隔聲、減震、消聲等措施，并優(yōu)化設(shè)備布置利用廠房降噪后，廠界噪聲能夠滿足《工業(yè)企業(yè)廠界噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》（ GB123482008）中 3類標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)照國家和地方有關(guān)環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、政策、規(guī)范及規(guī)劃，分析了開展環(huán)評(píng)的必要性，進(jìn)而核實(shí)了項(xiàng)目的廢氣、廢水、固體廢物等污染物的產(chǎn)生和排放情況，以 及各項(xiàng)環(huán)保治理措施的可達(dá)性。 根據(jù)《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則 總綱》（ ）等相關(guān)技術(shù)規(guī)范的要求，本次評(píng)價(jià)工作分為三個(gè)階段，第一階段的主要工作為調(diào)查分析和工作方案制定階段，第二階段為分析論證和預(yù)測評(píng)價(jià)階段，第三階段為環(huán)境影響報(bào)告書編制階段。 本項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作流程見下圖 。 2）《 “十三五 ”國家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》指出：促進(jìn)高端裝備與新材料產(chǎn)業(yè)突破發(fā)展，推進(jìn)重大裝備與系統(tǒng)的工程應(yīng)用和產(chǎn)業(yè)化，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)調(diào)發(fā)江蘇思源高壓開關(guān)有限公司 66kv~1100kv 智能組合電器（ GIS）產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目 環(huán)境影響報(bào)告書 6 展。 （ 2）與地方產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄相符性 對(duì)照《江蘇省工業(yè)和信息產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（ 2012年本）》（蘇政辦發(fā)〔 2013〕 9號(hào)）、關(guān)于修改《江蘇省工業(yè)和信息產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（ 2012年本）》部分條目的通知（蘇經(jīng)信產(chǎn)業(yè)〔 2013〕 183號(hào)），本項(xiàng)目屬于鼓勵(lì)類中 “機(jī)械： 500千伏（ kV）及以上超高壓、特高壓交直流輸電設(shè)備 ”，項(xiàng)目建設(shè)符合地方產(chǎn)業(yè)政策。 用地規(guī)劃相符性 本項(xiàng)目位于如皋市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)鄧園路 1號(hào)，用地性質(zhì)為工業(yè)用地，不屬于《禁止用地項(xiàng)目目錄（ 2012 年本）》和《限制用地項(xiàng)目目錄（ 2012 年本）》中禁止、限制用地類項(xiàng)目，也不屬于《江蘇省禁止用地項(xiàng)目目錄（ 2013 年本）》和《江蘇省限制用地項(xiàng)目目錄（ 2013 年本）》中禁止、限制用地類項(xiàng)目。 與區(qū)域規(guī)劃相符性 根據(jù)《如皋市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)總體規(guī)劃》，電子電器產(chǎn)業(yè)園二區(qū)規(guī)劃四至范圍為東至環(huán)西路、南至躍龍路、西至花市路、北至惠民路，總占地面積為 公頃，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)定位為電子信息、電力產(chǎn)品、家用電器（可含線路板電鍍），其中線路板電鍍面積限制在二區(qū)面積 30%以下。 本項(xiàng)目 與如皋市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)會(huì)規(guī)劃圖見圖 。 江蘇思源高壓開關(guān)有限公司 66kv~1100kv 智能組合電器（ GIS）產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目 環(huán)境影響報(bào)告書 7 生態(tài)紅線的相符性 （ 1） 與省政府《關(guān)于印發(fā)江蘇省生態(tài)空間管控區(qū)域規(guī)劃的通知》（蘇政發(fā)[2020]1號(hào) ）相符性 根據(jù)《關(guān)于印發(fā)江蘇省生態(tài)空間管控區(qū)域規(guī)劃的通知》（蘇政發(fā) [2020]1號(hào) ），與建設(shè)項(xiàng)目距離最近的 生態(tài)管控空間為 為水繪園風(fēng)景區(qū)，主導(dǎo)生態(tài)功能為自然與人文景觀保護(hù)。 江蘇省（如皋市）生態(tài)空間管控區(qū)域見表 。 一級(jí)保護(hù)區(qū)以外上溯 2000 米、下延 500米范圍內(nèi)的水域和陸域?yàn)槎?jí)保護(hù)區(qū)；二級(jí)保護(hù)區(qū)以外上溯 2000 米、下延 1000 米范圍內(nèi)的水域和陸域?yàn)闇?zhǔn)保護(hù)區(qū)。 一級(jí)保護(hù)區(qū)以外上溯 1500 米、下延 500米范圍內(nèi)的水域和陸域?yàn)槎?jí)保護(hù)區(qū)；二級(jí)保護(hù)區(qū)以外上溯 2000 米、下延 1000 米范圍內(nèi)的水域和陸域?yàn)闇?zhǔn)保護(hù)區(qū)。 焦港河 (如皋市 )清水通道維護(hù)區(qū) 水源水質(zhì)保護(hù) 二級(jí)管控區(qū)為：如皋市境內(nèi)焦港河水體及兩岸各 1000 米。 如泰運(yùn)河清水通道維護(hù)區(qū) 水源水質(zhì)保護(hù) 二級(jí)管控區(qū)為：起點(diǎn)為焦港河，訖點(diǎn)為如海運(yùn)河，水體及兩側(cè)各 1000 米。 拉馬河清水通道維護(hù)區(qū) 水源水質(zhì)保護(hù) 如皋市境內(nèi)拉馬河及兩岸 500m 立新河清水通道維護(hù)區(qū) 水源水質(zhì)保護(hù) 起點(diǎn)為拉馬河，訖點(diǎn)為如海運(yùn)河，水體及兩岸各 500m 江蘇思源高壓開關(guān)有限公司 66kv~1100kv 智能組合電器（ GIS）產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目 環(huán)境影響報(bào)告書 9 紅線區(qū)域名稱 主導(dǎo)生態(tài)功能 紅線區(qū)域 范圍 面積 （平方公里） 一級(jí)管控區(qū) 二級(jí)管控區(qū) 總面積 一級(jí)管 控區(qū) 二級(jí)管 控區(qū) 如皋特殊物種保護(hù)區(qū) 特殊產(chǎn)業(yè)保護(hù) 南至賀洋社區(qū)，北至東方大壽星園、西至如海運(yùn)河，東至龍游河區(qū)域。35′51″， N32176。34′28″， N32176。32′10″， N32176。31′25″， N32176。34′01″， N32176。34′30″， N32176。上游區(qū)域?yàn)?5 個(gè)拐點(diǎn)連線范圍內(nèi)的水域沙洲，拐點(diǎn)的坐標(biāo)分別為： 1． E120176。01′21″； 2． E120176。01′56″； 3． E120176。03′57″； 4． E120176。04′11″； 5． E120176。03′16″。39′42″， N32176。35′51″， N32176。34′30″， N32176。34′01″， N32176。38′34″， N32176。 如城（東陳）特殊物種保護(hù)區(qū) 有機(jī)農(nóng)業(yè)基地保護(hù) 如城鎮(zhèn)方莊村、凌青村、東陳鎮(zhèn)山河村區(qū)域。戴莊村、平園池村，北側(cè) 至海安界區(qū)域。33′″，N32176。34′″，N32176。34′″，N32176。33′″ ，N32176。 0 江蘇思源高壓開關(guān)有限公司 66kv~1100kv 智能組合電器（ GIS）產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目 環(huán)境影響報(bào)告書 11 與環(huán)境質(zhì)量底線的相符性性分析 根據(jù)《南通市環(huán)境質(zhì)量狀況公報(bào)》（ 2018）， 2018 年我市主要空氣污染物指標(biāo)監(jiān)控結(jié)果中 不能滿足《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（ GB30952012）二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。通過 加快鎮(zhèn)區(qū)污水處理廠及其配套污水管網(wǎng)建設(shè)、加強(qiáng)工業(yè)污染源控制，促進(jìn)企業(yè)清潔生產(chǎn)、建設(shè)生態(tài)農(nóng)業(yè)等多方面綜合治理等措施后，全市河流水 質(zhì)將得到進(jìn)一步改善。項(xiàng)目所在地聲環(huán)境質(zhì)量狀況均較好。 無組織廢氣通過車間通風(fēng)擴(kuò)散降低無組織廢氣排放，各類廢氣經(jīng)有效處理后對(duì)區(qū)域環(huán)境空氣質(zhì)量影響較小，不會(huì)改變區(qū)域大氣環(huán)境質(zhì)量。項(xiàng)目排放的所有廢水達(dá)到 《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（ GB89781996）后接管至如皋市恒發(fā)污水處理廠，尾水排入通揚(yáng)運(yùn)河。 （ 3）本項(xiàng)目與聲環(huán)境功能區(qū)的相符性分析 根據(jù)《如皋市聲環(huán)境功能區(qū)劃分調(diào)整方案》 及《如皋市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)規(guī)劃江蘇思源高壓開關(guān)有限公司 66kv~1100kv 智能組合電器（ GIS）產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目 環(huán)境影響報(bào)告書 12 圖》，本項(xiàng)目位于 電子電器產(chǎn)業(yè)二區(qū)內(nèi)，所在區(qū)域?yàn)?3類聲環(huán)境功能區(qū)。 綜上，本項(xiàng)目的建設(shè)不會(huì)突破當(dāng)?shù)丨h(huán)境質(zhì)量底線，能夠維持環(huán)境功能區(qū)質(zhì)量現(xiàn)狀。項(xiàng)目用地為工業(yè)用地。 因此，本項(xiàng)目符合資源利用上線標(biāo)準(zhǔn)。 （ 2）與《市場準(zhǔn)入負(fù)面清單（ 2019 年版）》相符性 對(duì)照《市場準(zhǔn)入負(fù)面清單（ 2019 年版）》，本項(xiàng)目不屬于負(fù)面清單所涉及內(nèi)容，符合環(huán)境準(zhǔn)入條件。在此基礎(chǔ)上，我公司根據(jù)國家（現(xiàn)行）環(huán)保法規(guī)、評(píng)價(jià)技 術(shù)導(dǎo)則和標(biāo)準(zhǔn)編制完成了本環(huán)境影響報(bào)告書，報(bào)請(qǐng)當(dāng)?shù)匦姓鞴懿块T審批，為建設(shè)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)、施工和項(xiàng)目建成后的環(huán)境管理提供科學(xué)依據(jù)。 本項(xiàng)目使用高固份低 VOCS含量的油漆，噴漆廢氣 及 烘干廢氣負(fù)壓收集后采用 “水簾柜 +干式過濾 +活性炭吸附 脫附 +催化燃燒 ”處理后 高空排放，滿足相關(guān)要求。全省范圍內(nèi)二氧化硫、氮氧化物、顆粒物、 VOCs 全面執(zhí)行大氣污染物特別排放限值。禁止建設(shè)生產(chǎn)和使用高 VOCs含量的溶劑型涂料、油墨、膠粘劑等項(xiàng)目。嚴(yán)厲打擊企業(yè)違法排污行為，對(duì)負(fù)有連帶責(zé)任的環(huán)境服務(wù)第三方治理單位應(yīng)依法追責(zé)。 ”本項(xiàng)目使用 高固份低 VOCS 含量的油漆，噴漆廢氣 及 烘干廢氣負(fù)壓收集后采用 “水簾柜 +干式過濾 +活性炭吸附 脫附 +催化燃燒 ”處理后高空排放，滿足相關(guān)要求。 表 本項(xiàng)目與《 重點(diǎn)行業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物綜合治理方案 》相符性分析 序號(hào) 環(huán)大氣 [2019]53 號(hào)要求 本項(xiàng)目概況 相符性 1 控制思路與要求 大力推進(jìn)源頭替代 通過使用水性、粉末、高固體分、無溶劑、輻射固化等低 VOCs 含量的涂料，水性、輻射固化、植物基等低 VOCs 含量的油墨，水基、熱熔、無溶劑、輻射固化、改性、生物降解等低 VOCs 含量的膠粘劑，以及低 VOCs 含量、低反應(yīng)活性的清洗劑等，替代溶劑型涂料、油墨、膠粘劑、清洗劑等，從源頭減少 VOCs 產(chǎn)生 本項(xiàng)目使用高固分低 VOCs 含量的油漆 符合 全面加強(qiáng)無組織排放控制 加強(qiáng)設(shè)備與場所密閉管理。含 VOCs 物料轉(zhuǎn)移和輸送，應(yīng)采用密閉管道或密閉容器、罐車等。 符合 推進(jìn)使用先進(jìn)生產(chǎn)工藝。 本項(xiàng)目采用高壓無氣噴涂工藝 符合 提高廢氣收集率。采用全密閉集氣罩或密閉空間的，除行業(yè)有特殊要求外，應(yīng)保持微負(fù)壓狀態(tài)，并根據(jù)相關(guān)規(guī)范合理設(shè)置通風(fēng)量。 本項(xiàng)目噴漆廢氣采用微負(fù)壓收集 符合 推進(jìn)建設(shè)適宜高效的治污設(shè)施 鼓勵(lì)企業(yè)采用多種技術(shù)的組合工藝，提高VOCs 治理效率。油氣（溶劑）回收宜采用冷凝 +吸附、吸附 +吸收、膜分離 +吸附等技術(shù)。噴漆廢氣 及 烘干廢氣負(fù)壓收集后采用 “水簾柜 +干式過濾 +活性炭吸附 脫附 +催化燃燒 ”處理后 高空排放 符合 江蘇思源高壓開關(guān)有限公司 66kv~1100kv 智能組合電器（ GIS）產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目 環(huán)境影響報(bào)告書 15 非水溶性的 VOCs 廢氣禁止采用水或水溶液噴淋吸收處理。 規(guī)范工程設(shè)計(jì)。 本項(xiàng)目活性炭裝置滿足《吸附法工業(yè)有機(jī)廢氣治理工程技術(shù)規(guī)范》要求 符合 實(shí)行重點(diǎn)排放源排放濃度與去除效率雙重控制。加快使用粉末、水性、高固分、輻射固化等低 VOCs 含量的涂料代替溶劑型涂料。工程機(jī)械制造要提高室內(nèi)涂裝比例，鼓勵(lì)采用自動(dòng)噴涂、靜電噴涂等技術(shù)。涂料、稀釋劑、清洗機(jī)等原輔料材料應(yīng)密閉存儲(chǔ)，調(diào)配、使用、回收等過程應(yīng)采用密閉設(shè)備或密閉空間內(nèi)操作，除大型工件外，禁止