經(jīng)濟(jì)學(xué)第十二章ppt課件-資料下載頁
2025-05-12 12:53本頁面
【正文】 非生產(chǎn)性活動 。 這種尋租活動可能是合法的 , 如尋求政府干預(yù)阻止其他企業(yè)進(jìn)入某一領(lǐng)域 , 以維持其獨(dú)家壟斷 , 尋求政府政策的 “ 特殊照顧 ” 或 “ 輸血 ” 。 就可能是非法的 , 如通過行賄 , 誘使政府部門的官員容忍其非法行為 , 獲得巨額收益 。 政府行為問題 ? 不能把政府理想化了 。政府作為一個組織不是慈善機(jī)構(gòu) , 而是由一個個有血有肉的政治家、政府官員構(gòu)成的有獨(dú)特利益要求的政治集團(tuán) , 這就為解釋許多問題開辟了新的思路。 政府行為問題 ? 在市場調(diào)節(jié)和政府干預(yù)之間選擇 ,“ 兩害相權(quán)取其輕 ” 面對市場失敗 , 我們應(yīng)該如何對待呢 ? 我們不應(yīng)該象過去那樣 , 把它簡單地交給政府去干預(yù) , 而是要在市場調(diào)節(jié)和政府干預(yù)之間進(jìn)行選擇 , 比較這兩種選擇的代價和收益 , 力求把成本降到最低 。 政府行為問題 ? “ 看得見的手 ” 應(yīng)順應(yīng) “ 看不見的手 ” 的運(yùn)行規(guī)律 , 才能駕馭市場 。 在市場可以發(fā)揮優(yōu)化資源配置功能的場合 , 政府應(yīng)當(dāng)少管或不管 , 讓市場開放 , 讓企業(yè)自由競爭 , 盡可能讓企業(yè)民營 , 在僅憑市場不能有效配置資源的場合 , 政府應(yīng)當(dāng)義不容辭地承擔(dān)責(zé)任 , 如管理教育、衛(wèi)生、人口計(jì)劃、扶貧、建設(shè)各類基礎(chǔ)設(shè)施、發(fā)展公共事業(yè)等 , 以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的全面增長。 政府行為問題 ? 突出維護(hù)職能 , 兼顧調(diào)節(jié)職能 , 整治秩序 、 優(yōu)化環(huán)境 。 親善市場的發(fā)展戰(zhàn)略是對發(fā)展中國家市場化進(jìn)程經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)的總結(jié) , 這一戰(zhàn)略對于我國的市場化也是適用的 , 花大力氣完善市場機(jī)制應(yīng)當(dāng)成為今后改革的主導(dǎo)方面 。 在這個方面政府大有可為 , 并不會因?yàn)榇嬖?“ 政府失敗 ”而有絲毫的削弱 。 維護(hù)職能的長期缺位又會導(dǎo)致 “ 另一種意義上的政府失敗 ” , 即政府無法維護(hù)正常的市場秩序 。 這將使我們的經(jīng)濟(jì)長期陷于無序之中 , 從而延長計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場經(jīng)濟(jì)的過渡期 , 代價之高難以估量 。 政府行為問題 ? 加快反腐步伐 , 重塑政府權(quán)威 。 政府行為的效率取決于政府決策及其實(shí)施是否有效 , 而后者取決于是否形成了一個對政府官員既有硬性約束 、 又有良好激勵的民主化政治體制 , 以及政府是否具有權(quán)威性 。 對于我國來說 , 要提高政府行為的效率 , 就必須加快消除腐敗的步代 , 重塑政府的權(quán)威 。 加快政治體制改革 , 建立一整套科學(xué)的選拔 、 制約 、激勵政治家和政府官員的程序和規(guī)則 , 消除腐敗現(xiàn)象 , 這既可以重塑政府權(quán)威 , 提高政府效率 , 又可以 “ 凈化 ” 經(jīng)濟(jì)環(huán)境 , 建立良好的市場秩序 。
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