【正文】 統(tǒng)均采用合理的傳送工藝，盡可能降低途中消耗。(3)供電設(shè)備采用節(jié)能、安全器件、線路采用銅芯電線、電纜供電，照明采用高效節(jié)能的燈具。(4)配變電室采用節(jié)能變壓器。(5)采用低壓電容器補償，減少用電負荷。(6)本項目遵照《民用建筑節(jié)能設(shè)計標準DBJ01488》進行設(shè)計。第九章 組織機構(gòu)定員和建設(shè)進度安排　機構(gòu)設(shè)置與編制定員XX市環(huán)境保護局內(nèi)設(shè)辦公室、污染管理科、開發(fā)監(jiān)督科、大自然保護科、輻射與固體廢物管理科、科技監(jiān)測科、法制宣教科、計劃財務(wù)科、人事科、監(jiān)察室，還有XX市環(huán)境監(jiān)察支隊和XX市環(huán)境監(jiān)測站等二個二級機構(gòu)。干部職工共計175人，其中局機關(guān)33人、監(jiān)測站115人、監(jiān)察支隊27人。 進度安排本項目建設(shè)總投資3500萬元，計劃2008年6月至2009年11月完成。項目建設(shè)進度詳見下表。項目建設(shè)進度表日 期名 稱20082009121234567891011規(guī)劃設(shè)計建筑設(shè)計項目招標主體工程輔助設(shè)施綠 化驗 收第十章 項目招標 項目招投標為了確保工程建設(shè)項目質(zhì)量，提高投資的使用效果，規(guī)范招標投標活動，加強對建設(shè)項目的監(jiān)督管理，根據(jù)2001年6月18日國家計委發(fā)布的《工程建設(shè)項目可行性研究報告增加招標內(nèi)容和核準招標事宜暫行規(guī)定》（第9號令）的要求，特編制本章節(jié)。 招標的依據(jù)(1)中華人民共和國招標投標法；(2)國家計委第3號令《工程建設(shè)項目招標范圍和規(guī)模標準的規(guī)定》；(3)國家計委第9號令《建設(shè)項目可行性研究報告增加招標內(nèi)容和核準招標事項的暫行規(guī)定》；(4)湖南省實施《中華人民共和國招標投標法》辦法；(5)《XX市人民政府關(guān)于進一步規(guī)范我市招標投標工作的若干意見》。 項目招標類別、范圍和方式(1)招標類別為了實施《中華人民共和國招標投標法》，湖南省人大制定了《湖南省實施中華人民共和國招標投標法辦法》、《辦法》就工程建設(shè)項目招標范圍和規(guī)模標準做了明確的規(guī)定。本項目屬于《辦法》中第五至八條規(guī)定的“關(guān)系到社會公共事業(yè)”、“使用國有企事業(yè)單位自有資金的項目”招標規(guī)模標準，屬于必須進行招標的項目類別。(2)招標范圍項目的勘察、設(shè)計、建筑工程、安裝工程、監(jiān)理及設(shè)備(3)招標的組織形式委托招標(4)招標方式公開招標 項目招標情況的說明本項目的部分設(shè)備、重要材料單項的價格數(shù)額不大，而且在市場上可以自由采購：部分設(shè)備，建設(shè)單位可以自行安裝，故不進行招標。項目招標的基本情況詳見下表：招標基本情況表。招標基本情況表招 標 范 圍招標組織形式招 標 方 式不采用招標方式備 注全部招標部分招標自行招標委托招標公開招標邀請招標勘察√√√設(shè)計√√√建筑工程√√√安裝工程√√√監(jiān)理√√√設(shè)備√√√重要材料其他情況說明：本項目的部分設(shè)備和材料，單項價格數(shù)額不大，而且在市場上可以自由采購，部分設(shè)備我單位可自行安裝，故不進行招標。建設(shè)單位蓋章年 月 日第十一章 投資估算與資金籌措 投資估算的依據(jù)和方法(1)投資估算編制的依據(jù)a、國家計委計投資[1999]2250號“國家計委關(guān)于印發(fā)黨政機關(guān)辦公用房建設(shè)標準的通知”。b、XX市建委頒發(fā)的XX市地區(qū)土建工程單位估價表。c、XX市人民政府衡政發(fā)[2003]2號“關(guān)于印發(fā)XX市城市規(guī)劃行政技術(shù)準則的通知”。(2)投資估算方法XX市環(huán)境監(jiān)察監(jiān)測中心建設(shè)項目占地40畝，總建筑面積10496m2。項目投資估算包括工程費、其它費用和預(yù)備費用。根據(jù)建筑結(jié)構(gòu)，給排水、消防、電氣等專業(yè)標準設(shè)計，按照湖南省建筑工程概算定額和XX市同類工程概算指標，對工程費用進行估算。 投資估算項目總投資3500萬元，其中：工程費用1994萬元，其他費用1179萬元，預(yù)備費用327萬元。詳見投資估算表。 資金籌措本項目總投資3500萬元，其資金來源為：項目承建單位自籌1000萬元，爭取中央和省級財政環(huán)境監(jiān)測執(zhí)法能力建設(shè)資金1500萬元，XX市財政專項資金1000萬元。工 程 投 資 估 算 表表101 　　　　　　　　　　　　　　　 　單位：萬元序號項目名稱數(shù)量單位單價（元）合計備 注一工程費用1994%1土建工程9280M213801281含內(nèi)、外裝修2附屬用房1216M29001093給排水10496M240424供 電10496M258615綠 化10147M22202236場地硬化1867大門及圍墻408消 防10496M25052二其他費用1179%1土地征購及三通一平40畝8202工程勘察設(shè)計費10496M218193工程監(jiān)理費10496M2884報建費10496M22402525設(shè)備安裝及運輸費566建設(shè)單位管理費24三預(yù)備費用327%1基本預(yù)備費用3272漲價預(yù)備金總投資3500100%第十二章 綜合評價 評價說明(1)XX市環(huán)境監(jiān)察監(jiān)測中心是進一步落實科學(xué)發(fā)展觀，切實保護XX市環(huán)境的重要舉措。(2)XX市環(huán)境監(jiān)察監(jiān)測中心的建設(shè)是一項社會公益事業(yè)，是創(chuàng)建全國優(yōu)秀旅游城市的必備硬件設(shè)施。(3)項目選址在XX市華新開發(fā)區(qū)行政中心規(guī)劃區(qū)內(nèi)，符合XX市城市建設(shè)規(guī)劃和國家用地原則。(4)該項目建設(shè)已納入了XX市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展“十一五”規(guī)劃綱要和XX市2008年政府工作的主要任務(wù)之一，得到了市委、市政府的高度重視和大力支持。(5)項目所在地交通便利，水、電等基礎(chǔ)條件可靠，項目建設(shè)條件具備。(6)項目建設(shè)有利于提高監(jiān)測能力，加強執(zhí)法監(jiān)管，及時調(diào)處環(huán)境糾紛，查處污染事故和隱患，減輕污染物排放和污染事故對環(huán)境造成的影響，減少經(jīng)濟損失，有利于保持社會穩(wěn)定，改善環(huán)境質(zhì)量，環(huán)境效益和經(jīng)濟、社會效益均十分顯著。(1)社會效益環(huán)保部門是公益性事業(yè)部門，社會效益是其追求的首要目標。多年來，環(huán)保部門始終把控制環(huán)境污染，改善環(huán)境質(zhì)量，向市委、市政府和社會各界提供準確及時的環(huán)境監(jiān)管和監(jiān)測服務(wù)作為工作的根本出發(fā)點和歸宿，為促進經(jīng)濟和環(huán)境協(xié)調(diào)穩(wěn)定發(fā)展付出了艱辛的努力，取得了顯著的社會效益。XX市環(huán)境監(jiān)察監(jiān)測中心建成后，環(huán)境監(jiān)測執(zhí)法服務(wù)水平將邁上一個新的臺階，將在控制污染、改善環(huán)境質(zhì)量，確保水源安全等方面發(fā)揮更大的作用，取得更大的社會效益。(2) 經(jīng)濟效益近幾年來，環(huán)保監(jiān)管執(zhí)法和監(jiān)測工作力度加大，在全市環(huán)境管理科學(xué)決策中發(fā)揮了重要作用，避免了重大污染事故的發(fā)生，在很大程度上減輕了環(huán)境污染帶來的危害，減少了經(jīng)濟損失，取得了顯著的經(jīng)濟效益。XX市環(huán)境監(jiān)察監(jiān)測中心建成后，環(huán)境監(jiān)測和執(zhí)法能力將顯著提升，對環(huán)境的監(jiān)控能力和事故應(yīng)急處置能力會得到進一步加強，環(huán)境污染糾紛調(diào)處會更及時，環(huán)境隱患排查會更全面，可為我市控制污染，改善環(huán)境質(zhì)量，減輕事故危害提供更有效的服務(wù)。因環(huán)境污染影響、環(huán)境糾紛帶來的直接和間接損失會降至更低，隨之帶來的經(jīng)濟效益也將會顯著提高。(3)環(huán)境效益項目建成后，只是將原有的監(jiān)察和監(jiān)測業(yè)務(wù)部分進行集中管理，并沒有增加環(huán)境的負荷，項目自身對環(huán)境的影響很小。XX的自然資源雖然豐富，但人均占有量少，且資源的開發(fā)利用能力低。長期以來受技術(shù)、資金的限制，XX的經(jīng)濟發(fā)展仍主要依賴資源性產(chǎn)業(yè)，隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展，XX環(huán)境壓力增大，環(huán)境容量減小。本項目建成后，隨著環(huán)境監(jiān)控執(zhí)法和監(jiān)測能力的提高，通過實時監(jiān)控、及時監(jiān)測、迅速查處，將逐漸根除超標排污、違法偷排的現(xiàn)象，極大地減輕污染物排放對環(huán)境造成的影響，促進XX經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展，因此必將取得更為顯著的環(huán)境效益。 建議(1)本項目的工程建設(shè)資金投入較大，資金的到位情況將成為該項目可否如期進行的關(guān)鍵，項目建設(shè)單位應(yīng)按預(yù)算計劃積極籌措資金，保證項目建設(shè)的正常實施。(2)建筑工程中也有諸多因素不可忽視，工期、任務(wù)、原材料供應(yīng)等都會影響到項目總體目標的實現(xiàn)。建議在工程實施過程中，選派精干人員，加強施工管理，實施工程監(jiān)理。(3)建議嚴格審批制度，保證建設(shè)資金的正確使用。49