【正文】 工程” ? “政府上網(wǎng)工程 ” 始于 20世紀(jì) 90年代末期。政務(wù)信息化工作開始考慮借助網(wǎng)絡(luò)面向社會(huì)、面向公眾。 ? 1998年 4月，我國(guó)第一個(gè)政府網(wǎng)站 “ 青島政務(wù)信息公眾網(wǎng)， 亮相 ? 截止到 2022年 6月 30日，以 數(shù)為 9328個(gè)。 ? 通過(guò) “ 政府上網(wǎng)工程 ” ，政府機(jī)關(guān)首次大規(guī)模地在網(wǎng)上公開可以公開的政務(wù)信息，如：政府部門的名稱、職能、機(jī)構(gòu)組成、辦事章程，公開性的政府文件、檔案等。 “三網(wǎng)一庫(kù)” ? “三網(wǎng)一庫(kù) ” 起步于 21世紀(jì)初期。 “ 三網(wǎng)一庫(kù) ” 為我國(guó)電子政務(wù)系統(tǒng)的樞紐框架。 ? “ 三網(wǎng)一庫(kù) ” 中， “ 三網(wǎng) ” 是指： ? 政府機(jī)關(guān)內(nèi)部的 “ 辦公業(yè)務(wù)網(wǎng) ” (又稱 “ 內(nèi)網(wǎng) ” )； ? 與內(nèi)網(wǎng)有條件互聯(lián)、實(shí)現(xiàn)地區(qū)級(jí)政府涉密信息共享的 “ 辦公業(yè)務(wù)資源網(wǎng) ” (又稱 “ 專網(wǎng) ” )； ? 以因特網(wǎng)為依托的 “ 政府公眾信息網(wǎng) ” (又稱“ 外網(wǎng) ” )； ? “ 一庫(kù) ” 是指政府系統(tǒng)共建共享的 “ 信息資源數(shù)據(jù)庫(kù) ” 。 “兩網(wǎng)、一站、四庫(kù)、十二金” ? “一站 ”： 是政府門戶網(wǎng)站； ? “兩網(wǎng) ”： 是指政務(wù)內(nèi)網(wǎng)和政務(wù)外網(wǎng)； ? “四庫(kù) ”： 即建立人口、法人單位、空間地理和自然資源、宏觀經(jīng)濟(jì)等四個(gè)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)； ? “十二金 ”： 十二個(gè)業(yè)務(wù)系統(tǒng)。 ? 辦公業(yè)務(wù)資源系統(tǒng)、宏觀經(jīng)濟(jì)管理系統(tǒng) ：對(duì)加強(qiáng)監(jiān)管、提高效率和推進(jìn)公共服務(wù)起到核心作用； ? 金稅、金關(guān)、金財(cái)、金融監(jiān)管 (含金卡 )、金審等 5個(gè)業(yè)務(wù)系統(tǒng) ：增強(qiáng)政府收入能力、保證公共支出合理性的； ? 金盾、社會(huì)保障、金農(nóng)、金水、金質(zhì)等 5個(gè)業(yè)務(wù)系統(tǒng) ：保障社會(huì)秩序，為國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)的。 我國(guó)電子政務(wù)取得的成績(jī) （ 1）各個(gè)部委包括一些地方部門的核心業(yè)務(wù)信息系統(tǒng)基本上開發(fā)完成。 兩網(wǎng)、一站、四庫(kù)、十二金” （ 2）公共服務(wù)意識(shí)加強(qiáng)，公眾對(duì)電子政務(wù)的接受大大增加。 （ 3）電子政務(wù)進(jìn)入重視信息資源開發(fā)整合的階段及總體框架的建設(shè)。 （ 4）電子政務(wù)的安全保障體系受到相當(dāng)?shù)闹匾暋? 我國(guó)電子政務(wù)發(fā)展戰(zhàn)略 （ 1）我國(guó)政府信息化的指導(dǎo)原則 以需求為導(dǎo)向，以應(yīng)用促進(jìn)發(fā)展 統(tǒng)一規(guī)劃，協(xié)同建設(shè) 資源共享，安全保密 ? （ 2）我國(guó)政府信息化基本理念 ? 電子政務(wù)是一項(xiàng)戰(zhàn)略 ? 電子政務(wù)是建設(shè)要貫徹“為民服務(wù)”的思想。 ? 信息共享 ? 信息化“以人為本” 我國(guó)電子政務(wù)發(fā)展中存在的問(wèn)題 ? （ 1）公務(wù)員素質(zhì)和公眾參與度繼續(xù)提高 ? （ 2）“信息孤島”問(wèn)題亟待解決 ? （ 3）統(tǒng)一規(guī)劃的問(wèn)題 ? （ 4）信息安全問(wèn)題 ? （ 5）保密管理問(wèn)題 ? （ 6）電子政務(wù)建設(shè)的低水平重復(fù)問(wèn)題 電子政務(wù)的發(fā)展步驟 ? （ 1）政府信息的網(wǎng)上發(fā)布 ? （ 2）政府與用戶單向互動(dòng) ? （ 3）政府與用戶雙向互動(dòng) ? （ 4）網(wǎng)上事務(wù)處理 國(guó)外電子政務(wù)給中國(guó)的啟示 （ 1）實(shí)施電子政務(wù)、構(gòu)建電子政府勢(shì)在必行，各級(jí)政府 必須要樹立高度的緊迫感； （ 2）電子政務(wù)由國(guó)家投資、受國(guó)家控制、為公眾服務(wù)； （ 3）電子政府不僅僅是網(wǎng)站與軟件的簡(jiǎn)單應(yīng)用，應(yīng)當(dāng)全 面展開電子服務(wù)，使電子政務(wù)、電子商務(wù)以及遠(yuǎn)程 教育協(xié)調(diào)發(fā)展； （ 4）實(shí)施電子政務(wù)必將迅速帶來(lái)可觀的經(jīng)濟(jì)效益； （ 5）實(shí)施電子政務(wù)必須以提高公務(wù)員的個(gè)人素質(zhì)為前提。 “十一五”期間我國(guó)電子政務(wù)建設(shè)的目標(biāo) ① 到 2022年，基本建成覆蓋全國(guó)的統(tǒng)一的電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)， 初步建立信息資源公開和共享機(jī)制。 ② 政府門戶網(wǎng)站成為政府信息公開的重要渠道， 50％以 上的行政許可項(xiàng)目能夠?qū)崿F(xiàn)在線處理。 電子政務(wù)建設(shè)的 背景和意義 電子政務(wù)的發(fā)展歷程 國(guó)外電子政務(wù)的發(fā)展 電子政務(wù)概述 電子政務(wù)發(fā)展?fàn)顩r 電子政務(wù)相關(guān)概念 應(yīng)用模式及價(jià)值取向 內(nèi)容及功能 我國(guó)電子政務(wù)的發(fā)展 電子政務(wù)的任務(wù)和 目標(biāo) 電子政務(wù)應(yīng)用模式 電子政務(wù)價(jià)值取向 我國(guó)電子政務(wù)的現(xiàn)狀 我國(guó)電子政務(wù)的任務(wù) －－五個(gè)轉(zhuǎn)變 要實(shí)現(xiàn)“十一五”電子政務(wù)目標(biāo)，要促進(jìn)五個(gè)轉(zhuǎn)變、七項(xiàng)工作。 （ 1）五個(gè)轉(zhuǎn)變 ① 要從電子政務(wù)重建設(shè)、輕應(yīng)用向注重深化應(yīng)用轉(zhuǎn)變； ② 要從信息網(wǎng)絡(luò)分散建設(shè)向資源整合利用轉(zhuǎn)變； ③ 要從信息系統(tǒng)獨(dú)立運(yùn)行向互聯(lián)互通和資源共享轉(zhuǎn)變； ④ 要從信息管理偏重自我服務(wù)向注重公共服務(wù)轉(zhuǎn)變； ⑤ 要從信息網(wǎng)站自建自管向發(fā)揮社會(huì)力量轉(zhuǎn)變。 電子政務(wù)建設(shè)的 背景和意義 電子政務(wù)的發(fā)展歷程 國(guó)外電子政務(wù)的發(fā)展 電子政務(wù)概述 電子政務(wù)發(fā)展?fàn)顩r 電子政務(wù)相關(guān)概念 應(yīng)用模式及價(jià)值取向 內(nèi)容及功能 我國(guó)電子政務(wù)的發(fā)展 電子政務(wù)的任務(wù)和 目標(biāo) 電子政務(wù)應(yīng)用模式 電子政務(wù)價(jià)值取向 我國(guó)電子政務(wù)的現(xiàn)狀 我國(guó)電子政務(wù)的任務(wù) －－七項(xiàng)工作 要實(shí)現(xiàn)“十一五”電子政務(wù)目標(biāo)，要促進(jìn)五個(gè)轉(zhuǎn)變的七項(xiàng)工作。 （ 2）七項(xiàng)工作 ① 深化電子政務(wù)應(yīng)用，進(jìn)一步擴(kuò)大政務(wù)公開的范圍和內(nèi)容， 及時(shí)準(zhǔn)確地發(fā)布政務(wù)信息。 ② 推動(dòng)應(yīng)用系統(tǒng)互聯(lián)互通，充分發(fā)揮電子政務(wù)效能。 ③ 推進(jìn)信息共享和業(yè)務(wù)協(xié)同，提高電子政務(wù)應(yīng)用水平。 ④ 建立全國(guó)統(tǒng)一的電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)，統(tǒng)籌規(guī)劃，整合資源。 ⑤ 做好信息安全保障工作，貫徹“積極預(yù)防、綜合防范” 的方針。 ⑥ 完善法律法規(guī)體系，加強(qiáng)人才培訓(xùn)。 ⑦ 建立有利于電子政務(wù)合理建設(shè)、科學(xué)管理、有效運(yùn)行及 維護(hù)的良性運(yùn)行機(jī)制。 電子政務(wù)建設(shè)的 背景和意義 電子政務(wù)的發(fā)展歷程 國(guó)外電子政務(wù)的發(fā)展 電子政務(wù)概述 電子政務(wù)發(fā)展?fàn)顩r 電子政務(wù)相關(guān)概念 應(yīng)用模式及價(jià)值取向 內(nèi)容及功能 我國(guó)電子政務(wù)的發(fā)展 電子政務(wù)的任務(wù)和 目標(biāo) 電子政務(wù)應(yīng)用模式 電子政務(wù)價(jià)值取向 我國(guó)電子政務(wù)的現(xiàn)狀 2022－ 2020年電子政務(wù)發(fā)展戰(zhàn)略 （ 1）電子政務(wù)的發(fā)展的戰(zhàn)略重點(diǎn) ① 改善公共服務(wù)。 ② 加強(qiáng)社會(huì)管理。 ③ 強(qiáng)化綜合監(jiān)管。 ④ 完善宏觀調(diào)控。 （ 2）電子政務(wù)行動(dòng)計(jì)劃 ① 規(guī)范政務(wù)基礎(chǔ)信息的采集和應(yīng)用，建設(shè)政務(wù)信息資源 目錄體系，推動(dòng)政府信息公開。 ② 建立電子政務(wù)規(guī)劃、預(yù)算、審批、評(píng)估綜合協(xié)調(diào)機(jī)制。 電子政務(wù)建設(shè)的 背景和意義 電子政務(wù)的發(fā)展歷程 國(guó)外電子政務(wù)的發(fā)展 電子政務(wù)概述 電子政務(wù)發(fā)展?fàn)顩r 應(yīng)用模式及價(jià)值取向 我國(guó)電子政務(wù)的發(fā)展 電子政務(wù)的任務(wù)和 目標(biāo) 電子政務(wù)價(jià)值取向 我國(guó)電子政務(wù)的現(xiàn)狀 我國(guó)電子政務(wù)發(fā)展現(xiàn)狀 （ 1）中央政府高度重視，目標(biāo)和任務(wù)明確 （ 2）電子政務(wù)發(fā)展正在逐步改善 （ 3）政府網(wǎng)站和網(wǎng)絡(luò)建設(shè)有了新的起色 （ 4）電子政務(wù)的應(yīng)用水平不斷提高 （ 5）政府職能與機(jī)構(gòu)改革正在逐步推進(jìn) （ 6）一批民族軟件企業(yè)開始崛起 電子政務(wù)建設(shè)的 背景和意義 電子政務(wù)的發(fā)展歷程 國(guó)外電子政務(wù)的發(fā)展 電子政務(wù)概述 電子政務(wù)發(fā)展?fàn)顩r 電子政務(wù)相關(guān)概念 應(yīng)用模式及價(jià)值取向 內(nèi)容及功能 我國(guó)電子政務(wù)的發(fā)展 電子政務(wù)的任務(wù)和 目標(biāo) 電子政務(wù)應(yīng)用模式 電子政務(wù)價(jià)值取向 我國(guó)電子政務(wù)的現(xiàn)狀 我國(guó)電子政務(wù)發(fā)展存在的主要問(wèn)題 （ 1）政府公務(wù)員與社會(huì)公眾對(duì)電子政務(wù)的認(rèn)識(shí)不足 （ 2）電子政務(wù)發(fā)展缺乏整體規(guī)劃和統(tǒng)一性標(biāo)準(zhǔn) （ 3）電子政府管理體制改革遠(yuǎn)未到位 （ 4）電子政務(wù)整體應(yīng)用水平還較低 （ 5）政府公務(wù)員的素質(zhì)有待提高 （ 6）電子政務(wù)立法滯后 （ 7）對(duì)電子政務(wù)安全問(wèn)題缺乏正確的認(rèn)識(shí)