【正文】 法》，按規(guī)定填報傷亡事故統(tǒng)計報表。對于不報、漏報、遲報和偽造、篡改數(shù)字的要依法追究其責任。報表的報送周期、報送單位等見表 2 一 to(1)省級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)，在每月 10 日前報送上月的事故統(tǒng)計報表(B1 一 B6 表)。(2)省級煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)和未設煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)的省(區(qū)、市)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)，在每月 10 日前報送上月的事故統(tǒng)計報表。(3)國務院負責相關行業(yè)傷亡事故統(tǒng)計的部門在每月巧日前報送上月的事故統(tǒng)計報表(Dl 一 D7 表)。二、傷亡事故經(jīng)濟損失統(tǒng)計標準《企業(yè)職工傷亡事故經(jīng)濟損失統(tǒng)計標準》(GB/67211987)中規(guī)定了企業(yè)職工傷亡事故經(jīng)濟損失的統(tǒng)計范圍、計算方法和評價指標。《企業(yè)職工傷亡事故經(jīng)濟損失統(tǒng)計標準》(G8/67211987)中，關于傷亡事故經(jīng)濟損失主要包括 5 個方面：(1)用于傷亡者的費用。(2)物資損失。(3)生產(chǎn)成果的減少。(4)因勞動時間的喪失而引起勞動價值的損失。(5)因事故引起的其他損失。傷亡事故經(jīng)濟損失，指企業(yè)職工在勞動生產(chǎn)過程中發(fā)生傷亡事故所引起的一切經(jīng)濟損失，包括直接經(jīng)濟損失和間接經(jīng)濟損失。直接經(jīng)濟損失—指因事故造成人身傷亡及善后處理支出的費用和毀壞財產(chǎn)的價值。間接經(jīng)濟損失—指因事故導致產(chǎn)值減少、資源破壞和受事故影響而造成其他損失的價值。1．直接經(jīng)濟損失的統(tǒng)計范圍(1)人身傷亡后所支出的費用①醫(yī)療費用(含護理費用)。②喪葬及撫恤費用。③補助及救濟費用。④歇工工資。(2)善后處理費用①處理事故的事務性費用。②現(xiàn)場搶救費用。③清理現(xiàn)場費用。④事故罰款和賠償費用。(3)財產(chǎn)損失價值①固定資產(chǎn)損失價值。②流動資產(chǎn)損失價值。一 33 一2．間接經(jīng)濟損失的統(tǒng)計范圍(1)停產(chǎn)、減產(chǎn)損失價值。23 / 69(2)工作損失價值。(3)資源損失價值。(4)處理環(huán)境污染的費用。(5)補充新職工的培訓費用(見標準的附錄部分)。(6)其他損失費用。(1)傷亡事故經(jīng)濟損失計算公式：E＝Ed＋E。式中 E—經(jīng)濟損失，萬元；Ed—直接經(jīng)濟損失，萬元；E?！g接經(jīng)濟損失，萬元。(2)工作損失價值計算公式：VW＝DLM/(SD)式中 VW—工作損失價值，萬元；DL—一起事故的總損失工作日數(shù)，死亡一名職工按 600(〕個工作日計算，受傷職工視傷害情況按國家標準(GB/64411986)《企業(yè)職工傷亡事故分類標準》的附表確定，d。M—企業(yè)上年稅利(稅金加利潤)，萬元；S—企業(yè)上年平均職工人數(shù)；D—企業(yè)上年法定工作日數(shù)，do(3)固定資產(chǎn)損失價值按下列情況計算：①報廢的固定資產(chǎn)，以固定資產(chǎn)凈值減去殘值計算；②損壞的固定資產(chǎn)，以修復費用計算。(4)流動資產(chǎn)損失價值按下列情況計算：①原材料、燃料、輔助材料等均按賬面值減去殘值計算；②成品、半成品、在制品等均以企業(yè)實際成本減去殘值計算。(5)事故已處理結(jié)案而未能結(jié)算的醫(yī)療費、歇工工資等，采用測算方法計算(見標準的附錄部分)。(6)對分期支付的撫恤、補助等費用，按審定支出的費用，從開始支付日期累計到停發(fā)日期(見標準的附錄部分)。(7)停產(chǎn)、減產(chǎn)損失，按事故發(fā)生之日起到恢復正常生產(chǎn)水平時止，計算其損失的價值。4．經(jīng)濟損失的評價指標和程度分級(1)經(jīng)濟損失評價指標①千人經(jīng)濟損失率，計算公式：Rg(%c)＝普1000式中 RS—千人經(jīng)濟損失率；E—全年內(nèi)經(jīng)濟損失，萬元；S—企業(yè)職工平均人數(shù)，人。②百萬元產(chǎn)值經(jīng)濟損失率計算公式：Rv(％)＝合、100式中 Rv—百萬元產(chǎn)值經(jīng)濟損失率；E—全年內(nèi)經(jīng)濟損失，萬元；24 / 69V—企業(yè)總產(chǎn)值，萬元。(2)經(jīng)濟損失程度分級①一般損失事故。經(jīng)濟損失小于 1 萬元的事故。②較大損失事故。經(jīng)濟損失大于 1 萬元(含 1 萬元)但小于 10 萬元的事故。③重大損失事故。經(jīng)濟損失大于 10 萬元(含 10 萬元)但小于 100 萬元的事故。④特大損失事故。經(jīng)濟損失大于 100 萬元(含 100 萬元)的事故。三、事故傷害損失工作日標準事故傷害損失工作日的計算，在國家標準《事故傷害損失工作日標準》(GB/T154991995)中給出了比較詳細的說明。該標準于 1995 年 10 月 1 日實施。標準規(guī)定了定量記錄人體傷害程度的方法及傷害對應的損失工作日數(shù)值。該標準適用于企業(yè)職工傷亡事故造成的身體傷害。標準共分以下方面來計算損失工作日：(1)肢體損傷。(2)眼部損傷。(3)鼻部損傷。(4)耳部損傷。(5)口腔領面部損傷。(6)頭皮、顱腦損傷。(7)頸部損傷。(8)胸部損傷。(9)腹部損傷。(10)骨盆部損傷。(11)脊柱損傷。(12)其他損傷。在每一類中又有許多小的類別，在計算事故傷害損失工作日時，可以從大類到小類進行查表得到。四、傷亡事故的分類目前，對事故的分類大致有按嚴重程度分類，按傷害部位分類，按受傷性質(zhì)分類，按事故起因物分類，按不安全狀態(tài)分類以及按不安全行為分類。為便于對事故進行調(diào)查與處理，進行分級管理，在調(diào)查事故時通常按嚴重程度對事故進行分類。按事故嚴重程度的分類雖是人為的分類，是為了便于事故嚴重程度的區(qū)別、事故的分類管理和事故調(diào)查處理以及分析研究事故對策。事故包含人身受到傷害和財產(chǎn)受到損失兩個方面，因此，對事故產(chǎn)生后果的嚴重程度，一般用傷亡人數(shù)和經(jīng)濟損失兩項指標來進行衡量。目前，我國主要是按行業(yè)對職業(yè)事故進行分類，不同行業(yè)事故嚴重程度分類又有所不同。我國有關法規(guī)、標準中對傷亡事故的分類有詳細規(guī)定。1.《企業(yè)職工傷亡事故分類標準》分類該標準中對傷亡事故定義為：企業(yè)職工在生產(chǎn)勞動過程中，發(fā)生的人身傷害、急性中毒。按傷害程度分類：輕傷(指損失工作日低于 105d 的失能傷害)、重傷(指相當于規(guī)定損失工作日，等于和超過 105d 的失能傷害)及死亡。企業(yè)職工傷亡事故按嚴重程度分為：(1)輕傷事故。指只有輕傷的事故。(2)重傷事故。指有重傷無死亡事故。25 / 69(3)死亡事故。又分為重大傷亡事故(指一次死亡 1 一 2 人的事故)；特大死亡事故(指一次死亡 3 人以上的事故，含 3 人)。2.《特別重大事故調(diào)查程序暫行規(guī)定》分類《特別重大事故調(diào)查程序暫行規(guī)定》(國務院令「1989］第 34 號)中對特別重大事故定義如下：特別重大事故：是指造成特別重大人身傷亡或者巨大經(jīng)濟損失以及性質(zhì)特別嚴重、產(chǎn)生重大影響的事故。在《特別重大事故調(diào)查程序暫行規(guī)定》有關條文解釋中具體如下：(1)民航客機發(fā)生的機毀人亡(死亡 40 人及其以上)事故。(2)專機和外國民航客機在中國境內(nèi)發(fā)生的機毀人亡事故。(3)鐵路、水運、礦山、水利、電力事故造成一次死亡 50 人及其以上，或者一次造成直接經(jīng)濟損失 1000 萬元及其以上的。(4)公路和其他發(fā)生一次死亡 30 人及其以上或直接經(jīng)濟損失在 500 萬元及其以上的事故(航空、航天器科研過程中發(fā)生的事故除外)。(5)一次造成職工和居民 100 人及其以上的急性中毒事故。(6)其他性質(zhì)特別嚴重產(chǎn)生重大影響的事故。3.《企業(yè)職工傷亡事故報告和處理規(guī)定》中的分類在《企業(yè)職工傷亡事故報告和處理規(guī)定》有關問題的解釋(勞安字[1991]23號)第三條中所指“職工在勞動過程中發(fā)生的人身傷害、急性中毒事故”解釋為：職工在勞動過程中發(fā)生的人身傷害、急性中毒事故，是指職工在本崗位勞動，或雖不在本崗位勞動，但由于企業(yè)的設備和設施不安全、勞動條件和作業(yè)環(huán)境不良，所發(fā)生的輕傷、重傷、死亡事故。(1)輕傷事故。指職工負傷后休一個工作日以上，構(gòu)不成重傷的事故。(2)重傷事故。仍按勞動部(60)中勞護字第 56 號《關于重傷事故范圍的意見》執(zhí)行。(3)死亡事故。指一次死亡 1 人以上的事故。(4)重大死亡事故：指一次死亡 3 人以上(含 3 人)的事故。在《企業(yè)職工傷亡事故報告統(tǒng)計問題解答》(勞辦發(fā)［1993]140 號)中，企業(yè)職工傷亡事故是指職工在勞動過程中發(fā)生的人身傷害、急性中毒事故。即職工在本崗位勞動，或雖不在本崗位勞動，但由于企業(yè)的設備和設施不安全、勞動條件和作業(yè)環(huán)境不良、管理不善，以及企業(yè)領導指派到企業(yè)外從事本企業(yè)活動，所發(fā)生的人身傷害(即輕傷、重傷、死亡)和急性中毒事故。(1)重傷。指造成職工肢體殘缺或視覺、聽覺等器官受到嚴重損傷，一般能引起人體長期存在功能障礙，或勞動能力有重大損失的傷害。(2)重傷事故。指一次事故中發(fā)生重傷(包括伴有輕傷)、無死亡的事故。(3)死亡事故。指一次事故中死亡職工 1 一 2 人的事故。重大死亡事故是指一次事故中死亡 3 人以上(含 3 人)的事故。急性中毒指生產(chǎn)性毒物一次或短期內(nèi)通過人的呼吸道、皮膚或消化道大量進人人體，使人體在短時間內(nèi)發(fā)生病變，導致職工立即中斷工作，并須進行急救或死亡的事故。急性中毒的特點是發(fā)病快，一般不超過一個工作日，有的毒物因毒性有一定的潛伏期，可在下班后數(shù)小時發(fā)病。4．火災事故按嚴重程度分類火災事故按照事故嚴重程度分為：26 / 69(1)一般事故。(2)重大火災事故。(3)特大火災事故。依據(jù)《火災統(tǒng)計管理規(guī)定》(1989 年 11 月 29 日公安部、勞動部、國家統(tǒng)計局(89)公發(fā) 26 號文)：第五條按照一次火災事故所造成的人員傷亡、受災戶數(shù)和財物直接損失金額，火災劃分為 3 類：(1)具有下列情形之一的，為特大火災：死亡 10 人以上(含本數(shù)，下同)；重傷 20 人以上；死亡、重傷 20 人以上；受災 50 戶以上；燒毀財物損失 50 萬元以上。(2)具有下列情形之一的，為重大火災：死亡 3 人以上；重傷 10 人以上；死亡、重傷 10 人以上；受災 30 戶以上；燒毀財物損失 5 萬元以上。(3)不具有前列兩項情形的燃燒事故，為一般火災。在《火災統(tǒng)計管理規(guī)定》(公安部、勞動部，1997 年)中規(guī)定：第六條按照一次火災事故所造成的人員傷亡、受災戶數(shù)和直接財產(chǎn)損失，火災等級劃分為 3 類：(1)具有下列情形之一的火災，為特大火災：死亡 10 人以上(含本數(shù)，下同)；重傷 20 人以上；死亡、重傷 20 人以上；受災 10 戶以上；直接財產(chǎn)損失 100 萬元以上。(2)具有下列情形之一的火災，為重大火災：死亡 3 人以上；重傷 10 人以上；死亡、重傷 10 人以上；受災 30 戶以上；直接財產(chǎn)損失 30 萬元以上。(3)不具有前列兩項情形的火災，為一般火災。5．航空飛行事故分類根據(jù)《民用航空器飛行事故等級》(GB/146481993)、民用航空器飛行事故調(diào)查規(guī)定(CCAR395)民航總局令第 93 號((2022 年 7 月 19 日公布)，以及民用航空器飛行事故調(diào)查程序，將飛行事故分為：(1)特別重大飛行事故。(2)重大飛行事故。(3)一般飛行事故。凡屬下列情況之一者為特別重大飛行事故：(1)人員死亡，死亡人數(shù)在 40 人及其以上者。(2)航空器失蹤，機上人員在 40 人及其以上者。凡屬下列情況之一者為重大飛行事故：(1)人員重傷，重傷人數(shù)在 10 人及其以上者。(2)最大起飛重量 2250kg(含)以下的航空器嚴重損壞，或迫降在無法運出的地方。(3)最大起飛重量 225050000kg(含)的航空器一般損壞，其修復費用超過事故當時同型或同類可比新航空器價格的 10%(含)者。(4)最大起飛重量 50000kg 以上的航空器一般損壞，其修復費用超過事故當時同型或同類可比新航空器價格的 5%(含)者。一般飛行事故：不在上面兩類中的飛行事故。6．觸電事故分類《觸電事故調(diào)查統(tǒng)計規(guī)程》中，根據(jù)事故性質(zhì)的嚴重程度及經(jīng)濟損失的大小，將觸電事故分為特別重大事故、重大事故和一般事故。27 / 69特別重大事故：(1)人身死亡事故一次達 50 人及以上。(2)造成直接經(jīng)濟損失達 1000 萬元及以上。(3)性質(zhì)特別嚴重、經(jīng)國務院電力管理部門認定為特大事故。重大事故：(1)人身死亡事故一次達 3 人及以上，或人身傷亡事故一次死亡與重傷達 10人及以上。(2)大面積停電造成減供負荷超過 200MW.(3)造成發(fā)供電設備或施工機械嚴重損壞，直接經(jīng)濟損失達 150 萬元。(4)25MW 及以上的發(fā)電設備，A 及以上的主變壓器或大型、貴重的施工機械嚴重損壞，30 天內(nèi)不能修復或修復后不能達到原來銘牌能力和安全水平。(5)其他性質(zhì)嚴重的事故，經(jīng)省級電力管理部門認定為重大事故。一般事故：除特大事故、重大事故以外的事故，均定為一般事故。7．道路交通事故嚴重程度分類(1)輕微事故；(2)一般事故；(3)重大事故；(4)特大事故；(5)特別重大事故。8．水上交通事故分類依據(jù)《船舶海損事故統(tǒng)計、報告規(guī)定》和《船舶交通事故統(tǒng)計規(guī)則》分類：(1)重大事故。(2)大事故。(3)一般事故。(4)小事故。9．鐵路交通事故嚴重程度分類(1)一般事故。(2)險性事故。(3)大事故。(4)重大事故。(5)特別重大事故。28 / 69第二節(jié)事故調(diào)查的原則與程序目前我國傷亡事故調(diào)查基本是按照逐級上報，分級調(diào)查處理的原則。傷亡事故調(diào)查的原則和程序以及事故調(diào)查組的人員組成、工作程序、任務、責任和權利等等，在國家的有關法規(guī)、標準中有比較詳細的規(guī)定。一、((企業(yè)職工傷亡事故調(diào)查分析規(guī)則》在《企業(yè)職工傷亡事故調(diào)查分析規(guī)則》(GB/64431986)中，關于事故的調(diào)查原則和程序規(guī)定，事故的調(diào)查分以下幾個步驟。對于死亡事故、重傷事故，應按如下要求進行調(diào)查