【導(dǎo)讀】郴州市蘇仙區(qū)西河流域觀山洞至珠江橋4公里段。重金屬污染治理工程。中國水電顧問集團中南勘測設(shè)計研究院

　　

【正文】 關(guān)環(huán)保違約事件。按合同程序，公正地處理環(huán)保方面的索賠 ； 按合同要求，以巡視、旁站等方式及 時檢查施工現(xiàn)場的 環(huán)保工作，作好巡視記錄，按時提交月報、季報和年報等相關(guān)資料 ； 作好環(huán)保資料整理工作和建立環(huán)保資料檔案 ； 參與環(huán)境管理的總結(jié)工作，協(xié)助業(yè)主作好環(huán)境保護設(shè)施竣工驗收工作和工程竣工驗收。 環(huán)境監(jiān)測 水環(huán)境監(jiān)測 地表水環(huán)境監(jiān)測 監(jiān)測 斷面 ： 觀山洞橋、珠江橋 。 監(jiān)測項目： pH、高錳酸鹽指數(shù)、化學(xué)需氧量、氨氮、總磷、銅、鋅、氟化物、 砷、汞、鎘、六價鉻、鉛、 SS、鐵、錳。 監(jiān)測頻率：每年枯水期 1 次，每次 3 天，連續(xù) 3 年。 地下水環(huán)境監(jiān)測 監(jiān)測點 位： 觀山洞 村、下白水村、 珠江橋 村 居民點井水 。 監(jiān)測項目： pH、鐵、錳、鋅、砷、鎘、鉛 、銅 。 監(jiān)測頻率：工程完建后每年 1 次，連續(xù) 3 年。 土壤環(huán)境監(jiān)測 監(jiān)測點 位 ： 治理區(qū)西側(cè) 觀山洞 村 、下白水 村 、珠江橋村 農(nóng)田 土壤 。 監(jiān)測項目： pH、鎘、砷、鉛、鋅、銅、鉻、汞 。 監(jiān)測頻率：工程完建后每 2 年 1 次， 共 3 次 。 水土保持監(jiān)測 水土保持監(jiān)測工作自治理工程開始至工程完工后 3 年。實施期的主要監(jiān)測內(nèi)容為各治理工程實施的進度、工程質(zhì)量和數(shù)量；以及對地表現(xiàn)狀造成的影響 (不利影響和有利影響 )。實施后重點監(jiān)測各項工程的水土 保持效果，尤其是排水、擋護等工程的水土保持功能，以及地表植被的生長情況，項目林草植被覆蓋率，并利用排水、沉砂設(shè)施觀測區(qū)內(nèi)泥沙流失情況，全面監(jiān)測區(qū)內(nèi)的水土流失狀況。監(jiān)測工作應(yīng)從施工開始，每月監(jiān)測 1 次，遇暴雨、大風(fēng)時應(yīng)及時加測。 9 環(huán)境保護投資 西河流域觀山洞至珠江橋 4 公里段重金屬污染治理工程 屬于環(huán)境保護工程， 新增環(huán)保投資為 萬元 (見表 )， 已在可行性研究報告中 計 列 。 表 環(huán)境保護投資 (已列 ) 單位：萬元 編號 費 用 名 稱 合 計 備 注 一 主體工程環(huán)境保護 1 水環(huán)境保護工程 生產(chǎn)廢水處理 沉淀池 2 生態(tài)環(huán)境保護工程 表層土壤保存 受損植被恢復(fù) 宣傳教育 3 大氣環(huán)境保護工程 灑水降塵 4 生活垃圾處理工程 垃圾桶 垃圾清運 5 人群健康保護 6 環(huán)境監(jiān)測 二 獨立費用 1 環(huán)境管理費 按工程費用的 3%計取 2 環(huán)境監(jiān)理費 按工程費用 %計取 3 咨詢服務(wù)費 按工程費用 %計取 4 工程竣工環(huán)保驗收費 一、二部分合計 基本預(yù)備費 按一、二部分的 6%計取 靜態(tài)總投資 10 環(huán)境影響經(jīng)濟損益分析 環(huán)境效益 減少重金屬污染，改善湘江流域水質(zhì) 目前 區(qū)域 非法采、選活動已基本停止，但歷史遺留的環(huán)境污染問題還比較嚴重。由于之前采、選礦廢水的隨意排放， 導(dǎo)致周邊水體受到污染。礦區(qū)采、選礦遺留的尾礦不僅占用了大量土地、破壞原始植被、引發(fā)水土流失，而且尾礦中還含有一定數(shù)量的重金屬，大氣降水使尾礦和土壤中的重金屬隨淋溶水直接進入地表水、地下水和土壤，造成嚴重的面源污染。 本工程通過采取 尾砂堆場 整治 、截洪防滲以及礦區(qū)覆土還綠、固土護坡等措施控制面源污染，從而從源頭上改善 西河 和湘江流域的水環(huán)境。 通過對歷史遺留尾砂堆場的治理，可削減重金屬總量為 kg/a，其中砷為 kg/a，鉛為 kg/a，鎘 kg/a。 減少水土流失， 保護和恢復(fù)礦區(qū)生態(tài)環(huán)境 工程通過對礦區(qū)進行植被恢復(fù)和土壤生態(tài)修復(fù)，逐步改良土壤理化性狀，使區(qū)域生態(tài)環(huán)境逐步趨向良性循環(huán)，實現(xiàn)礦區(qū)林草植被覆蓋率達到 80%以上的治理目標。工程能 逐步消除滑坡、泥石流地質(zhì)災(zāi)害隱患，改善礦區(qū)的生態(tài)環(huán)境，以保護 區(qū)域 及下游地區(qū)有限的土地資源和水資源。 社會效益 a) 通過采取 尾砂堆場 整治 、植物恢復(fù)等 措施，減輕滑坡 和 泥石流 等地質(zhì)災(zāi)害對農(nóng)田、村莊的破壞，有效地保護地方生產(chǎn)、生活設(shè)施，保障周邊群眾的生命財產(chǎn)安全； b) 通過整治恢復(fù) 治理區(qū) 生態(tài)和景觀環(huán)境，改善人居環(huán)境，提升區(qū)域投資 環(huán)境，促進區(qū)域經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展； c) 通過對重金屬污染的整治，減少尾砂、廢水帶來的環(huán)境污染，保障 區(qū)域 及下游地區(qū)人民群眾的身體健康，對促進社會安定團結(jié)、建設(shè)和諧社會起到積極的作用； d) 通過污染治理項目的實施，可以提高 治理區(qū) 周邊居民的環(huán)境保護與參與意識，強化群眾參與和監(jiān)督作用，有利于礦區(qū)環(huán)境保護工作良性發(fā)展。 11 評價結(jié)論和建議 結(jié)論 本工程影響范圍內(nèi)不涉及自然保護區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、世界文化和自然遺產(chǎn)地等環(huán)境敏感區(qū) 。 工程水環(huán)境敏感對象為 西河 ，大氣和聲環(huán)境主要的敏感對象為 觀山洞村、下白水 村、珠江橋村 共 6 個 居民點 。 工程范圍內(nèi)無珍稀野生動植物，無文物古跡分布 。本工程現(xiàn)狀條件良好，無制約本工程建設(shè)的環(huán)境因素。 本 治理 工程屬于環(huán)境保護工程， 符合國家產(chǎn)業(yè)政策和相關(guān)規(guī)劃，對減輕 區(qū)域 的重金屬污染，改善 西河 流域水質(zhì)具有重要 意義。工程建設(shè)對環(huán)境的不利影響主要發(fā)生在施工期，施工期產(chǎn)生的 “三廢一噪 ”等污染以及生態(tài)環(huán)境的影響均可以通過采取相應(yīng)的工程措施、管理措施予以減緩，對環(huán)境的影響很小。 工程完建后帶來的主要是有利影響，通過對重金屬的削減，能夠改善河流水質(zhì)；減少水土流失量，改善區(qū)域生態(tài)環(huán)境；減少 尾砂對大氣環(huán)境的影 響，提高區(qū)域大氣環(huán)境質(zhì)量；保障居民的用水安全 。 綜合分析，從環(huán)境保護的角度，在落實本報告提出的各項環(huán)保措施的前提下，本治理 工程是可行的。 建議 堅持以預(yù)防為主 作 為指導(dǎo)方針，充分考慮工程 建設(shè)對自然環(huán)境的影響和破壞。工程施工建設(shè)過程嚴格貫徹 “三同時 ”原則，確保環(huán)境保護工程措施的施工質(zhì)量，在落實本工程提出的環(huán)境保護工程措施外，加強環(huán)境監(jiān)測、監(jiān)理和環(huán)境管理。 cm gqOt RxVBZF% I ( M=26: a dnhr PvTyWCGamp。 K 0@37^blf pisQwUAYE! 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