財政政策ppt課件(2)-資料下載頁
2025-05-12 13:23本頁面
【正文】 4． 增加社會保障 、 救災(zāi)和科教等的重點領(lǐng)域支出 。 主要內(nèi)容是：（ 1）進一步加大了財政對科教的投入力度。（ 2）切實保障國有企業(yè)下崗職工的基本生活，支持國有企業(yè)改革。（ 3）支持基本養(yǎng)老保險制度改革。（ 4）增加抗洪救災(zāi)和災(zāi)后恢復(fù)重建經(jīng)費。 三 、 積極財政政策的特點 1998年中國政府所實施的積極財政政策 ， 具有兩個突出的特點： 1． 以政府直接投資為主拉動總需求 。 按照經(jīng)濟學一般原理和國際經(jīng)驗，擴張性財政政策包括減稅和增支兩個方面。 1998年中國積極財政政策主要是通過增發(fā)國債擴大投資，而沒有實施大規(guī)模的減稅政策，這是基于中國當時的稅收狀況和經(jīng)濟環(huán)境所作出的決定：（ l） 中國稅收占國內(nèi)生產(chǎn)總值比重過低，減稅已無空間。（ 2）中國稅制結(jié)構(gòu)制約著減稅效應(yīng)的發(fā)揮。（ 3）中國的經(jīng)濟和稅收環(huán)境也不宜于實行減稅。 2． 建設(shè)國債重點投向基礎(chǔ)設(shè)施 。 國債收入投資于基礎(chǔ)設(shè)施 ， 既緩解了短期有效需求不足的矛盾 ， 又促進了長期產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整與優(yōu)化 ， 同時還為下崗職工和農(nóng)村剩余勞動力創(chuàng)造了許多就業(yè)機會 ，從而有利于實現(xiàn)國民經(jīng)濟的良性循環(huán)和長期穩(wěn)定發(fā)展 。 1998年 ， 積極財政政策收到了初步成效 ， 經(jīng)濟增長基本達到年初確定的目標 ， 比上年增長 7． 8％ ， 財政收入穩(wěn)定增長 ， 金融運行平穩(wěn) ， 國有企業(yè)改革步伐加快 ， 農(nóng)業(yè)豐收 ， 外貿(mào)出口形勢有所緩解 。 積極財政政策給中國乃至亞洲經(jīng)濟帶來了積極的變化，為國內(nèi)外人土所關(guān)注。評價積極財政政策的成效，總結(jié)積極財政政策的經(jīng)驗和教訓，對于完善我國宏觀調(diào)控體系，加快經(jīng)濟體制轉(zhuǎn)軌，推動經(jīng)濟社會發(fā)展目標的實現(xiàn)，具有重大的現(xiàn)實意義和深遠的歷史意義。 復(fù)習思考題 1． 簡述財政政策的主要類型 。 2． 簡述財政政策的主要政策工具 。 3． 中國積極的財政政策的內(nèi)容及其評價 。
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