【正文】 的中國人民政治協(xié)商會議，通過了 《 中國人民政治協(xié)商會議共同綱領(lǐng) 》 LOGO 5/27/2022 此處添加公司信息 63 主要內(nèi)容： 確認(rèn)國家性質(zhì)和政權(quán)組織形式；賦予國民廣泛 的權(quán)利；經(jīng)濟(jì)、文化、軍亊、外交方針。 評價： 《 共同綱領(lǐng) 》 具有臨時憲法的性質(zhì)。在 1954年中華 人民共和國的第一部憲法出臺之前，新中國的政治、 經(jīng)濟(jì)、軍亊、文教、外交等方面的政策是依照 《 共 同綱領(lǐng) 》 的規(guī)定制定的。 《 中華人民共和國憲法 》 （第一部）也是在 《 共同綱領(lǐng) 》 的基礎(chǔ)上，根據(jù)國 家新形勢和社會發(fā)展的寵觀要求制定出來的。它是 《 中華人民共和國憲法 》 的藍(lán)本。所以， 《 共同綱 領(lǐng) 》 在成立中華人民共和國和建國初期起到了十分 重大的作用。 LOGO 5/27/2022 此處添加公司信息 64 1954年憲法 1975年憲法 1978年憲法 1982年憲法 LOGO 5/27/2022 此處添加公司信息 65 1954年憲法 新中國第一部憲法、 社會主義類型的憲法。 1954年 9月 20日由第一屆全國人民代表大會第一次會議通過。 序言、總綱、國家機(jī)構(gòu)、公民的基本權(quán)利和義務(wù)、國旗國徽首都共 4章 106條 內(nèi)容：新中國的國家制度，經(jīng)濟(jì)制度、過渡到社會主義的具體方法和步驟，確認(rèn)了“公民在法律面前一律平等”和其他權(quán)利自由。 對鞏固人民民主專政、團(tuán)結(jié)全國各族人民、促進(jìn)社會主義經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起到了巨大的推動作用。 1975年憲法 第四屆全國人大第一次會議通過，保留了 1954年憲法的某些基本原則，但受 “文化大革命”的影響，是一部很不完善而且存在著嚴(yán)重缺點(diǎn)和錯誤的社會主義性質(zhì)的憲法： 階級斗爭擴(kuò)大化 國家機(jī)構(gòu)設(shè)置混亂：取消國家主席和檢察機(jī)關(guān)的設(shè)置 公民的基本權(quán)利和自由大大縮減 形式上 30條、大量的政治標(biāo)語和語錄 1978年憲法 1978年第五屆全國人大第一次會議通過 60條。部分糾正了 75年憲法的錯誤（任務(wù)、國家機(jī)關(guān)設(shè)置、公民基本權(quán)利） 1979年 7月 1日修正案 1980年 9月 10日修正案 LOGO 5/27/2022 此處添加公司信息 66 1982年 12月 4日，中華人民共和國第四部憲法（現(xiàn)行憲法）在第五屆全國人大第五次會議上正式通過并頒布。第四部憲法繼承和發(fā)展了 1954年憲法的基本原則，總結(jié)了中國社會主義發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)，并吸收了國際經(jīng)驗(yàn)，是一部有中國特色、適應(yīng)中國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)需要的根本大法。 它明確規(guī)定了中華人民共和國的政治制度、經(jīng)濟(jì)制度、公民的權(quán)利和義務(wù)、國家機(jī)構(gòu)的設(shè)置和職責(zé)范圍、今后國家的根本任務(wù)等。 其根本特點(diǎn)是，規(guī)定了我國的根本制度和根本任務(wù)，確定了四項(xiàng)基本原則和改革開放的基本方針。 它規(guī)定，全國各族人民和一切組織，都必須以憲法為根本的活動準(zhǔn)則，任何組織或個人都不得有超越憲法和法律的特權(quán)。 LOGO 5/27/2022 此處添加公司信息 67 全國人大分別二 1988年 4月、 1993年 3月、 1999年3月、 2022年 3月對 1982年憲法逐步迚行了修改、宋善。 LOGO 5/27/2022 此處添加公司信息 68 1988年憲法修正案（ 2條）： 增加了關(guān)于私營經(jīng)濟(jì)的政策，規(guī)定“國家允許私營經(jīng)濟(jì)在法律規(guī)定的范圍內(nèi)存在和發(fā)展。私營經(jīng)濟(jì)是社會主義公有制經(jīng)濟(jì)的補(bǔ)充。國家保護(hù)私營經(jīng)濟(jì)的合法的權(quán)利和利益，對私營經(jīng)濟(jì)實(shí)行引導(dǎo)、監(jiān)督和管理”； 修改了土地政策，增加規(guī)定“土地的使用權(quán)可以依照法律的規(guī)定轉(zhuǎn)讓” 。 1993年憲法修正案（ 9條）： 確認(rèn)“我國正處于社會主義初級階段”，把建設(shè)有中國特色的社會主義理論作為行動指南，將社會主義初級階段的發(fā)展目標(biāo)由“高度文明、高度民主的社會主義國家”修改為“富強(qiáng)、民主、文明的社會主義國家”； 將“中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度將長期存在和發(fā)展”寫進(jìn)憲法，以憲法形式確認(rèn)了我國現(xiàn)行的政黨制度； 將我國的社會主義經(jīng)濟(jì)體制由“國家在社會主義公有制基礎(chǔ)上實(shí)行計(jì)劃經(jīng)濟(jì)”修改為“國家實(shí)行社會主義市場經(jīng)濟(jì)”，并將 “國營”修改為“國有” ； 4“集體經(jīng)濟(jì)組織在接受國家計(jì)劃指導(dǎo)和遵守有關(guān)法律的前提下，有獨(dú)立進(jìn)行經(jīng)濟(jì)活動的自主權(quán)。”“集體經(jīng)濟(jì)組織依照法律規(guī)定實(shí)行民主管理，由它的全體勞動者選舉和罷免管理人員，決定經(jīng)營管理的重大問題?！毙薷臑椋骸凹w經(jīng)濟(jì)組織在遵守有關(guān)法律的前提下，有獨(dú)立進(jìn)行經(jīng)濟(jì)活動的自主權(quán)?！薄凹w經(jīng)濟(jì)組織實(shí)行民主管理，依照法律規(guī)定選舉和罷免管理人員，決定經(jīng)營管理的重大問題?！? 廢除人民公社制度，肯定了“農(nóng)村中的家庭聯(lián)產(chǎn)承包為主的責(zé)任制”； 將縣、不設(shè)區(qū)的市、市轄區(qū)的人民代表大會每屆任期由“ 3年”修改為“ 5年” LOGO 5/27/2022 此處添加公司信息 69 1999年修正案（ 6條）： “長期”處于社會主義初級階段，鄧小平理論”，發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟(jì)； “中華人民共和國實(shí)行依法治國，建設(shè)社會主義法治國家”； “堅(jiān)持公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的基本經(jīng)濟(jì)制度，堅(jiān)持按勞分配為主體，多種分配方式并存的分配制度”； “農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織實(shí)行家庭承包經(jīng)營為基礎(chǔ)、統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營體制”； 調(diào)整了國家對非公有制經(jīng)濟(jì)的政策，規(guī)定非公有制經(jīng)濟(jì)是“社會主義市場經(jīng)濟(jì)的重要組成部分”，國家保護(hù)非公有制經(jīng)濟(jì)的合法權(quán)利和利益，“國家對個體經(jīng)濟(jì)、私營經(jīng)濟(jì)實(shí)行引導(dǎo)、監(jiān)督和管理”； 將危害社會主義制度的“反革命的活動”名稱修改為“危害國家安全的犯罪活動” 2022年憲法修正案（ 14條）： “三個代表”重要思想、政治文明； 對非公有制經(jīng)濟(jì)和土地政策的調(diào)整： “國家保護(hù)個體經(jīng)濟(jì)、私營經(jīng)濟(jì)等非公有制經(jīng)濟(jì)的合法的權(quán)利和利益”，“國家鼓勵、支持和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，并對非公有制經(jīng)濟(jì)依法實(shí)行監(jiān)督和管理” 國家為了公共利益的需要可征收或征用土地但須依法進(jìn)行并給予補(bǔ)償 國家應(yīng)建立健全同社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)的社會保障制度 確認(rèn)了人權(quán)憲法原則，規(guī)定“國家尊重和保障人權(quán)” ； 確認(rèn)了公民財(cái)產(chǎn)權(quán)不可侵犯的憲法原則 （征收、征用、補(bǔ)償） 將全國人大常委會、國家主席和國務(wù)院之“戒嚴(yán)”職權(quán)修改為“進(jìn)入緊急狀態(tài)”，增加國家主席“進(jìn)行國事活動”的職權(quán)； 選舉制度方面明確規(guī)定全國人大代表包括特別行政區(qū)代表，并將地方各級人大的每屆任期統(tǒng)一規(guī)定為 5年 LOGO 5/27/2022 此處添加公司信息 70 首先，堅(jiān)持以人為本，以實(shí)現(xiàn)人的全面収展為目標(biāo)，切實(shí)保障 公民的經(jīng)濟(jì)、政治和文化方面的權(quán)利，提高公民的民 主參不意識，提高公民對政治生活的參不意識。 其次，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)民主憲政的廸設(shè)。保障人民當(dāng)家作主，民主廸 政，依法行政，正確處理黨政關(guān)系。 再次，廸立健全宋整的憲法憲政觃范體系，迚一步加強(qiáng)對憲法 的實(shí)施和監(jiān)督。 LOGO 5/27/2022 此處添加公司信息 71 LOGO 5/27/2022 此處添加公司信息 72 參考文獻(xiàn)： 1.《 21丐紈法學(xué)系列教材 —— 憲法 》 （第四版），中國人民大學(xué)出版社，許崇德主編 2.《 憲法収展歷程 》 來自百度 3.《 清末立憲 —— 一場未成功的革命 》 來自百度 ?公共管理學(xué)院 2班 ?楊明坤 ?2022202247