【正文】 大經濟損失的違法行為，有關部門要依法追究責任。6”崩塌災害外我省地震極重災縣未發(fā)生重大人員傷亡。這些成績的取得來之不易。汶川地震對我省地質環(huán)境條件的影響極為深遠，極重災區(qū)的山體普遍受到破壞和損傷且在短期內難以消除，特大地震引發(fā)的地質災害隱患所產生的影響將長達10余年。二是一些集中安置點還存在防范風險問題。僅康定縣、小金縣、金陽縣泥石流因災死亡、失蹤人數就達68人，占去年因地質災害死亡、％。但是，受預算審查時間過長、預算審減幅度大、項目招投標反復流標等因素影響，目前地震災區(qū)重大地質災害治理工程施工項目開工情況較滯后，已經成為當前我省震后地質災害防治專項規(guī)劃實施中的突出問題。根據國土資源部全國汛期地質災害防治工作視頻會議和省政府4月13日汛期地質災害防治專題會議精神，我們要明確工作思路，定準工作目標，突出工作重點，落實工作舉措，奮力推進我省地質災害防治工作高效實施。概括來講，就是要達到“因災損失降到最低”和“規(guī)劃任務力爭基本完成”兩個工作目標。在全面加強和統籌全省地質災害防治工作的基礎上突出把握四個重點。突出重點對象，把受地質災害威脅的城鎮(zhèn)和受災群眾安置點以及重大工程建設項目作為重點防范對象。要務必按照要求確保此項工作于4月30日前全面完成。汛期期間，要通過拉網排查、定期復查、重點核查等方式，查漏補缺，盡最大可能掌控地質災害隱患。預測預報信息傳送要快速、準確、及時，務必確保每條信息逐級傳達至地質災害隱患點所在的鄉(xiāng)、村、社和具體的監(jiān)測人。一是要深入落實防災預案。市（州）、縣（市、區(qū)）政府要以“分片區(qū)”的方式把轄區(qū)內每個地質災害隱患點的名稱、位置、防災措施和防災責任人、監(jiān)測人及聯系方式向社會公示。四是要大力開展宣傳培訓。各地要千方百計落實群測群防專項經費，對監(jiān)測人員給予補助。各級國土資源部門要切實密切與相關部門的協作，完善和落實各負其責、各司其職、分工明確、責任落實的防災聯動機制。處于地震重災區(qū)的地質災害多發(fā)區(qū)域，要以市、縣地質環(huán)境監(jiān)測站建設為突破口，盡快完善機構，充實人員，增添設備，努力構建完善的省、市、縣三級地質災害專業(yè)監(jiān)測防治體系。對部分重點、熱點地區(qū)，采取集中會戰(zhàn)的方式，匯集精干力量力爭在較短時間內取得新突破。三是嚴格項目管理。落實工程質量抽查制度和工程質量保證金制度，強化工程質量監(jiān)管。要動態(tài)掌握規(guī)劃實施進展情況，對重點地區(qū)開展專項督導，推動震后地質災害防治工作的深入開展。各級國土資源部門要進一步加強地質災害防治工作的組織、協調、指導和監(jiān)督力度，充分發(fā)揮防治工作牽頭作用，加大本區(qū)域內地質災害防治工作監(jiān)管力度。我廳將按照2009年汛期地質災害防治工作的成功模式，在今年汛期繼續(xù)抽調省內地勘單位優(yōu)秀技術人員開展地質災害督導檢查，以地震重災區(qū)為重點，以市（州）為單位組建省級應急搶險小分隊和督導組駐點蹲守。謝謝大家！加強地質災害防治工作的思考時間:2010年08月13日 14時34分 作者:劉凱 字號：『 大字體 中字體 小字體 』應采取強有力的舉措，切實抓好地質災害防治工作，確保人民群眾生命財產安全?！　《?、突出災害防治重點。對發(fā)現的地質災害隱患點要逐一登記造冊，落實防范措施，納入群測群防工作體系?；鶎痈刹亢凸こ探ㄔO管理人員應保持高度警惕，晝夜值守，嚴密關注雨情、災情的發(fā)展變化趨勢，遇有較強降雨時，應提前組織泥石流堆積扇體、滑坡變形體、溝口、陡崖及水電工程、道路工程建設施工區(qū)及營地等地質災害高易發(fā)地段受威脅人員果斷避讓至安全地帶，轉臨災避險為預防避讓，掌握防災工作主動權。按照《地質災害防治條例》的要求，應進一步明確地方各級人民政府地質災害防治工作的責任，特別是應加強縣鄉(xiāng)兩級責任制的落實，把責任層層落實到基層和人員。基層黨委、政府和各級國土、水務、交通等職能部門應充分利用各類新聞媒體，通過開展貼近實際、簡便易學和群眾喜聞樂見的宣教形式，全面普及預防、辨別、避險、自救等地質災害防治應急知識，提高干部群眾的臨災自救和互救能力。把人民群眾生命安全放在第一位——我市加強地質災害防治工作紀實綿陽市國土資源局辦公室 代永久7月18日下午2時，地震極重災區(qū)北川青片鄉(xiāng)上五村石人梁子發(fā)生大面積崩塌。“大雨后，地質條件可能發(fā)生變化，掌握滑坡、崩塌、裂紋等變化情況，就能更準確地判斷災情，并能及時發(fā)現新的隱患情況”。市國土部門組織地勘單位和國土系統干部職工，對全市地質災害點進行了進村入戶“拉網式”大排查，并組織了復查，全面摸清了全市地質災害隱患情況。老北川魏家溝泥石流治理工程3號攔沙壩強化群測群防，筑牢安全防范第一防線7月1日一大早，平武縣水觀鄉(xiāng)平溪村村民周通兵便來到古墳溝危巖作例行巡查。據了解，“”地震以后，我市加強了群測群防體系建設，對每個地質災害隱患點都落實了監(jiān)測人員。今年以來，我市先后在北川麻柳灣、平武平通鎮(zhèn)和綿陽高新區(qū)百墳梁等地舉行了5次大規(guī)模演練。結合應急演練，我市進一步加大了地質災害宣傳培訓工作，先后向群眾發(fā)放地質災害防治宣傳資料12萬份，向每個隱患點群眾發(fā)放了地質災害防災避災明白卡，劃定了危險區(qū)域和撤退路線?！敖窈笙略俅蟮挠?，我們再也不用擔驚受怕了”。地震后不久又遭受百年不遇的特大洪災襲擊，地質環(huán)境更加惡化，地質災害隱患點從震前900多處增加至2500余處，對災區(qū)群眾生命財產安全造成巨大威脅！在恢復重建中，我市納入災后重建規(guī)劃的重大地質災害治理項目達400個，通過前期的勘察，納入治理計劃的272個。對不具備實施治理條件的地質災害點，各地采取避讓搬遷的方式，結合農房重建，將受威脅群眾搬遷至安全區(qū)域建房，確保群眾安全。 楊鎮(zhèn)方兩年來，該區(qū)采取“以防為主、防治結合”的方針應對地質災害，提高了群眾群策群防意識，為全區(qū)經濟社會發(fā)展構筑了一道堅固的安全屏障。 地質災害說來就來，人民安全重于泰山。12”地震后，該區(qū)通過地質災害防治知識專題講座、發(fā)放宣傳資料、播放地質災害防治專題片等方式廣泛開展地質災害防治宣傳教育和普及活動，建立地質災害防治方案和防御預案，完善地質災害防治預警預報和群測群防體系，為群眾筑起了“心”的長城。據介紹，今年5月以來，該區(qū)連續(xù)播放地質災害防治知識專題片兩周，宣傳覆蓋面達19個鄉(xiāng)鎮(zhèn)；邀請省地質專家舉辦了3次地質災害防治知識專題講座；出動宣傳車5臺（次），散發(fā)了防災宣傳資料2000余份?！痹谠搮^(qū)朝天鎮(zhèn)清風村滑坡地段，清風村地質災害監(jiān)測員邊介紹邊翻著他連日來的監(jiān)測記錄，厚厚的記錄薄上條分縷析的記載著預警器每點每分的變化情況。 據了解，該區(qū)震后在166處地質災害隱患點實施了各類監(jiān)測預防，逐點落實了監(jiān)測人員，并堅持汛期24小時值班；落實了氣象預警、災情巡查、險情速報等制度；及時向三官橋等重大地質災害隱患點的居民發(fā)放了避險明白卡和防災明白卡。 地震破壞了朝天區(qū)地質結構，誘發(fā)了新的地質災害隱患?！翱禳S快割，搟面燒饃”，鳥兒依舊在四季輪回中提醒著人們收割幸福……這熟悉的祥和之境上，不見了地震滑坡殘骸，取而代之的是一排高約4米的水泥抗滑樁，一條長約300米的地表排水渠?！避妿煷宕逯f?！俊尽俊尽窟@是怎樣做到的呢？科學預警，成功避讓30余起地災婁底地災類型主要有滑坡、崩塌、泥石流、地面塌陷等，突發(fā)性強。該市國土資源部門及時啟動應急預案。近幾年來，婁底市籌集地災防治和地質環(huán)境保護資金9200多萬元，對近60處地災進行了治理和應急處理，對一些因自然因素引發(fā)的較嚴重的地災點及地質環(huán)境破壞嚴重的礦區(qū)進行重點治理。群測群防，1200余名監(jiān)測員覆蓋所有地災點目前婁底市建立并逐步健全了市—縣（市、區(qū)）—鄉(xiāng)鎮(zhèn)—村組—監(jiān)測員的五級監(jiān)測體系，1200余名基層監(jiān)測員對全市所有地災隱患點進行日常監(jiān)測，并與水利、建設、交通、鐵路等部門建立了良性互動，形成了豎向聯動、橫向協作的群測群防網絡。在汛期中，采取群專結合的方式對地質災害隱患進行巡查觀測并及時通報各類實時監(jiān)測信息，特別是對重大地災隱患點實行專人監(jiān)測，建立了定期查詢制度，及時掌握隱患點的變化情況。強化應急分隊的硬件建設，目前各應急分隊均配有專用車輛、手持式GPS、對講機、發(fā)電機等照明和搶險設備及用于遠程會商的數碼攝（照）像機和無線上網設備，并且每年舉行應急演練。2010年的8月，對于全省國土人來說注定是難忘的、艱苦奮戰(zhàn)的一段日子。12”特大地震重創(chuàng)的極重災區(qū)綿竹市清平鄉(xiāng)等山區(qū)發(fā)生強降雨，引發(fā)多處泥石流、崩塌等地質災害?！　∧抗廪D向都江堰市龍池鎮(zhèn)。在災害面前，第一時間發(fā)布預警信號，第一時間啟動應急預案，第一時間趕赴災害現場，第一時間拿出治理方案。寧可信其有，不可信其無?！　〗涤瓿跗?，省國土資源廳就多次召開廳務會議，傳達省委、省政府關于做好當前地質災害防治工作的一系列重要批示和指示，并迅速派出多個由廳領導帶隊的工作組，分赴強降雨區(qū)現場指導防災減災工作；成立抗擊山洪泥石流地質災害應急協調領導小組，分別落實了5位廳領導分片區(qū)防范職責；汛期中，連續(xù)召開6次地質災害防治會商會，從信息預報、應急預案、排查治理到值班值守，全省地質災害防治工作的部署一一落實到位?！　≡谘雌?，全省地質災害防范工作有條不紊地開展，所有的工作都落實到基層的操作層面上。每當下雨時，德陽市國土資源局局長吳智勇就緊張地打電話到各個地質災害監(jiān)測點詢問情況。在地質災害易發(fā)地，每個村社都有監(jiān)測員，實行24小時巡查，堅持雨前排查、雨中巡查、雨后檢查，不放過任何一個隱患點。8月12日以來，全省因地質災害提前避讓轉移123342人，實現成功避險33起，成功避免19161人傷亡?！　? 專業(yè)科學　　高效推進關鍵區(qū)域地質災害防治　　在綿竹清平鄉(xiāng)文家溝、走馬嶺溝，在映秀鎮(zhèn)紅椿溝，施工便道緊急搶出，機械設備開足馬力，勘察、設計、施工人員迅速到位，在備受關注的災后泥石流治理工程現場，處處都有國土人的身影。目前鄉(xiāng)政府所在地、武警水電部隊第十支隊營房等4個臨時安置點和圓包村大湔坪、小湔坪，清平小學復課板房場等8個永久性安置點的地質災害危險性評估工作已經完成；排查、復核清平鄉(xiāng)場鎮(zhèn)及其周邊共258處地質災害隱患點；綿茂路地質災害專項調查完成了18公里長的公路邊坡29處隱患點的排查，并對公路兩側地質災害點堅持每天兩次巡查和重點監(jiān)測；針對小崗劍泥石流，組織編制了“人工改道，定向停淤”的應急處置方案，為綿茂公路的搶通保通提供了技術保障?！　?臺具有國際領先水平的次生泥石流動態(tài)監(jiān)測報警儀和6臺雨量計安裝在紅椿溝溝道中下游，全天候的專業(yè)監(jiān)測預警工作和24小時的專人值守，同步將有關泥石流災害和降水信息及時傳遞給搶險指揮部進行預警?！　÷凡煌?，就翻山越嶺到地災隱患點開展排查；勘察設備運不進去，就人力扛著進入泥石流溝治理現場展開工作；施工現場沒有吃喝的，就自揣干糧和水……在抗擊“”特大山洪泥石流災害過程中，全省國土系統工作人員始終堅守在崗位上。震后，山洪、泥石流、滑坡等地質災害的防范就納入到了省委、省政府的決策視野?！　‘斍拔沂≈餮雌谶€未結束，全省地質災害隱患點的排查和監(jiān)測工作依然嚴峻。要求其加強監(jiān)測預警，切實履責，果斷組織地質災害危險區(qū)內人員提前疏散撤離至安全地帶，掌握防災主動權，確保群眾生命安全?！　　志幹莆沂〉刭|災害防治中長期規(guī)劃，積極爭取納入國家普查、預防、工程治理三大體系，努力構建我省地質災害防治長效機制