【導讀】四中全會落幕后，一個新的政治詞匯，開始向社會各個角落傳播——“和諧社會”。在新的歷史時期，中國共產黨作為執(zhí)政黨，它的根本任務就是推動經濟發(fā)。盡所能，各得其所而又和諧相處的社會。這是現代執(zhí)政黨所追求的重要目標，也是現代執(zhí)。政黨鞏固執(zhí)政地位的社會基礎。因此，在十六屆四中全會作出的《中共中央關于加強黨的。執(zhí)政能力建設的決定》中把提高構建社會主義和諧社會的能力，作為當前和今后一個時期，這是一個新提法，說明黨中央對社會主義和諧社會的。調，無根本利害沖突，人與人之間相互尊重、相互信任和相互幫助，氣氛良好。人類多年的期盼，共產主義是和諧社會，和諧社會是共產主義的雛形。我國每年實際發(fā)生的腐敗問題大大高于得以處理和解決的腐敗問題。。文明滯后表現為工作效率問題。山西省地面塌陷面積擴至120萬畝，因地質災害遷移的村莊達。些賓館、療養(yǎng)院和商服設施全部予以拆除，力求恢復西子原貌。各種社會不公，有些單位和企業(yè)實際存在的性別歧視、

　　

【正文】 擴大 ，兩極分化的趨勢有所發(fā)展。這些問題影響了社會的穩(wěn)定。因此，以改革分配制度為重點，建立健全社會利益協調機制，就成為一個重大而緊迫的任務。 2. 要高度重視和維護人民群眾最現實 .最關心 .最直接的利益。經過二十多年的改革開放，人民生活從總體上達到了小康水平，但還遠未達到普遍富裕，農村貧困人口問題尤為關鍵。目前，我國還有農村絕對貧困人口 2820 萬，初步解決溫飽，但還不穩(wěn)定，還極有可能反貧的農村低收入人口 5825萬。今天 ，勞動依然是謀生的手段，人們?yōu)榻鉀Q吃穿住等基本生活需要還要花很大的精力。人民群眾最關心 .最現實 .最直接的利益往往是他們的生存和發(fā)展前提，如果這些利益解決不好，調動積極性 .創(chuàng)造性就是一句空話?，F實中，一些地方的領導干部往往在強調集體利益、整體利益、長遠利益的時候，忽略了人民群眾的當前利益。比如，一些地方在企業(yè)改制 .土地征用 .房屋拆遷等涉及群眾生產生活切身利益的工作中，采取簡單粗暴的方法和手段，損害群眾利益，引發(fā)大量利益糾紛和矛盾，導致群眾上訪增加甚至群眾性事件發(fā)生。解決這些問題，必須從高度重視和落實人民群眾最 現實 .最關心 .最直接的利益做起。 應當認識到，沒有社會矛盾、社會沖突的社會是沒有的。關鍵是當社會矛盾、社會沖突出來之后，執(zhí)政者（各級領導）能不能進行調解，將其純化、緩和，不使其激化。為此，起碼要做到以下這三條：一要深入出現矛盾、沖突之處調查研究，認真搞清矛盾、沖突產生之原因，只有這樣才能有的放矢，才能對癥下藥；二，處理、調解矛盾、沖突的領導一定要有黨性，要有原則，只有這樣才能做到社會公正、社會公平，決不能“勢利眼”，決不能一屁股坐在有錢有勢有權一邊而將道理丟之一邊；三，要在處理、調解矛盾、沖突時講究藝術、 方法和策略，不能簡單化，不能粗暴化，更不能以權勢壓人，當然也得注意 15 “得讓人時要讓人，得饒人時要饒人”。 （三）推進社會管理體制創(chuàng)新 《決定》明確指出加強社會建設和管理，推進社會管理體制創(chuàng)新的重大任務，這是構建社會主義和諧社會的核心內容。 隨著經濟發(fā)展和改革深化，我國傳統的社會結構正在向多樣化的方向轉變，但社會管理體制不能很好地與經濟發(fā)展相適應，重大事故不斷發(fā)生，如，河南大平煤礦死 100 多人；河南一個村都是艾滋??；湖南湘江血吸蟲?。惶貏e 2020 年發(fā)生的非典疫情，使北京損失 100億，中華民族到了最危險的時刻 ；去年南方洪澇災害直接經濟損失四百億， 2020 年北京上海的重大水災；重大交通事故每年死亡 30 萬，一月 34萬。經濟發(fā)展了為什么災害增加？說明不和諧。因此，堅持與時俱進的精神，更新管理理念，努力實現社會管理體制和方法的創(chuàng)新，已經成為當前的一項緊迫任務。 充分發(fā)揮基層黨組織和共產黨員凝聚人心 .服務群眾的作用。如，中央電視臺：十個感動中國的人，第一鄭陪民，第二，張榮所 .農村黨支部書記，打工辦企業(yè)掙了 500 萬以后，帶回家擔任黨支部書記，帶領全村改變落后面貌：修路、打井、建廠，河南作家周正民“在幾百萬農村支部書記中出 了個張榮所，我們黨總算沒有丟人”。黨組織和黨員就是要通過黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用，積極地組織和參與社會活動，真正承擔起聯系群眾、服務大眾、關懷社會、協調利益的作用，把廣大群眾團結凝聚起來，確保黨的各項任務的順利完成。 分發(fā)揮社團、行業(yè)組織和社會中介組織提供服務、反映訴求、規(guī)范行為的作用。截止 2020 年底。我國共有各種社會團體 萬家，民辦非企業(yè)單位 萬多家。這些民間組織在我國政治經濟社會等方面發(fā)揮著越來越廣泛的作用。單于發(fā)達國家相比，我國社會團體的發(fā)育還很不健全，法制還不完善，管理上 也存在不少問題。如，西安 因此，要按照以人為本的要求，通過積極培育各類社會組織，加強和改進對各類社會組織的管理和監(jiān)督，完善社會化服務網絡，努力形成社會管理和社會服務的合力，形成社會保險 .社會救助 .社會福利和慈善事業(yè)相銜接的社會保障機制，才能不斷滿足人們日益增長的物質文化 16 需求。 （四）加強和改進新形勢下的群眾工作。 做好新形勢下的群眾工作，根本的是要牢固樹立馬克思主義的群眾觀點。不管有什么新途徑，有哪些新方法，擺正同人民群眾的關系總是第一位的。現在，有的領導干部高高在上，對群 眾的疾苦漠不關心；有的方法簡單 .作風粗暴，在群眾面前作威作福；有的盲目決策，搞勞民傷財的政績工程 .形象工程， 給群眾利益造成重大損失張家界世界最高的全暴露觀光電梯，引起嘩然眾議，終被叫停，究竟是誰的失誤，誰該為失誤買單；有的與民爭利，甚至直接損害和侵犯群眾利益；有的以管人者自居，肆意欺壓 .打罵群眾；有的在處理同群眾切身利益相關問題時，不站在人民群眾的立場上。這些問題的存在，原因雖然是多方面的，但叢根本上講，還是在政治立場上出了偏差，在對人民群眾的態(tài)度 .同人民群眾的關系上出了問題。針對這些情況，有必要加 強馬克思主義群眾觀點和黨的群眾路線的教育，使黨員干部特別是領導干部牢固樹立人民群眾是歷史創(chuàng)造者的觀點。值得注意的是，現在相當一部分領導干部不善于做新形勢下的群眾工作。有的不敢接觸群眾 .甚至害怕群眾，很少到群眾中去聽群眾的呼聲，去把握群眾的脈搏。有的年輕干部則不會同基層群眾打招呼，不會和基層群眾拉家常，除了開會送慰問品，似乎就沒有別的做群眾工作的方法。這種狀況必須盡快改變。整天呆在辦公室里，不與群眾接觸，不了解群眾所思所想，對群眾沒有熱情，當然就不會做群眾工作，更是難以作好新形勢下的群眾工作。領導干部一定要深 入基層，走到群眾中去，和群眾打成一片，把群眾的安危冷暖時刻掛在心上。只有這樣，才有可能鍛煉出群眾工作的真本領。 第一 . 健全聯系群眾制度，始終保持黨同人民群眾的血肉聯系。這是一個老話題，也是一個必須時刻強調的永恒話題。要通過建立健全領導干部調研制度 .群眾接待日制度 .基層聯系點制度等，開辟同人民群眾的多種渠道，及時捕捉群眾的第一信號，把握群眾第一愿望。 第二 . 健全人民群眾信訪渠道暢通機制。堅持疏導、化解原則，最大限度地方便信訪群眾，讓群眾有說話之處、訴苦之處，從群眾來信來訪中關注社會動態(tài)，掌握深層次動態(tài)性預警性信息。 第三 . 加強 互聯網 .手機短信等新型傳媒的信息搜集和分析。近年來，我國互聯網無論 17 從用戶規(guī)模 .業(yè)務應用 .技術實現等方面都發(fā)生了巨大變化。僅 1998 年至 2020 年 6 月間，我國互聯網用戶數就從 9000 萬，互聯網站從 3700 個發(fā)展到 63 萬個。我國手機短信每年高達兩千條。這其中既有大量進步健康有益的短信，也有不少反動、迷信、黃色的內容。但作為一塊正在加速膨脹的思想陣地，加上其虛擬性 .隱蔽性 .發(fā)散性 .滲透性和隨意性等特點，越來越多的人們愿意通過這類渠道表達自己的真實想法。只要我們認真分析，去為存真，還是能從中了解 到民情民意的 。 在中國建立和諧的社會，關鍵是執(zhí)政黨自身。必須是和諧的，團結的。黨內不和諧，社會能和諧？全國有數以百萬計的黨組織， 7000 萬黨員，只要共產黨內部和諧，全國就亂不了。 改革開放，是各個社會階層和社會群體利益格局的調整。中國共產黨任重道遠。但有充分理由相信，中國共產黨有能力在改革開放過程中，不斷調整化解各種矛盾，建立起中國歷史上最和諧的社會。