【正文】 建設(shè)內(nèi)容和工程量，依照全國統(tǒng)一安裝工程預(yù)算定額及配套的費(fèi)用定額、XXXXX地區(qū)建筑安裝工程單位估價匯總表、XXXXX縣2007同類型工程的單位平均造價水平及當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)規(guī)劃部門提供的基礎(chǔ)資料；（2）主要設(shè)備和用品以生產(chǎn)企業(yè)報(bào)價為依據(jù)，并參考市場現(xiàn)行價格進(jìn)行估算；（3）設(shè)備安裝費(fèi)根據(jù)相關(guān)行業(yè)規(guī)定，結(jié)合實(shí)際發(fā)生比例確定；（4）建設(shè)場地位于XXXXX縣，土地使用費(fèi)按XXXXX縣國土資源局標(biāo)準(zhǔn)確定；（5）建設(shè)項(xiàng)目其它費(fèi)用的估算根據(jù)國家的有關(guān)規(guī)定和費(fèi)率標(biāo)準(zhǔn)分別估算?？尚行匝芯繄?bào)告的編制費(fèi)參考原XXXXX維吾爾自治區(qū)計(jì)委、物價局《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)國家計(jì)委關(guān)于印發(fā)建設(shè)項(xiàng)目前期工作咨詢收費(fèi)暫行規(guī)定的通知的通知》（新價房字【2000】3號文件）計(jì)取；工程招標(biāo)代理費(fèi)依據(jù)原國家發(fā)展計(jì)劃委員會“關(guān)于印發(fā)《招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)管理暫行辦法》的通知”（計(jì)價格【2002】1980號）文件，綜合按建筑工程費(fèi)的5‰（‰）計(jì)?。还こ淌┕けO(jiān)理費(fèi)根據(jù)原國家物價局、建設(shè)部《關(guān)于發(fā)布工程監(jiān)理費(fèi)有關(guān)規(guī)定的通知》（價費(fèi)字【1992】479號）文件，‰(‰)的基礎(chǔ)上雙方協(xié)商計(jì)?。怀鞘邢涝O(shè)施建設(shè)費(fèi)參考原XXXXX維吾爾自治區(qū)發(fā)展計(jì)劃委員會、財(cái)政廳《關(guān)于城市消防設(shè)施建設(shè)費(fèi)收取標(biāo)準(zhǔn)的通知》（新計(jì)價字【2002】243號）文件，綜合按3元/平方米計(jì)??；勘查設(shè)計(jì)費(fèi)在現(xiàn)行收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上定價；建設(shè)單位管理費(fèi)直接工程費(fèi)的2%計(jì)??；預(yù)備費(fèi)中的不可預(yù)見費(fèi)用按直接工程費(fèi)與間接工程費(fèi)之和的6%計(jì)取，價差預(yù)備費(fèi)根據(jù)原XXXXX維吾爾自治區(qū)計(jì)劃委員會轉(zhuǎn)發(fā)《國家計(jì)委關(guān)于加強(qiáng)對基本建設(shè)大中型項(xiàng)目中“價差預(yù)備費(fèi)”管理有關(guān)問題的通知》的通知（新計(jì)設(shè)標(biāo)【1999】008號），價差預(yù)備費(fèi)為零。 XXXXX縣棉稈高密度纖維板加工項(xiàng)目總投資2000萬元，其中: （1）按費(fèi)用構(gòu)成劃分：建設(shè)投資1920萬元，占總投資的96%；流動資金80萬元，占總投資的4%；（2）按分項(xiàng)構(gòu)成劃分：建筑工程費(fèi)940萬元，占總資產(chǎn)投資的47%；設(shè)備購置885萬元，%；其它費(fèi)用175萬元，%。投資估算詳見下表:投 資 估 算 表 單位：萬元工程或費(fèi)用名 稱估 算 價 值合計(jì)占總投資的比例(%)建筑工程安裝工程設(shè)備購置其它費(fèi)用一、建設(shè)投資94065820951920%直接費(fèi)用94065820　1825%生產(chǎn)車間土建工程306　　　306%輔助用房土建工程324　　　324%辦公、宿舍等土建工程　　　%設(shè)備購置　58802　860%公共工程等718　%間接費(fèi)用　　　8585%建設(shè)單位管理費(fèi)　　　1818%勘察設(shè)計(jì)費(fèi)　　　3636%招標(biāo)投標(biāo)管理費(fèi)　　　66%工程質(zhì)量管理監(jiān)督費(fèi)　　　99%工程監(jiān)理費(fèi)　　　1111%其他費(fèi)用　　　55%預(yù)備費(fèi)　　　1010%二、流動資金　　　8080%合 計(jì)940658201752000%項(xiàng)目總投資2000萬元。其中：申請國家各級財(cái)政扶持400萬元，占總投資的20%；企業(yè)自籌資金1600萬元，占總投資的80%。第十四章 經(jīng)濟(jì)效益分析與評價 XXXXX縣棉稈高密度纖維板加工項(xiàng)目財(cái)務(wù)評價范圍包括新建6萬m3棉稈高密度纖維板加工生產(chǎn)線土建工程；設(shè)備購置和安裝以及其它輔助工程等費(fèi)用。中國輕工總會1996年編發(fā)的《建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評價方法—輕工行業(yè)實(shí)施細(xì)則》根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)和配套方案所確定的建設(shè)內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)工程量，參照《建筑安裝工程概算實(shí)用手冊》估算指標(biāo)和XXXXX建筑工程預(yù)算及綜合測算定額，并參照區(qū)內(nèi)同類工程項(xiàng)目實(shí)際造價構(gòu)成，結(jié)合當(dāng)?shù)仡愃乒こ淘靸r指標(biāo)，測定計(jì)算建筑工程、設(shè)備購置、安裝工程費(fèi)用，部分設(shè)備采用現(xiàn)行市場報(bào)價（含運(yùn)費(fèi)、關(guān)稅等)。其它工程費(fèi)用根據(jù)本工程建設(shè)工期和主要設(shè)備設(shè)計(jì)參數(shù)，按照XXXXX地區(qū)有關(guān)規(guī)定測算。均為疆內(nèi)外招標(biāo)采購，設(shè)備安裝依據(jù)“估算辦法”有關(guān)規(guī)定估算。單位產(chǎn)品直接生產(chǎn)成本原材料、輔助材料、燃料、動力價格參照當(dāng)?shù)赝惍a(chǎn)品市場價格進(jìn)行計(jì)價，單位消耗參照同行生產(chǎn)情況進(jìn)行估算。纖維板加工單位產(chǎn)品生產(chǎn)成本見下表：單位產(chǎn)品直接材料成本估算表單位（元）序號材料名稱單位單耗量單價材料成本一原材料噸2503751石蠟kg10362尿醛膠噸11002203機(jī)械油kg34燃物3030二燃料及動力1煤噸3501052電度350175合 計(jì)每立方米產(chǎn)品消耗原料、燃料、。折舊與攤銷：房屋建筑物折舊按20年直線折舊，殘值率5%、%，設(shè)備及其它工程按10年直線折舊，殘值率5％，％，遞延資產(chǎn)按5年進(jìn)行攤銷。年折舊費(fèi)約130萬元，攤銷費(fèi)約8萬元。３、修理費(fèi)根據(jù)項(xiàng)目的特點(diǎn)，結(jié)合同行業(yè)類似企業(yè)情況按照固定資產(chǎn)的３％左右估算，約65萬元。４、工資及福利根據(jù)當(dāng)?shù)氐墓べY與福利水平情況，按15000元/年人估算，約270萬元。其他費(fèi)用：包括企業(yè)管理費(fèi)用、技術(shù)開發(fā)費(fèi)用和相關(guān)營銷費(fèi)用，約35萬元。項(xiàng)目達(dá)到正常生產(chǎn)年份。銷售收入是根據(jù)產(chǎn)出物的預(yù)測價格和生產(chǎn)量計(jì)算而得，計(jì)劃產(chǎn)量視為銷售量。根據(jù)項(xiàng)目設(shè)計(jì)方案，年產(chǎn)棉稈高密度纖維板6萬立方米，按照綜合售價1200元/立方米，則正常年份銷售收入為7200萬元。正常年可分配利潤：。(靜態(tài))投資利潤率：%投資利稅率：%(稅后)投資回收期：(靜態(tài))（1）盈虧平衡分析本項(xiàng)目以生產(chǎn)能力能利率來進(jìn)行盈虧平衡分析，盈虧平衡點(diǎn)（BEP）的計(jì)算公式為：年固定成本年銷售收入年可變成本年銷售稅金及附加BEP = = %計(jì)算結(jié)果表明，%，就可以保本，由此可見，該項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)較小。（2）敏感性分析對該項(xiàng)目所得稅后增量投資進(jìn)行了敏感性分析。所得稅后增量財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率基本方案為28%，投資回收期（靜態(tài)）從建設(shè)期算起，能夠滿足財(cái)務(wù)基準(zhǔn)值的要求。考慮到項(xiàng)目實(shí)施過程中的一些不確定因素的變化，分別對銷售收入、經(jīng)營成本、固定資產(chǎn)投資進(jìn)行單因素法分析，即單因素變化對內(nèi)部收益率、投資回收期的影響進(jìn)行敏感性分析。敏感性分析見下表：全投資稅后財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率敏感性分析 單位：%變化幅度變化因素10%5%05%10%銷售收入28經(jīng)營成本35728固定資產(chǎn)投資28 全投資稅后財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率敏感性分析從表中可以看出，各因素的變化都不同程度地影響內(nèi)部收益率及投資回收期。從敏感性分析來看其中銷售收入最為敏感，其次為經(jīng)營成本。當(dāng)銷售收入增加10%時，IRR由28%%；其減少10%時，IRR由28%%，最低變動值仍然正值，其他因素的變動IRR值均為正值，高于基準(zhǔn)收益率。通過敏感性分析可以看出本項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)很低。本項(xiàng)目的財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率均大于行業(yè)基準(zhǔn)收益率，說明盈利能力滿足行業(yè)最低要求，財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值均大于零；通過盈虧平衡分析和敏感性分析，認(rèn)為本項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)較低，因此該項(xiàng)目在財(cái)務(wù)上是可行的。通過興建一個龍頭企業(yè)，可帶動農(nóng)民種植棉花的積極性，進(jìn)一步擴(kuò)大XXXXX縣的棉花種植面積，改善土壤結(jié)構(gòu)，提高土壤質(zhì)量，提高水土保持和水源涵養(yǎng)的能力，使XXXXX縣生態(tài)環(huán)境進(jìn)一步得到改善，生態(tài)效益顯著。以龍頭企業(yè)帶動產(chǎn)業(yè)鏈呈良性發(fā)展，通過加工增值，提高農(nóng)產(chǎn)品的附加值，真正實(shí)現(xiàn)生態(tài)效益向經(jīng)濟(jì)效益轉(zhuǎn)變。高密度纖維板生產(chǎn)基本上無廢水污染問題，因?yàn)楦呙芏壤w維板生產(chǎn)采用干法生產(chǎn)，不存在廢水處理，有利于保護(hù)生態(tài)環(huán)境。通過企業(yè)的發(fā)展，有利于吸納農(nóng)村剩余勞動力，增加農(nóng)民收入，以工業(yè)“反哺”農(nóng)業(yè)，從根本上解決“三農(nóng)”問題；項(xiàng)目輻射帶動作用大，可解決直接或間接750人的就業(yè)問題，社會效益明顯。第十五章 結(jié)論與建議通過對XXXXX縣年產(chǎn)6萬m3棉稈高密度纖維板加工項(xiàng)目的資源條件、市場分析、建設(shè)方案、環(huán)境影響、經(jīng)濟(jì)評價等幾個重要的方面分析、論證，得出以下結(jié)論：認(rèn)為項(xiàng)目區(qū)選擇地點(diǎn)合理，建設(shè)方案合理，土地和交通資源條件滿足，財(cái)務(wù)評價可行，從而證明本項(xiàng)目的實(shí)施符合國家西部大開發(fā)戰(zhàn)略；符合地區(qū)優(yōu)化農(nóng)業(yè)資源配置和生產(chǎn)布局方向；符合國內(nèi)外市場需求。XXXXX縣年產(chǎn)6萬m3棉稈高密度纖維板加工項(xiàng)目實(shí)施后，不僅增加了XXXXX縣財(cái)政收入，而且可以加快農(nóng)民脫貧致富的步伐，對XXXXX縣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到巨大推動作用。同時，通過對高密度纖維板生產(chǎn)及市場網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)能夠進(jìn)一步加快XXXXX縣種植業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，并進(jìn)一步推動XXXXX縣相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。是擴(kuò)大XXXXX縣林產(chǎn)加工業(yè)規(guī)模，填補(bǔ)人造板產(chǎn)品空白和實(shí)現(xiàn)林板一體化改革的重點(diǎn)項(xiàng)目。本項(xiàng)目符合國家產(chǎn)業(yè)政策和西部大開發(fā)鼓勵類輕工業(yè)項(xiàng)目的投資方向，適應(yīng)地方經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展需要。項(xiàng)目的建設(shè)能夠充分利用本地棉花秸稈資源，就地轉(zhuǎn)化增值對促進(jìn)地方特色經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有著重要的作用。項(xiàng)目投產(chǎn)后，可直接和間接解決約750多人的就業(yè)安排，還可以帶動周邊地區(qū)農(nóng)民種植棉花的積極性。對增加農(nóng)民收入、穩(wěn)定農(nóng)業(yè)生產(chǎn)以及社會的安定團(tuán)結(jié)有著十分重要的意義。建議項(xiàng)目從建設(shè)到運(yùn)行管理，按照現(xiàn)代企業(yè)制度，成立產(chǎn)業(yè)化公司。加強(qiáng)高密度纖維板加工技術(shù)的管理，建立ISO質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系，從項(xiàng)目實(shí)施到運(yùn)行管理一條龍責(zé)任制，充分利用設(shè)備、資金，使項(xiàng)目高質(zhì)量的實(shí)施。綜上所述，本項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模適中，具有投資收益快，可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)明確的優(yōu)勢。根據(jù)高密度纖維板產(chǎn)業(yè)資料和XXXXX縣相關(guān)政策扶持、原材料供給、原料林基地建設(shè)規(guī)劃、產(chǎn)品市場等分析，認(rèn)定項(xiàng)目可行。永安林業(yè)(集團(tuán))股份有限公司年產(chǎn)21萬m3中密度纖維板林板一體化建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書（簡本）1 項(xiàng)目概況和主要環(huán)境問題 項(xiàng)目名稱及性質(zhì)工程名稱：永安林業(yè)（集團(tuán)）股份有限公司年產(chǎn)21萬立方米中密度纖維板林板一體化建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)性質(zhì)：新建建設(shè)單位：永安林業(yè)（集團(tuán)）股份有限公司 建設(shè)地點(diǎn)及地點(diǎn)建設(shè)地點(diǎn)：中密度纖維板生產(chǎn)線建設(shè)地點(diǎn)為福建省永安市尼葛高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)(永林公司永安人造板廠旁)，桉樹短輪伐期纖維材基地建在福建省永安市林區(qū)。占地面積：中密度纖維板生產(chǎn)線，224275m2；桉樹短輪伐期纖維材基地，由眾多20000m2100000m2的小班組成。 總投資，, 。 建設(shè)規(guī)模、產(chǎn)品方案建設(shè)規(guī)模：新建一條年產(chǎn)21萬m3中密度纖維板生產(chǎn)線，配套建設(shè)桉樹短輪伐期纖維材基地16萬畝。產(chǎn)品方案：本項(xiàng)目生產(chǎn)中密度纖維板21萬m3/a，以薄板為主，產(chǎn)品幅面：1220～27502440～5600mm，厚度：232mm 。 建設(shè)內(nèi)容及項(xiàng)目組成工程內(nèi)容分為主體工程、公用輔助工程和污染防治措施和生態(tài)影響減緩措施。建設(shè)項(xiàng)目構(gòu)成見表1表1 建設(shè)項(xiàng)目構(gòu)成一覽表建設(shè)類別序 號項(xiàng) 目 名 稱建設(shè)規(guī)模建筑面積m178。備 注纖維材基地建設(shè)1桉樹短輪伐期用材林基地16萬畝中密度纖維板生產(chǎn)線建設(shè)01廠區(qū)工程用地224275m2011總平面布置及運(yùn)輸0102原料堆場55305預(yù)留7200m20103廠區(qū)給水與排水0104廠區(qū)熱力管道0105廠區(qū)供電線路與照明0106廠區(qū)通訊0107廠區(qū)綠化0108廠區(qū)附屬設(shè)施02中密度纖維板工程21萬m3/a021中密度纖維板主車間21915022機(jī)修備件間945023能源工廠輔助房945024成品庫6000025燃料倉1530026剝皮削片間027水泵房11903深加工車間12600預(yù)留04研發(fā)樓預(yù)留05辦公樓主體工程：一條年產(chǎn)21萬m3中密度纖維板生產(chǎn)線，配套建設(shè)桉樹短輪伐期纖維材基地16萬畝。公用輔助工程：供水、供電，道路建設(shè)，辦公及生活設(shè)施，材料堆場等。污染防治措施和生態(tài)影響減緩措施：包括廢水、廢氣、噪聲防治措施和固廢處置及桉樹短輪伐期纖維材基地的生態(tài)影響控制措施。 勞動定員和工作制度勞動定員：桉樹短輪伐期纖維材基地由永安林業(yè)（集團(tuán)）股份有限公司的生產(chǎn)管理部直接經(jīng)營管理，不新增人員，季節(jié)性用工外聘；年產(chǎn)21萬m3中密度纖維板生產(chǎn)線143人。工作制度：年產(chǎn)21萬m3中密度纖維板生產(chǎn)線，一天三班，一年280天；桉樹短輪伐期纖維材基地管理人員，一天一班，一年300天。 主要環(huán)境問題(一)中密度纖維板生產(chǎn)線施工期的環(huán)境影響（水、氣、聲、渣）。(二)16萬畝桉樹短輪伐期纖維材基地的生態(tài)環(huán)境影響。(三)中密度纖維板生產(chǎn)線運(yùn)營期的環(huán)境影響（主要是大氣）。2 工程分析 中密度纖維板生產(chǎn)線中密度纖維板生產(chǎn)線的流程見圖1。中密度纖維板車間依據(jù)生