【正文】 項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 45 投標(biāo)投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件的要求編制投標(biāo)文件，招標(biāo)人收到投標(biāo)文件后，應(yīng)當(dāng)向投標(biāo)人出具標(biāo)明簽收人和簽收時(shí)間的憑證，并妥善保存投標(biāo)文件。在開(kāi)標(biāo)前，任何單位和任何人均不得開(kāi)啟投標(biāo)文件或破壞其密封。 開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)和中標(biāo)（一）開(kāi)標(biāo)應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件確定的時(shí)間、地點(diǎn)公開(kāi)進(jìn)行。開(kāi)標(biāo)由招標(biāo)人主持，邀請(qǐng)所有投標(biāo)人參加，并接受有關(guān)行政監(jiān)督部門的監(jiān)督。（二）開(kāi)標(biāo)時(shí)，由投標(biāo)人或者其推選的代表檢查投標(biāo)文件的密封情況，也可以由招標(biāo)人委托的公證機(jī)構(gòu)檢查并公證，經(jīng)確認(rèn)無(wú)誤后，由工作人員當(dāng)眾拆封，宣讀投標(biāo)人名稱、投標(biāo)價(jià)格和投標(biāo)文件的其他重要內(nèi)容。招標(biāo)人在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件的截止時(shí)間前收到的所有投標(biāo)文件，開(kāi)封時(shí)都應(yīng)當(dāng)眾予以拆封、宣讀。開(kāi)標(biāo)過(guò)程應(yīng)當(dāng)記錄，并存檔備查。（三）投標(biāo)文件有下列情形之一的，由評(píng)標(biāo)委員會(huì)按廢標(biāo) 碳酸鈣***項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 46處理：未加蓋招標(biāo)人公章及未經(jīng)法定代表人或者其委托代理人簽字的；超過(guò)招標(biāo)文件規(guī)定的項(xiàng)目完成期限的；附有招標(biāo)人不能接受的條件的；明顯不符合技術(shù)規(guī)格、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求的；以聯(lián)合體方式投標(biāo)而無(wú)共同投標(biāo)協(xié)議的；以他人名義投標(biāo)；采取不正當(dāng)手段謀取中標(biāo)的；其他不符合招標(biāo)文件實(shí)質(zhì)性要求的。（四）評(píng)標(biāo)由招標(biāo)人在市重大項(xiàng)目管理辦公室依法組建并隨機(jī)抽取的評(píng)標(biāo)委員會(huì)負(fù)責(zé)。評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)在開(kāi)標(biāo)前二至四小時(shí)隨機(jī)抽取，其名單在中標(biāo)結(jié)果確定前應(yīng)保密。評(píng)標(biāo)委員會(huì)由招標(biāo)人和有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家組成，成員人數(shù)為五人以上單數(shù)。其中技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家人數(shù)不得少于成員總數(shù)的三分之二。（五）評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員應(yīng)當(dāng)客觀、公正地履行職責(zé)，遵守職業(yè)道德，對(duì)所提出的評(píng)審意見(jiàn)承擔(dān)個(gè)人責(zé)任。評(píng)標(biāo)委員會(huì)成 碳酸鈣***項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 47員不得私下接觸投標(biāo)人及其代表人或者與招標(biāo)有利害關(guān)系的其他人，不得收受投標(biāo)人、中介人，其他利害關(guān)系人的財(cái)物或者其他好處，不得透露對(duì)投標(biāo)文件的評(píng)審、比較和中標(biāo)候選人的推薦情況。（六）評(píng)標(biāo)委員會(huì)經(jīng)評(píng)審，認(rèn)為所有投標(biāo)都不符合招標(biāo)文件要求的，可以否決所有投標(biāo)。所有投標(biāo)被否決后，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按規(guī)定進(jìn)行重新招標(biāo)。（七）評(píng)標(biāo)委員會(huì)經(jīng)過(guò)評(píng)審，排行第一的投標(biāo)人為中標(biāo)人。（八）中標(biāo)人確定后，投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知，并同時(shí)將中標(biāo)結(jié)果通知所有未中標(biāo)的投標(biāo)人。（九）招標(biāo)人和中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自中標(biāo)通知書(shū)發(fā)出之日起 30 日內(nèi)，按照招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件訂立書(shū)面合同。招標(biāo)文件要求中標(biāo)人提交履約保證金的，中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)提交。（十）招標(biāo)人在確定中標(biāo)人之日起十五日內(nèi)，向項(xiàng)目審批部門和行政監(jiān)督部門提交招標(biāo)投標(biāo)情況的書(shū)面報(bào)告。書(shū)面報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：招標(biāo)方式和發(fā)布招標(biāo)公告的媒介； 碳酸鈣***項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 48招標(biāo)文件的重要內(nèi)容；評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員名單和評(píng)標(biāo)報(bào)告；中標(biāo)結(jié)果；招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)中其他應(yīng)說(shuō)明的重要事項(xiàng)。（十一）中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照合同的約定履行義務(wù)，完成中標(biāo)項(xiàng)目。（十二）未經(jīng)招標(biāo)人同意，中標(biāo)人不得在中標(biāo)后調(diào)換投標(biāo)文件中確定的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和重要技術(shù)人員。 碳酸鈣***項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 49 第十二章 投資估算和資金籌措 投資概算 投資概算編制的原則和依據(jù) (1)當(dāng)?shù)啬壳巴愋凸こ痰膮⒖純r(jià)格；(2)近期建筑材料及設(shè)備的市場(chǎng)價(jià)格；(3)《投資項(xiàng)目可行性研究指南》計(jì)辦投資〔2022〕15 號(hào)；(4)《投資項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)咨詢?cè)u(píng)估指南》咨經(jīng)〔2022〕11 號(hào)；。(5)國(guó)家發(fā)改委、建設(shè)部頒布的有關(guān)文件；(6)新的有關(guān)財(cái)務(wù)制度和會(huì)計(jì)制度；(7)河南省建設(shè)廳頒布的有關(guān)定額、文件；⑻擬建項(xiàng)目各單項(xiàng)目工程的建設(shè)內(nèi)容及工程量。 碳酸鈣***項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 50 編制方法建筑工程費(fèi)用，根據(jù)當(dāng)?shù)赝愋徒ㄖ臎Q算價(jià)格、現(xiàn)行建材價(jià)格及費(fèi)用水平，按照不同類型的建設(shè)結(jié)構(gòu)形式，并參考南陽(yáng)市建設(shè)工程造價(jià)指數(shù)信息進(jìn)行調(diào)整，按單位造價(jià)指標(biāo)估算。其他工程費(fèi)用，按照有關(guān)工程項(xiàng)目其它費(fèi)用的計(jì)算規(guī)定，并結(jié)合本項(xiàng)目實(shí)際情況確定，具體如下：建設(shè)單位管理費(fèi)：建設(shè)單位管理費(fèi)參照豫財(cái)建[2022]125號(hào)文件規(guī)定計(jì)入；工程環(huán)評(píng)費(fèi)：根據(jù)國(guó)家發(fā)改委、建設(shè)部頒發(fā)的《工程環(huán)評(píng)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)》的通知執(zhí)行；工程監(jiān)理費(fèi)：參照國(guó)家發(fā)改委、建設(shè)部關(guān)于印發(fā)《建設(shè)工程監(jiān)理相關(guān)服務(wù)收費(fèi)管理規(guī)定》的通知（發(fā)改價(jià)格[2022]670號(hào)）計(jì)算；招投標(biāo)費(fèi)：招投標(biāo)費(fèi)參照計(jì)價(jià)格[2022]1980 號(hào)文件規(guī)定計(jì)入。前期費(fèi)用：前期費(fèi)按照工程費(fèi)用 %計(jì)入。 碳酸鈣***項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 51 總投資及構(gòu)成 資金籌措及使用計(jì)劃本項(xiàng)目對(duì)資金實(shí)行專人管理、專賬核算、?？顚Ｓ茫瑖?yán)格執(zhí)行有關(guān)制度辦法，報(bào)賬過(guò)程中要明確和細(xì)化報(bào)賬程序，完善撥款手續(xù)，嚴(yán)格把好審核關(guān)。報(bào)賬資金的撥付必須根據(jù)批準(zhǔn)的項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃執(zhí)行。項(xiàng)目建設(shè)單位要做好報(bào)賬的基礎(chǔ)工作，嚴(yán)格項(xiàng)目資金的支出范圍，堅(jiān)決杜絕不符合規(guī)定的開(kāi)支。 碳酸鈣***項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 52第十三章 財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)與社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)分析 財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)依據(jù)本項(xiàng)目財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)根據(jù)《建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)方法與參數(shù)》 （第三版） 、 《建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)方法實(shí)施細(xì)則》 、 《建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告編制內(nèi)容深度規(guī)定》以及現(xiàn)行的財(cái)務(wù)制度進(jìn)行。原材料消耗定額等費(fèi)用按照本行業(yè)專業(yè)技術(shù)人員提供的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，并結(jié)合同類行業(yè)基準(zhǔn)定額為計(jì)算依據(jù)。產(chǎn)品銷售收入按業(yè)內(nèi)預(yù)測(cè)市場(chǎng)價(jià)格計(jì)算。項(xiàng)目建設(shè)期 15 個(gè)月，計(jì)算期按 10 年計(jì)算。生產(chǎn)負(fù)荷：第一年生產(chǎn)符合為 80%，第 2～10 年均為100%。固定資產(chǎn)折舊、無(wú)形和遞延資產(chǎn)攤銷：（1）儀器設(shè)備折舊年限 10 年，殘值按 5%，采取直線折舊法。（3）土建工程按照折舊年限 10 年，殘值按 5%，采取直線折舊法。（3）攤銷費(fèi)用：土地?cái)備N按照 30 年計(jì)算，其他資產(chǎn)攤銷年限 10 年計(jì)算 碳酸鈣***項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 53 銷售（營(yíng)業(yè)）收入、銷售（營(yíng)業(yè)）稅金和附加估算 銷售（營(yíng)業(yè)）收入 營(yíng)業(yè)稅金和附加按照國(guó)家政策規(guī)定，項(xiàng)目增值稅率 17%計(jì)算，城市維護(hù)建設(shè)稅 5%計(jì)算，教育費(fèi)附加 3%計(jì)算。項(xiàng)目所得稅按 25%計(jì)算。 總成本及經(jīng)營(yíng)成本估算 項(xiàng)目總成本估算 經(jīng)營(yíng)成本估算 財(cái)務(wù)效益分析 盈利能力分析（1）投資利稅率投資利稅率＝平均利稅/總投資 （2）投資利潤(rùn)率投資利潤(rùn)率＝平均稅后利潤(rùn)/總投資 盈虧平衡分析以生產(chǎn)能力利用率表示的盈虧平衡點(diǎn)(BEP)計(jì)算公式為： 碳酸鈣***項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 54固定成本BEP= 100%營(yíng)業(yè)收入營(yíng)業(yè)稅金及附加可變成本 財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)結(jié)論綜上所述，本項(xiàng)目利稅 萬(wàn)元，稅后利潤(rùn) 萬(wàn)元，財(cái)投資利潤(rùn)率、投資凈利潤(rùn)率較高，項(xiàng)目靜態(tài)投資回收期為 年（含建設(shè)期） ，動(dòng)態(tài)投資回收期 年，投資回收期低于行業(yè)基準(zhǔn)投資回收期。項(xiàng)目財(cái)務(wù)抗風(fēng)險(xiǎn)能力強(qiáng)，在財(cái)務(wù)上是可行的。 社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)分析本項(xiàng)目的建設(shè)和實(shí)施對(duì)于當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展具有極大的促進(jìn)作用，因此，項(xiàng)目所在地政府和群眾都大力支持盼望著項(xiàng)目早日建成。項(xiàng)目建設(shè)不存在很大的社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)。但項(xiàng)目的總體規(guī)劃，當(dāng)?shù)馗骷?jí)政府及相關(guān)部門對(duì)項(xiàng)目的支持力度，以及企業(yè)對(duì)項(xiàng)目的實(shí)施和運(yùn)營(yíng)與管理都可能會(huì)對(duì)項(xiàng)目的順利完成產(chǎn)生一定的影響。同時(shí)，由于人為的工作失誤或某些工作人員不嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家政策造成群眾不滿的可能性是存在的。為此，在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中，一定要嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家和地方有關(guān)法律、法規(guī)，保 碳酸鈣***項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 55證項(xiàng)目的順利實(shí)施，使項(xiàng)目區(qū)的人民早日享受到該項(xiàng)目帶來(lái)的益處。 碳酸鈣***項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 56第十四章 結(jié)論與建議 結(jié)論項(xiàng)目建設(shè)對(duì)促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展、增加就業(yè)、改善人民生活水平、促進(jìn)科技進(jìn)步發(fā)展具有重要得現(xiàn)實(shí)意義。該項(xiàng)目投資利潤(rùn)率高，所得稅后將凈現(xiàn)值高，內(nèi)部收益率遠(yuǎn)大于 10%的目標(biāo)收益率，投資回收期都較短，項(xiàng)目抗風(fēng)險(xiǎn)能力較強(qiáng)，從經(jīng)濟(jì)上講，該項(xiàng)目切實(shí)可行。同時(shí)該項(xiàng)目可充分利用當(dāng)?shù)刎S富的人力資源優(yōu)勢(shì)，順應(yīng)市場(chǎng)需要和政府支持政策，增加地方財(cái)政收入和再就業(yè)的能力。該項(xiàng)目建成后，正常年份可為當(dāng)?shù)靥峁┒愂?2680 萬(wàn)元，直接安排再就業(yè)人員 160 余人，帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)就業(yè)人員 300 余人，因此該項(xiàng)目的實(shí)施具有顯著的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。該項(xiàng)目能為當(dāng)?shù)厣鐣?huì)環(huán)境、人文條件所接受。*X*政府給予了極大的支持。當(dāng)?shù)氐募夹g(shù)服務(wù)條件在一定程度上可滿足項(xiàng)目建設(shè)的需要，項(xiàng)目與地方的相互適應(yīng)性較好，社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)極小。 建議本項(xiàng)目工程建設(shè)中應(yīng)多聽(tīng)取有關(guān)專家的意見(jiàn)和建議，有關(guān)論證、設(shè)計(jì)、施工要緊密配合，對(duì)于建設(shè)過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題應(yīng) 碳酸鈣***項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 57用科學(xué)的方法進(jìn)行分析、比較、論證，確保工程的順利建成。合理科學(xué)地控制建設(shè)成本，降低工程造價(jià)。同時(shí)，建議有關(guān)部門積極支持項(xiàng)目實(shí)施，協(xié)助搞好項(xiàng)目建設(shè)工作，促使項(xiàng)目早日建成