學(xué)士論文-社會文化-加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)債務(wù)管理服務(wù)社會主義新農(nóng)村建設(shè)-資料下載頁
【導(dǎo)讀】為我國經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型期的一種獨特現(xiàn)象。目前，鄉(xiāng)鎮(zhèn)負債問題已成為中國經(jīng)濟。構(gòu)建社會主義和諧社會的重要體現(xiàn)。據(jù)有關(guān)資料統(tǒng)計，中國鄉(xiāng)鎮(zhèn)將近5萬個，平均。每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)負債400余萬元，計2200億元左右。金融機構(gòu)包括農(nóng)業(yè)銀行、農(nóng)村信用社、農(nóng)村合作基金會等。閉農(nóng)村合作基金會，導(dǎo)致了大量的債務(wù)，金融機構(gòu)是主要的債權(quán)人構(gòu)成;再如，度欠承包商工程款，承包商也是債權(quán)人之一。在財力向省、市集中的同時，許多本不應(yīng)由鄉(xiāng)鎮(zhèn)承擔(dān)的事權(quán)卻繼。沒有明確和嚴格的事權(quán)依據(jù)，難以排除撥款的隨意性。缺陷加重了鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政困難。種，使一些地方稅收隨經(jīng)濟增長的彈性受到一定影響。此外，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府機構(gòu)臃腫、財政供養(yǎng)人口失控以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)財務(wù)管理混。亂，缺乏監(jiān)督機制，也是鄉(xiāng)鎮(zhèn)負債的重要原因。鄉(xiāng)鎮(zhèn)負債和赤字化解難，很大程度取決于思想認識。因此各級黨委、政府。簡機構(gòu)，壓縮財政供養(yǎng)人口，減輕財政負擔(dān)。提取償還鄉(xiāng)鎮(zhèn)負債基金的數(shù)量應(yīng)考慮的因素是鄉(xiāng)鎮(zhèn)負債總量、鄉(xiāng)鎮(zhèn)債權(quán)狀
【正文】 出，優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)。 （三）從財政收入中按一定比例提取償還鄉(xiāng)鎮(zhèn)負債基金，存入同級財政償還鄉(xiāng)鎮(zhèn)負債 專用賬戶 要以轄區(qū)內(nèi)有無鄉(xiāng)鎮(zhèn)負債作為從本級財政收入中提取償還鄉(xiāng)鎮(zhèn)負債基金的取舍標準?；诖?，鑒于全國各省都存在不同程度上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)負債 (尤其以中西部地區(qū)為甚 )，所以要從中央財政收入和各省級財政收入中提取償還鄉(xiāng)鎮(zhèn)負債基金。提取償還鄉(xiāng)鎮(zhèn)負債基金的數(shù)量應(yīng)考慮的因素是鄉(xiāng)鎮(zhèn)負債總量、鄉(xiāng)鎮(zhèn)債權(quán)狀況和財政收入等。 （四）盤活集體資產(chǎn)，激活土地，加快縣域和鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展，壯大鄉(xiāng)鎮(zhèn)財力 一方面把鄉(xiāng)村集體的閑置資產(chǎn)進行拍買，增加收入；另一方面，要切實加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)的發(fā)展力度，重點面向農(nóng)副產(chǎn)品的加工，帶動農(nóng)產(chǎn)品主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的高質(zhì) 量發(fā)展；第三，進一步放寬農(nóng)業(yè)人口進入城鎮(zhèn)的相關(guān)政策，促使集鎮(zhèn)的快速形成，充分利用民間資本，建設(shè)分類市場和服務(wù)體系，促進商貿(mào)發(fā)展和流通，穩(wěn)步增加農(nóng)民收入，通過以上措施拓展財源，為盡快消化不良債務(wù)提供有力支持。 參考文獻： [1]黃明，祝捷 .四川省鄉(xiāng)鎮(zhèn)負債的制度成因與解決思路 [J].中共四川省委黨校學(xué)報， 2020，（ 12） . [2]程剛 .國家打算花多少錢建設(shè)新農(nóng)村 [N].中國青年報， 2020. [3]張金艷 .委托代理關(guān)系、政府層級與農(nóng)民負擔(dān) [J].經(jīng)濟體制改革，2020，（ 3） .
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