【正文】 規(guī)范及國家、省、部級、地方政府相關(guān)安全法規(guī)要求，做好安全組織管理。（l）安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組擬定落實(shí)安全管理目標(biāo)，制定安全保證計劃，根據(jù)保證計劃的要求，落實(shí)資源的配置。（2）負(fù)責(zé)安全體系實(shí)施運(yùn)行過程中的監(jiān)督、檢查。（3）對安全生產(chǎn)保證體系運(yùn)行過程中出現(xiàn)不符合的要求，出現(xiàn)的隱患，制訂糾正和預(yù)防措施，并對上述措施進(jìn)行復(fù)查。安全管理組織機(jī)構(gòu)框圖項(xiàng)目經(jīng)理專職安全負(fù)責(zé)人項(xiàng)目副經(jīng)理項(xiàng)目總工程師安質(zhì)部各施工隊(duì)各作業(yè)班班長① 監(jiān)督施工全過的安全生產(chǎn)，糾正違章；②配合有關(guān)部門排除施工不安全因素；③項(xiàng)目全員安全活動、安全教育。工程部① 制定項(xiàng)目安全技術(shù)措施和分項(xiàng)安全方案；② 監(jiān)督安全措施落實(shí)；③ 解決施工過程中的不安全技術(shù)問題。① 在安全前提下合理安排生產(chǎn)計劃；② 組織施工安全技術(shù)措施的實(shí)施。① 保證項(xiàng)目使用的各類機(jī)械安全運(yùn)行；② 監(jiān)督機(jī)械操作人員持證上崗作業(yè)。① 保證防火設(shè)備設(shè)施齊全、有效；② 消除火災(zāi)隱患；③ 組織現(xiàn)場消防。① 對進(jìn)場作業(yè)人員實(shí)行統(tǒng)一管理，調(diào)查統(tǒng)計持證上崗情況。② 編排安全培訓(xùn)計劃，并檢查、督促具體落實(shí)情況。安全負(fù)責(zé)人調(diào)度負(fù)責(zé)人機(jī)械負(fù)責(zé)人消防負(fù)責(zé)人人事負(fù)責(zé)人技術(shù)負(fù)責(zé)人職責(zé)與權(quán)限中標(biāo)后，項(xiàng)目經(jīng)理部對本標(biāo)段工程安全管理實(shí)行層層負(fù)責(zé)制，項(xiàng)目經(jīng)理、總工程師、安檢工程師、安檢人員按相應(yīng)職責(zé)、管理權(quán)限簽訂施工安全責(zé)任狀，確保安全保證措施得到層層落實(shí)。（1）項(xiàng)目經(jīng)理①認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家、建設(shè)部、云南省及昆明市安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、政策和各項(xiàng)規(guī)章制度，履行施工合同要求，確定安全管理目標(biāo)，確保項(xiàng)目工程安全施工，對工程項(xiàng)目的安全負(fù)第一任。②建立安全管理機(jī)構(gòu)，建立項(xiàng)目安全生產(chǎn)保證體系，組織編制安全保證計劃，主持制定安全生產(chǎn)管理制度，審定安全技術(shù)措施，定期組織安全管理體系審核。③負(fù)責(zé)落實(shí)施工組織設(shè)計中的安全技術(shù)措施，對本標(biāo)段安全管理配備足夠的人力、資金、設(shè)備、物資等資源，確保安全保證體系有效運(yùn)行的資源。④建立安全生產(chǎn)獎勵制度，嚴(yán)格執(zhí)行安全考核指標(biāo)和安全生產(chǎn)獎懲辦法，對在安全工作中成績突出的單位和個人進(jìn)行獎勵，對安全達(dá)不到安全目標(biāo)要求的施工單位和個人進(jìn)行處罰，并將安全管理作為考核單位和個人的重要內(nèi)容。⑤嚴(yán)格執(zhí)行安全技術(shù)措施審批和施工安全技術(shù)措施度交底制度，定期組織安全生產(chǎn)檢查和分析，針對可能產(chǎn)生的安全隱患制定相應(yīng)的預(yù)防措施。⑥適時組織對工程項(xiàng)目部的安全體系進(jìn)行評審。根據(jù)項(xiàng)目安全保證計劃組織有關(guān)管理人員制定針對性的安全技術(shù)措施，并經(jīng)常注意督促檢查。組織安全設(shè)施的驗(yàn)收，協(xié)助上級部門對工程項(xiàng)目的安全檢查和督促。⑦督促支持安全質(zhì)量監(jiān)察部落實(shí)安全保證體系的執(zhí)行，處理建設(shè)單位或監(jiān)理工程師提出的有關(guān)安全方面的要求，對不符合安全要求的工作，有權(quán)責(zé)令其停工或返工，并督促檢查處理方案和糾正預(yù)防措施。⑧處理安全保證體系運(yùn)行中的重大問題，組織召開安全生產(chǎn)工作會議，定期組織管理人員進(jìn)行安全操作規(guī)程和安全規(guī)章制度學(xué)習(xí)。制定例會制度，建立會議紀(jì)要，并發(fā)放給有關(guān)人員。⑨實(shí)施現(xiàn)場標(biāo)準(zhǔn)化管理，確保操作現(xiàn)場工作環(huán)境不影響施工安全。負(fù)責(zé)安全設(shè)施所需的材料、設(shè)備及設(shè)施的采購計劃的審核及批準(zhǔn)。⑩當(dāng)施工過程中發(fā)生安全事故時，按安全事故處理的有關(guān)規(guī)定和程序及時上報和處置，并制定防止同類事故再次發(fā)生的措施。（2）總工程師①組織編制施工組織設(shè)計，負(fù)責(zé)對安全難度系數(shù)大的施工操作方案進(jìn)行優(yōu)化。②組織編制相應(yīng)的安全保證計劃，并組織內(nèi)部評審，上級審核通過后督促實(shí)施。③確定危險部位和過程，對風(fēng)險較大和專業(yè)性強(qiáng)的工程項(xiàng)目組織安全技術(shù)論證。④組織編制因本工程項(xiàng)目的特殊性而須補(bǔ)充的安全操作規(guī)定，組織指定水果各階段針對性安全技術(shù)交底資料。⑤對安全質(zhì)量部及工程技術(shù)部負(fù)責(zé)的安全體系要素進(jìn)行監(jiān)控，落實(shí)改進(jìn)措施。⑥負(fù)責(zé)安全管理檢查記錄的檢查和審核。（3）安全質(zhì)量監(jiān)察部①貫徹安全保證計劃中的各項(xiàng)安全披術(shù)措施，參與安全管理計劃、安全管理制度的制訂和修改，負(fù)責(zé)安全保證體系的落實(shí)工作，負(fù)責(zé)制定內(nèi)部安全檢查工作程序及細(xì)則。②組織參與安全設(shè)施、施工用電、施工機(jī)械的驗(yàn)收。③監(jiān)督、檢查操作人員的遵章守紀(jì)。④）組織、參與安全技術(shù)交底，對施工全過程的安全實(shí)施控制，并做好記錄。⑤掌握安全動態(tài)，發(fā)現(xiàn)事故隱患并及時采取預(yù)防措施。制止違章作業(yè)，嚴(yán)格安全紀(jì)律，當(dāng)安全與生產(chǎn)發(fā)生沖突時，有權(quán)制止冒險作業(yè)。⑥對進(jìn)入現(xiàn)場使用的各種安全用品及機(jī)械設(shè)備，配合材料部門進(jìn)行驗(yàn)收檢查工作。⑦協(xié)助上級部門的安全檢查，如實(shí)匯報工程項(xiàng)目的安全狀況。⑧負(fù)責(zé)一般事故的調(diào)查、分析，提出處理意見，協(xié)助處理重大工傷、機(jī)械事故，并參與制定糾正和預(yù)防措施，并落實(shí)檢查，防止事故再發(fā)生。⑨負(fù)責(zé)對施工現(xiàn)場的安全檢查工作，對施工工序的安全性進(jìn)行檢查和控制，填報工程安全檢查證，配合監(jiān)理工程師作好安全檢查及控制工作。⑩填報安全月報、季報、年報、編寫安檢記錄，以及總結(jié)交流安全生產(chǎn)管理經(jīng)驗(yàn)。（4）工程技術(shù)部①貫徹項(xiàng)目安全管理目標(biāo)，組織實(shí)施安全生產(chǎn)保證體系。②負(fù)責(zé)安全防護(hù)的技術(shù)措施以及特殊腳于架、施工用電、大型機(jī)械、大臨設(shè)施拆裝安全方案的落實(shí)。③按照安全保證計劃要求，對施工現(xiàn)場全過程進(jìn)行控制；嚴(yán)格監(jiān)督實(shí)施本工種的安全操作技術(shù)規(guī)范。④）有權(quán)拒絕不符合安全操作的施工任務(wù)，除及時制止外，有責(zé)任向總工程師匯報。⑤認(rèn)真執(zhí)行對施工人員的分部分項(xiàng)工程有針對性的安全技術(shù)交底。⑥發(fā)生工傷事故，立即采取措施并保護(hù)現(xiàn)場，迅速報告；對已發(fā)生的事故隱忠落實(shí)整改，并向總工程師反饋整改情況；協(xié)助對施工班組的安全監(jiān)督。（5）物資機(jī)械部①按項(xiàng)目安全保證計劃要求，組織勞動防護(hù)用品的供應(yīng)工作。②對安全防護(hù)用品供方進(jìn)行評價，建立合格供方名錄；負(fù)責(zé)對合格供方供應(yīng)的安全防護(hù)用品的驗(yàn)收、取證、記錄的工作，并做好驗(yàn)收狀態(tài)標(biāo)識，儲藏保管好安全防護(hù)用品（具）。③負(fù)責(zé)對進(jìn)場材料按場容標(biāo)準(zhǔn)化要求堆放，配好消防設(shè)施，消除事故隱患。④對現(xiàn)場使用的腳手架、腳手板、安全網(wǎng)、安全帽等安全設(shè)施和配件應(yīng)保證質(zhì)量，并定期檢查和試驗(yàn)，對不合格和破損的，要及時進(jìn)行更新替換。⑤對易燃易爆物品進(jìn)行重點(diǎn)保管，特別是炸藥設(shè)專人保管，建立領(lǐng)用發(fā)放審批、登記及回收制度。⑥負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場的中小型機(jī)械使用前的驗(yàn)收和日常保養(yǎng)及維修工作。對施工現(xiàn)場使用的機(jī)械進(jìn)行可追溯性記錄。對施工現(xiàn)場的的用電設(shè)施按要求驗(yàn)收和平時安全用電的管理。（6）計劃財務(wù)部①參與制定、貫徹項(xiàng)目安全管理目標(biāo)，組織實(shí)施安全生產(chǎn)保證體系。②保證安全技術(shù)措施費(fèi)用?？顚Ｓ茫⒍酱賹?shí)施。對工程項(xiàng)目的安全技術(shù)、勞動保護(hù)措施的經(jīng)費(fèi)進(jìn)行成本規(guī)劃、控制。（7）綜合辦公室①組織施工人員進(jìn)行培訓(xùn)、考核，對進(jìn)場施工人員進(jìn)行安全施工規(guī)章制度的教育。檢查特種人員持證情況。②對施工過程中施工人員的進(jìn)出場進(jìn)行記錄，做好動態(tài)管理；負(fù)責(zé)開展多樣化的安全培訓(xùn)教育，定期出黑板報、張貼安全標(biāo)語等宣傳工作。③做好施工現(xiàn)場動用明火和估舍的防火安全工作，對食堂的用電、用氣進(jìn)行安全管理。④負(fù)責(zé)工地及項(xiàng)目部辦公室的安全保衛(wèi)工作，特別是財務(wù)室、資料室等場所。（8）專業(yè)施工隊(duì)長向作業(yè)人員進(jìn)行分項(xiàng)、分層、分工種安全技術(shù)措施交底，組織實(shí)施安全技術(shù)措施。對施工現(xiàn)場安全防護(hù)裝置和設(shè)施進(jìn)行驗(yàn)收。對作業(yè)人員進(jìn)行安全操作規(guī)程培訓(xùn)，提高作業(yè)人員的安全意識，避免產(chǎn)生安全隱患。當(dāng)發(fā)生重大或惡性工傷事故時，應(yīng)保護(hù)現(xiàn)場，立即上報并參與事故調(diào)查處理。（9）班組長安排施工生產(chǎn)任務(wù)時，向本工種作業(yè)入員進(jìn)行安全措施交底：嚴(yán)格執(zhí)行本工種安全技術(shù)操作規(guī)程，拒絕違章指揮；作業(yè)前對本次作業(yè)所使用的機(jī)具、設(shè)備、防護(hù)用具及作業(yè)環(huán)境進(jìn)行安全檢查，消除安全隱患，減產(chǎn)安全標(biāo)牌是否按規(guī)定設(shè)置，標(biāo)識方法和內(nèi)容是否正確完整；組織班組開展安全活動，召開上崗前安全生產(chǎn)會；進(jìn)行安全講評。（10）專職安全員落實(shí)安全設(shè)施的設(shè)置，對施工全過程的安全進(jìn)行監(jiān)督，糾正違章作業(yè)，配個有關(guān)部門排除安全隱忠，組織安全教育和全員安全活動，監(jiān)督勞保用品質(zhì)量和正確使用。（11）操作工人認(rèn)真學(xué)習(xí)并嚴(yán)格執(zhí)行安全技術(shù)操作規(guī)程，不違規(guī)作業(yè)；自覺遵守安全生產(chǎn)規(guī)草制度，執(zhí)行安全技術(shù)交底和有關(guān)安全生產(chǎn)的規(guī)定；服從安全監(jiān)督人員的指導(dǎo)，積極參加安全活動；愛護(hù)安全設(shè)施，正確使用防護(hù)用具；對不安全作業(yè)提出意見，拒絕違章指揮。（12）項(xiàng)目經(jīng)理部對勞務(wù)工的安全生產(chǎn)責(zé)任審查勞務(wù)工的安全施工資格，不將勞務(wù)分包給不具備安全生產(chǎn)條件的勞務(wù)工負(fù)責(zé)人；在勞務(wù)合同中明確勞務(wù)工安全生產(chǎn)責(zé)任和義務(wù)；對勞務(wù)工提出安全要求，并認(rèn)真監(jiān)督、檢查。對違反安全冒險蠻干的勞務(wù)工，令其停工整改；勞務(wù)工的傷亡事故，項(xiàng)目經(jīng)理部按規(guī)定統(tǒng)計上報，并按勞務(wù)合同約定協(xié)助處理勞務(wù)工的傷亡事故。（13）勞務(wù)工安全生產(chǎn)責(zé)任對本施工現(xiàn)場的安全工作負(fù)責(zé)，認(rèn)真履行勞務(wù)合同規(guī)定的安全生產(chǎn)責(zé)任；遵守項(xiàng)目經(jīng)理部的有關(guān)安全生產(chǎn)制度，服從項(xiàng)目經(jīng)理部的安全生產(chǎn)管理，及時向項(xiàng)目經(jīng)理部報告?zhèn)鍪鹿什⑴c調(diào)查，處理善后事宜。1. 安全保證體系安全保證體系為了保證項(xiàng)目安全生產(chǎn)，我公司項(xiàng)目經(jīng)理部在生產(chǎn)過程中建立安全保證體系，包括組織保證、工作保證和制度保證，從組織、制度和工作上保證安全生產(chǎn)。安全保證體系詳見下圖。安全保證體系說明l、配足安全管理資源為達(dá)到本工程的安全管理目標(biāo)，項(xiàng)目經(jīng)理部根據(jù)項(xiàng)目施工安全目標(biāo)的要求配置必要的資源，確保施工安全，保證目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。配置一個綜合素質(zhì)好的項(xiàng)目經(jīng)理部人員班子，選擇整體力量強(qiáng)的施工隊(duì)伍，并配備性能良好的機(jī)械設(shè)備和技術(shù)水準(zhǔn)較高的維修人員作保障，配置資源如下：配備經(jīng)培訓(xùn)考核持證的安全、技術(shù)和檢查人員；配置施工安全防護(hù)設(shè)施；配置用電安全保護(hù)裝置和消防設(shè)施；配備施工機(jī)械安全裝置；配備必要的安全檢測工具（測定扣件緊固的力矩扳手、接地電阻測試儀等）；保障一定的安全技術(shù)措施經(jīng)費(fèi)。事前編制重點(diǎn)難點(diǎn)工程安全生產(chǎn)技術(shù)措施根據(jù)本工程的規(guī)模、結(jié)構(gòu)、環(huán)境等實(shí)際情況，編制相應(yīng)的安全技術(shù)措施。項(xiàng)目經(jīng)理部擬編制以下專項(xiàng)安全技術(shù)措施：臨時用電施工安全技術(shù)措施、大型機(jī)械裝拆安全技術(shù)措施、大型臨時設(shè)施裝拆安全技術(shù)措施、特殊腳手架施工安全技術(shù)措施、鉆孔樁施工安全技術(shù)措施、道路施工安全技術(shù)措施、支架現(xiàn)澆箱梁施工安全技術(shù)措施、高處及多層作業(yè)施工安全技術(shù)措施等。施工前制定施工各階段針對性安全技術(shù)交底文本。加強(qiáng)施工現(xiàn)場的安全教育與技術(shù)交底做好進(jìn)場工人的安全教育，并貫穿始終、全過程覆蓋地進(jìn)行全教育培訓(xùn)，教育培訓(xùn)的重點(diǎn)是操作者的自我保護(hù)意識。項(xiàng)目經(jīng)理部的安全教育內(nèi)容包括：學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、制度和安全紀(jì)律，講解安全事故案例。專業(yè)施工隊(duì)安全教育內(nèi)容包括；了解所承擔(dān)施工任務(wù)的特點(diǎn)，學(xué)習(xí)施工安全基本知識、安全生產(chǎn)制度及相關(guān)工種的安全技術(shù)操作規(guī)程；學(xué)習(xí)機(jī)械設(shè)備和電器使用、高處作業(yè)等安全基本知識；學(xué)習(xí)防火、防毒、防爆、防洪、防塵、防雷擊、防觸電、防高空墜落、防物體打擊、防坍塌、防機(jī)械傷害等知識及緊急安全救護(hù)知識；了解安全防護(hù)用品發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)，防護(hù)用具、用品使用基本知識。班組安全教育內(nèi)容包括：了解本班組作業(yè)特點(diǎn)，學(xué)習(xí)安全操作規(guī)程、安全生產(chǎn)制度及紀(jì)律；學(xué)習(xí)正確使用安全防護(hù)裝置（設(shè)施）及個人勞動防護(hù)用品知識；了解本班組作業(yè)中的不安全因素及防范對策、作業(yè)環(huán)境及所使用的機(jī)具安全要求。在事故多發(fā)期及上級部門下達(dá)指令時，進(jìn)行針對性的教育。培訓(xùn)教育形式多樣化，如黑板報、宜傳標(biāo)語、大會、錄像等。實(shí)施施工隊(duì)伍職工的安全進(jìn)場教育及平時的安全教育培訓(xùn)，新工人必須經(jīng)過三級安全教育。由安質(zhì)部負(fù)責(zé)安全培訓(xùn)教育工作并做好記錄，綜合辦公室建立職工勞動保護(hù)記錄卡。安全技術(shù)交底的實(shí)施，應(yīng)符合下列規(guī)定：①單位工程開工前，項(xiàng)目經(jīng)理部的技術(shù)負(fù)責(zé)人將工程概況、施工方法、施工工藝、施工程序、安全技術(shù)措施，向承擔(dān)施工的專業(yè)施工隊(duì)負(fù)責(zé)人、工長、班組長和相關(guān)人員進(jìn)行交底。②結(jié)構(gòu)復(fù)雜的分部分項(xiàng)工程施工前，項(xiàng)目經(jīng)理部的技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)有針對性地進(jìn)行全面、詳細(xì)的安全技術(shù)交底。③項(xiàng)目經(jīng)理部保存雙方簽字確認(rèn)的安全技術(shù)交底記錄。制定并嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)安全管理制度項(xiàng)目經(jīng)理部件制定并執(zhí)行以下制度：安全生產(chǎn)責(zé)任制、班前生產(chǎn)安全講話制、“周一”安全活動日制、專項(xiàng)安全設(shè)計制、安全技術(shù)交底制、臨時設(shè)施檢查驗(yàn)收制、交接班制、安全操作持證上崗掛牌制、安全生產(chǎn)檢查制、職工傷亡事故報告處理制、安全生產(chǎn)獎懲制。嚴(yán)格控制安全設(shè)施所需材料、設(shè)備及防護(hù)用品的采購?fù)ㄟ^對采購過程進(jìn)行控制，使采購的安全設(shè)施所需材料、設(shè)備及防護(hù)用品等符合安全規(guī)定的要求。對供方評定條件：分供方應(yīng)依法取得法人資格，是具有較好信譽(yù)、經(jīng)工商行政和有關(guān)監(jiān)答機(jī)構(gòu)所批準(zhǔn)，有經(jīng)營許可范圍的一企業(yè)；有工商行政管理部門核發(fā)的《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》。采購文件的審批：項(xiàng)目經(jīng)理部生產(chǎn)副經(jīng)理負(fù)責(zé)采購文件的審批和批準(zhǔn)；特種安全材料和新型推廣安全設(shè)施的采購文件必須報總工程師審批和批準(zhǔn)。材料采購和驗(yàn)收的控制：由工程項(xiàng)目部材料員負(fù)責(zé)，對項(xiàng)目所需要安全防護(hù)用品進(jìn)行采購，由項(xiàng)目部物資機(jī)械部部門進(jìn)行驗(yàn)收，安質(zhì)部配合；采購可以采用計劃、直接二種方式，其中計劃采購要上報公司安全質(zhì)量部批準(zhǔn)后方可采購。直接采購經(jīng)由項(xiàng)目部物資機(jī)械部填寫申請表，經(jīng)由項(xiàng)目部安全幅經(jīng)理批準(zhǔn)確后從合格供應(yīng)商名錄中的廠或商店進(jìn)行采購；對業(yè)主所提供的物資最終驗(yàn)收，由項(xiàng)目部安全、技術(shù)、物資部門共同執(zhí)行；對材料的質(zhì)量保證書、安全性能進(jìn)行檢查，同時辦理好好入庫手續(xù)，進(jìn)行貯存維護(hù)；對于不符合國家的標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范、合同、安全設(shè)計要求的產(chǎn)品，物資部門予以拒收。采購資料的管理：對合同書、協(xié)議書、質(zhì)保書等應(yīng)根據(jù)各類資料的類別和用途分別裝訂成冊，妥善保存。認(rèn)真執(zhí)行安全檢查制度對施工過程中，暴露出的安全設(shè)施的不安全狀態(tài)、人的違章操作、指揮的不安全行為由項(xiàng)目經(jīng)理或生產(chǎn)副經(jīng)理組織定期和不定期的檢查復(fù)查，以確保符合安全文明要求，并做好安全記錄。建立以生產(chǎn)副經(jīng)理為負(fù)責(zé)人的安全生產(chǎn)檢查組織，健全完善安全檢查制度，按照J(rèn)GJ59－99（建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)）實(shí)施。對安全防護(hù)用品按照安全保證計劃的規(guī)定以及合同的規(guī)定要求進(jìn)行檢驗(yàn)，杜絕不合格格的安全用品進(jìn)場。對中、小型機(jī)械、腳子架、安全平網(wǎng)等安全設(shè)施按照安全保證計劃的規(guī)定