【導讀】質(zhì)工程、安全工程、綠色工程和陽光工程。合同、專項保廉等控制目標的順利實現(xiàn)。程建設任務，履行業(yè)主職能。量、進度、費用控制、HSE等方面對總包單位進行全方位的監(jiān)督管理，制的要求，建立健全工程建設管理體系，實施全過程實施管理與協(xié)調(diào)，以保障二期項目的順利開車。業(yè)主委托與施工單位、未檢驗過的工程實體進行再次檢驗、對檢測結(jié)果的準確性進行復驗，以防止工程質(zhì)量驗收中漏檢、錯檢。全方位考核，并實行獎懲管理。地方招標辦實施，業(yè)主工程指揮部配合相關招標工作。建議在商務標總承包價格相差15%以內(nèi)的情況下以技術評定為主。要求，合格率100%；率100%，單位工程優(yōu)良率達90％以上。⑴重大火災爆炸事故、設備事故、人身死亡事故為零；⑵杜絕交通事故，杜絕設計責任事故；人身健康事件發(fā)生；本工程以年月日生產(chǎn)裝置全面建成中交、年月日投。工程投資控制以“適時投入，快速產(chǎn)出，保質(zhì)保期，精打細算，制在批準的總體設計概算以內(nèi)。

　　

【正文】 、請購單發(fā)出、采購周期、詢價資料的發(fā)出，設備采購、土建（建筑物、構(gòu)筑物）施工周期、土建交安、安裝 43 施工周期、關鍵設備施工、中交日期，投料試車時間及各 主項工程間的相互關系等。 二級進度計劃由 業(yè)主工程指揮部工程管理組和 ***總承包商及監(jiān)理共同 編制，報 工程指揮部領導 批準。 三級進度控制計劃 三級進度控制計劃是指各主項工程的分區(qū)、分專業(yè)的實施計劃。主要涉及控制點內(nèi)容：基礎設計周期、基礎設計審查、各專業(yè)詳細設計周期、關鍵設備的設計周期、各專業(yè)詢價書發(fā)出、各專業(yè)采購周期、重要設備采購、土建（建筑物、構(gòu)筑物、分區(qū)域、大型設備基礎）施工周期、土建交安、安裝各專業(yè)工序施工周期、關鍵設備施工、重型設備吊裝、中交日期，投料試車時間等。 三級進度計劃分專業(yè)、分區(qū)由 工程管理 組 會同監(jiān)理、 ***承包商單位編制，報 指揮部 工程管理 組 審查批準。 四級進度控制計劃 四級進度控制計劃要求在三級計劃的基礎上按具體工作內(nèi)容和時間進行詳細的分解、細化，該計劃按三個月滾動計劃，包括數(shù)據(jù)日期之后三個月內(nèi)的工作內(nèi)容，其 中第一個月為實施計劃，第二個月為準備計劃，第三個月為目標計劃。 ***承包商必須編制三周滾動計劃對四級進度計劃的更加細化和具體化。 四級進度計劃分區(qū)、分專業(yè)由監(jiān)理公司組織由 ***承包商編制，報 指揮部工程管理組 審查批準。 專項進度計劃 44 根據(jù)工程建設的需要針對有 特殊工藝和工作編制詳細的進度計劃，如大件運輸、大件吊裝計劃等。 專項計劃由實施單位編制，由監(jiān)理審核后視情況報 指揮部 工程管理 組 批準。 進度控制的原則 本 工程計劃進度控制采取分級進度控制，逐級分解、細化，下一級進度控制計劃的目標不得突破上一級進度控制計劃的要求目標為原則，各級 進度控制的最終目標是確保 總體 進度目標的實現(xiàn)。 各級計劃的調(diào)整需要由原批準單位進行審批。 動態(tài)控制原則 采用動態(tài)循環(huán)的控制方法 進行進度控制。按季、月、周對 進度計劃進行 檢查，分析， 采取 相應 措施 及時糾 偏。 系統(tǒng)原則 用系統(tǒng)的理論 和方法 ，建立健全計劃管理體系、組織管理系統(tǒng)。計劃的對象由大到小，計劃的內(nèi)容從粗到細，形成了項目的計劃系統(tǒng)。項目涉及到各個相關主體、各類不同人員，建立組織體系，形成一個完整的項目實施組織系統(tǒng)。為了保證項目進度，自上而下設有專門的職能部門或人員負責項目的檢查、統(tǒng)計、分析及調(diào)整等工作 ，并落實進度控制責任，分工協(xié)作，形成一個縱橫相連的項目進度控制系統(tǒng)。 工作分解結(jié)構(gòu)（ WBS）原則 工作分解結(jié)構(gòu)是計劃編制的基礎。為了保證計劃的完整性和協(xié)調(diào)性，必須按照工作分解結(jié)構(gòu)原則組織計劃的編制。計劃的編制應按項 45 目 WBS 的標 準做法執(zhí)行，以免發(fā)生工作分解不清和漏項。要自覺按照工作分解結(jié)構(gòu)的要求，完成計劃的編制工作，避免計劃編制的不確切或不清楚造成計劃工作的混亂。 標準化原則 項目進度計劃的編制要體現(xiàn)各項工作的標準計劃模式，盡可能地使用各專業(yè)的典型計劃模板，不要隨意編制各種應急性計劃。在使用典型計劃模板的同時，要及時反應存在的問題，提出修改意見。 計劃與費用控制一體化原則 計劃的編制要盡可能與費用控制的要求協(xié)調(diào)一致，為費用的動態(tài)控制提供有利的條件。在項目前期設計階段，確定工作分解結(jié)構(gòu)原則，統(tǒng)一區(qū)域或系統(tǒng)的劃分，統(tǒng)一 專業(yè)工作的劃分，統(tǒng)一各項工作活動的具體范圍。 封閉循環(huán)原則 項目進度控制的全過程是一種循環(huán)性的例行活動，其中包括編制計劃、實施計劃、檢查、比較與分析、確定調(diào)整措施和修改計劃。從而形成了一個封閉的循環(huán)系統(tǒng)，進度控制過程就是這種封閉循環(huán)中不斷運行的過程。 信息 化管理 原則 項目進度控制的過程是一個信息傳遞和反饋的過程 。 信息是項目進度控制的依據(jù)， 建立健全項目信息管理體系，使 項目的進度計劃信息 能及時 從上到下傳遞到項目實施相關人員，以使計劃得以貫徹落實；項目的實際進度信息則自下而上 及時 反饋到各有關部門和 人員， 46 以供分析并做出決策和調(diào)整，以使進度計劃仍能符合預定工期目標。 進度控制的措施 通過對實施進度進行檢測，比較分析差異，制定相應的糾偏方案。進度控制的措施包括組織措施、技術措施、經(jīng)濟措施及合同措施。 主要是通過加強事前預控、事中控制、事后分析達到進度控制的目的。 事前預控：通過落實與關鍵線路相關的外圍條件以確保計劃編制的合理性，重點在于項目編制計劃前落實相關設計、物資條件。 事中控制：依據(jù)設計、物資供應、施工的實際情況對年、季、月計劃進行滾動調(diào)整。 事后分析：通過實際進度與計劃進度的比較分析，制定相應的 糾偏方案。 進度控制的組織措施 建立進度控制目標 管理 體系，明確 各級計劃進度控制 中控制人員及其職責分工 。 建立健全 建設工程進度控制計劃體系 。建設工程進度控制計劃體系 主要包括建設單位的計劃系統(tǒng)、監(jiān)理單位的計劃系統(tǒng)、 ***總承包單位的 計劃系統(tǒng)。為了確保建設工程進度控制目標的實現(xiàn)，參與工程項目建設的各有關單位都要編制進度計劃，并且控制這些進度計劃的實施 ； 建立工程進度報告制度及進度信息溝通網(wǎng)絡 ； 建立進度計劃審核制度和進度計劃實施中的檢查分析制度 ； 47 建立進度協(xié)調(diào)會議制度，包括協(xié)調(diào)會議舉行的時間、地點，協(xié)調(diào)會議的參加人員等 。 采取 技術措施 ，科學制定施工進度計劃 采用先進的施工方法及工藝，優(yōu)化施工方案，要求每個主項工程均要編制施工組織設計，對關鍵分部、分項工程編制專門的施工方案，加大預制深度，縮短現(xiàn)場施工工期； 推行施工機械化，提高工效，加快施工進度。做好施工協(xié)調(diào)工作，合理進行施工交叉； 認真組織各級計劃的 審查 ，確保各級計劃的合理性， 使承包商能在合理的狀態(tài)下施工 ； 編制進度控制工作細則，指導 各級進度 控制人員進行 進度控制 ； 采用網(wǎng)絡計劃技術及其他科學適用的計劃方法，并結(jié)合計算機的應用，對建設工程進度實施動態(tài)控制。 加強事前控制、事中控制和事后分析 工程建設過程影響因素很多，必須按照總體進度計劃加強事前預測，事先落實相關的條件，上游專業(yè)要加快進度，為下游專業(yè)創(chuàng)造有利條件，施工過程要選擇科學的施工方案，克服困難，合理交叉，要充分估計可能遇到的困難和問題，及早采取措施，消除不利因素，加快建設進度。 在計劃執(zhí)行過程中，及時檢查和分析存在的問題和偏差，及時采取措施糾偏，加強管理和溝通，保證信息的 暢通，合理調(diào)整短期工作 48 計劃，以確保階段目標的實現(xiàn)。 不斷進行實際進度與計劃對比、分析，出現(xiàn)偏差，分析原因，制定措施，加快進度搶回時間，以確?？偰繕说膶崿F(xiàn)。 狠抓設計、采購進度 設計、采購是本工程進度控制的關鍵因素，要合理安排設計計劃，為采購提供設計圖紙和資料，同時抓好制造廠資料的返回，為設計創(chuàng)造條件，處理好設計和采購的關系，盡可能縮短工期。 業(yè)主工程指揮部工藝技術管理組 是設計協(xié)調(diào)和管理的職能部門，要根據(jù)總體進度計劃的要求編制詳細的設計計劃，并將主要設計控制點列入設計合同中，作為 檢查設計進度的依據(jù)，經(jīng)常跟蹤檢查，定期組織設計進度協(xié)調(diào)會，發(fā)現(xiàn)偏差及時糾正，同時派專人到 總包方 設計組 催交圖紙資料。 本工程采購的物資種類繁多，數(shù)量巨大，引進設備均采用單機引進方式，采購工作量大，任務艱巨。 業(yè)主工程指揮部物資管理組是對 ***總承包單位物資采購的 歸口管理 部門，根據(jù)總體進度目標， ***總承包方將 編制詳細的采購計劃，業(yè)主物資組將協(xié)調(diào)業(yè)主與總包單位 設計 組 溝通和對接， 督促協(xié)調(diào) 落實訂貨條件， 催促 狠抓設備材料訂貨的技術談判和商務談判，縮短訂貨時間，對制造商進度進行跟蹤和檢查，對關鍵 設備加強現(xiàn)場監(jiān)造，做好催交、催運、接收、保管和發(fā)放等各個環(huán)節(jié)的 跟蹤管理 工作，確保 49 采購計劃得到有效控制。 利用經(jīng)濟手段和市場競爭機制，強化合同管理 嚴格履行合同是工程進度控制的主要措施之一。在簽訂設計、采購、施工合同時，要求承包商在每個項目工程合同中明確工期要求及中間過程的關鍵控制點，制定獎懲措施，做到嚴格考核、獎懲分明，加強進度控制。主要采取以下措施： 加強合同管理，協(xié)調(diào)合同工期與進度計劃之間的關系，保證合同中進度目標的實現(xiàn)； 及時辦理工程預付款及工程進度款支付手續(xù)； 對應急趕工給予優(yōu)厚的趕工費用； 對工期提前給予獎勵； 對工程延誤收取誤期損失賠償金； 加強索賠管理，公正地處理索賠； 嚴格控制合同變更，對各方提出的工程變更和設計變更，須經(jīng) 監(jiān)理工程師嚴格審查 并辦理相應審批手續(xù) 后再補 充 入合同文件之中； 加強風險管理，在合同中應充分考慮風險因素及其對進度的影響，以及相應的處理方法。 建立進度計劃考核激勵機制，強化進度計劃控制 本二期 工程實行分級考核，由 業(yè)主工程指揮部 按照 集團公司 對項目建設進度的要求及一級進 度計劃節(jié)點完成情況按季度 對 ***總承包商 進行考核； ***總承包將根據(jù) 對照二級計劃完成 及 三級計劃完成情 50 況 對內(nèi)部各職能部門及下屬分包商進行考核。 項目計劃進度控制及進度檢測的要求 編制工程項目各級、各類進度計劃； ***承包單位 必須 檢查實際進度值與計劃值的差異，準確把握進度滯后的原因，制定相應的進度補救措施。 4． 3***承包商 的 設計、供應、施工 檢測結(jié)果以月報的形式提交監(jiān)理和 指揮部工程管理組 審核。 ***承包商 的 設計、供應、施工必須保證采集數(shù)據(jù)及時、真實可靠。 監(jiān)理和 指揮部 工程管理職能部門 必須審核檢測報表的真實性、準確性、采取措施的適合性。 51 八、項目的設計管理 指導思想 項目建設要堅持“以我為主，全面推進”的原則，堅持工廠設計模式改革，實現(xiàn) ******一、二期項目 的有機結(jié)合，把本項目建設成投資省、質(zhì)量優(yōu)、工期短、效益好，符合 HSE 標準，能夠?qū)崿F(xiàn)“安、穩(wěn)、長、滿、優(yōu)”運行的優(yōu)質(zhì)工程。 設計管理及協(xié)調(diào) 業(yè)主工程指揮部 下設 工藝技術組 ，全面負責工程設計管理工作，主要負責工程項目的報批核準；負責組織總體設計及基礎設計的編制、審查和批復；負責組織工程項目技術談判；負責 工程勘察 （土建組） 、設計委托；組織設計合同談判、跟蹤落實合同的執(zhí)行情況；負責編制工程設計進度計劃 及對 ***總承包的監(jiān)督考核。 設計方案比選和投資控制 負責組織對總體設計、總圖布置、基礎設計等 技術 方案進行審查比選，對工藝路線和公用工程消耗等方案進行優(yōu)化。在施工圖階段嚴格執(zhí)行圖紙會審制度和設計變更制度，嚴格進行限額設計，達到投資控制的目的。在各個設計階段，要嚴格控制實行施工圖設計概算不突破基礎設計批復概算，基礎設計概算不突破總體設計批復概算，總體設計概算控制在可研批復估算之內(nèi)，并將限額設計內(nèi)容列入合同條 款之中。 52 設計進度、 設計 質(zhì)量協(xié)調(diào)及現(xiàn)場服務 設計進度協(xié)調(diào) 按照總體統(tǒng)籌控制計劃確定的工程建設總目標，編制設計進度計劃，嚴格按進度計劃催圖，定期組織召開設計、物資采購、施工對接會，確?，F(xiàn)場施工及工程建設的順利實施。 設計質(zhì)量協(xié)調(diào) 組織施工圖會審，嚴把設計質(zhì)量關，督促設計人員及時解決出現(xiàn)的問題，加強設計變更管理，制定相應的設計質(zhì)量保證措施。 現(xiàn)場服務 根據(jù)工程建設設計管理的需求，及時督促 ***總承包 單位派出優(yōu)秀設計總代表，按照工程施工的需要，設計單位派出相應專業(yè)的人員及時到場服務。 設計質(zhì)量要求及保證措施 基礎設計文件應滿足開展詳細工程設計、物資訂貨、施工、監(jiān)理招標的要求，達到中國石化《石油化工裝置基礎設計內(nèi)容規(guī)定》（ SHSG0332020）的深度要求。 消防、環(huán)保、職業(yè)衛(wèi)生、勞動安全等專業(yè)審查意見及政府其他部門批準的設計方案，要在基礎工程設計過程中得到確認，資金得到落實。 在整個設計過程中，嚴格執(zhí)行 固定資產(chǎn)投資管理辦法及相應的決策程序 進行限額設計，責任落實到 ***總承包方 設計 部 ，層層進行投資控制。 53 ***總承包方 設計單位必須以批準的基礎設計內(nèi)容及批準的概算投資額為依據(jù)進行詳細設計，并進行優(yōu)化。未經(jīng) 業(yè)主工程指揮部 同意，不得增加基礎設計內(nèi)容以外的內(nèi)容，如：改變工藝方案、擴大建設規(guī)模，提高設計標準等。開展詳細設計時，設計單位必須把批準的基礎工程設計總概算分解到單元和專業(yè)，責任落實到人，嚴格實行限額設計，投資不得因設計原因突破批準的基礎工程設計概算，概算準確率必須大于 95%。 設計質(zhì)量評價 。 根據(jù)有關設計內(nèi)容的規(guī)定，并結(jié)合工程投資和設計進度情況，將設計質(zhì)量等級劃分為 A、 B、 C、 D 四個等級。設計質(zhì)量等級的評定以公司年度項目后評價結(jié) 果為主要依據(jù)。 設計質(zhì)量評價基本條件 （如有特殊要求可在合同中提出） ： A 級： 設計文件資料齊全，設計內(nèi)容及深度滿足集團公司、國家及行業(yè)有關設計內(nèi)容的規(guī)定，并按合同要求提供規(guī)范的文檔（包括電子文檔）；裝置各項技術經(jīng)濟指標（如能耗、產(chǎn)品收率等）經(jīng)生產(chǎn)考核達到國內(nèi)同類型裝置最好水平，并達到國際先進水平；安全、環(huán)保各項指標達到國際先進水平；項目總投資與實際結(jié)算在177。 10%內(nèi)（含10%）；在詳細設