財(cái)政政策ppt課件(2)-資料下載頁
2025-05-12 13:23本頁面
【正文】 4． 增加社會(huì)保障 、 救災(zāi)和科教等的重點(diǎn)領(lǐng)域支出 。 主要內(nèi)容是：（ 1）進(jìn)一步加大了財(cái)政對(duì)科教的投入力度。（ 2）切實(shí)保障國(guó)有企業(yè)下崗職工的基本生活，支持國(guó)有企業(yè)改革。（ 3）支持基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革。（ 4）增加抗洪救災(zāi)和災(zāi)后恢復(fù)重建經(jīng)費(fèi)。 三 、 積極財(cái)政政策的特點(diǎn) 1998年中國(guó)政府所實(shí)施的積極財(cái)政政策 ， 具有兩個(gè)突出的特點(diǎn)： 1． 以政府直接投資為主拉動(dòng)總需求 。 按照經(jīng)濟(jì)學(xué)一般原理和國(guó)際經(jīng)驗(yàn)，擴(kuò)張性財(cái)政政策包括減稅和增支兩個(gè)方面。 1998年中國(guó)積極財(cái)政政策主要是通過增發(fā)國(guó)債擴(kuò)大投資，而沒有實(shí)施大規(guī)模的減稅政策，這是基于中國(guó)當(dāng)時(shí)的稅收狀況和經(jīng)濟(jì)環(huán)境所作出的決定：（ l） 中國(guó)稅收占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值比重過低，減稅已無空間。（ 2）中國(guó)稅制結(jié)構(gòu)制約著減稅效應(yīng)的發(fā)揮。（ 3）中國(guó)的經(jīng)濟(jì)和稅收環(huán)境也不宜于實(shí)行減稅。 2． 建設(shè)國(guó)債重點(diǎn)投向基礎(chǔ)設(shè)施 。 國(guó)債收入投資于基礎(chǔ)設(shè)施 ， 既緩解了短期有效需求不足的矛盾 ， 又促進(jìn)了長(zhǎng)期產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整與優(yōu)化 ， 同時(shí)還為下崗職工和農(nóng)村剩余勞動(dòng)力創(chuàng)造了許多就業(yè)機(jī)會(huì) ，從而有利于實(shí)現(xiàn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的良性循環(huán)和長(zhǎng)期穩(wěn)定發(fā)展 。 1998年 ， 積極財(cái)政政策收到了初步成效 ， 經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)基本達(dá)到年初確定的目標(biāo) ， 比上年增長(zhǎng) 7． 8％ ， 財(cái)政收入穩(wěn)定增長(zhǎng) ， 金融運(yùn)行平穩(wěn) ， 國(guó)有企業(yè)改革步伐加快 ， 農(nóng)業(yè)豐收 ， 外貿(mào)出口形勢(shì)有所緩解 。 積極財(cái)政政策給中國(guó)乃至亞洲經(jīng)濟(jì)帶來了積極的變化，為國(guó)內(nèi)外人土所關(guān)注。評(píng)價(jià)積極財(cái)政政策的成效，總結(jié)積極財(cái)政政策的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，對(duì)于完善我國(guó)宏觀調(diào)控體系，加快經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)軌，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，具有重大的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。 復(fù)習(xí)思考題 1． 簡(jiǎn)述財(cái)政政策的主要類型 。 2． 簡(jiǎn)述財(cái)政政策的主要政策工具 。 3． 中國(guó)積極的財(cái)政政策的內(nèi)容及其評(píng)價(jià) 。
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