【正文】 用工實(shí)行優(yōu)化組合，擇優(yōu)錄用，勞動(dòng)定員詳見下表。勞 動(dòng) 定 員 表序號(hào)部門工人技術(shù)人員管理人員輔助人員小計(jì)1養(yǎng)殖場(chǎng)80510101052飼料廠8111113有機(jī)肥料廠30123364屠宰廠14121185沼氣廠10111136公司管理部門　320　237食堂服務(wù)人員　　　10108倉庫　　　44　合計(jì)142123630220 經(jīng)營管理措施在項(xiàng)目實(shí)施方案建設(shè)過程中，嚴(yán)格實(shí)施進(jìn)度管理，確保各項(xiàng)建設(shè)工期如期完工；嚴(yán)格質(zhì)量管理，各項(xiàng)建設(shè)要加強(qiáng)監(jiān)理，竣工后，由相關(guān)部門組成驗(yàn)收組進(jìn)行驗(yàn)收，確保工程質(zhì)量；嚴(yán)格資金管理，項(xiàng)目資金實(shí)行專人負(fù)責(zé)、專戶儲(chǔ)存、?？顚Ｓ玫娜ㄖ贫?，對(duì)項(xiàng)目資金定期審計(jì)，切實(shí)強(qiáng)化資金管理。項(xiàng)目建成后，要嚴(yán)格執(zhí)行飼料生產(chǎn)流程制定，要嚴(yán)把產(chǎn)品質(zhì)量關(guān)，確保產(chǎn)品質(zhì)量的穩(wěn)定。嚴(yán)格執(zhí)行公司“生產(chǎn)管理制度規(guī)范”、“財(cái)務(wù)管理規(guī)范”及“營銷管理規(guī)范”等制度，做到生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、服務(wù)專業(yè)化、經(jīng)營規(guī)范化。 技術(shù)培訓(xùn)根據(jù)生產(chǎn)技術(shù)要求，對(duì)項(xiàng)目單位員工及農(nóng)民開展技術(shù)培訓(xùn)的方法、措施和擬開展的主要工作。人員培訓(xùn)是項(xiàng)目建設(shè)不可缺少的環(huán)節(jié)，是市場(chǎng)競(jìng)爭和企業(yè)管理的客觀要求。根據(jù)項(xiàng)目的要求，全場(chǎng)錄用人員除招聘部分高、中、初級(jí)專業(yè)人員外，對(duì)場(chǎng)內(nèi)員工采用經(jīng)常性的技術(shù)培訓(xùn)，確保管理到位、技術(shù)到位。全場(chǎng)從業(yè)人員按農(nóng)業(yè)部規(guī)定取得特種技能資格證，實(shí)行持證上崗。對(duì)各類上崗人員在上崗前進(jìn)行必要的考核，合格后方可上崗。從事育種和畜牧獸醫(yī)工作的技術(shù)人員，應(yīng)具備大學(xué)本科以上學(xué)歷，熟悉本專業(yè)國內(nèi)外最新發(fā)展與動(dòng)態(tài)。 勞動(dòng)安全、衛(wèi)生與消防、衛(wèi)生全體員工上崗前要進(jìn)行嚴(yán)格的培訓(xùn)和體檢，工作必須穿工作服，根據(jù)工種不同按時(shí)發(fā)放勞保用品。養(yǎng)殖基地應(yīng)加強(qiáng)消防系統(tǒng)的建設(shè)，設(shè)置消防火栓系統(tǒng)、火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警、消防聯(lián)動(dòng)控制系統(tǒng)、應(yīng)急廣播系統(tǒng)及手提滅火器。配電系統(tǒng)采用50Hz，380/220V，三相四線制，帶電導(dǎo)體的接地形式采用中性總固定接地的TNS系統(tǒng)，所有用電設(shè)備的金屬外殼以及電纜架、保護(hù)鋼管、金屬接線盒等均與PE線可靠連接。部分關(guān)鍵設(shè)備還應(yīng)配有UPS無間斷電源。第十三章 效益分析與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià) 財(cái)務(wù)評(píng)價(jià) 財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)依據(jù) 編制依據(jù)1)依據(jù)《建設(shè)項(xiàng)目評(píng)價(jià)方法與參數(shù)》（第三版）進(jìn)行編制。2)《關(guān)于調(diào)整農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金若干投入比例的規(guī)定》(財(cái)發(fā)［2002］30號(hào))。3）土建工程按當(dāng)?shù)仡A(yù)算定額標(biāo)準(zhǔn)并參考同類建筑物工程造價(jià)進(jìn)行估算，材料價(jià)格參考目前當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)價(jià)格。4）主要設(shè)備價(jià)格進(jìn)行廠家詢價(jià)。 取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)(1)銷售稅金及附加按國家有關(guān)規(guī)定計(jì)取。(2)所得稅按應(yīng)稅所得額的25%計(jì)取。(3)本項(xiàng)目計(jì)算期12年，其中建設(shè)期1年，第2年達(dá)到設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力。(4)基準(zhǔn)收益率按9%確定。 銷售（營業(yè)）收入、銷售（營業(yè)）稅金和附加估算 銷售（營業(yè)）收入本項(xiàng)目新建達(dá)產(chǎn)后每年可出欄生豬20萬頭，每頭平均售價(jià)1005元，年可實(shí)現(xiàn)銷售收入20100萬元。 銷售（營業(yè)）稅金及附加 根據(jù)國家稅法的有關(guān)規(guī)定，本項(xiàng)目免征增值稅。 總成本及經(jīng)營成本估算 單位產(chǎn)品生產(chǎn)成本估算 。 項(xiàng)目總成本估算。(1)固定資產(chǎn)折舊采用分類平均年限法進(jìn)行計(jì)算，其中建筑物按20年計(jì)提，儀器設(shè)備等按10年計(jì)提，殘值率按5%計(jì)算。無形資產(chǎn)及其他資產(chǎn)按10年攤銷。(2)。(3)修理費(fèi)按固定資產(chǎn)折舊的50%計(jì)取。(4)其它費(fèi)用：、。 經(jīng)營成本估算。 財(cái)務(wù)效益分析 盈利能力分析①。②資本金凈利潤率=平均凈利潤/總投資100% =%。③總投資收益率=平均息稅前利潤/總投資100%=%。 ④投資回收期：、。⑤財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率：%、%。均高于行業(yè)基準(zhǔn)收益率9％,說明項(xiàng)目在財(cái)務(wù)上是可行的。⑥財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值(ic=9%)：,，均大于零。 不確定性分析 盈虧平衡分析根據(jù)項(xiàng)目成本、收入、稅金資料，得出項(xiàng)目以生產(chǎn)能力表示的盈虧平衡點(diǎn)為：BEP(生產(chǎn)能力)利用率=100%=%% 時(shí)企業(yè)就可保本,風(fēng)險(xiǎn)較小。 敏感性分析本項(xiàng)目做了投資、銷售價(jià)格、經(jīng)營成本分別增加5%、10％，降低5%、10％對(duì)財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率的影響程度的敏感性分析。敏感性分析表序號(hào)不確定因素變化因素稅后內(nèi)部收益率稅后財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值　基本方案　% 1銷售收入10 5 5% 10% 2經(jīng)營成本10% 5% 5 10 3建設(shè)投資10% 5% 5% 10% 從結(jié)果看，各因素的變化都不同程度地影響內(nèi)部收益率和財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值的水平，其中經(jīng)營成本的變化對(duì)項(xiàng)目最為敏感，其次為產(chǎn)品銷售收入，對(duì)建設(shè)投資的變化相對(duì)不敏感。最敏感因素銷售收入增加10%，%，表明項(xiàng)目實(shí)施后，其抗風(fēng)險(xiǎn)能力較強(qiáng)。 財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)結(jié)論綜上所述，財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率高于行業(yè)基準(zhǔn)收益率，各項(xiàng)評(píng)價(jià)指標(biāo)均高于行業(yè)基準(zhǔn)指標(biāo)，說明該項(xiàng)目具有較好的經(jīng)濟(jì)效益。由不確定性分析看，%，各單因素變化對(duì)內(nèi)部收益率的影響結(jié)果表明該項(xiàng)目具有一定的抗風(fēng)險(xiǎn)能力。因此，該項(xiàng)目在財(cái)務(wù)上是可行的。 社會(huì)效益分析本項(xiàng)目通過有效的產(chǎn)業(yè)組織與運(yùn)作，以產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營方式，以市場(chǎng)為導(dǎo)向，以養(yǎng)殖為核心，以廣大農(nóng)戶為基礎(chǔ)，以科技為手段，以創(chuàng)新為動(dòng)力，通過項(xiàng)目為載體，使產(chǎn)業(yè)鏈條上的各環(huán)節(jié)企業(yè)有較好的利益連接，產(chǎn)生了明顯的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和生態(tài)效益。本項(xiàng)目建成后，除了項(xiàng)目本身吸收220多名城鄉(xiāng)勞動(dòng)力就業(yè)外（），帶動(dòng)了周邊旗縣市區(qū)3000多戶生豬養(yǎng)殖戶進(jìn)入農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化，戶均純收入萬元以上，步入長期穩(wěn)步脫貧之路。本項(xiàng)目建成后，可直接轉(zhuǎn)化豬糞約50萬余噸，達(dá)到了養(yǎng)豬垃圾零排放，實(shí)現(xiàn)了發(fā)展生產(chǎn)與保護(hù)環(huán)境有效統(tǒng)一，企業(yè)效益和社會(huì)效益的統(tǒng)一。X市生豬養(yǎng)殖業(yè)起步早，但發(fā)展步伐緩慢，一直是分散、小型為主，本項(xiàng)目建成后，為生豬養(yǎng)殖規(guī)?；?、集約化、科學(xué)化、標(biāo)準(zhǔn)化、品牌化建設(shè)作出典型示范，提升了X市生豬產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平。壯大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整分析X市生豬養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展歷史悠久，早在十幾年前已提出大力發(fā)展生豬養(yǎng)殖業(yè)，并采取了一些措施，取得了一定的成效，但因諸多因素，一度發(fā)展起來的生豬產(chǎn)業(yè)漸漸萎縮。豬肉由自給不足，變?yōu)榭客獾卣{(diào)劑。因此，大力推廣標(biāo)準(zhǔn)化高效生豬養(yǎng)殖技術(shù)，是項(xiàng)目建設(shè)區(qū)（X市）發(fā)展生豬產(chǎn)業(yè)的關(guān)鍵。通過本項(xiàng)目的實(shí)施可有效擴(kuò)大X市化生豬養(yǎng)殖規(guī)模，走生豬產(chǎn)業(yè)化、區(qū)域化、標(biāo)準(zhǔn)化、集約化經(jīng)營之路，壯大生豬產(chǎn)業(yè)，同時(shí)對(duì)X市種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)品品質(zhì)的提高將起到積極作用。 建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展等長期以來，我國生豬飼養(yǎng)以農(nóng)戶散養(yǎng)為主，約占飼養(yǎng)總量的80%左右，以商品生產(chǎn)為目的規(guī)模化養(yǎng)殖發(fā)展緩慢。在廣大農(nóng)戶分散飼養(yǎng)的生產(chǎn)方式下，對(duì)長期制約畜牧業(yè)發(fā)展的重大動(dòng)物疫病的防控難度和成本是非常大的。要降低生豬養(yǎng)殖疫病風(fēng)險(xiǎn)、生產(chǎn)成本和環(huán)保壓力，關(guān)鍵要在發(fā)展規(guī)?；B(yǎng)殖上找出路。另外隨著我國加入WTO，千家萬戶小生產(chǎn)與千變?nèi)f化大市場(chǎng)不適應(yīng)的矛盾日益突出。大力發(fā)展農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，不斷提高農(nóng)牧業(yè)組織化程度的要求起越來越迫切。實(shí)踐證明，以肉類加工為依托，建設(shè)緊密型養(yǎng)殖與加工利益相聯(lián)結(jié)的產(chǎn)業(yè)模式，擴(kuò)大規(guī)?；i養(yǎng)殖，走生豬產(chǎn)業(yè)化、區(qū)域化、標(biāo)準(zhǔn)化、集約化經(jīng)營，才是生豬產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展之路。本項(xiàng)目直接帶動(dòng)的養(yǎng)殖基地主要在集寧區(qū)周邊、察右前旗二十號(hào)地、察右后旗賁紅鎮(zhèn)等地，通過本項(xiàng)目的示范作用，可間接帶動(dòng)察右中旗、興和縣等具有一定養(yǎng)豬基礎(chǔ)的旗縣走生豬產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的道路。帶動(dòng)農(nóng)戶本項(xiàng)目建成后，帶動(dòng)了周邊旗縣市區(qū)3000多戶生豬養(yǎng)殖戶進(jìn)入生豬養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)化鏈條，戶均養(yǎng)豬純收入達(dá)6000元以上，步入長期穩(wěn)步脫貧之路。、農(nóng)業(yè)增效評(píng)價(jià)農(nóng)民增收通過養(yǎng)豬產(chǎn)生的有機(jī)肥用于種植業(yè)，不但可以改善土壤，增加產(chǎn)量，而且可以提高農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量，間接增加收入。農(nóng)業(yè)增效 通過本項(xiàng)目的實(shí)施，可加快X市生豬產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，使生豬產(chǎn)業(yè)真正成為集寧區(qū)農(nóng)牧業(yè)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，同時(shí)農(nóng)戶通過養(yǎng)豬產(chǎn)生的有機(jī)肥用于種植業(yè)，不但可以改善土壤，增加產(chǎn)量，而且可以提高農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量，加快項(xiàng)目區(qū)農(nóng)產(chǎn)品綠色化進(jìn)程。因此建議政府給予有效的扶持，使項(xiàng)目早日投產(chǎn)見