經濟學第十二章ppt課件-資料下載頁
2025-05-12 12:53本頁面
【正文】 非生產性活動 。 這種尋租活動可能是合法的 , 如尋求政府干預阻止其他企業(yè)進入某一領域 , 以維持其獨家壟斷 , 尋求政府政策的 “ 特殊照顧 ” 或 “ 輸血 ” 。 就可能是非法的 , 如通過行賄 , 誘使政府部門的官員容忍其非法行為 , 獲得巨額收益 。 政府行為問題 ? 不能把政府理想化了 。政府作為一個組織不是慈善機構 , 而是由一個個有血有肉的政治家、政府官員構成的有獨特利益要求的政治集團 , 這就為解釋許多問題開辟了新的思路。 政府行為問題 ? 在市場調節(jié)和政府干預之間選擇 ,“ 兩害相權取其輕 ” 面對市場失敗 , 我們應該如何對待呢 ? 我們不應該象過去那樣 , 把它簡單地交給政府去干預 , 而是要在市場調節(jié)和政府干預之間進行選擇 , 比較這兩種選擇的代價和收益 , 力求把成本降到最低 。 政府行為問題 ? “ 看得見的手 ” 應順應 “ 看不見的手 ” 的運行規(guī)律 , 才能駕馭市場 。 在市場可以發(fā)揮優(yōu)化資源配置功能的場合 , 政府應當少管或不管 , 讓市場開放 , 讓企業(yè)自由競爭 , 盡可能讓企業(yè)民營 , 在僅憑市場不能有效配置資源的場合 , 政府應當義不容辭地承擔責任 , 如管理教育、衛(wèi)生、人口計劃、扶貧、建設各類基礎設施、發(fā)展公共事業(yè)等 , 以促進經濟的全面增長。 政府行為問題 ? 突出維護職能 , 兼顧調節(jié)職能 , 整治秩序 、 優(yōu)化環(huán)境 。 親善市場的發(fā)展戰(zhàn)略是對發(fā)展中國家市場化進程經驗和教訓的總結 , 這一戰(zhàn)略對于我國的市場化也是適用的 , 花大力氣完善市場機制應當成為今后改革的主導方面 。 在這個方面政府大有可為 , 并不會因為存在 “ 政府失敗 ”而有絲毫的削弱 。 維護職能的長期缺位又會導致 “ 另一種意義上的政府失敗 ” , 即政府無法維護正常的市場秩序 。 這將使我們的經濟長期陷于無序之中 , 從而延長計劃經濟向市場經濟的過渡期 , 代價之高難以估量 。 政府行為問題 ? 加快反腐步伐 , 重塑政府權威 。 政府行為的效率取決于政府決策及其實施是否有效 , 而后者取決于是否形成了一個對政府官員既有硬性約束 、 又有良好激勵的民主化政治體制 , 以及政府是否具有權威性 。 對于我國來說 , 要提高政府行為的效率 , 就必須加快消除腐敗的步代 , 重塑政府的權威 。 加快政治體制改革 , 建立一整套科學的選拔 、 制約 、激勵政治家和政府官員的程序和規(guī)則 , 消除腐敗現(xiàn)象 , 這既可以重塑政府權威 , 提高政府效率 , 又可以 “ 凈化 ” 經濟環(huán)境 , 建立良好的市場秩序 。
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