【正文】 ? 海關(guān)監(jiān)管基本特征 ? 進(jìn)出口無代價抵償貨物免予交驗(yàn)進(jìn)出口許可證件 ? 進(jìn)口無代價抵償貨物，不征稅；出口無代價抵償貨物，不征稅。進(jìn)出口貨物與原貨物不完全相符的應(yīng)補(bǔ)交超出部分關(guān)稅；低于原貨物價值承運(yùn)人或保險公司補(bǔ)償貨款的應(yīng)當(dāng)退稅，未補(bǔ)償貨款的不予以退還 ? 現(xiàn)場放行后，海關(guān)不再監(jiān)管 無代價抵償貨物 ? 報關(guān)程序 ? 殘損、品質(zhì)不良或規(guī)格不符引起的無代價抵償貨物應(yīng)先辦理原貨物出進(jìn)境 ? 或放棄手續(xù) ? 或征稅手續(xù)（殘值），及交驗(yàn)許可證件手續(xù) 無代價抵償貨物 ? 辦理期限 ? 索賠期內(nèi) ? 不超過原進(jìn)出口日期 3年時間 無代價抵償貨物 提交單證 （ 1）進(jìn)口 收貨人憑原進(jìn)口貨物的報關(guān)單、退運(yùn)出境的報關(guān)單或放棄證明或征稅證明（短少抵償除外）、稅款繳納憑證、索賠協(xié)議和商檢證書（海關(guān)需要時）向海關(guān)申報； （ 2）出口 同上 無代價抵償貨物 征免界限 ① 原進(jìn)口貨物短少、或原進(jìn)口貨物已退運(yùn)出境或已放棄交由海關(guān)處理，可免稅； ② 原進(jìn)口貨物未退運(yùn)、未放棄，則應(yīng)對原進(jìn)口貨物殘值予以補(bǔ)稅 第三章 特殊進(jìn)出口貨物稅款的征收 第一節(jié) 無代價抵償貨物 ? 第三十條 [申報期限 ] 納稅義務(wù)人應(yīng)當(dāng)在原進(jìn)出口合同規(guī)定的索賠期內(nèi)且不超過原貨物進(jìn)出口之日起 3年，向海關(guān)申報辦理無代價抵償貨物的進(jìn)出口手續(xù)。 ? 本條是關(guān)于進(jìn)出口無代價抵償貨物期限的規(guī)定。 無代價抵償貨物 （征稅管理辦法原文） ? 第三十一條 [進(jìn)口提交單證 ] 納稅義務(wù)人申報進(jìn)口無代價抵償貨物，應(yīng)當(dāng)提交下列單證 : ? （一）原進(jìn)口貨物報關(guān)單； ? （二）原進(jìn)口貨物退運(yùn)出境的出口報關(guān)單或者原進(jìn)口貨物交由海關(guān)處理的貨物放棄處理證明； ? （三）原進(jìn)口貨物稅款繳款書或者 《 征免稅證明 》 ； ? （四）買賣雙方簽訂的索賠協(xié)議。 ? 因原進(jìn)口貨物短少而進(jìn)口無代價抵償貨物，不需要提交前款第（二）項(xiàng)所列單證。 ? 海關(guān)認(rèn)為需要時，納稅義務(wù)人還應(yīng)當(dāng)提交具有資質(zhì)的商品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)出具的原進(jìn)口貨物殘損、短少、品質(zhì)不良或者規(guī)格不符的檢驗(yàn)證明書或者其他有關(guān)證明文件。 ? 本條是關(guān)于進(jìn)口無代價抵償貨物時應(yīng)提交單證種類的規(guī)定。 無代價抵償貨物 （征稅管理辦法原文） ? 第三十二條 [出口提交單證 ] 納稅義務(wù)人申報出口無代價抵償貨物，應(yīng)當(dāng)提交下列單證 : ? （一）原出口貨物報關(guān)單； ? （二）原出口貨物退運(yùn)進(jìn)境的進(jìn)口報關(guān)單； ? （三）原出口貨物稅款繳款書或者 《 征免稅證明 》 ； ? （四）買賣雙方簽訂的索賠協(xié)議。 ? 因原出口貨物短少而出口無代價抵償貨物，不需要提交前款第（二）項(xiàng)所列單證。 ? 海關(guān)認(rèn)為需要時，納稅義務(wù)人還應(yīng)當(dāng)提交具有資質(zhì)的商品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)出具的原出口貨物殘損、短少、品質(zhì)不良或者規(guī)格不符的檢驗(yàn)證明書或者其他有關(guān)證明文件。 ? 本條是關(guān)于出口無代價抵償貨物時應(yīng)提交單證種類的規(guī)定。 無代價抵償貨物 （征稅管理辦法原文） ? 第三十三條 [不完全相同貨物的處理 ] 納稅義務(wù)人申報進(jìn)出口的無代價抵償貨物，與退運(yùn)出境或者退運(yùn)進(jìn)境的原貨物不完全相同或者與合同規(guī)定不完全相符的，應(yīng)當(dāng)向海關(guān)說明原因。 ? 海關(guān)經(jīng)審核認(rèn)為理由正當(dāng)，且其稅則號列未發(fā)生改變的，應(yīng)當(dāng)按照審定進(jìn)出口貨物完稅價格的有關(guān)規(guī)定和原進(jìn)出口貨物適用的計(jì)征匯率、稅率，審核確定其完稅價格、計(jì)算應(yīng)征稅款。應(yīng)征稅款高于原進(jìn)出口貨物已征稅款的，應(yīng)當(dāng)補(bǔ)征稅款的差額部分。應(yīng)征稅款低于原進(jìn)出口貨物已征稅款，且原進(jìn)出口貨物的發(fā)貨人、承運(yùn)人或者保險公司同時補(bǔ)償貨款的，海關(guān)應(yīng)當(dāng)退還補(bǔ)償貨款部分的相應(yīng)稅款；未補(bǔ)償貨款的，稅款的差額部分不予退還。 ? 納稅義務(wù)人申報進(jìn)出口的免費(fèi)補(bǔ)償或者更換的貨物，其稅則號列與原貨物的稅則號列不一致的，不適用無代價抵償貨物的有關(guān)規(guī)定，海關(guān)應(yīng)當(dāng)按照一般進(jìn)出口貨物的有關(guān)規(guī)定征收稅款。 ? 本條對納稅義務(wù)人申報進(jìn)出口的無代價抵償貨物與退運(yùn)出境或者退運(yùn)進(jìn)境的原貨物不完全相同或者與合同規(guī)定不完全相符等例外情況的征稅問題進(jìn)行了規(guī)定。 無代價抵償貨物 （征稅管理辦法原文） ? 第三十四條 [原貨物不退運(yùn)征稅規(guī)定 ] 納稅義務(wù)人申報進(jìn)出口無代價抵償貨物，被更換的原進(jìn)口貨物不退運(yùn)出境且不放棄交由海關(guān)處理的，或者被更換的原出口貨物不退運(yùn)進(jìn)境的，海關(guān)應(yīng)當(dāng)按照接受無代價抵償貨物申報進(jìn)出口之日適用的稅率、計(jì)征匯率和有關(guān)規(guī)定對原進(jìn)出口貨物重新估價征稅。 ? 本條是關(guān)于進(jìn)出口無代價抵償貨物，被更換的原進(jìn)出口貨物不退運(yùn)出進(jìn)境時的征稅規(guī)定。 無代價抵償貨物 （征稅管理辦法原文） ? 第三十五條 [原貨物退運(yùn)不征稅規(guī)定 ] 被更換的原進(jìn)口貨物退運(yùn)出境時不征收出口關(guān)稅。 ? 被更換的原出口貨物退運(yùn)進(jìn)境時不征收進(jìn)口關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)海關(guān)代征稅。 ? 本條是關(guān)于進(jìn)出口無代價抵償貨物時，被更換的原進(jìn)出口貨物退運(yùn)出進(jìn)境時不征稅的規(guī)定。 進(jìn)出境修理物品 進(jìn)出境修理物品。 1. 進(jìn)出境修理物品是指運(yùn)出境或者運(yùn)進(jìn)境進(jìn)行維護(hù)修理后復(fù)運(yùn)出境的貨物、物品，修理物品分為原進(jìn)口產(chǎn)品運(yùn)出境修理和原我國出口產(chǎn)品運(yùn)進(jìn)境修理。 2. 修理物品的暫時進(jìn)出境期限： 6個月，自修理物品運(yùn)出境或運(yùn)進(jìn)境之日起 6個月內(nèi)復(fù)運(yùn)出境。 進(jìn)出境修理物品 ? 特征 ? 進(jìn)境維修貨物免納進(jìn)口關(guān)稅和代征稅，但要向海關(guān)提供擔(dān)保，并接受海關(guān)后續(xù)監(jiān)管。對一些進(jìn)境維修的貨物，也可以申請按照保稅貨物辦理進(jìn)境手續(xù) ? 出境修理貨物進(jìn)境時，在保修期內(nèi)并由境外免費(fèi)維修的，可以免征進(jìn)口關(guān)稅和進(jìn)口代征稅；在保修期外的或雖在保修期內(nèi)但境外維修收費(fèi)的，應(yīng)當(dāng)按照境外修理費(fèi)和料件費(fèi)審定完稅價格計(jì)征進(jìn)口關(guān)稅和進(jìn)口代征稅 進(jìn)出境修理貨物（征稅管理辦法） －進(jìn)境修理貨物申報 ? 第四十七條 納稅義務(wù)人在辦理進(jìn)境修理貨物的進(jìn)口申報手續(xù)時，應(yīng)當(dāng)向海關(guān)提交該貨物的維修合同（或者含有保修條款的原出口合同），并向海關(guān)提供進(jìn)口稅款擔(dān)保或者由海關(guān)按照保稅貨物實(shí)施管理。進(jìn)境修理貨物應(yīng)當(dāng)在海關(guān)規(guī)定的期限內(nèi)復(fù)運(yùn)出境。 ? 進(jìn)境修理貨物需要進(jìn)口原材料、零部件的，納稅義務(wù)人在辦理原材料、零部件進(jìn)口申報手續(xù)時，應(yīng)當(dāng)向海關(guān)提交進(jìn)境修理貨物的維修合同（或者含有保修條款的原出口合同）、進(jìn)境修理貨物的進(jìn)口報關(guān)單（與進(jìn)境修理貨物同時申報進(jìn)口的除外），并向海關(guān)提供進(jìn)口稅款擔(dān)?；蛘哂珊ｊP(guān)按照保稅貨物實(shí)施管理。進(jìn)口原材料、零部件只限用于進(jìn)境修理貨物的修理，修理剩余的原材料、零部件應(yīng)當(dāng)隨進(jìn)境修理貨物一同復(fù)運(yùn)出境。 三個含義 ? 進(jìn)境修理貨物的進(jìn)口是有一定條件的 ? 因進(jìn)境修理貨物修理的需要，納稅義務(wù)人可以進(jìn)口原材料、零部件 ? 進(jìn)境修理貨物應(yīng)當(dāng)在海關(guān)規(guī)定的期限內(nèi)復(fù)運(yùn)出境 進(jìn)境修理貨物的進(jìn)口條件 ? 必須向海關(guān)提交貨物的維修合同（或者含有保修條款的原出口合同） ? 納稅義務(wù)人應(yīng)向海關(guān)提供進(jìn)口稅款擔(dān)保，或者由海關(guān)按照保稅貨物實(shí)施管理 納稅義務(wù)人可以進(jìn)口原材料、零部件 (一 )原因 ? 國內(nèi)的原材料、零部件有可能不能滿足進(jìn)境修理貨物的修理要求 ? 境外貨物所有人為了其修理貨物的需要，也可能會要求使用境外的原材料、零部件 納稅義務(wù)人可以進(jìn)口原材料、零部件 (二 )限制條件 ? 只限用于進(jìn)境修理貨物的修理，不能挪作他用 ? 修理所需的原材料、零部件可以與修理貨物一同進(jìn)口，也可以在需要時單獨(dú)進(jìn)口 ? 單獨(dú)進(jìn)口時，納稅義務(wù)人需要向海關(guān)提交進(jìn)境修理貨物的維修合同或者含有保修條款的原出口合同，以及進(jìn)境修理貨物的進(jìn)口報關(guān)單等單證 ? 修理后剩余的進(jìn)口原材料、零部件應(yīng)當(dāng)隨修理貨物一同復(fù)運(yùn)出境 進(jìn)出境修理貨物（征稅管理辦法） －進(jìn)境修理貨物復(fù)運(yùn)出境 ? 第四十八條 納稅義務(wù)人在辦理進(jìn)境修理貨物及剩余進(jìn)境原材料、零部件復(fù)運(yùn)出境的出口申報手續(xù)時，應(yīng)當(dāng)向海關(guān)提交該貨物及進(jìn)境原材料、零部件的原進(jìn)口報關(guān)單和維修合同（或者含有保修條款的原出口合同）等單證。海關(guān)憑此辦理解除修理貨物及原材料、零部件進(jìn)境時納稅義務(wù)人提供稅款擔(dān)保的相關(guān)手續(xù)；由海關(guān)按照保稅貨物實(shí)施管理的，按照有關(guān)保稅貨物的管理規(guī)定辦理。 ? 因正當(dāng)理由不能在海關(guān)規(guī)定期限內(nèi)將進(jìn)境修理貨物復(fù)運(yùn)出境的，納稅義務(wù)人應(yīng)當(dāng)在規(guī)定期限屆滿前向海關(guān)說明情況，申請延期復(fù)運(yùn)出境。 進(jìn)境修理貨物及剩余進(jìn)境原材料、零部件復(fù)運(yùn)出境的出口申報手續(xù) ? 該貨物及進(jìn)境原材料、零部件的原進(jìn)口報關(guān)單 ? 維修合同（或者含有保修條款的原出口合同） ? 要規(guī)范申報 納稅義務(wù)人申請將進(jìn)境修理貨物延期復(fù)運(yùn)出境的條件 ? 有正當(dāng)理由 ? 應(yīng)當(dāng)在規(guī)定期限屆滿前向海關(guān)提出申請說明情況 ? 正當(dāng)理由一般指由于在貨物修理過程中產(chǎn)生的原因，導(dǎo)致進(jìn)境修理貨物不能在規(guī)定的修理期限內(nèi)完成修理，使進(jìn)境修理貨物不能在海關(guān)規(guī)定期限內(nèi)復(fù)運(yùn)出境。如：需要從境外采購零部件，交貨時間較長；或者因?yàn)椴豢煽沽Φ脑?，影響進(jìn)境修理貨物的修理過程，致使進(jìn)境修理貨物的修理不能按時完成 ? 各海關(guān)可根據(jù)本關(guān)實(shí)際情況對規(guī)定期限屆滿前提出延期申請的時限作出具體規(guī)定，并對外公告 。 進(jìn)出境修理貨物（征稅管理辦法） －進(jìn)境修理貨物期滿未復(fù)運(yùn)出境 ? 第四十九條 進(jìn)境修理貨物未在海關(guān)允許期限（包括延長期，下同）內(nèi)復(fù)運(yùn)出境的，海關(guān)對其按照一般進(jìn)出口貨物的征稅管理規(guī)定實(shí)施管理，將該貨物進(jìn)境時納稅義務(wù)人提供的稅款擔(dān)保轉(zhuǎn)為稅款。 按照一般進(jìn)出口貨物的征稅管理規(guī)定實(shí)施管理的含義 ? 即應(yīng)按照審定進(jìn)口貨物完稅價格的有關(guān)規(guī)定和海關(guān) 接受進(jìn)境修理貨物申報進(jìn)境之日 該貨物適用的計(jì)征匯率、稅率，審核確定其完稅價格、計(jì)征稅款。 ? 不論該貨物進(jìn)境時是由納稅義務(wù)人向海關(guān)提供的進(jìn)口稅款擔(dān)保，還是由海關(guān)按照保稅貨物實(shí)施管理的，都應(yīng)按此原則征收稅款。 ? 同時，也不考慮該貨物最終是否復(fù)運(yùn)出境。 進(jìn)境修理貨物使用進(jìn)口原材料、零部件時的征稅原則 ? 對于進(jìn)境修理貨物的估價，只應(yīng)根據(jù)其申報進(jìn)境時的狀態(tài)選擇適用的估價方法確定完稅價格，而不考慮在修理過程中是否使用了進(jìn)口的原材料和零部件 。 ? 對于因修理的需要而進(jìn)口的原材料、零部件， 不論是否已在修理過程中用于進(jìn)境修理貨物 ，均應(yīng)按照其申報進(jìn)口時的狀態(tài)確定歸類，并按照審定進(jìn)口貨物完稅價格的有關(guān)規(guī)定和 海關(guān)接受其申報進(jìn)口之日 適用的計(jì)征匯率、稅率，審核確定其完稅價格、計(jì)征稅款。 進(jìn)出境修理貨物（征稅管理辦法） －出境修理貨物申報 ? 第五十條 納稅義務(wù)人在辦理出境修理貨物的出口申報手續(xù)時，應(yīng)當(dāng)向海關(guān)提交該貨物的維修合同（或者含有保修條款的原進(jìn)口合同）。出境修理貨物應(yīng)當(dāng)在海關(guān)規(guī)定的期限內(nèi)復(fù)運(yùn)進(jìn)境。 提示 ? 出境修理貨物出口時，未規(guī)定要求納稅義務(wù)人向海關(guān)提供稅款擔(dān)保 ? 出境修理的貨物，既可以是產(chǎn)于國外的貨物，也可以是產(chǎn)于國內(nèi)的貨物 ? 出境修理貨物應(yīng)當(dāng)在海關(guān)規(guī)定的期限內(nèi)復(fù)運(yùn)進(jìn)境 進(jìn)出境修理貨物（征稅管理辦法） －出境修理貨物復(fù)運(yùn)進(jìn)境 ? 第五十一條 納稅義務(wù)人在辦理出境修理貨物復(fù)運(yùn)進(jìn)境的進(jìn)口申報手續(xù)時，應(yīng)當(dāng)向海關(guān)提交該貨物的原出口報關(guān)單和維修合同（或者含有保修條款的原進(jìn)口合同）、維修發(fā)票等單證。 ? 海關(guān)按照審定進(jìn)口貨物完稅價格的有關(guān)規(guī)定和海關(guān)接受該貨物申報復(fù)運(yùn)進(jìn)境之日適用的計(jì)征匯率、稅率，審核確定其完稅價格、計(jì)征進(jìn)口稅款。 ? 因正當(dāng)理由不能在海關(guān)規(guī)定期限內(nèi)將出境修理貨物復(fù)運(yùn)進(jìn)境的，納稅義務(wù)人應(yīng)當(dāng)在規(guī)定期限屆滿前向海關(guān)說明情況，申請延期復(fù)運(yùn)進(jìn)境。 三個含義 ? 明確出境修理貨物復(fù)運(yùn)進(jìn)境時應(yīng)當(dāng)提供的單證 ? 出境修理貨物復(fù)運(yùn)進(jìn)境應(yīng)當(dāng)征稅 ? 因正當(dāng)理由可以向海關(guān)提出延期復(fù)運(yùn)進(jìn)境申請 ? （對于正當(dāng)理由的掌握，可參照對第四十八條解釋的有關(guān)內(nèi)容 ） 進(jìn)出境修理貨物（征稅管理辦法） －出境修理貨物超期復(fù)運(yùn)進(jìn)境 ? 第五十二條 出境修理貨物超過海關(guān)允許期限復(fù)運(yùn)進(jìn)境的，海關(guān)對其按照一般進(jìn)口貨物的征稅管理規(guī)定征收進(jìn)口稅款。 出料加工 出料加工。 1.