【正文】 豹的行為。已就放流內(nèi)容向業(yè)主單位提出意見，建議業(yè)主單位盡快安排增殖放流。船舶含油污水、生活污水與港區(qū)機修含油污水、生活污水、雨污水、沖洗水等應(yīng)排至已建成的污水處理廠處理。配合海事部門構(gòu)建壓艙水及沉積物管理體系，落實碼頭壓艙水及沉積物處理設(shè)施，來自境外的船舶壓艙水須經(jīng)生物滅活處理，防止外貿(mào)船舶攜帶外來生物入侵。船舶及現(xiàn)場產(chǎn)生的污水均交由有資質(zhì)單位進行處理，未進行違規(guī)排放。盡快落實一期工程已有的防風(fēng)網(wǎng)與干法、濕法等除塵措施，既有礦石運輸棧橋應(yīng)加強密封，新建運輸棧橋采用全封閉措施，冬季礦石堆場應(yīng)造雪防塵，落實灑水和車輛沖洗、吸塵等措施，以上內(nèi)容納入本項目“三同時”驗收。若遇大于六級風(fēng)等不利氣象條件，應(yīng)停止碼頭作業(yè)。一期工程防風(fēng)網(wǎng)及除塵系統(tǒng)已建成并投入使用，造雪防塵設(shè)施環(huán)境監(jiān)理已建議業(yè)主單位落實。船舶垃圾與陸地生產(chǎn)垃圾統(tǒng)一集運市垃圾處理廠處理，來自疫情港口的船舶垃圾應(yīng)經(jīng)衛(wèi)生檢疫部門檢驗后衛(wèi)生處理。船舶和施工現(xiàn)場產(chǎn)生的垃圾全部交由相關(guān)部門進行處理。制定項目環(huán)境風(fēng)險事故應(yīng)急預(yù)案，并與港區(qū)和地區(qū)應(yīng)急預(yù)案做好銜接。加大風(fēng)險監(jiān)測和監(jiān)控力度，定期開展事故環(huán)境風(fēng)險應(yīng)急演練，防范事故引起的污染事故。落實船舶溢油漏油等管理措施。營運期應(yīng)配合有關(guān)部門合理調(diào)度船舶行駛、?？亢碗x港作業(yè)，避免發(fā)生船舶碰撞事故。嚴(yán)格執(zhí)行事故報告制度。建設(shè)單位制定了完整的碼頭污染應(yīng)急預(yù)案，并將本工程納入港應(yīng)急總預(yù)案之中。遼寧省環(huán)保廳港池挖泥要采用先進的絞吸式挖泥設(shè)備，疏浚、挖泥等作業(yè)應(yīng)避開斑海豹洄游產(chǎn)仔期，港池疏浚泥沙全部吹填至后方陸地，加強施工船舶的環(huán)境管理，施工船舶產(chǎn)生的含油污水應(yīng)集中收集送至后方油污水處理廠，不得直排入海，定期回收船舶垃圾并運至岸上處理。疏浚施工全部采用絞吸式挖泥船進行施工，在斑海豹洄游產(chǎn)仔的1月2月期間，所有施工單位未進行海上施工作業(yè)。加快現(xiàn)有防風(fēng)網(wǎng)安裝進度，對新建礦石輸送棧橋采用全封閉措施，完成既有礦石輸送棧橋的密封，對卸船機、堆取料機等采用濕法除塵等除塵措施，改善汽車裝卸系統(tǒng)防塵設(shè)施，最大限度的減少道路及礦石堆場產(chǎn)生的二次粉塵污染。本工程防風(fēng)網(wǎng)工程依托20萬噸工程項目，并已經(jīng)建設(shè)完畢。加強港區(qū)礦石污水處理站管理，污水經(jīng)處理后全部回用于堆場防塵用水補充水。礦石污水處理水全部回用于堆場噴淋。加強環(huán)境風(fēng)險防范，配備足夠的應(yīng)急設(shè)備，加強施工船舶和其它營運船舶的管理，落實各項防碰撞、防泄漏的管理措施，防止各類意外環(huán)境風(fēng)險事故發(fā)生。建設(shè)單位已經(jīng)制定了完備的環(huán)境污染應(yīng)急預(yù)案。疏浚工程結(jié)束后，建設(shè)單位要在工程影響水域投放海洋生物，進行生態(tài)補償，從而保護海域生態(tài)環(huán)境的平衡，魚苗放流要在當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門監(jiān)督下進行。委托漁政部門實施。交通運輸部港港區(qū)是港總體規(guī)劃中重點發(fā)展的、以大宗散貨、集裝箱、通用貨類為主的綜合性港區(qū)。在下步設(shè)計、施工及營運階段應(yīng)進一步落實報告書提出的各項環(huán)境保護措施，工程施工中應(yīng)嚴(yán)格控制生產(chǎn)機生活污染物排放，盡量減少對碼頭附近海域的污染，施工期產(chǎn)生的污水、垃圾應(yīng)收集處理，碼頭前沿水域的疏浚物必須拋至經(jīng)批準(zhǔn)的拋泥區(qū)。工程施工中，環(huán)境監(jiān)理嚴(yán)格要求，施工期各流程均按照環(huán)評報告書的要求進行。同意報告書提出的卸船機及堆取料機、皮帶機輸送系統(tǒng)、轉(zhuǎn)運站、礦石堆場采用干法和濕法相結(jié)合除塵并輔助建設(shè)防風(fēng)網(wǎng)的綜合防治礦石粉塵污染的工程措施，確保廠界達(dá)到環(huán)境空氣質(zhì)量相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)要求。同時，應(yīng)及時采取道路、碼頭灑水和車輛沖洗等措施，避免二次揚塵造成粉塵污染。本工程防風(fēng)網(wǎng)工程依托20萬噸工程項目，并已經(jīng)建設(shè)完畢。營運期采取雨、污分流方式控制水環(huán)境污染。原則同意輔建區(qū)油污水、生活污水依托已有的一港池成品油及液體化學(xué)品廢水處理廠處理達(dá)標(biāo)后排放；碼頭含塵雨污水和堆場含塵污水經(jīng)收集后排入礦石污水處理廠處理并全部回用。雨污水分流系統(tǒng)已建設(shè)完成，油污水、生活污水交由一港池污水處理廠進行處理。加強施工船舶、營運期到港船舶管理，應(yīng)按照國際公約以及我國有關(guān)法律、法規(guī)要求，配備船舶污水和生活垃圾接收、處理設(shè)施。應(yīng)結(jié)合地方人民政府及港風(fēng)險應(yīng)急預(yù)案，制定切實可行的事故防范及應(yīng)急預(yù)案，防范因船舶碰撞事故引起的水域污染事故發(fā)生。施工期間船舶污水全部交由相關(guān)部門進行處理，并制定了污染事故應(yīng)急預(yù)案，并納入港風(fēng)險應(yīng)急預(yù)案之中。（4）環(huán)境監(jiān)測工作落實情況建設(shè)單位委托市環(huán)境監(jiān)測中心站對港港區(qū)30萬噸級礦石碼頭工程施工的整個施工期進行了跟蹤監(jiān)測。并形成海洋環(huán)境影響跟蹤監(jiān)測報告。監(jiān)測報告表明，疏浚、吹填作業(yè)，對水環(huán)境、沉積物環(huán)境的影響較小，目前該海域水環(huán)境和沉積物環(huán)境質(zhì)量符合相關(guān)規(guī)定要求。（5）增殖放流已經(jīng)委托市漁政管理局實施增殖放流。（6）建設(shè)項目的“三同時”落實情況1）含油污水的收集處理設(shè)施本工程的含油污水全部送至后方的油污水處理廠進行處理。2）含塵污水的處理措施礦石污水處理廠新建了1500m3集水池一座，以及1000 m3儲水池一座，污水處理廠采用化學(xué)混凝沉淀處理工藝，去除水中的固體顆粒和懸浮物，最大處理能力為60m3/h，處理后的水作為除塵用水回用。 新建清水儲存池 新建污水處理池3）固體廢棄物處理設(shè)施港區(qū)內(nèi)設(shè)置了垃圾桶10個，垃圾送至市垃圾處理廠回收處理。4）大氣環(huán)境的治理設(shè)施礦石碼頭配置了噴霧灑水防塵除塵系統(tǒng)，皮帶機轉(zhuǎn)運房也配置了除塵設(shè)施，整個皮帶機采取了半密閉系統(tǒng)。 皮帶機轉(zhuǎn)運房 轉(zhuǎn)運房內(nèi)部設(shè)備 堆場噴淋系統(tǒng) 皮帶機轉(zhuǎn)機連接處轉(zhuǎn)接站除塵器 卸船機除塵噴頭目前，建設(shè)單位已就造雪防塵系統(tǒng)制定了采購計劃，預(yù)計2011年設(shè)備會完成采購安裝。 5）防風(fēng)網(wǎng)建設(shè)情況本工程防風(fēng)網(wǎng)已于2009年8月15日竣工。工程的建設(shè)、設(shè)計、監(jiān)理及主要施工單位如下：建設(shè)單位：港務(wù)集團規(guī)劃建設(shè)部設(shè)計單位：中國航空工業(yè)規(guī)劃設(shè)計研究院 港工程設(shè)計研究院監(jiān)理單位：港工程監(jiān)理咨詢有限公司施工單位：港建筑工程有限公司 港務(wù)股份有限公司實業(yè)公司本工程防風(fēng)網(wǎng)路由總長1845米，高18米，共計454個基礎(chǔ)，基礎(chǔ)結(jié)構(gòu)形式為鋼筋砼獨立基礎(chǔ)，防風(fēng)網(wǎng)采用柔性聚酯材料。 已經(jīng)建設(shè)完成的防風(fēng)網(wǎng)6）堆場防塵措施采購了300塊苫布，對貨物采取苫蓋堆存，新購置了3臺多功能清掃機清掃堆場和路面。多功能清掃車 堆存采用苫布苫蓋7）本項目實際環(huán)保投資明細(xì)見下表。表 本項目實際環(huán)保投資一覽表類別措 施 內(nèi) 容數(shù)量金額（萬元）備 注第一部分 環(huán)境監(jiān)測1施工期監(jiān)測2營運期環(huán)境監(jiān)測按20年計第二部分 環(huán)保設(shè)施及安裝1轉(zhuǎn)運房轉(zhuǎn)接塔除塵裝置6套952裝卸機械除塵系統(tǒng)3套1503造雪機（射霧器）3臺90采購中4苫蓋材料600塊315多功能清掃車3輛1446改裝掃車2輛607車輛清洗臺1座808礦石污水處理廠新建1500m3集水池1座250滿足雨季持續(xù)降雨需要9礦石污水處理廠新建1000m3儲水池1座25010垃圾桶10個11管道設(shè)備投資第三部分 環(huán)保設(shè)施1施工期移動廁所12施工期灑水、垃圾處置費用3增殖放流連續(xù)放流3年，每年1次第一~第三部分合計第四部分 獨立費用1環(huán)境管理費用第一~第三之和5%2環(huán)境評價、環(huán)保驗收編制費3環(huán)境工程設(shè)計費第一~第三之和5%4環(huán)境監(jiān)理費第一~第四部分合計不可預(yù)見費第一~第三之和10%環(huán)境保護總投資*堆場防風(fēng)網(wǎng)建設(shè)作為專項資金（），噴淋系統(tǒng)作為20萬噸級礦石碼頭堆場對應(yīng)措施，均不列入本次環(huán)保投資總額由上表可見，%。環(huán)境監(jiān)理工作成果（1）建立了完善的管理體系在業(yè)主大力支持以及參建施工單位、監(jiān)理單位的積極配合下，建立了由環(huán)境監(jiān)理部、業(yè)主、施工單位以及監(jiān)理單位等部門組成的環(huán)境監(jiān)理組織機構(gòu)。施工單位建立了環(huán)保管理體系，形成了環(huán)境監(jiān)理人員、項目部分管領(lǐng)導(dǎo)、環(huán)保專管員的工作聯(lián)系網(wǎng)絡(luò)，逐步制定和完善了各項環(huán)保制度。（2）參建人員環(huán)境保護意識普遍提高環(huán)境監(jiān)理人員進場后根據(jù)環(huán)境監(jiān)理工作自身特點以宣傳、教育、引導(dǎo)為主，以宣傳橫幅、圖片等多種形式開展了大量的環(huán)境保護宣傳教育工作，使參建人員環(huán)境保護意識普遍提高。 施工現(xiàn)場環(huán)保標(biāo)語牌 現(xiàn)場配備垃圾桶（3）環(huán)境監(jiān)理資料存檔情況環(huán)境監(jiān)理于2009年7月進場至2010年10月竣工，環(huán)境監(jiān)理人員共進行現(xiàn)場巡視200多人次，召開參加各類會議30余次，發(fā)出監(jiān)理聯(lián)系單20余份，編制環(huán)境監(jiān)理規(guī)劃1本、環(huán)境監(jiān)理實施細(xì)則1本、監(jiān)理月報16本、監(jiān)理總結(jié)1本。（4）會議制度建立形成了環(huán)境監(jiān)理部、業(yè)主代表、參建施工單位分管環(huán)保工作領(lǐng)導(dǎo)及環(huán)保專管員參加的環(huán)境監(jiān)理月度例會制度。（5）環(huán)保措施得到有效落實施工單位在項目開工前，環(huán)境監(jiān)理工程師向施工單位進行環(huán)境監(jiān)理要點的交底，提出該標(biāo)段的環(huán)境保護要點，向施工單位講明環(huán)境監(jiān)理的目的、任務(wù)、工作范圍及環(huán)境監(jiān)理要點和環(huán)保措施。環(huán)境監(jiān)理人員在工程實施過程中以巡視、旁站等形式，使環(huán)境保護措施得到有效落實。（6）工程施工污染源得到有效控制對施工中產(chǎn)生的污染物，制訂了控制措施表，施工單位在施工的過程中，根據(jù)不同的施工內(nèi)容，對照污染源控制表，采取不同的措施，有效地控制了污染的產(chǎn)生。（7）環(huán)保設(shè)施的“三同時”得到保證環(huán)境監(jiān)理人員根據(jù)環(huán)境監(jiān)理要點中環(huán)?！叭瑫r”的要求，對施工期和營運期環(huán)保設(shè)施的設(shè)計、施工、安裝、調(diào)試進行了全程的監(jiān)理工作，取得良好的效果。（8）環(huán)境保護投資落實港區(qū)工程環(huán)保投資包括施工期環(huán)保措施投入、污水處理設(shè)施、綠化等投資得到有效落實。第六章 環(huán)境監(jiān)理工作體會和建議本工程開展環(huán)境監(jiān)理工作的正確性通過工程環(huán)境監(jiān)理工作的開展，使包括業(yè)主單位在內(nèi)的所有參建人員的環(huán)境保護意識有了進一步提高，環(huán)保工作的重視程度有了進一步加強，施工單位把環(huán)境保護工作與提升企業(yè)的知名度、維護企業(yè)的形象、體現(xiàn)企業(yè)管理水平聯(lián)系起來，推動和深化了施工單位的環(huán)境保護工作，使環(huán)評報告書提出的各項環(huán)境保護措施得到落實，與以往相比，施工環(huán)境有明顯改善，施工過程對海洋生態(tài)環(huán)境造成的影響大大降低。環(huán)境監(jiān)理工作順利開展得益于業(yè)主的支持環(huán)境監(jiān)理做為國家建設(shè)項目環(huán)境保護新推出的一項工作在工程施工過程中開展，相關(guān)規(guī)范尚不完善，對施工單位也缺乏合理有效地約束手段，因此參建的施工單位難免會對環(huán)境保護工作的介入表示不理解，給環(huán)境監(jiān)理工作的開展帶來一定的困難。在此情況下，建設(shè)單位首先成立了環(huán)境管理機構(gòu)，并以各種形式幫助環(huán)境監(jiān)理人員開展環(huán)境監(jiān)理工作，使環(huán)境監(jiān)理工作得以順利開展并取得了可喜的成果。