【正文】 分隊(duì)。強(qiáng)化應(yīng)急分隊(duì)的硬件建設(shè)，目前各應(yīng)急分隊(duì)均配有專用車輛、手持式GPS、對(duì)講機(jī)、發(fā)電機(jī)等照明和搶險(xiǎn)設(shè)備及用于遠(yuǎn)程會(huì)商的數(shù)碼攝（照）像機(jī)和無線上網(wǎng)設(shè)備，并且每年舉行應(yīng)急演練。近幾年來，婁底市各級(jí)應(yīng)急分隊(duì)共開展應(yīng)急處置80余次，轉(zhuǎn)移群眾12000余人次，減少經(jīng)濟(jì)損失8000余萬元，并為各級(jí)政府提供調(diào)查報(bào)告65份，建議27份。去年7月19日，雙峰縣荷葉鎮(zhèn)當(dāng)先村發(fā)生大面積山體滑坡，對(duì)16戶、62人的生命財(cái)產(chǎn)安全構(gòu)成極大威脅，雙峰國土資源局在接到的災(zāi)情報(bào)告后立即派出應(yīng)急分隊(duì)趕赴發(fā)災(zāi)地，查看災(zāi)情，指導(dǎo)搶險(xiǎn)救災(zāi)工作，隨行專家對(duì)滑坡作了詳細(xì)調(diào)查，認(rèn)為只有其中7戶須異地安置，其余9戶可通過工程措施確保安全，這樣既保證了受威脅群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，又避免了不必要的搬遷，減少了經(jīng)濟(jì)損失。 構(gòu)筑地質(zhì)災(zāi)害防治堅(jiān)固網(wǎng)絡(luò)　　——全省國土資源系統(tǒng)抗擊特大山洪泥石流災(zāi)害紀(jì)實(shí)　　核心提示：　　●災(zāi)害面前，第一時(shí)間發(fā)布預(yù)警信號(hào)，第一時(shí)間啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，第一時(shí)間趕赴災(zāi)害現(xiàn)場(chǎng)，第一時(shí)間拿出治理方案。2010年的8月，對(duì)于全省國土人來說注定是難忘的、艱苦奮戰(zhàn)的一段日子?！　　袢∫虻刭|(zhì)災(zāi)害提前避 讓 轉(zhuǎn) 移123342人，實(shí)現(xiàn)成功避險(xiǎn)33起，成功避免 19161人傷亡?！　∵@是一次次生命線上的賽跑?！　?月12日晚，曾遭受“512”特大地震重創(chuàng)的極重災(zāi)區(qū)綿竹市清平鄉(xiāng)等山區(qū)發(fā)生強(qiáng)降雨，引發(fā)多處泥石流、崩塌等地質(zhì)災(zāi)害。德陽、綿竹國土資源部門及時(shí)啟動(dòng)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，3000余人被迅速轉(zhuǎn)移到安全地帶?！　?月14日凌晨，強(qiáng)降雨突襲汶川縣映秀鎮(zhèn)，2小時(shí)降雨量達(dá)到163毫米，引發(fā)了紅椿溝泥石流災(zāi)害，泥石流沖出量達(dá)70萬立方左右。由于省、州、縣國土部門早在13日就發(fā)出了預(yù)防避讓通知，災(zāi)情發(fā)生時(shí)映秀鎮(zhèn)安全撤離人員6500余人?！　∧抗廪D(zhuǎn)向都江堰市龍池鎮(zhèn)。13日13時(shí)至14日7時(shí)的暴雨，引發(fā)八一溝、栗子坪、麻柳坪等地發(fā)生泥石流，400萬立方的沖出物來勢(shì)兇猛。成都市國土資源局和都江堰市國土資源局提前預(yù)報(bào)預(yù)警，4000多名群眾得到及時(shí)轉(zhuǎn)移，避免了重大人員傷亡?！　∩哂谝磺?。在災(zāi)害面前，第一時(shí)間發(fā)布預(yù)警信號(hào)，第一時(shí)間啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，第一時(shí)間趕赴災(zāi)害現(xiàn)場(chǎng)，第一時(shí)間拿出治理方案。2010年的8月，對(duì)于全省國土人來說注定是難忘的、艱苦奮戰(zhàn)的一段日子。在省委、省政府和國土資源部的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全省國土資源系統(tǒng)廣大干部職工積極行動(dòng)，充分發(fā)揮部門作用與專業(yè)特長，全力抗擊這場(chǎng)特大山洪泥石流災(zāi)害，保證全省地質(zhì)災(zāi)害防治工作有序、有力、高效推進(jìn)。　　1 未雨綢繆　　預(yù)警預(yù)防機(jī)制起到巨大作用　　“寧可聽罵聲，不要聽哭聲。寧可信其有，不可信其無?！痹谌「骷?jí)國土資源系統(tǒng)流傳著這樣一句樸實(shí)又在理的話，這句話在“813”強(qiáng)降雨期間全省地質(zhì)災(zāi)害防治工作中得到了充分體現(xiàn)。我省國土人用自己的專業(yè)技能和拼搏精神奮戰(zhàn)在抗擊特大山洪泥石流災(zāi)害的一線?！　〗涤瓿跗?，省國土資源廳就多次召開廳務(wù)會(huì)議，傳達(dá)省委、省政府關(guān)于做好當(dāng)前地質(zhì)災(zāi)害防治工作的一系列重要批示和指示，并迅速派出多個(gè)由廳領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)的工作組，分赴強(qiáng)降雨區(qū)現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)防災(zāi)減災(zāi)工作；成立抗擊山洪泥石流地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組，分別落實(shí)了5位廳領(lǐng)導(dǎo)分片區(qū)防范職責(zé)；汛期中，連續(xù)召開6次地質(zhì)災(zāi)害防治會(huì)商會(huì)，從信息預(yù)報(bào)、應(yīng)急預(yù)案、排查治理到值班值守，全省地質(zhì)災(zāi)害防治工作的部署一一落實(shí)到位。　　重點(diǎn)區(qū)域的地質(zhì)災(zāi)害防范工作尤為關(guān)鍵。就在“813”強(qiáng)降雨的前一天，12日下午，省國土資源廳廳長宋光齊結(jié)合強(qiáng)降雨天氣地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警預(yù)報(bào)信息，緊急召開了全省26個(gè)重點(diǎn)縣（市）政府和國土資源部門的負(fù)責(zé)人會(huì)議，再次對(duì)重大地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)的監(jiān)測(cè)預(yù)警、防災(zāi)責(zé)任、值班值守等工作進(jìn)行明確部署?！　≡谘雌?，全省地質(zhì)災(zāi)害防范工作有條不紊地開展，所有的工作都落實(shí)到基層的操作層面上?！懊咳疹A(yù)警，每晚督查，每天反饋?！苯衲耆胙匆詠?，省汛期地質(zhì)災(zāi)害防治應(yīng)急指揮部通過電視、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)向全省21個(gè)市（州）發(fā)布地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)警預(yù)報(bào)信息近800次，向縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)、村及具體防災(zāi)和監(jiān)測(cè)責(zé)任人發(fā)送手機(jī)短信近7萬條；每天從省地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測(cè)總站發(fā)出的預(yù)警預(yù)報(bào)信息通過傳真、電話、網(wǎng)絡(luò)等平臺(tái)迅速逐一逐級(jí)傳達(dá)至最基層。　　各級(jí)國土部門監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)工作做到不漏報(bào)一處，不放棄任何細(xì)節(jié)。每當(dāng)下雨時(shí)，德陽市國土資源局局長吳智勇就緊張地打電話到各個(gè)地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)點(diǎn)詢問情況。對(duì)很多國土人而言，下雨天就是他們的不眠之夜。北川縣擂鼓鎮(zhèn)麻柳灣村監(jiān)測(cè)員雷德福、陳家壩鄉(xiāng)老城村監(jiān)測(cè)員權(quán)英和眾多村社監(jiān)測(cè)員一樣，隨時(shí)把手機(jī)放在身邊，“縣上、鄉(xiāng)上有預(yù)報(bào)信息下來，能夠及時(shí)看得到。”　　“群測(cè)群防”體系發(fā)揮重大作用，“每個(gè)人都是監(jiān)測(cè)員”。在地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)地，每個(gè)村社都有監(jiān)測(cè)員，實(shí)行24小時(shí)巡查，堅(jiān)持雨前排查、雨中巡查、雨后檢查，不放過任何一個(gè)隱患點(diǎn)。一旦發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情或?yàn)?zāi)害征兆，預(yù)警信息會(huì)在最短時(shí)間內(nèi)層層上報(bào)，每一個(gè)鄉(xiāng)村都配有銅鑼、高音喇叭等報(bào)警設(shè)施，在災(zāi)害來臨前及時(shí)通知群眾轉(zhuǎn)移?！　≈鲃?dòng)避險(xiǎn)、提前避險(xiǎn)，搶在災(zāi)害發(fā)生前把人員緊急疏散轉(zhuǎn)移到安全區(qū)域。事實(shí)證明，這一應(yīng)急機(jī)制起到了巨大的作用。8月12日以來，全省因地質(zhì)災(zāi)害提前避讓轉(zhuǎn)移123342人，實(shí)現(xiàn)成功避險(xiǎn)33起，成功避免19161人傷亡。特別是8月13日以來，綿竹清平、汶川映秀、都江堰龍池等地均實(shí)現(xiàn)多處重大成功避險(xiǎn)，避免了巨大人員傷亡。　　輿論宣傳和引導(dǎo)及時(shí)跟上。在此次抗擊特大山洪泥石流災(zāi)害中，省國土資源廳廣泛發(fā)動(dòng)地質(zhì)專家和學(xué)者，密切聯(lián)系新聞媒體，采取專家訪談、新聞發(fā)布會(huì)等形式，及時(shí)向社會(huì)傳遞災(zāi)害的發(fā)生情況，滾動(dòng)報(bào)道我省抗擊山洪泥石流地質(zhì)災(zāi)害工作進(jìn)展和成效，引導(dǎo)社會(huì)公眾公正、客觀、科學(xué)地對(duì)待本次特大自然災(zāi)害?！　? 專業(yè)科學(xué)　　高效推進(jìn)關(guān)鍵區(qū)域地質(zhì)災(zāi)害防治　　在綿竹清平鄉(xiāng)文家溝、走馬嶺溝，在映秀鎮(zhèn)紅椿溝，施工便道緊急搶出，機(jī)械設(shè)備開足馬力，勘察、設(shè)計(jì)、施工人員迅速到位，在備受關(guān)注的災(zāi)后泥石流治理工程現(xiàn)場(chǎng)，處處都有國土人的身影?！　】焖俜磻?yīng)、高效組織。災(zāi)情發(fā)生后，省國土資源廳依照省委、省政府“重點(diǎn)防控，關(guān)鍵突破”的部署，迅速組織專業(yè)地勘單位趕赴綿竹清平、汶川映秀、都江堰龍池等泥石流災(zāi)害發(fā)生地進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)的排查和泥石流溝應(yīng)急治理等工作?！　≡谇迤剑临Y源廳組織的4個(gè)專業(yè)地勘單位迅速開展地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估。目前鄉(xiāng)政府所在地、武警水電部隊(duì)第十支隊(duì)營房等4個(gè)臨時(shí)安置點(diǎn)和圓包村大湔坪、小湔坪，清平小學(xué)復(fù)課板房場(chǎng)等8個(gè)永久性安置點(diǎn)的地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估工作已經(jīng)完成；排查、復(fù)核清平鄉(xiāng)場(chǎng)鎮(zhèn)及其周邊共258處地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)；綿茂路地質(zhì)災(zāi)害專項(xiàng)調(diào)查完成了18公里長的公路邊坡29處隱患點(diǎn)的排查，并對(duì)公路兩側(cè)地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)堅(jiān)持每天兩次巡查和重點(diǎn)監(jiān)測(cè)；針對(duì)小崗劍泥石流，組織編制了“人工改道，定向停淤”的應(yīng)急處置方案，為綿茂公路的搶通保通提供了技術(shù)保障?！　h清路通車后，省國土資源廳迅速調(diào)集7支巖土工程隊(duì)伍進(jìn)入清平，對(duì)文家溝、走馬嶺溝、洞子溝等5條溝進(jìn)行勘察治理，目前文家溝和走馬嶺溝的泥石流災(zāi)害治理工程已經(jīng)啟動(dòng)。39名工人操控著6臺(tái)挖掘機(jī)、1臺(tái)裝卸機(jī)、4臺(tái)空壓機(jī)等正日夜奮戰(zhàn)在文家溝的治理工程現(xiàn)場(chǎng)，200米長的臨時(shí)施工道路和排水溝已開挖出來，400立方的土石方已被挖掘并鋪設(shè)；42個(gè)施工隊(duì)員和1臺(tái)挖掘機(jī)、1臺(tái)裝卸機(jī)于24日進(jìn)入走馬嶺溝治理現(xiàn)場(chǎng)，已修筑施工道路300余米，清淤15000立方、換填5000立方，鄉(xiāng)村公路清淤3000米、清淤方量20000立方，同時(shí)還協(xié)助當(dāng)?shù)鼐用裨谕尥薮甯浇鼡屚ㄩL20米、寬3米的村道?！　≡谟承?，省國土資源廳迅速組織完成了從映秀鎮(zhèn)到銀杏鄉(xiāng)段的無人飛機(jī)航空遙測(cè)，并將航測(cè)圖像轉(zhuǎn)送省級(jí)相關(guān)部門和阿壩州政府，為國道213線的搶通保通和映秀鎮(zhèn)搶險(xiǎn)救災(zāi)工作及時(shí)提供了科學(xué)指導(dǎo)；組織完成紅椿溝泥石流應(yīng)急處置方案編制并通過專家評(píng)審論證，目前施工項(xiàng)目組已經(jīng)相繼投入150余人，進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行堆積體開挖、溝槽挖掘、防護(hù)擋墻的修建，270余米長的鋼筋石籠擋墻正在溝道左側(cè)拔地而起，形成堅(jiān)固的防護(hù)堤?！　?臺(tái)具有國際領(lǐng)先水平的次生泥石流動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)報(bào)警儀和6臺(tái)雨量計(jì)安裝在紅椿溝溝道中下游，全天候的專業(yè)監(jiān)測(cè)預(yù)警工作和24小時(shí)的專人值守，同步將有關(guān)泥石流災(zāi)害和降水信息及時(shí)傳遞給搶險(xiǎn)指揮部進(jìn)行預(yù)警?！　≡邶埑?，場(chǎng)鎮(zhèn)周邊84處地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)排查工作已經(jīng)完成。省國土資源廳又立即增派技術(shù)人員到虹口鄉(xiāng)、大觀鎮(zhèn)、子坪鎮(zhèn)等地開展地質(zhì)災(zāi)害隱患的排查，新發(fā)現(xiàn)21處地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)，及時(shí)協(xié)助當(dāng)?shù)卣鋵?shí)了防災(zāi)措施。在調(diào)查的基礎(chǔ)上，已經(jīng)初步完成了黃央溝、水打溝和堿坪溝三條泥石流溝的應(yīng)急治理方案，目前正著手開展麻柳溝和蔣家溝泥石流應(yīng)急治理方案的編制工作?！　÷凡煌?，就翻山越嶺到地災(zāi)隱患點(diǎn)開展排查；勘察設(shè)備運(yùn)不進(jìn)去，就人力扛著進(jìn)入泥石流溝治理現(xiàn)場(chǎng)展開工作；施工現(xiàn)場(chǎng)沒有吃喝的，就自揣干糧和水……在抗擊“”特大山洪泥石流災(zāi)害過程中，全省國土系統(tǒng)工作人員始終堅(jiān)守在崗位上。“能夠參與這次地質(zhì)災(zāi)害防治工作，這是一種使命與責(zé)任?！眲倓倕⒓庸ぷ饕荒甑氖〉氐V局華地公司安全技術(shù)部陳洪偉的一番話，道出了國土人的心聲?！　? 堅(jiān)持不懈　　奪取今年地質(zhì)災(zāi)害防治最后勝利　　四川是全國地質(zhì)災(zāi)害最嚴(yán)重的省份之一，汶川特大地震加大了地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生的可能性。震后，山洪、泥石流、滑坡等地質(zhì)災(zāi)害的防范就納入到了省委、省政府的決策視野。兩年以來，全省國土部門積極開展地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)的排查，11384個(gè)新增隱患點(diǎn)被排查出來，每一個(gè)隱患點(diǎn)都一一落實(shí)了監(jiān)測(cè)預(yù)防和治理措施?！　〗衲暄雌陂_始之前，從4月中旬開始，全省全面啟動(dòng)了地質(zhì)災(zāi)害隱患的集中拉網(wǎng)式排查，汛期來臨后各地又繼續(xù)深入排查，所有排查發(fā)現(xiàn)的隱患全部及時(shí)納入到監(jiān)測(cè)防控中。在每一次的排查巡查中，都能看到國土人孜孜不倦、兢兢業(yè)業(yè)的身影，他們?cè)谧钗ｋU(xiǎn)的地方默默工作，加班加點(diǎn)沒有怨言?！　‘?dāng)前我省主汛期還未結(jié)束，全省地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)的排查和監(jiān)測(cè)工作依然嚴(yán)峻。“”特大山洪泥石流災(zāi)害的治理工程已經(jīng)啟動(dòng)。面對(duì)艱巨的監(jiān)測(cè)、預(yù)警和治理工作，全省國土資源系統(tǒng)堅(jiān)持不懈地開展抗擊山洪地質(zhì)災(zāi)害防治，全力爭(zhēng)取今年地質(zhì)災(zāi)害防治的最后勝利。　　——繼續(xù)密切關(guān)注雨情、災(zāi)情的發(fā)展變化趨勢(shì)，實(shí)時(shí)、迅速、及時(shí)地將地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)警信息逐一逐級(jí)傳達(dá)至最基層。要求其加強(qiáng)監(jiān)測(cè)預(yù)警，切實(shí)履責(zé)，果斷組織地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)內(nèi)人員提前疏散撤離至安全地帶，掌握防災(zāi)主動(dòng)權(quán)，確保群眾生命安全?！　　^續(xù)加大地質(zhì)災(zāi)害隱患排查力度，全力查找地質(zhì)災(zāi)害隱患，及時(shí)落實(shí)防災(zāi)措施。啟動(dòng)實(shí)施地震災(zāi)區(qū)重大地質(zhì)災(zāi)害治理工程復(fù)查復(fù)核，對(duì)其經(jīng)歷“”洪災(zāi)沖擊后的長期運(yùn)行有效性作出進(jìn)一步評(píng)估?！　　涌炀d竹清平、汶川映秀、都江堰龍池等3大重點(diǎn)片區(qū)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急排查、評(píng)估、專業(yè)監(jiān)測(cè)及重點(diǎn)地質(zhì)災(zāi)害隱患應(yīng)急處置工作，為災(zāi)區(qū)恢復(fù)重建提供地質(zhì)安全保障?！　　志幹莆沂〉刭|(zhì)災(zāi)害防治中長期規(guī)劃，積極爭(zhēng)取納入國家普查、預(yù)防、工程治理三大體系，努力構(gòu)建我省地質(zhì)災(zāi)害防治長效機(jī)制?！M(jìn)一步完善群測(cè)群防、全民參與的防災(zāi)機(jī)制。推行基層地質(zhì)災(zāi)害專職監(jiān)測(cè)人員制度，繼續(xù)深入開展大規(guī)模地質(zhì)災(zāi)害防治知識(shí)宣傳培訓(xùn)，強(qiáng)化基層監(jiān)測(cè)人員激勵(lì)獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，調(diào)動(dòng)基層干部群眾積極投身地質(zhì)災(zāi)害防治工作，進(jìn)一步提高群測(cè)群防的實(shí)效。30 / 3