【正文】 掛牌，保持 環(huán)境清潔、衛(wèi) 生。注意 環(huán) 境和食堂衛(wèi)生，保持 現(xiàn)場辦公室整齊清潔，職工食堂的食品、餐具飲用水必須符合衛(wèi)生標準，保證職工的身體和身心健康。（5）施工現(xiàn)場應保證運輸?shù)缆窌惩?，排水系統(tǒng)處于良好狀態(tài)，保持工地的整潔，隨 時清理場地的泥漿、污泥及生活垃圾。生活污水、施工污水經(jīng)沉淀池沉淀后排放到市政污水管道。廢棄的泥漿不能排入市政下水管道中，必38須經(jīng)處理后專門外運。（6）做好安全保衛(wèi)工作，采取必要防盜措施，嚴禁非施工人員進入施工現(xiàn)場。施工 現(xiàn)場的人員應佩帶證明其身份的證卡。（7）施工現(xiàn)場嚴禁打架斗毆，上班時嚴禁赤膊。（8）要與當?shù)鼐用窦坝嘘P單位協(xié)調好關系，保持良好的周邊施工環(huán)境，保證周圍環(huán)境清潔，不影響附近居民生活、工作，實行封閉施工，設門衛(wèi)值班，派專人每天對圍擋及場地進行清潔。（9）施工場地內(nèi)設臨時棄土場，施工產(chǎn)生的渣土運至棄土場堆放，并進行灑水、防塵網(wǎng)覆蓋等防塵措施，避免揚塵，嚴禁場地內(nèi)隨處堆放渣土，保持場地規(guī)范、整潔。夜間將渣土及時清運，外運至昆明市許可的棄土場。（10）施工場地大門內(nèi)側設洗車槽，外出運土車輛應進行清洗輪胎等部位，保證清洗干凈才能上路，并且車輛密閉，防止漏渣土、泥漿。 環(huán)境保證措施結合工程實際，項目安全質量環(huán)保部負責日常環(huán)境保護管理工作，成立以項目經(jīng)理為組長的環(huán)境保護領導小組，建立健全的環(huán)境保護體系，健全的管理機構，對項目各部室及各工區(qū)負責人進行分工，明確職責，確保環(huán)境管理正常進行。環(huán)境保證措施（1）培訓和教育加強環(huán)境保護宣傳教育，學習環(huán)境管理體系文件、地方政府環(huán)保法規(guī)及有關規(guī)定，使廣大干部職工認識到環(huán)境保護的重要性和必要性，增強環(huán)境保39護的自覺性，提高全員環(huán)保意識。（2）獎勵和考核定期對施工現(xiàn)場及其周圍環(huán)境進行檢查，并制定獎懲制度，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)有人為破壞生態(tài)環(huán)境行為，立刻制止，無償恢復原貌，并且視情節(jié)輕重，給予罰款處罰。依據(jù)每次檢查結果，對照評分，交流經(jīng)驗，查糾不足。（3）噪音控制措施盡量選用低噪音的機械設備和工法。必要時對主要噪聲源，如空壓機、鏟車、卷揚 機等采用有效的吸聲、隔音材料做封閉隔聲屏，使其對居民的干擾降到規(guī)定標準。確定施工場地合理布局、優(yōu)化作業(yè)方案，保證施工安排和場地布局盡量減少施工對周圍居民生活的影響，減少噪音的強度和敏感時間段受噪聲干擾時間，盡量避免夜間施工。（4）大氣、揚塵防治措施對易產(chǎn)生粉塵、揚塵的作業(yè)面和裝卸、運輸過程，制定操作規(guī)程和灑水降塵制度。合理組織施工、優(yōu)化工地布局，使產(chǎn)生揚塵的作業(yè)、運輸盡量避開敏感地點和敏感時間段。嚴禁在施工現(xiàn)場焚燒任何廢棄物和會產(chǎn)生有毒有害氣體、煙塵、臭氣的物資，熔融 瀝青等有毒有害物資要使用封閉和帶有煙氣處理裝置的設備。易于引起粉塵的細料或松散料應予遮蓋或適當灑水潤濕。運輸時應用帆布、蓋套及類似遮蓋物覆蓋。（5）水、泥污染的防治措施在施工期間應始終保持施工現(xiàn)場良好的排水狀態(tài)，生活污水、施工污水、臟水等，應 通過沉淀池處理后，才能排入市政排水系統(tǒng)。施工泥漿應通過泥漿處理池處理后，其廢渣在場區(qū)晾曬后，外運至棄土場；其廢水經(jīng)沉淀池后，40才能排至市政排水系統(tǒng)。10 應急預案根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、 《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》、 《國家處置城市地鐵事故災難應急預案》、 《工程建設重大事故報告和調查程序規(guī)定》（建設部令第3號）等有關法律、法規(guī),以及昆明市各項安全管理規(guī)定，本著“ 安全第一， 預防為主” 、“保護人員安全優(yōu)先，保護環(huán)境優(yōu)先” 的方針， “常備不懈、統(tǒng)一指 揮、高效協(xié)調、持 續(xù)改進” 的原 則，結合項目經(jīng)理部在工程施工過程中可能發(fā)生的各類緊急事故的應急救援方法及程序，特制訂具有可操作性的基坑坍塌、掩埋事故的應急預案，防患于未然，最大限度地減小事故發(fā)生的概率，防止事態(tài)的惡化，減輕事故的后果。 組織機構及職責組織機構的成立為了應對現(xiàn)場突發(fā)情況，有效的控制事態(tài)發(fā)展，根據(jù)應急總預案，成立應急救援領導小組。由項目經(jīng)理汪思海擔任應急救援領導小組組長，由總工程師文軍明、副 經(jīng)理盧凱和安全總監(jiān)張翔友擔任副組長，由孫震、冉勇洲、鄭昌波、李 棟、 張守亮、管小明、高建明任 組員 ，下轄搶險組、救 護組、疏導組、保障組 、善后 組、事故調查組六個小組，指 揮現(xiàn)場應急救援行動，應急救援組織機構如圖 所示。應急辦公室設 在項目工程部，24 小時值班。41 應急救援組織 機構圖組織機構主要職責（1）應急救援領導小組組長主要職責①發(fā)布 應急救援預案的啟動命令；②分析 緊急狀態(tài)，確定相應的報警級別，根據(jù)現(xiàn)場情況進行指揮和協(xié)調；③應急 評估、確定升高或降低應急警報級別；④事故 擴大時， 請求外部援助；⑤應急撤離，避免造成更多的人員傷亡。（2）應急救援領導小組副組長主要職責①協(xié)助 總指揮組織和指揮現(xiàn)場應急救援任務；②向總 指揮提出應急反應對策和建議；③協(xié)調 、組織獲 取應急所需的其他資源、 設備。（3）應急辦公室主要職責①掌握 項目部施工現(xiàn)場事故災害及險情情況，及時向組長報告；42②負責項 目部應急處置所需資源的統(tǒng)一調配，傳達應急各項指令。③負責對 外聯(lián)絡工作，尋求外部救援力量。（4）搶險組主要職責實施應急處置時，將人員和設備迅速撤離危險地點，根據(jù)現(xiàn)場情況，適時調整并調集人員、設備和物資搜救被困人員。（5）疏導組主要職責維護現(xiàn)場，將獲救人員轉至安全地帶；對危險區(qū)域進行有效的隔離。做好現(xiàn)場警戒， 嚴禁外面無關人員和車輛進入現(xiàn)場。（6）救護組主要職責負責現(xiàn)場傷員的醫(yī)療搶救工作，根據(jù)傷員受傷程度做好轉運工作。嚴重時，立即用 車送往就近醫(yī)院。（7）善后組主要職責妥善安置傷亡人員和接待傷亡人員的家屬，按有關規(guī)定做好理賠工作。啟動突發(fā)事件新聞處置應急預案，應對新聞媒介，及時準確地發(fā)布消息。（8）保障組主要職責負責迅速調配搶險物質和器材設備至事故現(xiàn)場，并保證應急處置的通訊、物資、設備和資金及 時到位及后勤保障。（9）事故調查組主要職責收集事故資料，掌握事故情況，查明事故原因，評估事故影響程度和損失，分清事故責任并提出相應處理意見，提出防止事故重復發(fā)生的意見和建議，寫出應 急處置報告并做好相關工作的移交。對事故進行經(jīng)驗性總結，吸取事故教訓。43組織措施成立以項目經(jīng)理為首應急處理領導小組，組建以工區(qū)長為首的應急處理突擊隊。事先對在工程施工中可能出現(xiàn)的突發(fā)事件進行預測、分析，并儲備相應的應急處理機具、物資。加強工程監(jiān)測、監(jiān)控，實行信息化施工。一旦監(jiān)測數(shù)據(jù)出現(xiàn)預警值，立即報告應急處理領導小組，同時監(jiān)測、監(jiān)控小組按程序增加監(jiān)測頻率和監(jiān)測點。一旦出現(xiàn)安全事故時救援組織每個成員的分工，并確保每人在最短的時間內(nèi)進入救援狀態(tài)，組織應急突擊隊進行應急處理，防止事故進一步擴大，最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。應急領導小組組織工作小組分析原因，制定應急處理方案及對策措施，及時向有關單位和部門匯報。應急處理完成后恢復正常，分析原因，總結經(jīng)驗，避免類似突發(fā)事件再次發(fā)生。 應急救援程序44事故 調查解除警戒現(xiàn)場 清理善后 處 理報 警現(xiàn)場指 揮到位信息網(wǎng) 絡開通中心人 員到位應急 資 源調配擴 大應 急人 員救助工程 搶險警戒與交通管制醫(yī) 療救助人群疏散環(huán) 境保 護現(xiàn)場監(jiān)測專 家支持申 請增援事故發(fā)生接 警信息反饋警情判斷相應級別應 急啟動救援行 動事態(tài)控制應 急恢復應 急 結束（關閉） 總結評審 應急救援程序 危險源分析及對策45危險源分析對策見表 所示。危險源分析對策表 表 序號 風險點 危險源 基本措施及對策一大型設備運輸安拆無施工方案或方案不符合要求，或不按方案施工。物料提升機限位保險裝置不符合要求。架體穩(wěn)定性不符合要求。鋼絲繩有缺陷。裝、拆人員未系安全帶及穿戴好勞保用品。裝、拆時未設置警戒區(qū)域或未進行監(jiān)控。裝拆人員無證作業(yè)。卸料平臺防護措施不符合要求。傳動系統(tǒng)及其安全裝置不符合要求。避雷裝置、接地不符合要求。1聯(lián)絡信號管理不符合要求。1司機無證上崗作業(yè)。1未按規(guī)定選擇道路。須分包給有資質專業(yè)公司安裝、拆除。編制安裝、拆除、移位等專項技術措施，并經(jīng)分包、總包分公司總工及項目總監(jiān)審批。裝、拆前須對操作工進行安全教育及安全技術交底。裝、拆過程指派經(jīng)過培訓的人員進行監(jiān)控。裝、拆人員須持有效證上崗，并須體檢合格。裝、拆期間須設置警戒區(qū)。按要求設置卸料平臺、防護門、通訊裝置等。搭設完畢后在自檢、法定檢測機構檢測合格后方能交付使用，并作好維修、保養(yǎng)。運輸前，選擇好行車路線，并在夜間車流量較小的時候運輸，減少 對交通的影響。二起吊作業(yè)起重吊裝作業(yè)方案或作業(yè)不符合要求。起重機械設備有缺陷。鋼絲繩與索具不符合要求。路面地耐力或鋪墊措施不符合要求。司機操作失誤。違章指揮。起重吊裝超載作業(yè)。作業(yè)平臺不符合要求。吊裝時構件堆放不符合要求。警戒管理不符合要求。編制吊裝方案并經(jīng)分公司總 工審批有效。吊裝前必須對作業(yè)人員進行安全教育及安全技術交底。吊裝期間必須設置吊裝警戒區(qū)域。作業(yè)人員必須持有效證上崗 。吊裝期間須指定經(jīng)培訓合格的 監(jiān)控人員進行監(jiān)控。三鉆進施工槽壁坍塌。機械傷人。適當加大泥漿密度，控制槽內(nèi)漿液面標高高于地下水位 以上，選用合格泥漿，通過試驗確定泥漿比重。在松散地層中施工時，控制進尺，不要過快或空置時間太長。盡量縮短擱置時間，合理決定單元槽段長度，注意地面附加荷載不要 過大。機械操作手持證上崗，業(yè)務熟練，作業(yè)附近嚴禁非作業(yè)人員停留。46危險源分析對策表 續(xù)表 序號 風險點 危險源 基本措施及對策四施工用電外電防護措施缺乏或不符合要求。接地與接零保護系統(tǒng)不符合要求。用電施工組織設計缺乏。違反”一機、一閘、一漏、一箱”。電線電纜老化、破皮未包扎。非電工私拉亂接電線。用其他金屬絲代替熔絲。電纜架設或埋設不符合要求。燈具金屬外殼未接地。潮濕環(huán)境作業(yè)漏電保護器參數(shù)過大或不靈敏。閘刀及插座插頭損壞、閘具不符合要求。1不符合”三 級配電二級保護”要求導致防護不足。1手持照明未用 36v 及以下 電源供電。1帶電作業(yè)無人監(jiān)護。按要求穿戴好安全防護用品 (絕緣鞋、手套等) 。作業(yè)前對施工人員進行安全教育和交底。作業(yè)人員必須持證上崗。作業(yè)期間必須指派經(jīng)培訓合格的 監(jiān)控員監(jiān)控。編制外電防護方案，并經(jīng)分公司總工及項目總監(jiān)審批有效。與當?shù)仉娏Σ块T聯(lián)系做好外 電防護工作。按要求搭設好防護架(用毛竹搭設、綁扎材料用竹篾等絕緣材料) 。防護架搭設與搭設腳手架相同做好相應的技術管理措施。五 管線無管線保護、防護專項方案。在靠近管線的部位施工時無 專人監(jiān)護。重要管線或緊鄰管線施工。工處未設置明顯警告警示標 志。管線位移、變形超過設計值。水管破裂，煤氣泄漏。施工前詳細調查周邊的管線 ，編制專項保護方案，并經(jīng)審批確認。同管線單位簽訂保護協(xié)議。定期對管線進行檢查、監(jiān)視、測量。按要求做好防護及保護措施。重要管線或緊鄰施工時，通知管線單位派人到現(xiàn)場實施監(jiān)護。設置明顯的警示警告標志。做好對施工人員的管線保護 技術交底。在靠近干線公路區(qū)域的圍護 施工時，按施組要求采取相應措施以切實保護好各種地下管線。每日進行管線監(jiān)測，一旦超過警戒值，立即采取相應措施并上報。一旦發(fā)生水管破裂、煤氣泄漏，立即進行搶修。六 消防無消防措施、制度或消防設施。滅火器配置不合理。動火作業(yè)管理制度不符合要求。編制方案，并經(jīng)審批確認。預留好消防水管口，按規(guī)定配備足夠的消防器材，并標識明顯。定期對消防器材進行檢查保 證其有效性。按要求做好防護及保護措施。做好對施工人員的消防教育。47嚴格動火作業(yè)管理制度。 應急救援發(fā)生生產(chǎn)安全事故后，迅速組織人員疏散，了解情況，判明是否有人員被困，應 首先搶救傷病員，需要報警救援的應緊急報警（打 111110電話），并根據(jù)不同的場所、不同情況采取相應的應急救援措施，如關電源、撲滅火源、關 閉緊急開關或電閘、最大限度控制事故范圍，減少損失和傷害；應急救援小分隊迅速就位，根據(jù)災害原因，進行搶險救援；在搶救傷員時除搶救人員外，其他人員應盡快脫離危險區(qū)，并注意保護現(xiàn)場，救援應配備好相應的器材、車輛、藥物和通訊設施。自我保護， 搶險時嚴禁在無確切安全保障情況下直接在有發(fā)生危險情況下進行搶險；在事故發(fā)生地點設置必要的指示、警告標志標牌，保護現(xiàn)場。 應急救援物資設備。應急物資清單表 序號 應急物資設備 應急功能和作用 現(xiàn)存放位置 數(shù)量 狀況1 轎車 應急救援 本項目部 1 輛 完