【正文】 三角木等對車輪阻滑，嚴禁在大于15176。的斜坡上停放，夜間有專人看管。（12）施工設備要堅持班班檢查，加強現(xiàn)場維護保養(yǎng)，嚴禁“帶病”運行；禁止在斜坡上或危險地段進行設備的維修保養(yǎng)工作。（13）機械運轉中不得上、下人。施工機械（運輸車輛）駕駛室內(nèi)嚴禁超載，嚴禁人、物混載。 高邊坡施工檢查和監(jiān)測（1）嚴格執(zhí)行安全檢查制度，必須執(zhí)行日常和定期安全檢查制度。項目部專職安全員堅持每日的安全巡視檢查，對違反各種安全規(guī)定的行為人進行教育和處罰，對安全隱患進行排查，發(fā)現(xiàn)問題責令施工隊進行整改。組織定期的安全檢查，指導和督促施工隊搞好安全管理工作。定期進行邊坡的巡視檢查工作，檢查內(nèi)容包括邊坡是否出現(xiàn)裂縫，以及裂縫的變化情況（裂縫的深度及寬度）、是否出現(xiàn)掉渣或掉塊現(xiàn)象，坡表有無隆起或下陷，排、截水溝是否通暢，滲水量及水質是否正常等，并做好巡視記錄。特別是每天開挖后，次日再次開挖前對已開挖坡體地表進行觀察，檢查有無坡體開裂失穩(wěn)現(xiàn)象，確保施工時人員安全。每次爆破后，對已開挖坡體地表進行觀察，檢查有無坡體開及坡體下部進行坡體穩(wěn)定性檢測，防止意外事故發(fā)生。每次大雨過程時和過程后，專職安全人員對坡體進行安全監(jiān)控并進行地表全面查看。（2）為了確保施工期的安全施工，應進行安全監(jiān)測。本項目采用地表變形監(jiān)測，在平臺上設監(jiān)測樁，通過人工巡視檢查和對觀測數(shù)據(jù)進行整理、分析，掌握邊坡巖體內(nèi)部作用力和外部變形情況，評估和判斷高邊坡的穩(wěn)定狀況。在坡體周圍設固定測量觀測點，每日檢查各測量觀察點的位置變化，若發(fā)生較大的變化，則停止施工，立即采取措施。（3）邊坡外部變形監(jiān)測。在邊坡重點部位，布置變形觀測樁，施工期的變形觀測應結合永久觀測進行。包括平面變形測量和高程變形測量。（4）表面裂縫監(jiān)測。主要監(jiān)測斷層、裂隙和層面的變化情況，通過在邊坡裂縫表面安裝埋設監(jiān)測儀器，來反映邊坡裂縫的開合情況。（5）支護效應監(jiān)測。主要是對錨桿、錨索應力監(jiān)測，通過在典型部位錨桿、錨索上安裝監(jiān)測儀器，對錨桿、錨索的應力進行監(jiān)測，反應錨桿及錨索的支護情況及支護效果。主要采用錨桿應力計及錨索測力計進行監(jiān)測。（6）邊坡滲流監(jiān)測：通過對地下水位和滲流量的變化情況來判斷邊坡的穩(wěn)定狀態(tài)。采用滲壓計及測壓管等。（7）應做好邊坡施工安全監(jiān)測成果的整理、反饋工作，以指導施工，邊坡的變形數(shù)據(jù)的處理分析，是邊坡監(jiān)測數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)中一個重要內(nèi)容，用于對邊坡未來的狀況進行預報、預警，并對邊坡的穩(wěn)定現(xiàn)狀進行科學的評價，預測可能出現(xiàn)的邊坡破壞，應做好邊坡施工安全監(jiān)測成果的整理、反饋工作，以指導施工。（8）做好坡體截排水工作，并對坡體周邊原地表裂隙進行粘土回填封堵，對坡體周圍易松動物體預先清除排險。(9)高邊坡的監(jiān)測具體詳見《高邊坡監(jiān)測專項施工技術方案》； 高邊坡施工安全應急預案 應急組織體系如下圖61所示。組長：副組長：搶險救援組 安全疏散組 現(xiàn)場救護組 現(xiàn)場警戒組 善后安置組 機動組 圖61 高邊坡施工應急組織體系 表61 應急救援組人員表救援組名稱 序號 姓名 聯(lián)系電話組長 123副組長45搶險救援組67安全疏散組89現(xiàn)場救護組1011現(xiàn)場警戒組1213善后安置組1415機動組16 應急救援領導小組及職責（1）項目經(jīng)理是應急救援領導小組的第一負責人，擔任組長，負責緊急情況處理的指揮工作。副組長負責緊急情況處理的具體實施和組織工作，組長不在或授權時，副組長按序行使組長的權力。（2）組長（副組長）職責①及時向總監(jiān)辦、指揮部應急領導小組、公司以及當?shù)卣鞴懿块T等報告事故及處理情況，必要時請求援助，并接受其領導，落實指令。②審定并簽發(fā)本項目應急預案。③下達預警和預警解除令。④下達本項目應急預案啟動和終止指令。⑤負責生產(chǎn)安全事故的應急救援指揮工作，統(tǒng)一協(xié)調應急資源。⑥檢查督促各應急救援工作小組做好搶險救援、信息上報、善后處理以及恢復生活、生產(chǎn)秩序的工作。⑦負責對外聯(lián)絡，向新聞媒體發(fā)布相關信息。⑧負責檢查監(jiān)督應急準備工作情況，組織開展應急培訓教育及應急預案的演練、操練和講解活動。審批并落實項目應急準備及救援資金。（3）各應急救援工作小組及職責①搶險救援組：負責現(xiàn)場傷員的搜救、損失設備的安全轉移及事故后對被污染區(qū)域的洗消工作，及時控制危險源。②安全疏散組：負責對事故現(xiàn)場及周圍人員進行防護指導、人員疏散及物資轉移等工作。接警后，督促所有員工立即離開工作崗位，從安全道路有秩序地撤離。員工疏散順序是先現(xiàn)場人員，再附近工人、村民，最后各部門負責人和安全員。并根據(jù)各部門負責人提供的工作人數(shù)及訪客登記資料核查人員情況，承包商與訪問客人的疏散由負責接待部門負責人指派專人護送至安全區(qū)域。安全撤離后，防止員工未經(jīng)許可重返事故現(xiàn)場。③現(xiàn)場救護組：負責搶救和臨時處置事故現(xiàn)場傷員，負責護送重傷員到相應醫(yī)院救治。有權禁止人員進入情況不明的現(xiàn)場，防止人員傷亡事故擴大。④現(xiàn)場警戒組：負責隔離事故現(xiàn)場、保護事故現(xiàn)場事故，禁止無關人員和車輛進入危險區(qū)域，協(xié)助人員搶救和疏散，防止有人借機偷盜和破壞財物。⑤善后安置組：根據(jù)人員傷亡或失蹤情況，負責聯(lián)絡和接待其家屬，處理有關賠償、撫恤等事宜。⑥機動組：負責對主要運輸?shù)缆愤M行疏導及后勤保障，并協(xié)助其它組開展搶險救援工作。（1）重大危險源的識別高邊坡的施工因地形和地質水文條件的復雜，從業(yè)人員的素質較低，因此它是高風險和易發(fā)生安全事故的施工作業(yè)。從人、機、料、法、環(huán)境六個因素綜合分析，識別確認有4個可能造成人員傷害、財產(chǎn)損失的危險源為：機械傷害、爆破傷害、觸電傷害、坍塌和滑坡。（2）對重大危險源的評價1）機械傷害：機械運轉工作時，因機械意外故障或違規(guī)操作可能造成人身傷害或機械損害。2）爆破傷害：爆破施工時，因違規(guī)操作而引起的人員和財產(chǎn)損害。3）觸電傷害：工程外側邊緣距外電壓線路未達到安全距離，用電設備未做接零或接地保護，保護設備性能失效，移動或照明使用高壓，違規(guī)使用和操作電氣設備，對人身造成傷害或損害。4）坍塌和滑坡：路基開挖時因施工方法不當，機械使用不當，造成的坍塌和滑坡，對人身或機械造成傷害或損害。（3）預防管理措施1）對重大危險要采取“兩個控制”，即前期控制，施工過程控制。A、前期控制：工程開工前在編制施工組織設計或專項方案時，針對工程的各種危險源，制定出防控措施。B、施工過程控制：在工程施工過程中，嚴格按照各項 操作規(guī)程和專項安全施工方案施工和監(jiān)督檢查，認真落實整改。2）加強安全生產(chǎn)的綜合管理。A、認真落實各級安全生產(chǎn)責任制，建立健全各項管理制度，杜絕一切人為事故的發(fā)生。B、加強對員工隊伍人員的安全教育，提高作業(yè)人員素質和安全生產(chǎn)自我保護意識。C、增強各級管理人員安全責任意識，加強安全專業(yè)知識培訓。D、嚴格加強各種危險源預防管理工作，結合工程特點，針對確認的危險源實施相應的預防控制措施。3）切實加強安全交底制度的落實A、交底必須在施工作業(yè)前進行，任何項目在沒有交底前不準施工作業(yè)。B、交底工作一般在施工現(xiàn)場項目部實施。C、交底必須履行交底人和被交底人的簽字模式，書面交底一式二份，一份交底給被交底人，一份附入安全生產(chǎn)臺帳備查。D、被交底者在執(zhí)行過程中，必須接受項目部的管理、檢查、監(jiān)督、指導，交底人也必須深入現(xiàn)場，檢查交底后的執(zhí)行落實情況，發(fā)現(xiàn)有不安全因素，應馬上采取有效措施，杜絕事故隱患。（2）個危險源的具體預防措施1）預防機械傷害事故的防護措施對所有各種機械設備進場后，必須由設備部負責人會同安全員和使用機械的人員共同對該機械設備進行進場驗收工作，經(jīng)驗收現(xiàn)安全防護裝置不齊全的或有其它故障的應退回設備保障賁門進行維修和安裝。使用前要對設備使用人員進行必要的安全技術交底和教育工作，使用人員必須嚴格執(zhí)行交底內(nèi)容及最近操作規(guī)程操作。使用中經(jīng)常對設備進行維修保養(yǎng)，停止使用后切斷電源并鎖好電閘箱。各種機械設備必須有專人專機，凡屬特種設備，其操作負責人要按規(guī)定每周對施工現(xiàn)場的所有機械設備進行檢查，發(fā)現(xiàn)問題及隱患及時解決處理，確保機械設備的完好，防止機械傷害事故的發(fā)生。2）預防坍塌和滑坡事故的防護措施施工過程中，對施工開挖的地質情況，施工情況等信息盡心動態(tài)監(jiān)測。對地質有出入的應聯(lián)系設計部門進行相應設計修改。高邊坡監(jiān)測：用于穩(wěn)定性監(jiān)測的位移邊樁設置一般縱向每隔50100米左右設置一個觀測斷面，對于一些特殊可酌情增設觀測斷面。充分考慮季節(jié)性氣候對高邊坡施工的影響，盡量避免安排在雨季施工。所有高邊坡的施工必須提前做好截水溝和排水溝，截斷山體水流。排水設施必須與實際地形和臨近的溝渠順接，確保雨季排水暢通，不積水。為防止水流下滲和沖刷，截水溝進行嚴密的防滲和加固，地質不良地段和土質松軟、透水性較大或裂縫較多的巖石路段，對溝底縱坡較大的土質截水溝截水溝的出水口，均采用加固措施防止?jié)B漏和沖刷溝底及溝壁。嚴格執(zhí)行分級開挖分級防護，對不穩(wěn)定的邊坡采取開挖和防護相結合，避免開挖邊坡暴露時間過長，使邊坡松弛范圍變大，造成新病害。如有地下水露出，應將地下水排出引入排水系統(tǒng)，不可堵死。嚴格按照批準的施工方案施工，特別是爆破施工，必須嚴加控制，嚴禁有大藥量爆破現(xiàn)象出現(xiàn)，并按照要求做好各種飛石措施。嚴格實行獎罰措施制度，對違反高邊坡施工安全的各種行為必須嚴加懲罰。3）爆破施工的安全防護措施（具體見爆破施工專項方案）A、施工管理建立以項目部為指導的爆破作業(yè)指揮部，各工區(qū)負責人為現(xiàn)場負責人，工區(qū)專職安全員和專業(yè)爆破員。建立爆破作業(yè)器材集中收發(fā)制度，按工作量發(fā)料，多余的爆破器材在當班施工完成后，應及時上交給發(fā)放人員回收，做到集中發(fā)料，統(tǒng)一制作、統(tǒng)一回收、集中保管，嚴格登記手續(xù)，避免爆破器材流入社會。安排好作業(yè)時間，爆破時間并將爆破時間告示與周圍居民。爆破總負責人施工組織、人員調配、生產(chǎn)安排，并對安全、生產(chǎn)負責。專職安全員負責現(xiàn)場安全檢查，布置檢查爆破警戒。C、施工組織本項目采用專業(yè)作業(yè)法施工。即專業(yè)班組專職從事爆破作業(yè)工作，負責清孔、裝藥、連線、爆破、處理瞎炮和啞炮。D、安全技術措施嚴格按照技術交底中爆破技術要求施工，針對不同的地區(qū)、地質情況、巖層傾向、列席和周圍情況不同的爆破方案。爆破藥量根據(jù)實際爆破效果逐步進行調整。在離工或周圍房屋比較近的爆破區(qū)域必須采取切實有效的放飛石措施。爆破在裝炸藥時，應特別注意防漏電，在裝藥前孔樁內(nèi)所有的電器設備應提升至地面。在裝藥時，雷管的腳線應短接，連接爆破母線時應保證良好的絕緣性，嚴禁拖地接觸泥水，雷雨天氣應停止爆破作業(yè)。瞎（?。┡诘奶幚恚涸诒谱鳂I(yè)完成后，檢查人員應下到工作面檢查瞎炮情況，并及時按爆破作業(yè)規(guī)程進行處理。另外在清查時發(fā)現(xiàn)瞎炮，應及時報告項目部安排專業(yè)人員處理，禁止非專業(yè)人員私下處理。爆破器材屬于危險物品，應進行嚴格處理。嚴格爆破器材的領用、發(fā)放、使用及回收制度?，F(xiàn)場爆破器材應該分門別類，分別用木箱盛裝，專人上鎖保管，嚴禁混裝。使用、運輸時應輕拿輕放，嚴禁碰撞；雷管在連母線前應短接，避免接觸帶電體。4）預防觸電事故的防護措施根據(jù)國家JTJ88規(guī)定，為了加強施工現(xiàn)場用電管理，保障施工現(xiàn)場用電安全，防止觸電事故發(fā)生。施工現(xiàn)場專用的中性點直接接地的供電線路必須實行TNSR接零保護系統(tǒng)，同時必須做到三級控制兩級保護。電箱為標準電閘箱，并采取防雨、防潮措施。電氣設備應根據(jù)地區(qū)或系統(tǒng)要求，做保護接零，或做保護接地，不得一部分設備做保護接零，另一部分設備做保護接地。必須由持有合格證件的專職電工，負責現(xiàn)場臨時用電管理及安拆。對新調入工地的電氣設備，在安裝使用前，必須進行檢測測試。經(jīng)檢測合格后方能投入使用。專職電工對現(xiàn)場電氣設備每月進行巡查，項目部每月對施工用電系統(tǒng)、漏電保護器進行一次全面系統(tǒng)的檢查。配電箱設在干燥通風的場所，周圍不得堆放任何妨礙操作、維修的物品，并與被控制的固定設備距離不得超過3m。安裝和使用按“一機、一閘、一箱、一漏”的原則，不能同時控制兩臺或兩臺以上的設備，否則容易發(fā)生誤操作事故。配電箱應標明其名稱、用途，并做出分路標志、門應配鎖，現(xiàn)場停止作業(yè)1h以上時，應將開關箱斷電上鎖。照明專用回路設專用漏電保護器，燈具金屬外殼做接零保護， 的應使用安全電壓。在潮濕和易觸電及帶電體的照明電源必須使用安全電壓，電氣設備架設設或埋設必須符合要求，并保證絕緣良好，任何場合均不能拖地。線路過道應按規(guī)定進行架空或埋地，破皮老化線路不準使用。使用移動電氣工具和砼振搗作業(yè)時，必須按規(guī)定穿戴絕緣防護用品。凡是從事與使用電氣設備、工具有關的施工作業(yè)時，必須實行電工跟班作業(yè)。 常見潛在的安全事故誘發(fā)因素（1）機械設備的違章操作及無證操作（2）高邊坡無安全防護措施（3）開挖等易發(fā)生石塊滾落至坡腳時無專人負責看守（4）無人協(xié)調指揮高處作業(yè)（5）疲勞和帶病作業(yè)（6）突發(fā)天氣變化及地質原因引起的機械傾覆（7）同一坡面上下同時施工（1）施工隊若發(fā)生高邊坡人員、機械設備傾覆等安全事故，現(xiàn)場監(jiān)控的專職安全員應立即向項目部領導簡要匯報人員傷害和機械損傷情況、事故經(jīng)過。事故現(xiàn)場應立即停止施工作業(yè)，組織人員進行救助，必須分秒必爭。（2）如果是機械傾覆應先打開門窗救出遇險人員，離開受損設備至安全距離，根據(jù)傷員受傷情況立即對受傷人員進行科學的救治處理，對受損機械設備要及時判斷有無起火、爆炸發(fā)生的危險，確定無這類危險后對其進行合理處置，盡可能的減小受損程度和繼發(fā)事故，同時施工現(xiàn)場領導和專職安全員應立即組織人員保護