【導讀】進行國內公開招標，歡迎符合資格條件的企業(yè)參加投標。1．投標人必須是經民政局注冊登記的民辦非企業(yè)單位（法人），具有相關的業(yè)務范圍；3．本項目不接受聯合體投標。

　　

【正文】 1 元。報價范圍 [￥ 1818181 元， ￥ 2020000 元 ] 廣州市花都區(qū)新華街社區(qū)綜合服務采購項目 招標編號： HX20200211CZHD 廣東華鑫招標采購有限公司 29 第四部分 用戶需求書 廣州市花都區(qū)新華街社區(qū)綜合服務采購項目 招標編號： HX20200211CZHD 廣東華鑫招標采購有限公司 30 一、 項目內容 包組內容 數量 服務期限 最高限價 社區(qū)綜合服務 1 項 合同簽訂之日起 1 年 ￥ 200 萬元 二、項目 基本情況 花都區(qū)新華街位于廣州北面，是花都區(qū)城區(qū)所在地，全街面積 112 平方公里，城區(qū)33 平方公里。轄 24個村 38 個居委會，戶籍人口 26萬。 新華街社區(qū)綜合服務中心城西服務站選址新華街建設路 52 號，建筑面積約 2300 平方米，屬新華街京華 社區(qū)轄區(qū)范圍。該服務站服務覆蓋范圍為新華街京華、富華、茶園南、海關西、寶華、鳳華、松園、新都西、紫薇西、杏林等 10個社區(qū)約 10萬人口。 三 、服務相關要求 （一）服務范圍：新華街 10 個社區(qū)。 （二）服務對象：新華街 10 個社區(qū)的老年人、青少年、家庭、殘疾人、社區(qū)矯正對象等。 （三）服務目標： 在完善新華街社區(qū)綜合服務中心城西服務站 9 項基本服務內容的基礎上，結合承辦機構的經驗及能力，增加適合轄區(qū)特點的系列特色專業(yè)服務，通過社區(qū)調研、社區(qū)宣傳和社區(qū)活動（社區(qū)社會工作）、主題小組活動 (小組社會工作）、個案輔導（個案社 會工作）等專業(yè)方法，實現對服務對象和服務轄區(qū)的全覆蓋，使每一個居民都健康幸福，使每一個家庭都美滿和諧，使每一個社區(qū)都安定祥和。 （四）服務工作方法：個案、小組、社區(qū)等工作方法。 （五）服務期限：合同簽訂之日起 1年。 （六）服務內容主要包括： 文化體育服務 （ 1）設立圖書室、綠色網園。免費為居民提供圖書借閱、上網等服務。圖書室與花都區(qū)圖書館聯網，由區(qū)圖書館提供藏書和管理技術支持。 （ 2）設立文體活動室。提供棋牌、乒乓球、書畫、舞蹈等活動場所，并定期組織有一技之長的社區(qū)志愿者、義工或專業(yè)教師開辦書法繪畫、舞 蹈、健身操、球類運動、手工廣州市花都區(qū)新華街社區(qū)綜合服務采購項目 招標編號： HX20200211CZHD 廣東華鑫招標采購有限公司 31 制作等知識講座和興趣班。 法律維權服務 由法律工作者和專業(yè)社工為群眾提供法律咨詢、法律援助、法制宣傳教育等免費服務。 就業(yè)援助服務 為轄區(qū)勞動者，尤其是就業(yè)困難人員提供就業(yè)、創(chuàng)業(yè)咨詢和援助服務，配合有關職能部門，不定期舉辦招聘會或職業(yè)技能培訓等活動。 醫(yī)療保健服務 設立醫(yī)療室，由新華社區(qū)衛(wèi)生服務中心派醫(yī)護人員駐點，為群眾提供疾病防治、康復護理、健康教育、建立健康檔案、開設家庭病床等服務。部分服務收費，納入醫(yī)保結算。 老年服務 除按有關政策規(guī)定提供居家養(yǎng)老服務和“平安 通”呼援服務外，對服務區(qū)域內特別困難或生活不能自理的高齡孤寡老人、獨居老人提供日托、配餐、送餐、購物、家政等一般照料和陪護服務。 青少年服務 為服務區(qū)域內 312 歲無人照料的少年兒童提供日間托管、學習輔導等服務，并定期組織形式多樣的興趣班、親子活動，營造和睦家庭關系。 殘疾人服務 為輕度精神病患者、輕度智障人士、下肢功能輕度障礙、肢體殘疾人員提供日間托管、職業(yè)康復訓練、輔助就業(yè)等服務。 社區(qū)關懷服務 由專業(yè)社工為有需要的個人或家庭提供有針對性的心理輔導，家庭、婚姻輔導，親子教育，人格、行為矯正等 服務及各類幫扶服務。 便民服務熱線 設立便民服務熱線，受理居民關于社區(qū)管理服務的各類咨詢和投訴，并為居民聯系、轉介家電維修、房屋維修、煤氣供應、郵政快遞、餐飲娛樂等各類生活服務。 （七）人員配置及職責： 社區(qū)綜合服務中心配備以社會工作者為主的工作人員 17 名，其中：有 1名常務副站長，有至少 3名常年社會工作督導。 常務副站長 ：配合街道負責服務的管理、協調與運作。 廣州市花都區(qū)新華街社區(qū)綜合服務采購項目 招標編號： HX20200211CZHD 廣東華鑫招標采購有限公司 32 社會工作者： 從事中層管理工作及一線服務。 社會工作督導：負責對前線工作人員提供技術支持、情感支持和行政支持及提供 家庭咨詢、治療、培訓等服務。 （ 八）主要服務方法及服務指標： 開展大型社區(qū)活動。 開展專業(yè)小組工作。 開展個案服務。 開展義務（志愿者）培訓。 具體指標包括： 老年人服務： 轄區(qū)內 60 歲以上老人及其家庭接受專業(yè)服務覆蓋率達到 60%以上， 60 歲以上老人“三無”、獨居老人服務全覆蓋，開展相應的幫老助老社區(qū)活動，社區(qū)老人老有所樂、老有所為。 青少年服務： 轄區(qū)戶籍 14— 25歲青少年及其家庭接受專業(yè)服務覆蓋率達到 70%以上，轄區(qū)非戶籍 1425 歲青少年及其家庭接受專業(yè)服務覆蓋率達到 30%以上；開展相應的預防、發(fā)展、教育性及治療性小組，青少年成長危機得 到適時干預，成長環(huán)境不斷優(yōu)化。 家庭服務： 轄區(qū)居民困難家庭、邊緣家庭、單親家庭實現專業(yè)服務全覆蓋，普通有服務需求的家庭接受專業(yè)服務覆蓋率達到 30%以上，弱勢家庭得到幫扶，普通家庭得到發(fā)展。 義工（志愿者）培訓與服務： 發(fā)展社區(qū)義工隊伍， 50%以上的義工為本轄區(qū)居民， 10%的義工由服務對象成長而來，義工積極參與服務活動，義務服務精神在社區(qū)得到傳播和認可，義務服務不斷拓展。 殘障康復及社區(qū)矯正服務： 轄區(qū)內殘障康復人員檔案管理全覆蓋，對有服務需求的殘障人士和社區(qū)矯正對象接受專業(yè)服務全覆蓋，開展社區(qū)助殘活動，形成良好 助殘氛圍；為矯正對象提供優(yōu)質的再社會化服務，促進其回歸正常社會生活。 結合新華街特點，開展特色服務活動： 一是流動人口服務：針對轄區(qū)外來流動人口提供適應、輔導、關愛等服務。 二是社會服務組織孵化以及社區(qū)領袖培育服務 :整合社區(qū)自愿服務資源，建立和發(fā)展社區(qū)志愿者服務團隊。 三是家庭關懷服務：提供家庭婚姻輔導、家庭暴力防護、親子教育、大齡青年關愛等家庭類專業(yè)化社會服務。 四是司法幫扶服務：提供刑釋解教人員幫扶、回歸社區(qū)、禁毒輔導、人格行為矯正、人廣州市花都區(qū)新華街社區(qū)綜合服務采購項目 招標編號： HX20200211CZHD 廣東華鑫招標采購有限公司 33 民調解、勞資糾紛調解等司法類專業(yè)化社會服務。 五是企業(yè)服務：整合機構 自身的資源，為轄區(qū)內企業(yè)提供組織文化建設、和諧勞資關系建立、員工關愛、企業(yè)管理咨詢、企業(yè)社會責任倡導等專業(yè)化服務。 （九）辦公場地：由采購人提供。主要設置：辦公室、家庭輔導中心、督導室、個案輔導室、小組活動室、多功能廳、技能培訓室、閱覽室等。 四 、其他要求 投標人應具有與政府溝通合作的良好經驗，能積極回應采購人要求，不斷改善服務水準，提升服務質量。 投標人 能遵從《廣州市社區(qū)綜合服務中心服務實施政府購買服務流程規(guī)范》《廣州市社區(qū)綜合服務中心服務質量通用標準》等規(guī)范約束，有效利用資金，為社區(qū)居民提供最大程度的服 務。 投標人 應了解新華街基本情況，在遵守《廣州市社區(qū)綜合服務中心服務質量通用標準》的基礎上，根據街道實際需要，設計特色項目，樹立街道服務品牌。 投標人 應具有社區(qū)研究、社區(qū)培訓、社區(qū)教育、社區(qū)宣傳的條件和能力，為服務項目的開展進行經驗總結、模式探索，推廣普及。 五 、項目評估及運作經費 本項目經費為額定經費，含 人員經費、活動經費、培訓經費、辦公及設備購置費用、設備維修、水電通信費及由項目開展而產生的其他費用 。 項目實施過程中，由區(qū)民政局委托區(qū)政府購買公共服務工作部對項目進行跟進和日常評估。 項目經費的撥付依照《 廣州市社區(qū)綜合服務中心服務實施政府購買服務流程規(guī)范》執(zhí)行。 廣州市花都區(qū)新華街社區(qū)綜合服務采購項目 招標編號： HX20200211CZHD 廣東華鑫招標采購有限公司 34 第五部分 通用合同書格式 廣州市花都區(qū)新華街社區(qū)綜合服務采購項目 招標編號： HX20200211CZHD 廣東華鑫招標采購有限公司 35 合同編號： 合 同 書 項目名稱： 合同編號： 簽約地點： 簽訂日期：二○ 年 月 日 廣州市花都區(qū)新華街社區(qū)綜合服務采購項目 招標編號： HX20200211CZHD 廣東華鑫招標采購有限公司 36 社會工作服務合同（僅供參考） 甲方： 廣州市花都區(qū)民政局 乙方（社工機構）： 根據國家有關政策法規(guī)， 經甲、 乙 雙 方 協商，在平等、自愿、公平 和誠實信用的基礎上，就甲方向乙方購買社會工作者為甲 方提供專業(yè)化服務事宜，自愿簽訂本合同，共同遵守本合同所列條款。 第一條 服務目的 第二條 服務群體 第三條 服務內容 第四條 購買人員數量 社會工作專業(yè)人員 名 第五條 服務標準 指標 協議水平 1. （量化指標） 2. （量化指標） 3. （量化指標） 4. （量化指標） 5. （量化指標） ?? ?? 第六條 服務要求 1. 乙方應 本著服務至上、誠信為本的宗旨， 為甲方委派身體健康并符合合同要求 的 名社工，同時需 監(jiān)督管理指導 社工 為甲方提供相關的優(yōu)質服務。 所提供的 社工 應具備以下基本條件： 尊重服務對象的自決權、隱私權、知情權，保護其利益，接納服務對象； 能 運用專業(yè)方法和技巧，為 甲 方解決服務對象的實際問題，為 甲 方相關工作出謀劃策；熱愛社會工作，具有社會責任感和敬業(yè)精神 ，遵守職業(yè)操守及 甲 方的管理制度。 廣州市花都區(qū)新華街社區(qū)綜合服務采購項目 招標編號： HX20200211CZHD 廣東華鑫招標采購有限公司 37 2. 甲方統一督促乙方提供的社工要具備 個小時的培訓時間，并在合同期內全部完成，乙方保證不定 期的專業(yè)知識培訓。 ，訂立和履行勞動合同，支付社工工資、交納相關的社會保險金等費用。 4. 全國社工職業(yè)資格考試后，甲方有權要求提供服務的社工具有職業(yè)資格并統一登記；乙方須將社工此次職業(yè)資格考試成績作為合同附件；特殊情況（如個別非社工專業(yè)準社工的錄用）須征得甲方的同意。