【正文】 ? 海關(guān)監(jiān)管基本特征 ? 進出口無代價抵償貨物免予交驗進出口許可證件 ? 進口無代價抵償貨物，不征稅；出口無代價抵償貨物，不征稅。進出口貨物與原貨物不完全相符的應補交超出部分關(guān)稅；低于原貨物價值承運人或保險公司補償貨款的應當退稅，未補償貨款的不予以退還 ? 現(xiàn)場放行后，海關(guān)不再監(jiān)管 無代價抵償貨物 ? 報關(guān)程序 ? 殘損、品質(zhì)不良或規(guī)格不符引起的無代價抵償貨物應先辦理原貨物出進境 ? 或放棄手續(xù) ? 或征稅手續(xù)（殘值），及交驗許可證件手續(xù) 無代價抵償貨物 ? 辦理期限 ? 索賠期內(nèi) ? 不超過原進出口日期 3年時間 無代價抵償貨物 提交單證 （ 1）進口 收貨人憑原進口貨物的報關(guān)單、退運出境的報關(guān)單或放棄證明或征稅證明（短少抵償除外）、稅款繳納憑證、索賠協(xié)議和商檢證書（海關(guān)需要時）向海關(guān)申報； （ 2）出口 同上 無代價抵償貨物 征免界限 ① 原進口貨物短少、或原進口貨物已退運出境或已放棄交由海關(guān)處理，可免稅； ② 原進口貨物未退運、未放棄，則應對原進口貨物殘值予以補稅 第三章 特殊進出口貨物稅款的征收 第一節(jié) 無代價抵償貨物 ? 第三十條 [申報期限 ] 納稅義務人應當在原進出口合同規(guī)定的索賠期內(nèi)且不超過原貨物進出口之日起 3年，向海關(guān)申報辦理無代價抵償貨物的進出口手續(xù)。 ? 本條是關(guān)于進出口無代價抵償貨物期限的規(guī)定。 無代價抵償貨物 （征稅管理辦法原文） ? 第三十一條 [進口提交單證 ] 納稅義務人申報進口無代價抵償貨物，應當提交下列單證 : ? （一）原進口貨物報關(guān)單； ? （二）原進口貨物退運出境的出口報關(guān)單或者原進口貨物交由海關(guān)處理的貨物放棄處理證明； ? （三）原進口貨物稅款繳款書或者 《 征免稅證明 》 ； ? （四）買賣雙方簽訂的索賠協(xié)議。 ? 因原進口貨物短少而進口無代價抵償貨物，不需要提交前款第（二）項所列單證。 ? 海關(guān)認為需要時，納稅義務人還應當提交具有資質(zhì)的商品檢驗機構(gòu)出具的原進口貨物殘損、短少、品質(zhì)不良或者規(guī)格不符的檢驗證明書或者其他有關(guān)證明文件。 ? 本條是關(guān)于進口無代價抵償貨物時應提交單證種類的規(guī)定。 無代價抵償貨物 （征稅管理辦法原文） ? 第三十二條 [出口提交單證 ] 納稅義務人申報出口無代價抵償貨物，應當提交下列單證 : ? （一）原出口貨物報關(guān)單； ? （二）原出口貨物退運進境的進口報關(guān)單； ? （三）原出口貨物稅款繳款書或者 《 征免稅證明 》 ； ? （四）買賣雙方簽訂的索賠協(xié)議。 ? 因原出口貨物短少而出口無代價抵償貨物，不需要提交前款第（二）項所列單證。 ? 海關(guān)認為需要時，納稅義務人還應當提交具有資質(zhì)的商品檢驗機構(gòu)出具的原出口貨物殘損、短少、品質(zhì)不良或者規(guī)格不符的檢驗證明書或者其他有關(guān)證明文件。 ? 本條是關(guān)于出口無代價抵償貨物時應提交單證種類的規(guī)定。 無代價抵償貨物 （征稅管理辦法原文） ? 第三十三條 [不完全相同貨物的處理 ] 納稅義務人申報進出口的無代價抵償貨物，與退運出境或者退運進境的原貨物不完全相同或者與合同規(guī)定不完全相符的，應當向海關(guān)說明原因。 ? 海關(guān)經(jīng)審核認為理由正當，且其稅則號列未發(fā)生改變的，應當按照審定進出口貨物完稅價格的有關(guān)規(guī)定和原進出口貨物適用的計征匯率、稅率，審核確定其完稅價格、計算應征稅款。應征稅款高于原進出口貨物已征稅款的，應當補征稅款的差額部分。應征稅款低于原進出口貨物已征稅款，且原進出口貨物的發(fā)貨人、承運人或者保險公司同時補償貨款的，海關(guān)應當退還補償貨款部分的相應稅款；未補償貨款的，稅款的差額部分不予退還。 ? 納稅義務人申報進出口的免費補償或者更換的貨物，其稅則號列與原貨物的稅則號列不一致的，不適用無代價抵償貨物的有關(guān)規(guī)定，海關(guān)應當按照一般進出口貨物的有關(guān)規(guī)定征收稅款。 ? 本條對納稅義務人申報進出口的無代價抵償貨物與退運出境或者退運進境的原貨物不完全相同或者與合同規(guī)定不完全相符等例外情況的征稅問題進行了規(guī)定。 無代價抵償貨物 （征稅管理辦法原文） ? 第三十四條 [原貨物不退運征稅規(guī)定 ] 納稅義務人申報進出口無代價抵償貨物，被更換的原進口貨物不退運出境且不放棄交由海關(guān)處理的，或者被更換的原出口貨物不退運進境的，海關(guān)應當按照接受無代價抵償貨物申報進出口之日適用的稅率、計征匯率和有關(guān)規(guī)定對原進出口貨物重新估價征稅。 ? 本條是關(guān)于進出口無代價抵償貨物，被更換的原進出口貨物不退運出進境時的征稅規(guī)定。 無代價抵償貨物 （征稅管理辦法原文） ? 第三十五條 [原貨物退運不征稅規(guī)定 ] 被更換的原進口貨物退運出境時不征收出口關(guān)稅。 ? 被更換的原出口貨物退運進境時不征收進口關(guān)稅和進口環(huán)節(jié)海關(guān)代征稅。 ? 本條是關(guān)于進出口無代價抵償貨物時，被更換的原進出口貨物退運出進境時不征稅的規(guī)定。 進出境修理物品 進出境修理物品。 1. 進出境修理物品是指運出境或者運進境進行維護修理后復運出境的貨物、物品，修理物品分為原進口產(chǎn)品運出境修理和原我國出口產(chǎn)品運進境修理。 2. 修理物品的暫時進出境期限： 6個月，自修理物品運出境或運進境之日起 6個月內(nèi)復運出境。 進出境修理物品 ? 特征 ? 進境維修貨物免納進口關(guān)稅和代征稅，但要向海關(guān)提供擔保，并接受海關(guān)后續(xù)監(jiān)管。對一些進境維修的貨物，也可以申請按照保稅貨物辦理進境手續(xù) ? 出境修理貨物進境時，在保修期內(nèi)并由境外免費維修的，可以免征進口關(guān)稅和進口代征稅；在保修期外的或雖在保修期內(nèi)但境外維修收費的，應當按照境外修理費和料件費審定完稅價格計征進口關(guān)稅和進口代征稅 進出境修理貨物（征稅管理辦法） －進境修理貨物申報 ? 第四十七條 納稅義務人在辦理進境修理貨物的進口申報手續(xù)時，應當向海關(guān)提交該貨物的維修合同（或者含有保修條款的原出口合同），并向海關(guān)提供進口稅款擔?；蛘哂珊ｊP(guān)按照保稅貨物實施管理。進境修理貨物應當在海關(guān)規(guī)定的期限內(nèi)復運出境。 ? 進境修理貨物需要進口原材料、零部件的，納稅義務人在辦理原材料、零部件進口申報手續(xù)時，應當向海關(guān)提交進境修理貨物的維修合同（或者含有保修條款的原出口合同）、進境修理貨物的進口報關(guān)單（與進境修理貨物同時申報進口的除外），并向海關(guān)提供進口稅款擔保或者由海關(guān)按照保稅貨物實施管理。進口原材料、零部件只限用于進境修理貨物的修理，修理剩余的原材料、零部件應當隨進境修理貨物一同復運出境。 三個含義 ? 進境修理貨物的進口是有一定條件的 ? 因進境修理貨物修理的需要，納稅義務人可以進口原材料、零部件 ? 進境修理貨物應當在海關(guān)規(guī)定的期限內(nèi)復運出境 進境修理貨物的進口條件 ? 必須向海關(guān)提交貨物的維修合同（或者含有保修條款的原出口合同） ? 納稅義務人應向海關(guān)提供進口稅款擔保，或者由海關(guān)按照保稅貨物實施管理 納稅義務人可以進口原材料、零部件 (一 )原因 ? 國內(nèi)的原材料、零部件有可能不能滿足進境修理貨物的修理要求 ? 境外貨物所有人為了其修理貨物的需要，也可能會要求使用境外的原材料、零部件 納稅義務人可以進口原材料、零部件 (二 )限制條件 ? 只限用于進境修理貨物的修理，不能挪作他用 ? 修理所需的原材料、零部件可以與修理貨物一同進口，也可以在需要時單獨進口 ? 單獨進口時，納稅義務人需要向海關(guān)提交進境修理貨物的維修合同或者含有保修條款的原出口合同，以及進境修理貨物的進口報關(guān)單等單證 ? 修理后剩余的進口原材料、零部件應當隨修理貨物一同復運出境 進出境修理貨物（征稅管理辦法） －進境修理貨物復運出境 ? 第四十八條 納稅義務人在辦理進境修理貨物及剩余進境原材料、零部件復運出境的出口申報手續(xù)時，應當向海關(guān)提交該貨物及進境原材料、零部件的原進口報關(guān)單和維修合同（或者含有保修條款的原出口合同）等單證。海關(guān)憑此辦理解除修理貨物及原材料、零部件進境時納稅義務人提供稅款擔保的相關(guān)手續(xù)；由海關(guān)按照保稅貨物實施管理的，按照有關(guān)保稅貨物的管理規(guī)定辦理。 ? 因正當理由不能在海關(guān)規(guī)定期限內(nèi)將進境修理貨物復運出境的，納稅義務人應當在規(guī)定期限屆滿前向海關(guān)說明情況，申請延期復運出境。 進境修理貨物及剩余進境原材料、零部件復運出境的出口申報手續(xù) ? 該貨物及進境原材料、零部件的原進口報關(guān)單 ? 維修合同（或者含有保修條款的原出口合同） ? 要規(guī)范申報 納稅義務人申請將進境修理貨物延期復運出境的條件 ? 有正當理由 ? 應當在規(guī)定期限屆滿前向海關(guān)提出申請說明情況 ? 正當理由一般指由于在貨物修理過程中產(chǎn)生的原因，導致進境修理貨物不能在規(guī)定的修理期限內(nèi)完成修理，使進境修理貨物不能在海關(guān)規(guī)定期限內(nèi)復運出境。如：需要從境外采購零部件，交貨時間較長；或者因為不可抗力的原因，影響進境修理貨物的修理過程，致使進境修理貨物的修理不能按時完成 ? 各海關(guān)可根據(jù)本關(guān)實際情況對規(guī)定期限屆滿前提出延期申請的時限作出具體規(guī)定，并對外公告 。 進出境修理貨物（征稅管理辦法） －進境修理貨物期滿未復運出境 ? 第四十九條 進境修理貨物未在海關(guān)允許期限（包括延長期，下同）內(nèi)復運出境的，海關(guān)對其按照一般進出口貨物的征稅管理規(guī)定實施管理，將該貨物進境時納稅義務人提供的稅款擔保轉(zhuǎn)為稅款。 按照一般進出口貨物的征稅管理規(guī)定實施管理的含義 ? 即應按照審定進口貨物完稅價格的有關(guān)規(guī)定和海關(guān) 接受進境修理貨物申報進境之日 該貨物適用的計征匯率、稅率，審核確定其完稅價格、計征稅款。 ? 不論該貨物進境時是由納稅義務人向海關(guān)提供的進口稅款擔保，還是由海關(guān)按照保稅貨物實施管理的，都應按此原則征收稅款。 ? 同時，也不考慮該貨物最終是否復運出境。 進境修理貨物使用進口原材料、零部件時的征稅原則 ? 對于進境修理貨物的估價，只應根據(jù)其申報進境時的狀態(tài)選擇適用的估價方法確定完稅價格，而不考慮在修理過程中是否使用了進口的原材料和零部件 。 ? 對于因修理的需要而進口的原材料、零部件， 不論是否已在修理過程中用于進境修理貨物 ，均應按照其申報進口時的狀態(tài)確定歸類，并按照審定進口貨物完稅價格的有關(guān)規(guī)定和 海關(guān)接受其申報進口之日 適用的計征匯率、稅率，審核確定其完稅價格、計征稅款。 進出境修理貨物（征稅管理辦法） －出境修理貨物申報 ? 第五十條 納稅義務人在辦理出境修理貨物的出口申報手續(xù)時，應當向海關(guān)提交該貨物的維修合同（或者含有保修條款的原進口合同）。出境修理貨物應當在海關(guān)規(guī)定的期限內(nèi)復運進境。 提示 ? 出境修理貨物出口時，未規(guī)定要求納稅義務人向海關(guān)提供稅款擔保 ? 出境修理的貨物，既可以是產(chǎn)于國外的貨物，也可以是產(chǎn)于國內(nèi)的貨物 ? 出境修理貨物應當在海關(guān)規(guī)定的期限內(nèi)復運進境 進出境修理貨物（征稅管理辦法） －出境修理貨物復運進境 ? 第五十一條 納稅義務人在辦理出境修理貨物復運進境的進口申報手續(xù)時，應當向海關(guān)提交該貨物的原出口報關(guān)單和維修合同（或者含有保修條款的原進口合同）、維修發(fā)票等單證。 ? 海關(guān)按照審定進口貨物完稅價格的有關(guān)規(guī)定和海關(guān)接受該貨物申報復運進境之日適用的計征匯率、稅率，審核確定其完稅價格、計征進口稅款。 ? 因正當理由不能在海關(guān)規(guī)定期限內(nèi)將出境修理貨物復運進境的，納稅義務人應當在規(guī)定期限屆滿前向海關(guān)說明情況，申請延期復運進境。 三個含義 ? 明確出境修理貨物復運進境時應當提供的單證 ? 出境修理貨物復運進境應當征稅 ? 因正當理由可以向海關(guān)提出延期復運進境申請 ? （對于正當理由的掌握，可參照對第四十八條解釋的有關(guān)內(nèi)容 ） 進出境修理貨物（征稅管理辦法） －出境修理貨物超期復運進境 ? 第五十二條 出境修理貨物超過海關(guān)允許期限復運進境的，海關(guān)對其按照一般進口貨物的征稅管理規(guī)定征收進口稅款。 出料加工 出料加工。 1.