【正文】 年11月我國制定了《中華人民共和國節(jié)約能源法》（2007年10月28日第十屆全國人民代表大會常務委員會第三十次會議修訂，自2008年4月1日起施行）。該法規(guī)定國家對落后的耗能過高的用能產(chǎn)品、設備和生產(chǎn)工藝實行淘汰制度。《中華人民共和國節(jié)約能源法》（2007年10月28日第十屆全國人民代表大會常務委員會第三十次會議修訂，自2008年4月1日起施行）；《國務院關于加強節(jié)能工作的決定》（國發(fā)〔2006〕28號）；《關于進一步加強節(jié)能減排工作的若干意見》（云南省政府）；《工業(yè)企業(yè)能源管理導則》（GB/T 155872008）；《評價企業(yè)合理用熱技術導則》（GB/T 34861993）；《評價企業(yè)合理用電技術導則》（GB/T 34851998）；《電力變壓器經(jīng)濟運行》（GB/T134622008）?？倛D布置上精心安排，使工藝流程配置和物流盡量合理，減少輸送能耗；選用新型高效節(jié)能的S11型配電變壓器，減少配電損耗；采用在配電室集中補償和生產(chǎn)線的大功率用電設備進行就地無功補償?shù)姆绞?，改善配電系統(tǒng)功率因數(shù)，降低供電網(wǎng)絡的無功損耗；設置能源管理機構，設立能源管理工程師崗位，配置齊全各種計量儀表，加強節(jié)能管理和經(jīng)濟核算；加強對設備的定、巡檢管理及潤滑管理，堅持預防為主、維修為輔的原則，采取動態(tài)維修的設備維護維修模式，及時發(fā)現(xiàn)和排除設備故障隱患。確保設備經(jīng)常處于良好的技術狀態(tài)；配置必要的檢測儀器，對重點用能設備能源利用效率進行監(jiān)測，并與同類型的機臺設備先進的能耗指標進行對比，以便查找是設備管理的問題還是設備自身工藝參數(shù)的控制問題，挖掘節(jié)能潛力；提高操作人員的技術水平。由于設備運行中操作失誤、生產(chǎn)場地條件變化、處理不當或決策失誤，都能使設備超負荷運轉(zhuǎn)而導致綜合電耗的增加。如：頻繁起動電動機、點動開機、帶載起動等使電機在較長時間內(nèi)超過電動機允許溫升，絕緣加速老化、性能下降、銅損增大。這樣一來，電動機長期處于病態(tài)工作，設備處于高耗狀態(tài)。因此建議對電氣設備操作人員以及維修人員進行定期培訓學習，提高他們的業(yè)務素質(zhì)和思想素質(zhì)，對間接降低電耗可起到不可忽視的作用；實行設備的全面質(zhì)量管理，降低設備事故率。完善機電設備管理，及時解決和處理設備運行中存在的事故隱患，減少帶病運轉(zhuǎn)的設備，提高設備的綜合經(jīng)濟利用系數(shù)，使生產(chǎn)平穩(wěn)，經(jīng)濟發(fā)展；對變負荷的風機等設備，采用變頻調(diào)速技術，可節(jié)約電能20%以上；按照綠色照明的要求，照明系統(tǒng)選用節(jié)能燈，以降低電力消耗；合理配料，保證煤炭充分燃燒；1根據(jù)石料塊度大小，分別燒制，保證產(chǎn)品質(zhì)量，節(jié)約燃料；1充分利用小塊度石料，減少礦石廢渣排放；1使用低硫高熱值的無煙煤，減少SO2排放；1新窯的入窯礦石塊度由土窯100mm—250mm，改為20mm—40mm，提高資源利用率17%，每年可節(jié)約石灰石資源約10萬噸；1原采礦廠上產(chǎn)生的廢料經(jīng)過篩選，40mm以上的可再利用來燒石灰，40mm以下可銷售給鄰近的水泥廠。第八章 勞動安全與職業(yè)衛(wèi)生《關于建設項目（工程）勞動安全衛(wèi)生監(jiān)察規(guī)定》勞字（1996）3號；《工業(yè)企業(yè)設計衛(wèi)生標準》（TJ36—2002）；《工業(yè)企業(yè)噪聲控制設計規(guī)范》（GBH87—85）；《配供電系統(tǒng)設計規(guī)范》（GB50052—95）；《建筑物防雷設計規(guī)范》（GB50057—94）；《機械設備防護罩安全要求》（GB8196—87）；《生產(chǎn)設備安全衛(wèi)生設計總則》（GB5083—1999）；《帶式輸送機安全規(guī)范》（GB/T14784—1993）；《起重機械安全規(guī)程》（GB6067—85）；《生產(chǎn)性粉塵作業(yè)危害程度分級》（GB5817—1986）。本項目的職業(yè)危害因素主要有噪聲、粉塵及有毒有害氣體、電氣傷害、機械傷害、高溫、中毒和窒息、高處墜落等。本項目產(chǎn)生噪聲的設備主要有破碎機、篩分機、除塵系統(tǒng)引風機、皮帶輸送機等，噪聲對人體的危害不僅是對聽覺器官的損害，對神經(jīng)系統(tǒng)、心血管系統(tǒng)、內(nèi)分泌系統(tǒng)、生殖系統(tǒng)及消化系統(tǒng)等都有影響。防護措施：減振、消聲、隔音，操作工人佩戴防護耳塞。本項目產(chǎn)生的粉塵的工序主要是以下5個：原料篩分處、窯前配料斗落料處、三通閥出灰處、成品篩分處、卸灰閥處。產(chǎn)生有毒有害氣體的工序是石灰窯煅燒產(chǎn)生的煙塵和SO2，粉塵和有毒有害氣體引起的職業(yè)危害有全身中毒性、局部刺激性、變態(tài)反應性、致癌性、塵肺。防護措施：除塵器除塵、噴水除塵、操作工人佩戴防護口罩。電氣傷害主要是用電設備故障引發(fā)的異常停電、異常帶電、電氣設備損壞、電氣線路損壞、短路、斷線、接地、電氣火災等。電氣設備故障會使生產(chǎn)過程陷入混亂，造成經(jīng)濟損失；對人體的傷害主要是電弧燒傷、皮膚金屬化、電烙印、電光眼等，有些情況下，還會造成人員傷亡。防護措施：電氣設備絕緣、屏護(將帶電體用遮攔、護罩、護蓋、箱閘等同外界隔絕開來)、與帶電體保持安全距離、用電設備安裝保護接地、加強操作人員崗位培訓、設置警示標志，操作人員穿戴絕緣手套、絕緣鞋等。機械傷害主要是機械設備運轉(zhuǎn)過程中造成碰撞、夾擊、擠壓、切斷、剪切、卷入、刺扎等多種傷害。機械設備的危險部位有旋轉(zhuǎn)部件和成切線運動部件間的咬合處、旋轉(zhuǎn)的軸、對向旋轉(zhuǎn)部件的咬合處、旋轉(zhuǎn)部件和固定部件的咬合處等。防護措施：機器設備布局便于操作、管理、維護、測試和清潔；工作場所的通用照明和操作機器所需的照明強度適當，應防止炫目；管、線布置不應妨礙在機器附近的安全出入，避免磕絆，有足夠的上部空間。在裸露的旋轉(zhuǎn)部件上加裝防護裝置、提供個人防護裝備，加強培訓、提高避免傷害的能力。本項目主要是石灰窯煅燒產(chǎn)生的高溫，高溫會使作業(yè)人員中暑。防護措施：生產(chǎn)自動化使工人遠離熱源、開放式作業(yè)、通風降溫、供給飲料和補充營養(yǎng)、夏季供應含鹽的清涼飲料、操作人員佩戴耐熱工作服。本項目的石灰窯煅燒時，由于煤燃燒不完全，產(chǎn)生大量一氧化碳。一氧化碳是劇毒性氣體、典型的血液窒息性物質(zhì)，%時就會導致血液攜氧能力嚴重下降，致使機體組織的供氧不足，引起頭暈、惡心、調(diào)節(jié)功能紊亂等癥狀，嚴重時導致昏迷，甚至死亡。防護措施：設置一氧化碳檢測儀器，%以下，超標時必須戴防毒面具；作業(yè)場所采取自然通風或機械式通風。本項目容易發(fā)生高處墜落的場所是窯頂。在窯頂工作或檢修的人員安全意識不足、窯頂沒有安全防護裝置（如防護欄桿），容易發(fā)生高處墜落傷害。防護措施：加強高出作業(yè)人員的安全培訓，提高操作人員的安全意識；在高度超過2米的工作場所設置防護欄桿；操作人員佩戴安全防護用品（如安全帶）；設置安全警示標志。本項目高度大于20m的建筑物、構筑物均設置防雷保護，防雷裝置的引下線和接地體符合《建筑電氣設計技術規(guī)程（JGJ/T36—92）》。煙囪設有獨立的避雷針及接地體。1．設置安全生產(chǎn)管理機構或配備兼職的安全生產(chǎn)管理人員，保證足夠的安全生產(chǎn)投入；2．制定安全生產(chǎn)管理制度、安全生產(chǎn)規(guī)章制度、編制安全操作規(guī)程，主要負責人和安全生產(chǎn)管理人員參加相應的安全生產(chǎn)知識培訓；3．對從業(yè)人員進行安全生產(chǎn)教育和培訓，保證從業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識，熟悉有關的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，掌握本崗位的安全操作技能；4．教育和督促從業(yè)人員嚴格執(zhí)行本單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，并向從業(yè)人員如實告知作業(yè)場所和工作崗位存在的危險因素、防范措施以及事故應急措施；5．特殊工種，如壓力容器操作工、維修工、吊車工等應按國家規(guī)定進行相關培訓，經(jīng)考核取得操作證后方可持證上崗。6．按工種特點配發(fā)相應的勞保和防護用品。7．廠區(qū)內(nèi)設置相應的廁所、更衣室、浴室和女工保健室。8．定期進行職工身體健康檢查。第九章 項目管理與實施計劃公司實行自主經(jīng)營，自負盈虧，獨立核算，具有獨立的法人資格、自我約束、自我發(fā)展、是獨立的市場競爭主體。按照現(xiàn)代企業(yè)制度的要求，產(chǎn)權明晰，權責明確，政企分開，管理科學。根據(jù)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營特點，本著“精簡、使用、高效、科學”的原則和有利于促進生產(chǎn)發(fā)展的指導思想，進行確定設立管理組織機構。項目生產(chǎn)、行政、后勤的組成人員大部分通過企業(yè)現(xiàn)有職工重組完成，需要增加人員的部門主要是生產(chǎn)車間，其他部門增加少量管理、后勤、保衛(wèi)人員。公司實行總經(jīng)理責任制，總經(jīng)理直接行使生產(chǎn)經(jīng)營的指揮權，公司內(nèi)其它部門經(jīng)理、職工全部在總經(jīng)理領導下開展工作，副總經(jīng)理、部門負責人按總經(jīng)理授予的權利行使職責范圍內(nèi)的權利，并向總經(jīng)理負責。項目組織管理機構圖：總經(jīng)理副總經(jīng)理辦公室市場部生產(chǎn)部財務部原料倉儲庫銷售業(yè)務經(jīng)理采購業(yè)務經(jīng)理成品車間煅燒車間成品倉儲庫本項目實行三班連續(xù)工作制，每周工作5天。勞動定員按崗位設置，并配備輪休人員，補缺生產(chǎn)人員（包括病假、事假、傷、婚、產(chǎn)、喪和探親假等）。公司管理組織機構原則上實行管理權與經(jīng)營權分離，按照ISO9001：2000質(zhì)量管理體系認證和生產(chǎn)工藝流程定崗定員，細化勞動管理，明確崗位職責，具體人員定編：共需人員39人，其中生產(chǎn)工人總?cè)藬?shù)為15人，管理人員11人，技術、銷售人員13人。勞動定員構成表序號部 門崗位行政管理人員技術人員工 人合計一公司總部總經(jīng)理12副總經(jīng)理1二綜合管理辦公室主任14文秘、統(tǒng)計1后勤、保衛(wèi)2三財務部主任13會計1出納1四生產(chǎn)計劃部主任17技術組2質(zhì)量管理組2設備管理組2五原料車間主任14生產(chǎn)工人3六生產(chǎn)車間主任113生產(chǎn)工人12七采供部業(yè)務22八銷售部經(jīng)理14業(yè)務3合 計11131539根據(jù)國家有關工程管理規(guī)定，項目應建立質(zhì)量領導責任制、項目法人責任制、參建單位工程質(zhì)量領導人責任制和工程項目招投標制，以確保工程質(zhì)量，發(fā)生重大事故應追究當事人的行政和法律責任。施工過程中，應實行工程監(jiān)理制、合同管理制，明確質(zhì)量要求；實行竣工驗收制度，未經(jīng)檢驗或驗收不合格不得交付使用，造成重大損失的當事人，要追究法律責任。項目投入運行后，實行自主經(jīng)營、自負盈虧的經(jīng)營辦法，按照現(xiàn)代企業(yè)運作模式進行管理。在企業(yè)內(nèi)部，逐級定崗、定人員、定目標，制定各部門相關責任制。對企業(yè)人員應嚴格持證上崗，培養(yǎng)一支高素質(zhì)的管理、生產(chǎn)和營銷人員隊伍，提高生產(chǎn)技術方面的科技含量，保證產(chǎn)品質(zhì)量，搞好售后服務，在滿足當?shù)匦枨蟮耐瑫r，利用現(xiàn)代化銷售網(wǎng)絡，拓寬銷售渠道，確保企業(yè)高質(zhì)量，高效益運行發(fā)展。本項目財務管理根據(jù)《國家基本建設管理辦法》執(zhí)行。實行專戶儲存、專人管理、專款專用。加強對建設項目的執(zhí)法監(jiān)督，充分發(fā)揮審計及投資和資金管理部門的監(jiān)督作用，以確保項目的順利進行及效益的正常發(fā)揮。項目建立獨立的財務管理機構。財務管理機構的中心任務是建設成本和項目運營收入的管理。項目成本管理應做到以下基本要求:健全成本核算制度，做好成本核算的基礎工作。①加強物資管理，健全規(guī)章制度，認真填寫出入庫登記卡。②對各種生產(chǎn)耗費均應如實記錄。③加強物資管理，做到帳物相符。嚴格遵守成本開支范圍折舊及大修理費、管護費均應按規(guī)定的比率提留和使用不得隨意調(diào)劑。加強成本控制和財務監(jiān)督①加強成本費用的控制，監(jiān)督各項開支的合理性和合法性。嚴格執(zhí)行各項消耗的定額和規(guī)定的開支標準，不得隨意擴大范圍或提高標準。②成本核算應按年度進行，其結果應在一定范圍內(nèi)公布，接受用戶的監(jiān)督。根據(jù)不同的崗位對人員素質(zhì)有不同的要求，分別采取不同的培訓辦法：企業(yè)主要領導要求懂管理、會經(jīng)營、有較全面的企業(yè)管理經(jīng)營才能，觀念創(chuàng)新能力強。培訓的目的是不斷地全面提高政策理論水平和經(jīng)營管理水平，以進修、自學為主。中層干部要求懂技術、懂管理、有一定的知識才能，以組織業(yè)余進修、帶職學習及自學為主。技術人員要求完整系統(tǒng)地掌握全套生產(chǎn)技術并有一定的創(chuàng)新精神，以更新知識、提高專業(yè)技術水平為主要目的。針對其工作特點和所擔負的工作，采取短期培訓進修深造和多參加技術交流活動等形式提高業(yè)務水平。一般員工要求能得心應手地、熟練地完成其所從事的具體工作。根據(jù)其所從事的工種要求，經(jīng)考試考核后競爭上崗，上崗后采取崗位培訓、現(xiàn)場培訓、業(yè)余培訓、脫產(chǎn)學習等多種方式進行培訓。對一些技術性較強和關鍵性崗位的員工，采取定期強化培訓的辦法，從中選拔一些骨干和管理人。管理人員培訓可通過技術講座，到高等院校學習、進修或自修的方式，提高其理論水平和管理能力。培養(yǎng)既懂生產(chǎn)技術又懂經(jīng)營管理的開放型優(yōu)秀企業(yè)家和人才。技術人員培訓企業(yè)聘選專業(yè)技術人員外，還可選派技術干部和優(yōu)秀工人去進修提高，以培養(yǎng)高素質(zhì)的技術力量，形成本企業(yè)的科技隊伍。本項目建設期限為12個月，既2011年3月—2012年2月。項目建設進度的實現(xiàn)，應著重抓緊項目前期工作的時間進度，若工作得力，措施到位，進展順利，有可能較大地縮短項目建設周期，爭取早日建成投產(chǎn)，使之取得最大效益。本項目應在組建項目工程領導小組下組織實施。領導小組由本公司總經(jīng)理任組長，下設設備購置工作組開展工作。具體操作安排如下：本項目建設期為12個月，從2011年3月至2012年2月完成。具體安排如下：2011年3月 可行性研究報告編制、論證、審批立項4月 完成初步設計及審批5月 完成施工圖設計 6~7月 完成設備訂貨8~9月