【正文】 掛牌，保持 環(huán)境清潔、衛(wèi) 生。注意 環(huán) 境和食堂衛(wèi)生，保持 現(xiàn)場(chǎng)辦公室整齊清潔，職工食堂的食品、餐具飲用水必須符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，保證職工的身體和身心健康。（5）施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)保證運(yùn)輸?shù)缆窌惩?，排水系統(tǒng)處于良好狀態(tài)，保持工地的整潔，隨 時(shí)清理場(chǎng)地的泥漿、污泥及生活垃圾。生活污水、施工污水經(jīng)沉淀池沉淀后排放到市政污水管道。廢棄的泥漿不能排入市政下水管道中，必38須經(jīng)處理后專門外運(yùn)。（6）做好安全保衛(wèi)工作，采取必要防盜措施，嚴(yán)禁非施工人員進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)。施工 現(xiàn)場(chǎng)的人員應(yīng)佩帶證明其身份的證卡。（7）施工現(xiàn)場(chǎng)嚴(yán)禁打架斗毆，上班時(shí)嚴(yán)禁赤膊。（8）要與當(dāng)?shù)鼐用窦坝嘘P(guān)單位協(xié)調(diào)好關(guān)系，保持良好的周邊施工環(huán)境，保證周圍環(huán)境清潔，不影響附近居民生活、工作，實(shí)行封閉施工，設(shè)門衛(wèi)值班，派專人每天對(duì)圍擋及場(chǎng)地進(jìn)行清潔。（9）施工場(chǎng)地內(nèi)設(shè)臨時(shí)棄土場(chǎng)，施工產(chǎn)生的渣土運(yùn)至棄土場(chǎng)堆放，并進(jìn)行灑水、防塵網(wǎng)覆蓋等防塵措施，避免揚(yáng)塵，嚴(yán)禁場(chǎng)地內(nèi)隨處堆放渣土，保持場(chǎng)地規(guī)范、整潔。夜間將渣土及時(shí)清運(yùn)，外運(yùn)至昆明市許可的棄土場(chǎng)。（10）施工場(chǎng)地大門內(nèi)側(cè)設(shè)洗車槽，外出運(yùn)土車輛應(yīng)進(jìn)行清洗輪胎等部位，保證清洗干凈才能上路，并且車輛密閉，防止漏渣土、泥漿。 環(huán)境保證措施結(jié)合工程實(shí)際，項(xiàng)目安全質(zhì)量環(huán)保部負(fù)責(zé)日常環(huán)境保護(hù)管理工作，成立以項(xiàng)目經(jīng)理為組長(zhǎng)的環(huán)境保護(hù)領(lǐng)導(dǎo)小組，建立健全的環(huán)境保護(hù)體系，健全的管理機(jī)構(gòu)，對(duì)項(xiàng)目各部室及各工區(qū)負(fù)責(zé)人進(jìn)行分工，明確職責(zé)，確保環(huán)境管理正常進(jìn)行。環(huán)境保證措施（1）培訓(xùn)和教育加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)宣傳教育，學(xué)習(xí)環(huán)境管理體系文件、地方政府環(huán)保法規(guī)及有關(guān)規(guī)定，使廣大干部職工認(rèn)識(shí)到環(huán)境保護(hù)的重要性和必要性，增強(qiáng)環(huán)境保39護(hù)的自覺(jué)性，提高全員環(huán)保意識(shí)。（2）獎(jiǎng)勵(lì)和考核定期對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)及其周圍環(huán)境進(jìn)行檢查，并制定獎(jiǎng)懲制度，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)有人為破壞生態(tài)環(huán)境行為，立刻制止，無(wú)償恢復(fù)原貌，并且視情節(jié)輕重，給予罰款處罰。依據(jù)每次檢查結(jié)果，對(duì)照評(píng)分，交流經(jīng)驗(yàn)，查糾不足。（3）噪音控制措施盡量選用低噪音的機(jī)械設(shè)備和工法。必要時(shí)對(duì)主要噪聲源，如空壓機(jī)、鏟車、卷?yè)P(yáng) 機(jī)等采用有效的吸聲、隔音材料做封閉隔聲屏，使其對(duì)居民的干擾降到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。確定施工場(chǎng)地合理布局、優(yōu)化作業(yè)方案，保證施工安排和場(chǎng)地布局盡量減少施工對(duì)周圍居民生活的影響，減少噪音的強(qiáng)度和敏感時(shí)間段受噪聲干擾時(shí)間，盡量避免夜間施工。（4）大氣、揚(yáng)塵防治措施對(duì)易產(chǎn)生粉塵、揚(yáng)塵的作業(yè)面和裝卸、運(yùn)輸過(guò)程，制定操作規(guī)程和灑水降塵制度。合理組織施工、優(yōu)化工地布局，使產(chǎn)生揚(yáng)塵的作業(yè)、運(yùn)輸盡量避開(kāi)敏感地點(diǎn)和敏感時(shí)間段。嚴(yán)禁在施工現(xiàn)場(chǎng)焚燒任何廢棄物和會(huì)產(chǎn)生有毒有害氣體、煙塵、臭氣的物資，熔融 瀝青等有毒有害物資要使用封閉和帶有煙氣處理裝置的設(shè)備。易于引起粉塵的細(xì)料或松散料應(yīng)予遮蓋或適當(dāng)灑水潤(rùn)濕。運(yùn)輸時(shí)應(yīng)用帆布、蓋套及類似遮蓋物覆蓋。（5）水、泥污染的防治措施在施工期間應(yīng)始終保持施工現(xiàn)場(chǎng)良好的排水狀態(tài)，生活污水、施工污水、臟水等，應(yīng) 通過(guò)沉淀池處理后，才能排入市政排水系統(tǒng)。施工泥漿應(yīng)通過(guò)泥漿處理池處理后，其廢渣在場(chǎng)區(qū)晾曬后，外運(yùn)至棄土場(chǎng)；其廢水經(jīng)沉淀池后，40才能排至市政排水系統(tǒng)。10 應(yīng)急預(yù)案根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、 《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》、 《國(guó)家處置城市地鐵事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案》、 《工程建設(shè)重大事故報(bào)告和調(diào)查程序規(guī)定》（建設(shè)部令第3號(hào)）等有關(guān)法律、法規(guī),以及昆明市各項(xiàng)安全管理規(guī)定，本著“ 安全第一， 預(yù)防為主” 、“保護(hù)人員安全優(yōu)先，保護(hù)環(huán)境優(yōu)先” 的方針， “常備不懈、統(tǒng)一指 揮、高效協(xié)調(diào)、持 續(xù)改進(jìn)” 的原 則，結(jié)合項(xiàng)目經(jīng)理部在工程施工過(guò)程中可能發(fā)生的各類緊急事故的應(yīng)急救援方法及程序，特制訂具有可操作性的基坑坍塌、掩埋事故的應(yīng)急預(yù)案，防患于未然，最大限度地減小事故發(fā)生的概率，防止事態(tài)的惡化，減輕事故的后果。 組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)組織機(jī)構(gòu)的成立為了應(yīng)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)突發(fā)情況，有效的控制事態(tài)發(fā)展，根據(jù)應(yīng)急總預(yù)案，成立應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組。由項(xiàng)目經(jīng)理汪思海擔(dān)任應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)，由總工程師文軍明、副 經(jīng)理盧凱和安全總監(jiān)張翔友擔(dān)任副組長(zhǎng)，由孫震、冉勇洲、鄭昌波、李 棟、 張守亮、管小明、高建明任 組員 ，下轄搶險(xiǎn)組、救 護(hù)組、疏導(dǎo)組、保障組 、善后 組、事故調(diào)查組六個(gè)小組，指 揮現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援行動(dòng)，應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)如圖 所示。應(yīng)急辦公室設(shè) 在項(xiàng)目工程部，24 小時(shí)值班。41 應(yīng)急救援組織 機(jī)構(gòu)圖組織機(jī)構(gòu)主要職責(zé)（1）應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)主要職責(zé)①發(fā)布 應(yīng)急救援預(yù)案的啟動(dòng)命令；②分析 緊急狀態(tài)，確定相應(yīng)的報(bào)警級(jí)別，根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況進(jìn)行指揮和協(xié)調(diào)；③應(yīng)急 評(píng)估、確定升高或降低應(yīng)急警報(bào)級(jí)別；④事故 擴(kuò)大時(shí)， 請(qǐng)求外部援助；⑤應(yīng)急撤離，避免造成更多的人員傷亡。（2）應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)主要職責(zé)①協(xié)助 總指揮組織和指揮現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援任務(wù)；②向總 指揮提出應(yīng)急反應(yīng)對(duì)策和建議；③協(xié)調(diào) 、組織獲 取應(yīng)急所需的其他資源、 設(shè)備。（3）應(yīng)急辦公室主要職責(zé)①掌握 項(xiàng)目部施工現(xiàn)場(chǎng)事故災(zāi)害及險(xiǎn)情情況，及時(shí)向組長(zhǎng)報(bào)告；42②負(fù)責(zé)項(xiàng) 目部應(yīng)急處置所需資源的統(tǒng)一調(diào)配，傳達(dá)應(yīng)急各項(xiàng)指令。③負(fù)責(zé)對(duì) 外聯(lián)絡(luò)工作，尋求外部救援力量。（4）搶險(xiǎn)組主要職責(zé)實(shí)施應(yīng)急處置時(shí)，將人員和設(shè)備迅速撤離危險(xiǎn)地點(diǎn)，根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況，適時(shí)調(diào)整并調(diào)集人員、設(shè)備和物資搜救被困人員。（5）疏導(dǎo)組主要職責(zé)維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，將獲救人員轉(zhuǎn)至安全地帶；對(duì)危險(xiǎn)區(qū)域進(jìn)行有效的隔離。做好現(xiàn)場(chǎng)警戒， 嚴(yán)禁外面無(wú)關(guān)人員和車輛進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)。（6）救護(hù)組主要職責(zé)負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)傷員的醫(yī)療搶救工作，根據(jù)傷員受傷程度做好轉(zhuǎn)運(yùn)工作。嚴(yán)重時(shí)，立即用 車送往就近醫(yī)院。（7）善后組主要職責(zé)妥善安置傷亡人員和接待傷亡人員的家屬，按有關(guān)規(guī)定做好理賠工作。啟動(dòng)突發(fā)事件新聞處置應(yīng)急預(yù)案，應(yīng)對(duì)新聞媒介，及時(shí)準(zhǔn)確地發(fā)布消息。（8）保障組主要職責(zé)負(fù)責(zé)迅速調(diào)配搶險(xiǎn)物質(zhì)和器材設(shè)備至事故現(xiàn)場(chǎng)，并保證應(yīng)急處置的通訊、物資、設(shè)備和資金及 時(shí)到位及后勤保障。（9）事故調(diào)查組主要職責(zé)收集事故資料，掌握事故情況，查明事故原因，評(píng)估事故影響程度和損失，分清事故責(zé)任并提出相應(yīng)處理意見(jiàn)，提出防止事故重復(fù)發(fā)生的意見(jiàn)和建議，寫出應(yīng) 急處置報(bào)告并做好相關(guān)工作的移交。對(duì)事故進(jìn)行經(jīng)驗(yàn)性總結(jié)，吸取事故教訓(xùn)。43組織措施成立以項(xiàng)目經(jīng)理為首應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組，組建以工區(qū)長(zhǎng)為首的應(yīng)急處理突擊隊(duì)。事先對(duì)在工程施工中可能出現(xiàn)的突發(fā)事件進(jìn)行預(yù)測(cè)、分析，并儲(chǔ)備相應(yīng)的應(yīng)急處理機(jī)具、物資。加強(qiáng)工程監(jiān)測(cè)、監(jiān)控，實(shí)行信息化施工。一旦監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)出現(xiàn)預(yù)警值，立即報(bào)告應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組，同時(shí)監(jiān)測(cè)、監(jiān)控小組按程序增加監(jiān)測(cè)頻率和監(jiān)測(cè)點(diǎn)。一旦出現(xiàn)安全事故時(shí)救援組織每個(gè)成員的分工，并確保每人在最短的時(shí)間內(nèi)進(jìn)入救援狀態(tài)，組織應(yīng)急突擊隊(duì)進(jìn)行應(yīng)急處理，防止事故進(jìn)一步擴(kuò)大，最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組織工作小組分析原因，制定應(yīng)急處理方案及對(duì)策措施，及時(shí)向有關(guān)單位和部門匯報(bào)。應(yīng)急處理完成后恢復(fù)正常，分析原因，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，避免類似突發(fā)事件再次發(fā)生。 應(yīng)急救援程序44事故 調(diào)查解除警戒現(xiàn)場(chǎng) 清理善后 處 理報(bào) 警現(xiàn)場(chǎng)指 揮到位信息網(wǎng) 絡(luò)開(kāi)通中心人 員到位應(yīng)急 資 源調(diào)配擴(kuò) 大應(yīng) 急人 員救助工程 搶險(xiǎn)警戒與交通管制醫(yī) 療救助人群疏散環(huán) 境保 護(hù)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)專 家支持申 請(qǐng)?jiān)鲈鹿拾l(fā)生接 警信息反饋警情判斷相應(yīng)級(jí)別應(yīng) 急啟動(dòng)救援行 動(dòng)事態(tài)控制應(yīng) 急恢復(fù)應(yīng) 急 結(jié)束（關(guān)閉） 總結(jié)評(píng)審 應(yīng)急救援程序 危險(xiǎn)源分析及對(duì)策45危險(xiǎn)源分析對(duì)策見(jiàn)表 所示。危險(xiǎn)源分析對(duì)策表 表 序號(hào) 風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn) 危險(xiǎn)源 基本措施及對(duì)策一大型設(shè)備運(yùn)輸安拆無(wú)施工方案或方案不符合要求，或不按方案施工。物料提升機(jī)限位保險(xiǎn)裝置不符合要求。架體穩(wěn)定性不符合要求。鋼絲繩有缺陷。裝、拆人員未系安全帶及穿戴好勞保用品。裝、拆時(shí)未設(shè)置警戒區(qū)域或未進(jìn)行監(jiān)控。裝拆人員無(wú)證作業(yè)。卸料平臺(tái)防護(hù)措施不符合要求。傳動(dòng)系統(tǒng)及其安全裝置不符合要求。避雷裝置、接地不符合要求。1聯(lián)絡(luò)信號(hào)管理不符合要求。1司機(jī)無(wú)證上崗作業(yè)。1未按規(guī)定選擇道路。須分包給有資質(zhì)專業(yè)公司安裝、拆除。編制安裝、拆除、移位等專項(xiàng)技術(shù)措施，并經(jīng)分包、總包分公司總工及項(xiàng)目總監(jiān)審批。裝、拆前須對(duì)操作工進(jìn)行安全教育及安全技術(shù)交底。裝、拆過(guò)程指派經(jīng)過(guò)培訓(xùn)的人員進(jìn)行監(jiān)控。裝、拆人員須持有效證上崗，并須體檢合格。裝、拆期間須設(shè)置警戒區(qū)。按要求設(shè)置卸料平臺(tái)、防護(hù)門、通訊裝置等。搭設(shè)完畢后在自檢、法定檢測(cè)機(jī)構(gòu)檢測(cè)合格后方能交付使用，并作好維修、保養(yǎng)。運(yùn)輸前，選擇好行車路線，并在夜間車流量較小的時(shí)候運(yùn)輸，減少 對(duì)交通的影響。二起吊作業(yè)起重吊裝作業(yè)方案或作業(yè)不符合要求。起重機(jī)械設(shè)備有缺陷。鋼絲繩與索具不符合要求。路面地耐力或鋪墊措施不符合要求。司機(jī)操作失誤。違章指揮。起重吊裝超載作業(yè)。作業(yè)平臺(tái)不符合要求。吊裝時(shí)構(gòu)件堆放不符合要求。警戒管理不符合要求。編制吊裝方案并經(jīng)分公司總 工審批有效。吊裝前必須對(duì)作業(yè)人員進(jìn)行安全教育及安全技術(shù)交底。吊裝期間必須設(shè)置吊裝警戒區(qū)域。作業(yè)人員必須持有效證上崗 。吊裝期間須指定經(jīng)培訓(xùn)合格的 監(jiān)控人員進(jìn)行監(jiān)控。三鉆進(jìn)施工槽壁坍塌。機(jī)械傷人。適當(dāng)加大泥漿密度，控制槽內(nèi)漿液面標(biāo)高高于地下水位 以上，選用合格泥漿，通過(guò)試驗(yàn)確定泥漿比重。在松散地層中施工時(shí)，控制進(jìn)尺，不要過(guò)快或空置時(shí)間太長(zhǎng)。盡量縮短擱置時(shí)間，合理決定單元槽段長(zhǎng)度，注意地面附加荷載不要 過(guò)大。機(jī)械操作手持證上崗，業(yè)務(wù)熟練，作業(yè)附近嚴(yán)禁非作業(yè)人員停留。46危險(xiǎn)源分析對(duì)策表 續(xù)表 序號(hào) 風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn) 危險(xiǎn)源 基本措施及對(duì)策四施工用電外電防護(hù)措施缺乏或不符合要求。接地與接零保護(hù)系統(tǒng)不符合要求。用電施工組織設(shè)計(jì)缺乏。違反”一機(jī)、一閘、一漏、一箱”。電線電纜老化、破皮未包扎。非電工私拉亂接電線。用其他金屬絲代替熔絲。電纜架設(shè)或埋設(shè)不符合要求。燈具金屬外殼未接地。潮濕環(huán)境作業(yè)漏電保護(hù)器參數(shù)過(guò)大或不靈敏。閘刀及插座插頭損壞、閘具不符合要求。1不符合”三 級(jí)配電二級(jí)保護(hù)”要求導(dǎo)致防護(hù)不足。1手持照明未用 36v 及以下 電源供電。1帶電作業(yè)無(wú)人監(jiān)護(hù)。按要求穿戴好安全防護(hù)用品 (絕緣鞋、手套等) 。作業(yè)前對(duì)施工人員進(jìn)行安全教育和交底。作業(yè)人員必須持證上崗。作業(yè)期間必須指派經(jīng)培訓(xùn)合格的 監(jiān)控員監(jiān)控。編制外電防護(hù)方案，并經(jīng)分公司總工及項(xiàng)目總監(jiān)審批有效。與當(dāng)?shù)仉娏Σ块T聯(lián)系做好外 電防護(hù)工作。按要求搭設(shè)好防護(hù)架(用毛竹搭設(shè)、綁扎材料用竹篾等絕緣材料) 。防護(hù)架搭設(shè)與搭設(shè)腳手架相同做好相應(yīng)的技術(shù)管理措施。五 管線無(wú)管線保護(hù)、防護(hù)專項(xiàng)方案。在靠近管線的部位施工時(shí)無(wú) 專人監(jiān)護(hù)。重要管線或緊鄰管線施工。工處未設(shè)置明顯警告警示標(biāo) 志。管線位移、變形超過(guò)設(shè)計(jì)值。水管破裂，煤氣泄漏。施工前詳細(xì)調(diào)查周邊的管線 ，編制專項(xiàng)保護(hù)方案，并經(jīng)審批確認(rèn)。同管線單位簽訂保護(hù)協(xié)議。定期對(duì)管線進(jìn)行檢查、監(jiān)視、測(cè)量。按要求做好防護(hù)及保護(hù)措施。重要管線或緊鄰施工時(shí)，通知管線單位派人到現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施監(jiān)護(hù)。設(shè)置明顯的警示警告標(biāo)志。做好對(duì)施工人員的管線保護(hù) 技術(shù)交底。在靠近干線公路區(qū)域的圍護(hù) 施工時(shí)，按施組要求采取相應(yīng)措施以切實(shí)保護(hù)好各種地下管線。每日進(jìn)行管線監(jiān)測(cè)，一旦超過(guò)警戒值，立即采取相應(yīng)措施并上報(bào)。一旦發(fā)生水管破裂、煤氣泄漏，立即進(jìn)行搶修。六 消防無(wú)消防措施、制度或消防設(shè)施。滅火器配置不合理。動(dòng)火作業(yè)管理制度不符合要求。編制方案，并經(jīng)審批確認(rèn)。預(yù)留好消防水管口，按規(guī)定配備足夠的消防器材，并標(biāo)識(shí)明顯。定期對(duì)消防器材進(jìn)行檢查保 證其有效性。按要求做好防護(hù)及保護(hù)措施。做好對(duì)施工人員的消防教育。47嚴(yán)格動(dòng)火作業(yè)管理制度。 應(yīng)急救援發(fā)生生產(chǎn)安全事故后，迅速組織人員疏散，了解情況，判明是否有人員被困，應(yīng) 首先搶救傷病員，需要報(bào)警救援的應(yīng)緊急報(bào)警（打 111110電話），并根據(jù)不同的場(chǎng)所、不同情況采取相應(yīng)的應(yīng)急救援措施，如關(guān)電源、撲滅火源、關(guān) 閉緊急開(kāi)關(guān)或電閘、最大限度控制事故范圍，減少損失和傷害；應(yīng)急救援小分隊(duì)迅速就位，根據(jù)災(zāi)害原因，進(jìn)行搶險(xiǎn)救援；在搶救傷員時(shí)除搶救人員外，其他人員應(yīng)盡快脫離危險(xiǎn)區(qū)，并注意保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，救援應(yīng)配備好相應(yīng)的器材、車輛、藥物和通訊設(shè)施。自我保護(hù)， 搶險(xiǎn)時(shí)嚴(yán)禁在無(wú)確切安全保障情況下直接在有發(fā)生危險(xiǎn)情況下進(jìn)行搶險(xiǎn)；在事故發(fā)生地點(diǎn)設(shè)置必要的指示、警告標(biāo)志標(biāo)牌，保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)。 應(yīng)急救援物資設(shè)備。應(yīng)急物資清單表 序號(hào) 應(yīng)急物資設(shè)備 應(yīng)急功能和作用 現(xiàn)存放位置 數(shù)量 狀況1 轎車 應(yīng)急救援 本項(xiàng)目部 1 輛 完