【導(dǎo)讀】20省道（浦江段）2020年路面大中修工程

　　

【正文】 代理人授權(quán)書。 合同協(xié)議書經(jīng)雙方法定代表人或其授權(quán)的代理人簽署加蓋公章后生效。業(yè)主和中標(biāo)人在簽訂合同協(xié)議書的同時(shí)需按照本招標(biāo)文件規(guī)定的格式和要求簽訂廉政合同及安全生產(chǎn)合同，明確雙方在廉政建設(shè)和安全生產(chǎn)方面的權(quán)利和義務(wù)以及應(yīng)承擔(dān)的違約責(zé)任。招標(biāo)人和中標(biāo)人不得再行訂立背離合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的其他協(xié)議。 如果中標(biāo)人未能按本須知第 或 款的規(guī)定提交履約擔(dān)保，或不與招標(biāo)人訂立合同的，投標(biāo) 保證金不予退還并取消其中標(biāo)資格，給招標(biāo)人造成的損失超過(guò)投標(biāo)保證金數(shù)額的應(yīng)當(dāng)對(duì)超過(guò)部分予以賠償。在此情況下，可將合同授予下一個(gè)中標(biāo)侯選人，或者重新組織招標(biāo)。 34 紀(jì)律與監(jiān)督 評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)客觀、公正地履行職責(zé)，遵守職業(yè)道德，不得與人和投標(biāo)人或者與招標(biāo)結(jié)果有利害關(guān)系的人進(jìn)行私下接觸，不得收受投標(biāo)人、中介人和利害關(guān)系人的財(cái)物或其他好處。 嚴(yán)禁投標(biāo)人向參與招標(biāo)、評(píng)標(biāo)工作有關(guān)人員行賄，使其泄露一切與招標(biāo)、評(píng)標(biāo)工作有關(guān)信息。在招標(biāo)、評(píng)標(biāo)期間，不得邀請(qǐng)參與招標(biāo)、評(píng)標(biāo)工 作的有關(guān)人員到投標(biāo)人單位參觀考察或出席投標(biāo)人主辦的或贊助的任何活動(dòng)。 投標(biāo)人在投標(biāo)過(guò)程中嚴(yán)禁互相串通、結(jié)盟、損害招標(biāo)的公正和競(jìng)爭(zhēng)性，或以任何方式影響其他投標(biāo)人參與正當(dāng)投標(biāo)。如發(fā)現(xiàn)投標(biāo)人上述不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為，將取消其投標(biāo)資格或中標(biāo)資格。 招標(biāo)工作將公開(kāi)接受社會(huì)監(jiān)督。 監(jiān)督機(jī)構(gòu)：金華市交通局 電話： 057982468990 浦江縣公共資源交易管理委員會(huì)辦公室 ： 電話 057984123023 浦江縣監(jiān)察 局 ： 電話 057984112736 20 省道（浦江段） 2020 年路面大中修工程 招標(biāo)文件 19 附件 1 工程說(shuō)明 工程說(shuō)明 一、項(xiàng)目概況 本 工程 為 20省道（浦江段） 2020年路面大中修工程實(shí)施范圍為： K49+181~K51+13 K52+839~K55+881段計(jì) ，工程規(guī)模為利用現(xiàn)有路基 K49+181~K51+138段路基寬 ，行車道寬 14米 ,硬路肩寬 2*米； K50+582~K51+13 K52+839~K52+956 段為分離式路基，路基寬 2* 米，路幅布置為： 2* 米內(nèi) 側(cè)路緣帶 +2* 米行車道 +2* 米硬路肩 +2* 米土路肩； K52+956~K55+881 段路基寬 18 米，行車道寬 15 米 ,硬路肩寬 2* 米。路面結(jié)構(gòu)： K49+181~K51+139 段，計(jì) 公里，原路面病害處理后，加鋪乳化瀝青纖維碎石封層，硬路肩結(jié)構(gòu)與行車道相同。 K52+839~K55+881 段計(jì) 公里，原路面病害處理后，加鋪 5cm（ AC16C）瀝青混凝土，硬路肩結(jié)構(gòu)與行車道相同等 。 二、氣象、水文評(píng)價(jià) 無(wú)。 20 省道（浦江段） 2020 年路面大中修工程 招標(biāo)文件 20 附件 2 地理位置示 意圖 地理位置示意圖 20 省道（浦江段） 2020 年路面大中修工程 招標(biāo)文件 21 附件 3 20 省道（浦江段） 2020 年路面大中修工程 施工招標(biāo)評(píng)標(biāo)辦法 第一章 總則 第一條 為規(guī)范本項(xiàng)目施工招標(biāo)評(píng)標(biāo)工作，維護(hù)招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)當(dāng)事人的合法權(quán)益，制訂本評(píng)標(biāo)辦法。 第二條 評(píng)標(biāo)活動(dòng)遵循公平、公正、科學(xué)、擇優(yōu)的原則。評(píng)標(biāo)活動(dòng)依法進(jìn)行，任何單位和個(gè)人不得非法干預(yù)或者影響評(píng)標(biāo)過(guò)程和結(jié)果。 第三條 評(píng)標(biāo)活動(dòng)在嚴(yán)格保密的情況下進(jìn)行。評(píng)標(biāo)人員必須嚴(yán)格遵守保密規(guī)定，不得和投標(biāo)人串聯(lián)，不得泄露與評(píng)標(biāo)活動(dòng)有關(guān)的 一切情況，不得索賄受賄，不得參加可能影響公正評(píng)標(biāo)的任何活動(dòng)。評(píng)標(biāo)期間投標(biāo)人不得進(jìn)入評(píng)標(biāo)地點(diǎn)和評(píng)標(biāo)人員住地干擾評(píng)委和評(píng)標(biāo)工作，不得采用行賄或其他不正當(dāng)手段影響公正評(píng)標(biāo)，否則該投標(biāo)人的投標(biāo)將視作無(wú)效標(biāo)處理。 第四條 本項(xiàng)目采用綜合評(píng)估法。 第五條 評(píng)標(biāo)活動(dòng)及其當(dāng)事人受 金華市交通局 和 浦江縣公共資源交易管理委員會(huì)辦公室 的監(jiān)督管理。 第二章 評(píng)標(biāo)組織及職責(zé) 第六條 招標(biāo)人依法組建評(píng)標(biāo)委員會(huì)。評(píng)標(biāo)委員會(huì)由招標(biāo)人代表 和從金華市養(yǎng)護(hù)工程招標(biāo)評(píng)標(biāo)專家?guī)?中隨機(jī)抽取的專家共 7 人組成，負(fù)責(zé)本 項(xiàng)目的評(píng)標(biāo)工作。 第七條 評(píng)標(biāo)委員會(huì)開(kāi)始工作之前應(yīng)由評(píng)標(biāo)委員會(huì)推舉產(chǎn)生或者由招標(biāo)人代表中確定一名負(fù)責(zé)人，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、組織評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員開(kāi)展評(píng)標(biāo)工作。評(píng)標(biāo)委員會(huì)開(kāi)展評(píng)標(biāo)工作前應(yīng)進(jìn)行合理分工，對(duì)每一份投標(biāo)文件的評(píng)審至少應(yīng)有兩位評(píng)委對(duì)其交叉審查。 第八條 評(píng)標(biāo)委員會(huì)主要職責(zé)： （一）認(rèn)真審核投標(biāo)文件信息和資料 ,全面評(píng)審在評(píng)審范圍內(nèi)的投標(biāo)文件； （二）否決不合格投標(biāo)或界定廢標(biāo)； （三）推薦中標(biāo)候選人 1～ 2 人，并標(biāo)明排列順序； （四）建議是否重新招標(biāo)； 20 省道（浦江段） 2020 年路面大中修工程 招標(biāo)文件 22 （五）完 成書面評(píng)標(biāo)報(bào)告提交招標(biāo)人。 第三章 評(píng)審程序和內(nèi)容 第九條 評(píng)標(biāo)委員會(huì)開(kāi)始評(píng)標(biāo)工作之前，必須首先認(rèn)真研讀招標(biāo)文件，招標(biāo)人或者其委托的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)向評(píng)標(biāo)委員會(huì)提供評(píng)標(biāo)所需的重要信息、數(shù)據(jù)和評(píng)標(biāo)工作所需的各種表格，協(xié)助評(píng)標(biāo)委員會(huì)了解和熟悉招標(biāo)項(xiàng)目的如下內(nèi)容： （一）招標(biāo)項(xiàng)目規(guī)模、標(biāo)準(zhǔn)和工程特點(diǎn)； （二）招標(biāo)文件規(guī)定的評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)、評(píng)標(biāo)辦法； （三）招標(biāo)文件規(guī)定的主要技術(shù)要求、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)及其它與評(píng)標(biāo)有關(guān)的內(nèi)容。 第十條 評(píng)審范圍確定 所有在投標(biāo)控制價(jià)（含）以下 的被宣讀的投標(biāo)人按評(píng)標(biāo)價(jià)得分由高到低排序。 評(píng)標(biāo)范圍為評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)每個(gè)合同段投標(biāo)人按評(píng)標(biāo)價(jià)得分由高到低取前 5 名進(jìn)行資格審查、初步評(píng)審、詳細(xì)評(píng)審，每個(gè)程序始終限定為前 5 名 (有效投標(biāo)人數(shù)量充足 )，若評(píng)審過(guò)程中有廢標(biāo)的，按評(píng)標(biāo)價(jià)得分排序先后依次遞補(bǔ)，直至產(chǎn)生 5 名通過(guò)資格審查、初步評(píng)審、詳細(xì)評(píng)審的有效投標(biāo)人。 如有效投標(biāo)人不足 5 名，應(yīng)對(duì)所有有效投標(biāo)人的投標(biāo)書進(jìn)行評(píng)審。 第十一條 評(píng)審程序 第一階段 資格審查 第二階段 初步評(píng)審 第三階段 詳細(xì)評(píng)審 第十二條 資格審查 （一）符合性審查 通過(guò)符合性審查的主要條件： 1．投標(biāo)人企業(yè)資質(zhì)等級(jí)應(yīng)與本工程規(guī)模相適應(yīng)； 2．投標(biāo)人的資質(zhì)證書 、營(yíng)業(yè)執(zhí)照和安全生產(chǎn)許可證 應(yīng)有效； 3．按規(guī)定提供了擬投入主要人員的證件復(fù)印件，證件清晰可辨、有效； 4． 資格后審資料的內(nèi)容必須逐頁(yè)簽字； 5．投標(biāo)人是獨(dú)家投標(biāo) ，未發(fā)現(xiàn)是掛靠投標(biāo)的 ； 6. 非由投資參股招標(biāo)項(xiàng)目的施工企業(yè)提交的投標(biāo)文件。 （二）強(qiáng)制性資格條件評(píng)審 20 省道（浦江段） 2020 年路面大中修工程 招標(biāo)文件 23 投標(biāo)人必須滿足資格審查強(qiáng)制性條件要求，包括業(yè)績(jī)、主要人員資歷、設(shè)備、財(cái)務(wù)能力、履約信譽(yù)等 強(qiáng)制性條件的要求，強(qiáng)制性條件要求見(jiàn)資格后審資料規(guī)定。未通過(guò)符合性審查或強(qiáng)制性條件要求的投標(biāo)文件作為資格審查不通過(guò)。 （三）投標(biāo)人有下列情況之一，其資格審查將不予通過(guò)： 1．處于被責(zé)令停業(yè)或破產(chǎn)狀態(tài)的，財(cái)產(chǎn)被接管、凍結(jié)等的； 2．在招投標(biāo)活動(dòng)或建設(shè)過(guò)程中，有不良行為被我省交通廳、省發(fā)改委或交通部通報(bào)限制投標(biāo)，并在限制投標(biāo)期內(nèi)的。 3. 近一年以來(lái)，有行賄犯罪行為的（以縣級(jí)及以上法院書面判決書為準(zhǔn)）。 第十三條 初步評(píng)審 評(píng)標(biāo)委員會(huì)還應(yīng)對(duì)通過(guò)資格審查的投標(biāo)文件進(jìn)行初步評(píng)審，只有 通過(guò)初步評(píng)審才能進(jìn)入詳細(xì)評(píng)審。 通過(guò)初步評(píng)審的主要條件： （一）投標(biāo)文件按照招標(biāo)文件規(guī)定的格式、內(nèi)容填寫，字跡清晰可辨。 1．投標(biāo)書按招標(biāo)文件規(guī)定填報(bào)了 補(bǔ)遺書編號(hào)、工期、 投標(biāo)最終報(bào)價(jià)、擬委任的項(xiàng)目經(jīng)理姓名及工程質(zhì)量目標(biāo)等，且有法定代表人或其授權(quán)的代理人親筆簽字，并蓋有法人章； 2．投標(biāo)書附錄的所有數(shù)據(jù)均符合招標(biāo)文件規(guī)定（表格不能少，若無(wú)，則填無(wú)）； 3．投標(biāo)書附表齊全完整，內(nèi)容均按規(guī)定填寫； 4．投標(biāo)文件按招標(biāo)文件規(guī)定的形式裝訂。 （二）投標(biāo)文件（正本 ）上法定代表人或法定代表人授權(quán)代理人的簽字（含小簽） 及 蓋章齊全，符合招標(biāo)文件規(guī)定： 凡投標(biāo)書、投標(biāo)書附錄、投標(biāo)擔(dān)保、授權(quán)書（如有）、工程量清單（含調(diào)價(jià)函）、投標(biāo)書附表、施工組織設(shè)計(jì)的內(nèi)容必須逐頁(yè)簽字。 （三） 投標(biāo)人按照招標(biāo)文件的規(guī)定提供了投標(biāo)擔(dān)保 。 （四） 投標(biāo)人法定代表人的授權(quán)代理人，其授權(quán)書符合招標(biāo)文件規(guī)定，授權(quán)人和被授權(quán)人均在授權(quán)書上簽名，不得用簽名章代替； （ 五 ） 投標(biāo)人不得將本合同工程任何部分分包給其他法人或自然人； （ 六 ）投標(biāo)文件載明的招標(biāo)項(xiàng)目完成期限不得超過(guò)規(guī) 定的時(shí)限。 （ 七 ）工程質(zhì)量目標(biāo)必須滿足招標(biāo)文件要求。 （ 八 ）投標(biāo)人提交的調(diào)價(jià)函符合招標(biāo)文件要求（如有）： 1．必須附有調(diào)價(jià)后的工程量清單； 2．調(diào)價(jià)函及調(diào)價(jià)后的工程量清單逐頁(yè)有法定代表人或其授權(quán)的代理人親筆簽字； 20 省道（浦江段） 2020 年路面大中修工程 招標(biāo)文件 24 3．必須聲明哪個(gè)報(bào)價(jià)是最終報(bào)價(jià)； 4．只能有一次調(diào)價(jià)。 （ 九 ）一份投標(biāo)文件中應(yīng)只有一個(gè)投標(biāo)報(bào)價(jià)，不得提交選擇性報(bào)價(jià)。 （十）評(píng)標(biāo)價(jià)通過(guò)評(píng)審。 1．招標(biāo)人開(kāi)標(biāo)宣布的投標(biāo)人報(bào)價(jià)，當(dāng)以數(shù)字表示的金額與文字表示的金額有差異時(shí)，以文字表 示的金額為準(zhǔn)。經(jīng)投標(biāo)人確認(rèn)且符合招標(biāo)文件要求的最終報(bào)價(jià)即為投標(biāo)人的評(píng)標(biāo)價(jià)。 2．投標(biāo)人開(kāi)標(biāo)時(shí)確認(rèn)的最終報(bào)價(jià)，經(jīng)評(píng)標(biāo)委員會(huì)校核，若有算術(shù)上和累加運(yùn)算上的差錯(cuò)，按以下原則進(jìn)行處理： （ 1）投標(biāo)人的最終投標(biāo)價(jià)（文字表示的金額）一經(jīng)開(kāi)標(biāo)宣布，無(wú)論何種原因，不準(zhǔn)修正； （ 2）當(dāng)算術(shù)性差錯(cuò)絕對(duì)值累計(jì)在 1％投標(biāo)價(jià)以內(nèi)時(shí)，在投標(biāo)價(jià)不變和注意報(bào)價(jià)平衡的前提下，允許投標(biāo)人對(duì)相關(guān)單價(jià)、合價(jià)、總額價(jià)和暫定金（必須符合招標(biāo)文件的要求）予以修正； （ 3）當(dāng)算術(shù)性差錯(cuò)絕對(duì)值累計(jì)在 1％投標(biāo)價(jià)（含）以上時(shí)，則 為無(wú)效標(biāo)； （ 4）要求投標(biāo)人對(duì)上述處理結(jié)果進(jìn)行書面確認(rèn)。若投標(biāo)人不接受，則其投標(biāo)文件不通過(guò)評(píng)審。 3．評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)報(bào)價(jià)各細(xì)目單價(jià)構(gòu)成和各章合計(jì)價(jià)構(gòu)成是否合理，有無(wú)嚴(yán)重不平衡報(bào)價(jià)進(jìn)行評(píng)審。 4． 招標(biāo)人設(shè)定的 投標(biāo) 控制價(jià)上限為 5556700 元 ，投標(biāo)人的報(bào)價(jià)超出投標(biāo)控制價(jià)上限的，視為超出招標(biāo)人的支付能力，作廢標(biāo)處理 。 （十 一 ）投標(biāo)文件不應(yīng)附有招標(biāo)人不能接受的條件。 投標(biāo)文件不符合以上條件之一的，三分之二 (含 )以上評(píng)標(biāo)委員會(huì)認(rèn)為其存有重大偏差的，應(yīng)對(duì)其作廢標(biāo)處理。 第十四條 詳細(xì)評(píng)審 評(píng)標(biāo)委員會(huì)還應(yīng)對(duì)通過(guò)初步評(píng)審的投標(biāo)文件從合同條件、技術(shù)能力以及投標(biāo)人以往施工履約信譽(yù)等方面進(jìn)行詳細(xì)評(píng)審，并按通過(guò)或不通過(guò)對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行評(píng)價(jià)。 （一）對(duì)合同條件進(jìn)行詳細(xì)評(píng)審的主要內(nèi)容包括： 1．投標(biāo)人應(yīng)接受招標(biāo)文件規(guī)定的風(fēng)險(xiǎn)劃分原則，不得提出新的風(fēng)險(xiǎn)劃分辦法； 2．投標(biāo)人不得增加業(yè)主的責(zé)任范圍，或減少投標(biāo)人義務(wù)； 3．投標(biāo)人不得提出不同的工程驗(yàn)收、計(jì)量、支付辦法； 4．投標(biāo)人對(duì)合同糾紛、事故處理辦法不得提出異議； 5．投標(biāo)人在投標(biāo)活動(dòng)中不得含有 欺詐行為； 6．投標(biāo)人不得對(duì)合同條款有重要保留。 20 省道（浦江段） 2020 年路面大中修工程 招標(biāo)文件