【正文】 構(gòu)圖項(xiàng)目負(fù)責(zé)人項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組 項(xiàng)目技術(shù)顧問(wèn)土建組儀器設(shè)備組技術(shù)組 項(xiàng)目負(fù)責(zé)人：對(duì)項(xiàng)目負(fù)總責(zé)，召集、主持項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議。項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組：項(xiàng)目負(fù)責(zé)人任組長(zhǎng)，由技術(shù)組、土建組、儀器設(shè)備組負(fù)責(zé)人和顧問(wèn)組成，討論決定項(xiàng)目重大事宜（包括實(shí)施方案、經(jīng)費(fèi)籌措和使用、監(jiān)督檢查項(xiàng)目進(jìn)展等）。技術(shù)組：負(fù)責(zé)總體方案、工藝流程設(shè)計(jì)和施工質(zhì)量監(jiān)控，以及項(xiàng)目技術(shù)總集成。土建組：負(fù)責(zé)土建工程方案制定、施工管理。儀器設(shè)備組：負(fù)責(zé)儀器設(shè)備選型、采購(gòu)、安裝調(diào)試。 建成后組織管理機(jī)構(gòu)與職能組織機(jī)構(gòu)主任（1人）質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)室 生產(chǎn)部 銷(xiāo)售及技術(shù)服務(wù)部 財(cái)務(wù)及辦公（2人） （3人） （4人） （2人）職能北京市浩邦豬人工授精服務(wù)中心主要職能包括：1）全市豬精液質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)2）北京地區(qū)豬聯(lián)合育種及大約克、長(zhǎng)白豬全國(guó)育種協(xié)作組遺傳交換基地3）北京市豬人工授精技術(shù)推廣、服務(wù)中心4）優(yōu)秀公豬精液生產(chǎn)基地5）豬人工授精技術(shù)及相關(guān)產(chǎn)品研發(fā)基地 運(yùn)行管理模式與運(yùn)行機(jī)制北京市浩邦豬人工授精服務(wù)中心做為北京市畜牧獸醫(yī)總站豬精液交換基地，其業(yè)務(wù)由北京市畜牧獸醫(yī)總站管理。按業(yè)務(wù)內(nèi)容和性質(zhì)的差異，采取不同的管理方式。精液質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)室由總站垂直管理，委派專(zhuān)人負(fù)責(zé)；建立種豬遺傳聯(lián)系，推動(dòng)聯(lián)合育種方面事務(wù)，在總站指導(dǎo)下，由基地根據(jù)育種方案開(kāi)展；日常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)由基地負(fù)責(zé)，按照現(xiàn)代企業(yè)管理制度，自主經(jīng)營(yíng)，自負(fù)盈虧。 人員配置滿(mǎn)負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)時(shí)人員編制為12人，均為本科以上學(xué)歷。項(xiàng)目竣工后從北京種豬場(chǎng)內(nèi)抽調(diào)在人工授精方面有經(jīng)驗(yàn)技術(shù)人員，上崗培訓(xùn)。所有職工一律住場(chǎng)，實(shí)行主任負(fù)責(zé)制進(jìn)行經(jīng)營(yíng)。人員來(lái)源及培訓(xùn)人工授精站所有人員采取聘任制，人員來(lái)源于各畜牧專(zhuān)業(yè)院校。人員一經(jīng)聘用，均接受2個(gè)月以上的專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)。專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)內(nèi)容有：1 、公豬的飼養(yǎng)管理；2 、母豬的發(fā)情鑒定及種豬群的管理；3 、公母豬的生殖生理；4 、母豬的繁殖疾??；5 、實(shí)驗(yàn)室操作；6 、精液的采集、稀釋、保存及運(yùn)輸；7 、精液品質(zhì)鑒定。另外對(duì)銷(xiāo)售及售后服務(wù)人員進(jìn)行經(jīng)常性培訓(xùn)，提高銷(xiāo)售水平，增強(qiáng)售后服務(wù)。第13章 效益分析與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià) 經(jīng)濟(jì)效益分析（見(jiàn)附表17）本項(xiàng)目報(bào)告按照國(guó)家計(jì)委、建設(shè)部頒布的《建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)法和參數(shù)》第三版所規(guī)定的原則和方法進(jìn)行。1．基本數(shù)據(jù)與說(shuō)明項(xiàng)目預(yù)算期為11年。其中建設(shè)期為1年，投產(chǎn)期為2年。銷(xiāo)售收入。項(xiàng)目產(chǎn)品為豬精液，進(jìn)入正常生產(chǎn)期時(shí)，存欄種公豬300頭，年產(chǎn)精液45萬(wàn)份，單位價(jià)格16元，總銷(xiāo)售價(jià)720萬(wàn)元。根據(jù)有關(guān)規(guī)定，本項(xiàng)目免收增值稅，產(chǎn)品銷(xiāo)售詳見(jiàn)附表2。總成本費(fèi)用。直接生產(chǎn)成本包括飼料、防疫費(fèi)、藥物、稀釋液、燃料動(dòng)力及工資支出等內(nèi)容。固定資產(chǎn)折舊按平均年限計(jì)算，建筑物按10年計(jì)，設(shè)備按10年計(jì)，殘值均為3%。種公豬按3年折舊，無(wú)殘值。項(xiàng)目總成本詳見(jiàn)附表1。盈余公積金按利潤(rùn)的10%計(jì)取?；鶞?zhǔn)貼現(xiàn)率按12%計(jì)。2．財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)本項(xiàng)目收入主要為種豬精液，預(yù)計(jì)該中心每年提供優(yōu)質(zhì)種豬精液45萬(wàn)份，每份精液平均銷(xiāo)售價(jià)格為16元。該項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)年銷(xiāo)售收入可達(dá)720萬(wàn)元。 根據(jù)測(cè)算，提取10%。投資利潤(rùn)率=年利潤(rùn)總額/投資總額100% =內(nèi)部收益率：24%投資回收期：，凈現(xiàn)值：本項(xiàng)目投資為國(guó)家及地方專(zhuān)項(xiàng)扶持基金和企業(yè)自籌資金，故不再作清償能力分析。本項(xiàng)目分別以全部投資為基礎(chǔ)分析各項(xiàng)因素變化對(duì)經(jīng)濟(jì)效益的單因素影響，結(jié)果表明，銷(xiāo)售收入和經(jīng)營(yíng)成本影響較大，其中以銷(xiāo)售收入的變化最為敏感。 社會(huì)效益評(píng)價(jià)1）加速我國(guó)豬的品種改良工作，提高全國(guó)良種覆蓋率。通過(guò)使用人工授精技術(shù)，可以用最低的投入，以最快的速度將最優(yōu)秀種豬的基因傳給低性能種豬生產(chǎn)群，迅速改良豬種，大幅度地提高豬群的生產(chǎn)性能；2）節(jié)約大量糧食。人工授精代替本交，減少了公豬的使用，提高了商品豬的生長(zhǎng)速度，商品豬的出欄天數(shù)減少，從而減少了飼料消耗；3）減少種豬的進(jìn)口，節(jié)約外匯。我國(guó)每年要從國(guó)外進(jìn)口種豬每頭種豬到岸價(jià)約2萬(wàn)元左右，但種豬的使用年限只有3年。如果用人工授精技術(shù)作為更新豬群的手段之一，不僅可以最大限度地發(fā)揮優(yōu)秀種豬的作用，還能大大節(jié)省外匯。進(jìn)口鮮精的價(jià)格為100400元/頭份，冷凍精液的價(jià)格為100美圓/頭份，通過(guò)這種方式所取得的效果，同進(jìn)口種豬的效果一樣，甚至好于進(jìn)口的種豬，因?yàn)榫簛?lái)自最優(yōu)秀的種豬，而我國(guó)進(jìn)口的種豬往往是國(guó)外二、三流水平的種豬；4）增加我國(guó)豬肉出口創(chuàng)匯能力。我國(guó)的豬肉產(chǎn)品因價(jià)格較低在國(guó)際市場(chǎng)具有一定的競(jìng)爭(zhēng)力，但肉質(zhì)整體較差，通過(guò)人工授精技術(shù)，引進(jìn)優(yōu)質(zhì)精液，可以很快改變這種情況，提高我國(guó)豬肉產(chǎn)品在國(guó)際市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力；5） 可以帶動(dòng)周?chē)r(nóng)民致富。發(fā)展畜牧業(yè)農(nóng)民致富的有效途徑之一，我國(guó)養(yǎng)豬目前還是以農(nóng)民為主，但由于受資金的限制，農(nóng)民沒(méi)有能力買(mǎi)到優(yōu)秀的種豬，但他們完全有能力支付購(gòu)買(mǎi)優(yōu)秀種公豬精液的費(fèi)用；6）鮮精的推廣使用，為將來(lái)進(jìn)一步推廣冷凍精液打下了良好的基礎(chǔ)。 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)本項(xiàng)目是養(yǎng)豬生產(chǎn)中繁殖類(lèi)生物工程項(xiàng)目，按其技術(shù)及生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)，有如下可能存在的風(fēng)險(xiǎn)：產(chǎn)品生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)：項(xiàng)目主要產(chǎn)品為優(yōu)秀公豬精液，生產(chǎn)過(guò)程中可能會(huì)遇到優(yōu)秀公豬質(zhì)量及疫病侵害等問(wèn)題，這些總是直接影響精液產(chǎn)品生產(chǎn)，需要特別重視。由于承擔(dān)單位——北京浩邦豬人工授精服務(wù)有限責(zé)任公司，是北京市種豬遺傳評(píng)估體系建設(shè)的主體，同時(shí)又是全國(guó)大白豬、長(zhǎng)白豬、杜洛克豬育種協(xié)作組秘書(shū)處，承擔(dān)著北京地區(qū)所有種豬和全國(guó)外種豬遺傳評(píng)估任務(wù)，并設(shè)有“種豬遺傳評(píng)估中心”，中心一項(xiàng)重要工作就是對(duì)上述區(qū)域種豬進(jìn)行質(zhì)量評(píng)估并進(jìn)行種豬登記，因此，選擇優(yōu)秀個(gè)體具有先天優(yōu)勢(shì)。重要參股單位北京市畜牧獸醫(yī)總站又是北京市防疫管理主管部門(mén)，依法對(duì)全市行使防疫職能，在疫病防治方面有50多年的經(jīng)驗(yàn)，有一支經(jīng)驗(yàn)豐富的防疫技術(shù)隊(duì)伍，項(xiàng)目運(yùn)行有可靠地獸醫(yī)保障力量。市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)：從前面市場(chǎng)分析與預(yù)測(cè)得知，項(xiàng)目主產(chǎn)品市場(chǎng)前景很好，國(guó)際上養(yǎng)豬發(fā)達(dá)國(guó)家的現(xiàn)狀也證明，人工授精在養(yǎng)豬業(yè)發(fā)展到一定水平時(shí)有著不可忽視的作用。雖然項(xiàng)目產(chǎn)品目前在現(xiàn)實(shí)市場(chǎng)中少有競(jìng)爭(zhēng)，但自入世以后，國(guó)際上一些大型人工授精公司正在策劃進(jìn)入國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，未來(lái)的競(jìng)爭(zhēng)是不可避免的。從長(zhǎng)遠(yuǎn)看，加強(qiáng)市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)，不斷提高產(chǎn)品質(zhì)量和服務(wù)質(zhì)量，才能保證企業(yè)持續(xù)發(fā)展。財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)：由于未來(lái)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)不可避免，產(chǎn)品的市場(chǎng)價(jià)格的變化將會(huì)影響到項(xiàng)目的財(cái)務(wù)效益。本項(xiàng)目對(duì)銷(xiāo)售價(jià)格和經(jīng)營(yíng)成本比較敏感，經(jīng)營(yíng)中注意控制成本。財(cái)務(wù)分析表明，本項(xiàng)目的開(kāi)發(fā)建設(shè)在經(jīng)濟(jì)上是可行的，項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)中項(xiàng)目銷(xiāo)售收入及耗材成本變化對(duì)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益影響較大，因此應(yīng)盡可能保證銷(xiāo)售收入的實(shí)現(xiàn)，同時(shí)注意控制成本，注意風(fēng)險(xiǎn)。技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)：項(xiàng)目采用技術(shù)為成熟技術(shù)，承擔(dān)單位又有從事人工授精技術(shù)的經(jīng)驗(yàn)支持，因此技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)較小。第14章 項(xiàng)目招投標(biāo)為維護(hù)建筑工程市場(chǎng)秩序，保護(hù)國(guó)家和人民利益，本項(xiàng)目施工單位、監(jiān)管單位的選定和物資采購(gòu)等均應(yīng)嚴(yán)格按照《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，編制招標(biāo)文件，并嚴(yán)格按照招標(biāo)文件的規(guī)定招標(biāo)、評(píng)標(biāo)，做到公平合理。項(xiàng)目建設(shè)嚴(yán)格執(zhí)行三制（即項(xiàng)目法人制、招投標(biāo)制和工程監(jiān)理制），切實(shí)加強(qiáng)質(zhì)量管理，建立健全行之有效的質(zhì)量監(jiān)管體制，確保示范工程質(zhì)量和按期完工。根據(jù)《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》和國(guó)家發(fā)改委、農(nóng)業(yè)部的有關(guān)規(guī)定，本項(xiàng)目所有建設(shè)內(nèi)容將按照國(guó)家規(guī)定的程序進(jìn)行招標(biāo)。 招標(biāo)依據(jù)《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》國(guó)家發(fā)改委《工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》農(nóng)業(yè)部《農(nóng)業(yè)基本項(xiàng)目管理辦法》 招標(biāo)范圍根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定和項(xiàng)目組成情況招標(biāo)。擬進(jìn)行招標(biāo)內(nèi)容如下：北京浩邦豬人工授精服務(wù)有限責(zé)任公司擴(kuò)建項(xiàng)目 招標(biāo)方式招標(biāo)程序遵循國(guó)家發(fā)改委和建委的規(guī)定。招標(biāo)時(shí)間將在全部設(shè)計(jì)文件完成并經(jīng)有關(guān)部門(mén)辦理批準(zhǔn)手續(xù)后進(jìn)行。（1）土建工程招標(biāo)：根據(jù)建設(shè)部規(guī)定，建筑與裝飾工程施工單位的選擇，投資在200萬(wàn)元以上的應(yīng)進(jìn)行公開(kāi)招標(biāo)，在200萬(wàn)元以下的可以進(jìn)行邀請(qǐng)招標(biāo)。項(xiàng)目工程施工在北京市公開(kāi)招標(biāo)。（2）建筑工程招標(biāo)前必須按規(guī)定編制指標(biāo)文件并辦理一切相關(guān)手續(xù)，并征得扎賚特旗有關(guān)規(guī)劃、建設(shè)、消防、水電、勞動(dòng)安全、質(zhì)量監(jiān)督管理部門(mén)的批準(zhǔn)。（3）項(xiàng)目大型儀器設(shè)備采購(gòu)參加北京市有關(guān)部門(mén)實(shí)行公開(kāi)招標(biāo)公開(kāi)采購(gòu)，小型國(guó)產(chǎn)設(shè)備不能納入公開(kāi)招標(biāo)采購(gòu)的由北京浩邦豬人工授精服務(wù)有限責(zé)任公司為主體成立的目領(lǐng)導(dǎo)小組自行招標(biāo)采購(gòu)。（4）當(dāng)采用公開(kāi)招標(biāo)時(shí)，發(fā)布招標(biāo)公布，并在指定的網(wǎng)站上發(fā)布。（5）設(shè)計(jì)合同及監(jiān)理單項(xiàng)合同不足50萬(wàn)元不進(jìn)行招標(biāo)，其中設(shè)計(jì)將委托具有甲級(jí)資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位進(jìn)行設(shè)計(jì)，土建工程監(jiān)理將委托分別具有土建甲級(jí)以上資質(zhì)監(jiān)理單位進(jìn)行監(jiān)理。 招標(biāo)程序本項(xiàng)目招標(biāo)將按照國(guó)家規(guī)定的程序執(zhí)行，包括組建招標(biāo)辦事機(jī)構(gòu)、編制招標(biāo)文件、委托招標(biāo)代理單位、成立評(píng)標(biāo)委員會(huì)、開(kāi)標(biāo)和評(píng)標(biāo)、發(fā)放中標(biāo)通知書(shū)、進(jìn)行合同談判和簽訂合同等。每一步驟均按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。 招標(biāo)組織（1）北京浩邦豬人工授精服務(wù)有限責(zé)任公司為主體成立的目領(lǐng)導(dǎo)小組組建招標(biāo)管理機(jī)構(gòu)。（2）工程招標(biāo)將委托有資質(zhì)的招標(biāo)公司代理招標(biāo)工作。 招標(biāo)工作的申報(bào)（1）初步設(shè)計(jì)完成后上報(bào)主管單位，經(jīng)批準(zhǔn)后申報(bào)，（2）施工圖設(shè)施完成后申報(bào)土建工程招標(biāo)。