【正文】 案 ， 突出重點(diǎn)要害部位的安全保衛(wèi)工作 。 完善信息預(yù)警機(jī)制 。 針對松江新一輪發(fā)展過程中穩(wěn)定工作出現(xiàn)的新情況 、 新問題 ，為掌握工作的主動權(quán) ， 我們要進(jìn)一步建立健全松江區(qū)穩(wěn)定工作信息匯總中心 ， 繼續(xù)推廣以往信息預(yù)警的 “ 十項(xiàng)警報(bào) 、 八項(xiàng)警戒 、 六項(xiàng)備案 ” 工作經(jīng)驗(yàn) ， 加強(qiáng)部門內(nèi)與部門之間的信息交流與勾通 。 加大疏導(dǎo)化解力度 ， 把矛盾解決在基層 ， 消除在萌芽狀態(tài) 。 構(gòu)筑治安信息平臺 。 按照市委政法的總體部署 ， 結(jié)合我們松江實(shí)際 ， 我們已于去年 11月份組織公 、 檢 、 法 、 司及有關(guān)街 、 鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)赴山東招遠(yuǎn)市考察綜治信息化城市建設(shè)經(jīng)驗(yàn) ， 明年我們將依托區(qū)政府電子政務(wù)系統(tǒng)應(yīng)用平臺 ， 構(gòu)建連接區(qū)政法各部門和各鎮(zhèn)街道 、 園區(qū)的政法 、 綜治工作信息應(yīng)用系統(tǒng) ， 有效整合政法各部門與社會治安綜合治理成員單位的信息資源 ， 推動穩(wěn)定工作決策 ， 組織 、 管理 、 控制的現(xiàn)代化 、科學(xué)化 。 全面啟動治安管理的 “ 社會化 ” ， 健全預(yù)防和減少犯罪專門管理體系 建立松江區(qū)預(yù)防和減少犯罪辦公室 。 根據(jù)預(yù)防和減少犯罪的重點(diǎn) ——加強(qiáng)高危人群管理工作的需要 ， 我們松江區(qū)將按照市里的的統(tǒng)一部署 ， 在時(shí)機(jī)成熟的情況下組建 “ 預(yù)防辦 ” ， 全面啟動禁毒 、 社區(qū)矯正和社區(qū)閑散青少年工作 。 建設(shè)一支職業(yè)化 、 專業(yè)化 、 司法化隊(duì)伍 。 要與健全預(yù)防和減少犯罪專門管理體系相配套 ， 參照兄弟區(qū)縣的做法并根據(jù)松江的實(shí)際 ， 按適當(dāng)?shù)谋壤鋫溽槍ι鐣呶Ｈ巳旱膶I(yè)司法管理社工 ， 大力培育從事犯罪預(yù)防和改造工作的職業(yè)化 、 專業(yè)化 、司法社會工作者隊(duì)伍 。 今年我們將選擇四個(gè)街道為試點(diǎn) ， 擬組建 100名社工 ， 充分發(fā)揮社會組織和社會力量在城市管理及社會穩(wěn)定工作中的積極作用 。 完善全方位，多層次的輔警網(wǎng)絡(luò)。 針對松江警力缺乏的實(shí)際，我們要從“警力有限、民力無窮”的這一思路出發(fā)，堅(jiān)持走群眾路線，增加對群防群治專門隊(duì)伍工作的投入，今年擬在全區(qū)范圍內(nèi)增加 1000名輔警力量，從而形成社區(qū)聯(lián)防隊(duì)，小區(qū)物業(yè)保安隊(duì)，經(jīng)濟(jì)園區(qū)治安巡邏隊(duì)，上下貫通，縱橫交叉，覆蓋全區(qū)的輔警網(wǎng)絡(luò)。 （三）努力構(gòu)筑治安防控的“立體化”，進(jìn)一步落實(shí)長效管理機(jī)制 今年繼續(xù)貫徹 “ 打防結(jié)合 ， 預(yù)防為主 ” 的方針 ， 堅(jiān)持 “ 嚴(yán)打 ” 和 “ 穩(wěn) 、 準(zhǔn) 、 狠 ” 的原則 ， 重點(diǎn)打擊黑惡勢力犯罪 、 嚴(yán)重暴力犯罪 、 重大經(jīng)濟(jì)犯罪和嚴(yán)重影響群眾安全感的 “ 兩搶 ” 、 入室盜竊等犯罪 ， 始終保持對各種犯罪活動的高壓態(tài)勢 。 同時(shí) ， 積極探索社會治安防控體系運(yùn)作的有效方法 ， 力爭做到 “ 三個(gè)結(jié)合 ” 。 條塊防控結(jié)合。 堅(jiān)持以塊為主，條塊結(jié)合，優(yōu)勢互補(bǔ)，形成合力。街道（鎮(zhèn)）的綜治辦，要從條塊全局的角度統(tǒng)盤考慮防控體系的組建與運(yùn)作，既積極推進(jìn)本地區(qū)塊層面的各項(xiàng)防控措施，又切實(shí)幫助健全條層面的防控組織網(wǎng)絡(luò)、工作制度，并在日常工作中加強(qiáng)指導(dǎo)和協(xié)調(diào)，充分發(fā)揮條塊各自的優(yōu)勢，共同構(gòu)筑有效的防范網(wǎng)絡(luò)。而企事業(yè)單位包括非公有制經(jīng)濟(jì)組織在社會治安防控體系的構(gòu)建中，既要貫徹主管部門的工作部署，也要接受所在地街道（鎮(zhèn)）黨委、綜治機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和管理，不斷提高防控工作水平。 街面防范和社區(qū)防范結(jié)合。 公安警力和社區(qū)民力要密切配合，協(xié)同作戰(zhàn)。派出所要加強(qiáng)對社區(qū)保安、房屋租賃協(xié)管員等的業(yè)務(wù)培訓(xùn)指導(dǎo)，提高社區(qū)專業(yè)保安隊(duì)伍的業(yè)務(wù)素質(zhì)；巡邏民警在實(shí)行街面網(wǎng)格化巡邏中，要兼顧社區(qū)，巡邏范圍應(yīng)適度向社區(qū)延伸。今年還要實(shí)行信息通報(bào)制，街面發(fā)生的刑案或案件多發(fā)地段等情況，應(yīng)通過社區(qū)民警及時(shí)告知相關(guān)居委會、社保隊(duì)，以便采取措施，加強(qiáng)防范。 人防、物防、技防與加強(qiáng)制度建設(shè)、道德建設(shè)結(jié)合。 人防要建立健全以民警、社區(qū)保安隊(duì)等為主的專業(yè)防范隊(duì)伍和以社區(qū)在職黨員、在職職工夜間治安巡邏、社區(qū)法律工作志愿者等為輔的群眾防范隊(duì)伍；物防要在鞏固、完善“老六小工程”的基礎(chǔ)上，積極建設(shè)“新六小工程”；技防要逐步提高治安防范的科技含量， 有條件的創(chuàng)建技術(shù)防范小區(qū)；要加強(qiáng)各類防控工作制度建設(shè) ， 完善社會治安綜合治理責(zé)任制 ， 使防控工作形成機(jī)制 ， 長效管理；道德建設(shè)要設(shè)立小區(qū)道德評議臺 ， 重在引導(dǎo)居民自覺貫徹 《 公民道德建設(shè)實(shí)施綱要 》 ， 減少糾紛矛盾 ， 形成良好的道德氛圍 。 （ 四 ） 大力加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)的 “ 正規(guī)化 ” ， 及早實(shí)現(xiàn)一流隊(duì)伍的工作目標(biāo) 今年要繼續(xù)以“三個(gè)一流”為目標(biāo)，規(guī)范管理，從嚴(yán)治警，努力建設(shè)一支德才兼?zhèn)涞母咚刭|(zhì)隊(duì)伍。重點(diǎn)突出三個(gè)“抓”。一抓教育培訓(xùn)。開展政治理論教育，把職業(yè)道德教育作為創(chuàng)建一流政法文化的中心任務(wù)。強(qiáng)化業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)，繼續(xù)大力開展崗位練兵和各種形式的業(yè)務(wù)技能活動，提高干警的法律意識和整體執(zhí)法水平。二抓制度建設(shè)。建立健全并執(zhí)行各項(xiàng)必須遵守的紀(jì)律和規(guī)定。以人為本，努力創(chuàng)造一個(gè)公開、平等、競爭、擇優(yōu)的用人環(huán)境，最大限度地調(diào)動和激發(fā)干警的工作積極性和創(chuàng)造力。三抓監(jiān)督管理。繼續(xù)強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)督，要從“常見病”、“多發(fā)病”入手，堅(jiān)決查處政法干部違法違紀(jì)案件，不斷拓展外部監(jiān)督渠道。