【導(dǎo)讀】福建省博益招標(biāo)代理有限公司招標(biāo)文件FJBYZ2020116-1. 批復(fù)號(hào)：[2020]臺(tái)江財(cái)購(gòu)計(jì)號(hào)

　　

【正文】 招標(biāo)文件 FJBYZ20201161 18 投標(biāo)截止時(shí)間結(jié)束后參加投標(biāo)的投標(biāo)人不足三家的，本次招標(biāo)程序終止，除采購(gòu)任務(wù)取消情形外， 招標(biāo)采購(gòu)單位將依法重新組織招標(biāo)或者采取其他方式采購(gòu)。 五、投標(biāo)文件的評(píng)估和比較 15．開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)時(shí)間 在投標(biāo)人須知前附表中所規(guī)定的時(shí)間、地點(diǎn)開(kāi)標(biāo)。 開(kāi)標(biāo)由本招標(biāo)代理公司主持，采購(gòu)人、投標(biāo)人代表和有關(guān)方面代表參加。 開(kāi)標(biāo)時(shí)，由招標(biāo)監(jiān)督代表和投標(biāo)人代表檢查投標(biāo)文件的密封情況，對(duì)符合密封要求的投標(biāo)文件按照提交投標(biāo)文件時(shí)間的先后順序（或者逆順序）當(dāng)場(chǎng)逐一拆封，由開(kāi)標(biāo)會(huì)主持人宣唱各投標(biāo)人的報(bào)價(jià)，唱標(biāo)內(nèi)容為“開(kāi)標(biāo)一覽表”內(nèi)容。福建省博益招標(biāo)代理有限公司對(duì)唱標(biāo)內(nèi)容作開(kāi)標(biāo)記錄，由投標(biāo) 人代表簽字確認(rèn)。未當(dāng)場(chǎng)提出異議的（含未確認(rèn)），視同認(rèn)可開(kāi)標(biāo)記錄。 16．評(píng)標(biāo)委員會(huì) 本招標(biāo)代理公司根據(jù)招標(biāo)貨物和服務(wù)的特點(diǎn)依法組建評(píng)標(biāo)委員會(huì)。評(píng)標(biāo)委員會(huì)由技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、法律方面的專家和采購(gòu)人代表組成。成員為 5人以上單數(shù)組成，專家不能少于三分之二。在開(kāi)標(biāo)后的適當(dāng)時(shí)間里由評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行審查、質(zhì)疑、評(píng)估和比較，并做出授予合同的建議。 對(duì)所有投標(biāo)人的評(píng)估，都采用相同的程序和標(biāo)準(zhǔn)。評(píng)議過(guò)程將嚴(yán)格按照招標(biāo)文件的要求和條件進(jìn)行。 有關(guān)投標(biāo)文件的審查、澄清、評(píng)估和比較以及推薦中標(biāo) 候選人的一切情況都不得透露給任一投標(biāo)人或與上述評(píng)標(biāo)工作無(wú)關(guān)的人員。 投標(biāo)人任何試圖影響評(píng)委會(huì)對(duì)投標(biāo)文件的評(píng)估、比較或者推薦候選人的行為，都將導(dǎo)致其投標(biāo)被拒絕，并被 不予退還 投標(biāo)保證金。 評(píng)委會(huì)將對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行檢查，以確定投標(biāo)文件是否完整、有無(wú)計(jì)算上的錯(cuò)誤、是否提交了投標(biāo)保證金、文件是否已正確簽署。 算術(shù)錯(cuò)誤將按以下方法更正： (1)投標(biāo)文件中開(kāi)標(biāo)一覽表 (報(bào)價(jià)表 )內(nèi)容與投標(biāo)文件中明細(xì)表內(nèi)容不一致的，以開(kāi)標(biāo)一覽表(報(bào)價(jià)表 )為準(zhǔn)。 (2)投標(biāo)文件的大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準(zhǔn)；總價(jià) 金額與按單價(jià)匯總金額不一致的，以單價(jià)金額計(jì)算結(jié)果為準(zhǔn)；單價(jià)金額小數(shù)點(diǎn)有明顯錯(cuò)位的，應(yīng)以總價(jià)為準(zhǔn)，并修改福建省博益招標(biāo)代理有限公司公開(kāi)招標(biāo)文件 FJBYZ20201161 19 單價(jià)；對(duì)不同文字文本投標(biāo)文件的解釋發(fā)生異議的，以中文文本為準(zhǔn)。 ⑶ 評(píng)標(biāo)委員會(huì)按以上修正后的金額進(jìn)行評(píng)審，若中標(biāo)，以對(duì)采購(gòu)人有利的金額為中標(biāo)金額。如果投標(biāo)人不接受按上述方法對(duì)投標(biāo)文件中的算術(shù)錯(cuò)誤進(jìn)行更正，其投標(biāo)將被拒絕且投標(biāo)保證金不予退回。 資格性檢查和符合性檢查 資格性檢查。依據(jù)法律法規(guī)和招標(biāo)文件的規(guī)定，在對(duì)投標(biāo)文件詳細(xì)評(píng)估之前，評(píng)標(biāo)委員會(huì)將依據(jù)投標(biāo)人提交的投標(biāo)文件按投標(biāo)人須知前 附表第 2項(xiàng)所述的資格標(biāo)準(zhǔn)對(duì)投標(biāo)人進(jìn)行資格審查 , 以確定其是否具備投標(biāo)資格。如果投標(biāo)人不具備投標(biāo)資格，不滿足招標(biāo)文件所規(guī)定的資格標(biāo)準(zhǔn)或提供資格證明文件不全的 , 其投標(biāo)將被拒絕。 符合性檢查。依據(jù)招標(biāo)文件的規(guī)定，評(píng)標(biāo)委員會(huì)還將從投標(biāo)文件的有效性、完整性和對(duì)招標(biāo)文件的響應(yīng)程度進(jìn)行審查，以確定是否符合對(duì)招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性要求做出響應(yīng)。 實(shí)質(zhì)性偏離是指：（ 1）實(shí)質(zhì)性影響合同的范圍、質(zhì)量和履行；（ 2）實(shí)質(zhì)性違背招標(biāo)文件，限制了采購(gòu)人的權(quán)利和中標(biāo)人合同項(xiàng)下的義務(wù)；（ 3）不公正地影響了其它做出實(shí)質(zhì)性響應(yīng)的投標(biāo)人的 競(jìng)爭(zhēng)地位。對(duì)沒(méi)有實(shí)質(zhì)性響應(yīng)的投標(biāo)文件將不進(jìn)行評(píng)估，其投標(biāo)將被拒絕。凡有下列情況之一者，投標(biāo)文件也將被視為未實(shí)質(zhì)性響應(yīng)招標(biāo)文件要求： (1)投標(biāo)文件未按照本須知第 13條投標(biāo)文件的格式及第 14條的規(guī)定進(jìn)行膠裝密封的或技術(shù)商務(wù)標(biāo)出現(xiàn)報(bào)價(jià)內(nèi)容的； (2)未按規(guī)定由投標(biāo)人的法定代表人或其授權(quán)代表簽字，或未加蓋投標(biāo)人公章的；或簽字人未經(jīng)法定代表人有效授權(quán)委托的； (3)投標(biāo)聯(lián)合體未提交聯(lián)合體協(xié)議的（本項(xiàng)目不接受聯(lián)合體投標(biāo)）； (4)未按規(guī)定提交投標(biāo)保證金的； (5)投標(biāo)有效期、交貨完工期、付款方式、質(zhì)保期不滿足招標(biāo)文 件要求的； (6)投標(biāo)內(nèi)容與招標(biāo)內(nèi)容及要求有重大偏離或保留的； (7)投標(biāo)人提交的是可選擇的報(bào)價(jià)；或投標(biāo)總價(jià)超過(guò)最高限價(jià)的； (8)投標(biāo)人未按規(guī)定對(duì)投標(biāo)進(jìn)行明細(xì)報(bào)價(jià)； (9)一個(gè)投標(biāo)人不止投一個(gè)標(biāo)； (10)投標(biāo)文件組成不符合招標(biāo)文件要求的； (11)投標(biāo)文件中提供虛假或失實(shí)資料的； (12)投標(biāo)文件載明的貨物包裝方式、檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)和方法等不符合招標(biāo)文件的要求； 福建省博益招標(biāo)代理有限公司公開(kāi)招標(biāo)文件 FJBYZ20201161 20 (13)投標(biāo)文件附有招標(biāo)人不能接受的條件； (14)投標(biāo)人的報(bào)價(jià)明顯低于其他報(bào)價(jià)，使得其投標(biāo)報(bào)價(jià)可能低于其個(gè)別成本的，有可能影響商品質(zhì)量或不能誠(chéng)信履約 的，不能按評(píng)標(biāo)委員會(huì)要求做出書面說(shuō)明并提供相關(guān)證明材料的； (15)不符合招標(biāo)文件中規(guī)定的其它實(shí)質(zhì)性條款。 評(píng)標(biāo)委員會(huì)決定投標(biāo)的響應(yīng)性只根據(jù)投標(biāo)文件本身的內(nèi)容，而不尋求其他的外部證據(jù)。 18. 投標(biāo)文件細(xì)微偏差和澄清 細(xì)微偏差。投標(biāo)文件在實(shí)質(zhì)上響應(yīng)招標(biāo)文件要求，但在個(gè)別地方存在下列遺漏或者不完整的情況，并且補(bǔ)正這些遺漏或者不完整不會(huì)對(duì)其他投標(biāo)人造成不公平的結(jié)果的，將被視為細(xì)微偏差： （ 1）個(gè)別地方存不影響項(xiàng)目質(zhì)量的細(xì)微漏項(xiàng)或偏離； （ 2）有明顯文字和計(jì)算錯(cuò)誤的內(nèi)容； （ 3）同類問(wèn)題出現(xiàn)前后文字表述 不一致； （ 4）有含義不明確的表述； （ 5）提供了不完整的技術(shù)信息和數(shù)據(jù)。 細(xì)微偏差不影響投標(biāo)文件的有效性。累積細(xì)微偏差＞ 3項(xiàng)的視為技術(shù)商務(wù)不合格，該投標(biāo)人不推薦為中標(biāo)候選人。 澄清。評(píng)標(biāo)委員會(huì)將書面要求存在細(xì)微偏差的投標(biāo)人做出必要的澄清、說(shuō)明或者補(bǔ)正。投標(biāo)人的澄清、說(shuō)明或者補(bǔ)正應(yīng)當(dāng)在評(píng)標(biāo)委員會(huì)規(guī)定的時(shí)間內(nèi)以書面形式做出，由其法定代表人或者授權(quán)代表簽字，并不得超出投標(biāo)文件的范圍或者改變投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。無(wú)法做出必要的澄清、說(shuō)明或者糾正的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)可在評(píng)審時(shí)對(duì)細(xì)微偏差作不利于該投標(biāo)人的認(rèn)定，以 低標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評(píng)審，若中標(biāo)則簽合同時(shí)將按高標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。 6項(xiàng)所述評(píng)標(biāo)方法與標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)資格性檢查和符合性檢查合格的投標(biāo)文件進(jìn)行商務(wù)和技術(shù)評(píng)估，綜合比較與評(píng)價(jià)。 對(duì)漏（缺）報(bào)項(xiàng)的處理：招標(biāo)文件中要求列入報(bào)價(jià)的費(fèi)用（含配置、功能），漏（缺）報(bào)的視同已含在投標(biāo)總價(jià)中。但在評(píng)標(biāo)時(shí)取有效投標(biāo)人該項(xiàng)最高報(bào)價(jià)加入評(píng)標(biāo)價(jià)進(jìn)行評(píng)標(biāo)。對(duì)多報(bào)項(xiàng)及贈(zèng)送項(xiàng)的價(jià)格評(píng)標(biāo)時(shí)不予核減，全部進(jìn)入評(píng)標(biāo)價(jià)評(píng)議。 若投標(biāo)人的報(bào)價(jià)明顯低于其他報(bào)價(jià)，使得其投標(biāo)報(bào)價(jià)可能低于其個(gè)別成本的， 有可能影響商品及服務(wù)質(zhì)量或不能誠(chéng)信履約的，投標(biāo)人應(yīng)按評(píng)標(biāo)委員會(huì)要求做出書面說(shuō)明并提供相關(guān)證明材料，不能合理說(shuō)明或不能提供相關(guān)證明材料的，可作無(wú)效投標(biāo)處理。 福建省博益招標(biāo)代理有限公司公開(kāi)招標(biāo)文件 FJBYZ20201161 21 評(píng)標(biāo)委員會(huì)在評(píng)標(biāo)過(guò)程中發(fā)現(xiàn)投標(biāo)人存在下列情形之一的，可認(rèn)定其有串通投標(biāo)行為，并做出其投標(biāo)無(wú)效的決定： ⑴不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件錯(cuò)、漏之處一致或雷同，且不能合理解釋的； ⑵不同的投標(biāo)人的法定代表人、委托代理人等由同一個(gè)單位繳納社會(huì)保險(xiǎn)的； ⑶由同一人或分別由幾個(gè)有利害關(guān)系人攜帶兩個(gè)以上（含兩個(gè)）投標(biāo)人的企業(yè)資料參與資格審查、領(lǐng)取招標(biāo)資料，或代表兩個(gè) 以上（含兩個(gè)）投標(biāo)人參加招標(biāo)答疑會(huì)、交納或退還投標(biāo)保證金、開(kāi)標(biāo)的； ⑷有關(guān)法律、法規(guī)或規(guī)章規(guī)定的其他串通投標(biāo)行為。 評(píng)標(biāo)委員會(huì)將按比較與評(píng)價(jià)最優(yōu)在先原則 ， 排列評(píng)價(jià)順序 ， 根據(jù)在投標(biāo)人須知前附表中確定的中標(biāo)候選人數(shù)量推薦出中標(biāo)候選人。 福建省財(cái)政廳閩財(cái)購(gòu) [2020]39號(hào)通知規(guī)定，本項(xiàng)目單個(gè)合同包內(nèi)采購(gòu)項(xiàng)目為單一品目或有明確投標(biāo)產(chǎn)品主件的，對(duì)該單一品目或投標(biāo)產(chǎn)品主件多家供應(yīng)商用同一品牌同一型號(hào)產(chǎn)品參加同一個(gè)項(xiàng)目投標(biāo)的，應(yīng)作為一家供應(yīng)商計(jì)算。在評(píng)標(biāo)過(guò)程中，出現(xiàn)多家供應(yīng)商用同一品牌同一型號(hào)產(chǎn)品 參加投標(biāo)的情況，由評(píng)標(biāo)委員會(huì)按照以下原則確認(rèn)一家供應(yīng)商作為有效的投標(biāo)人： ⑴確定投標(biāo)產(chǎn)品技術(shù)指標(biāo)的唯一性 評(píng)標(biāo)委員會(huì)將對(duì)用同一品牌同一型號(hào)產(chǎn)品參加投標(biāo)的各家投標(biāo)人投標(biāo)文件的技術(shù)指標(biāo)（參數(shù)）部分進(jìn)行比較審查，如不同投標(biāo)人對(duì)同一品牌同一型號(hào)產(chǎn)品技術(shù)指標(biāo)（參數(shù)）描述不一致的，將確定投標(biāo)產(chǎn)品技術(shù)指標(biāo)（參數(shù)）的真實(shí)性和唯一性，以符合技術(shù)指標(biāo)（參數(shù)）真實(shí)性和唯一性的投標(biāo)人參與下一階段的評(píng)審。 ⑵確定有效投標(biāo)人 如不同投標(biāo)人對(duì)同一品牌同一型號(hào)產(chǎn)品技術(shù)指標(biāo)描述一致的，由評(píng)標(biāo)委員會(huì)評(píng)議確認(rèn)符合資格要求和技術(shù)商務(wù)符合性要求且投 標(biāo)報(bào)價(jià)最低者為有效投標(biāo)人。最低報(bào)價(jià)相同的情況下，由評(píng)標(biāo)委員會(huì)按資格標(biāo)準(zhǔn)高低、商務(wù)服務(wù)優(yōu)劣、技術(shù)指標(biāo)響應(yīng)情況順序擇優(yōu)確定。 ，若出現(xiàn)符合本須知規(guī)定的所有投標(biāo)條件的投標(biāo)人不足三家情形的，本次招標(biāo)程序終止，除采購(gòu)任務(wù)取消情形外，招標(biāo)采購(gòu)單位將依法重新組織招標(biāo)或者采取其他方式采購(gòu)。 六、定標(biāo)與簽訂合同 最低投標(biāo)價(jià)不作為中標(biāo)的保證。 福建省博益招標(biāo)代理有限公司公開(kāi)招標(biāo)文件 FJBYZ20201161 22 投標(biāo)人的投標(biāo)文件符合招標(biāo)文件要求，按招標(biāo)文件確定評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)、方法，經(jīng)評(píng)委評(píng)審并推薦中標(biāo)候選人。 21. 中標(biāo)通知 評(píng)標(biāo)結(jié)束后，評(píng)標(biāo)結(jié)果經(jīng)采購(gòu)人確認(rèn)后，本招標(biāo)代理公司將在刊登本采購(gòu)項(xiàng)目招標(biāo)公告的媒介上對(duì)中標(biāo)結(jié)果進(jìn)行公示，同時(shí)本招標(biāo)代理公司向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書。中標(biāo)通知書對(duì)采購(gòu)人和中標(biāo)人具有同等法律效力。中標(biāo)通知書發(fā)出后，采購(gòu)人改變中標(biāo)結(jié)果，或者中標(biāo)人放棄中標(biāo)，應(yīng)按相關(guān)法律、規(guī)章、規(guī)范性文件的要求承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。投標(biāo)人對(duì)中標(biāo)公告有異議的，應(yīng)當(dāng)在知道或應(yīng)當(dāng)知道其權(quán)益受到損害之日起 7個(gè)工作日內(nèi)，以書面形式向采購(gòu)人或本招標(biāo)代理公司提出質(zhì)疑。 10個(gè)工作日內(nèi)，未中標(biāo)的投標(biāo)人應(yīng)自行前往招標(biāo)代理 公司領(lǐng)取《 采購(gòu)結(jié)果 通知書》，逾期未領(lǐng)取者將被視為已領(lǐng)取《 采購(gòu)結(jié)果 通知書》，招標(biāo)公司將不再補(bǔ)發(fā)《 采購(gòu)結(jié)果 通知書》。 《中標(biāo)通知書》將作為簽訂合同的依據(jù)?！逗贤泛炗喓?，《中標(biāo)通知書》成為《合同》的一部分。 《中標(biāo)通知書》發(fā)出后，投標(biāo)人按 。 中標(biāo)人在《中標(biāo)通知書》發(fā)出之日起 30 日內(nèi) （合同包 6：中標(biāo)人在《中標(biāo)通知書》發(fā)出之日起 7日內(nèi)） （中標(biāo)人應(yīng)在接到通知之日起當(dāng)日內(nèi)領(lǐng)取《中標(biāo)通知書》），根據(jù)招標(biāo)文件確定的事項(xiàng)和中 標(biāo)人投標(biāo)文件，參照本招標(biāo)文件第四章的《合同》文本與采購(gòu)人簽訂合同，雙方所簽訂的合同不得對(duì)招標(biāo)文件和中標(biāo)人投標(biāo)文件作實(shí)質(zhì)性修改。中標(biāo)人逾期未簽訂合同，按照有關(guān)法律規(guī)定承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任；招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)將 不予退還 投標(biāo)保證金，以抵償對(duì)采購(gòu)人造成的損失。采購(gòu)人逾期不與中標(biāo)人簽訂合同的，按政府采購(gòu)的有關(guān)規(guī)定處理。 招標(biāo)文件、招標(biāo)文件的修改文件、中標(biāo)人的投標(biāo)文件、補(bǔ)充或修改的文件及澄清或承諾文件等，均為雙方簽訂《合同》的組成部分，并與《合同》一并作為本招標(biāo)文件所列采購(gòu)項(xiàng)目的互補(bǔ)性法律文件，與《合同》具有 同等法律效力。 采購(gòu)人在合同履行中，需追加與合同標(biāo)的相同的貨物或者服務(wù)的，在不改變合同其他條款的前提下，可與供應(yīng)商協(xié)商簽訂補(bǔ)充合同，但所有補(bǔ)充合同的采購(gòu)金額不得超過(guò)原合同采購(gòu)金額的百分之十。 中標(biāo)人因不可抗力或者自身原因不能履行政府采購(gòu)合同的，采購(gòu)人可以與排位在中標(biāo)人之后第一位的中標(biāo)候選供應(yīng)商簽訂政府采購(gòu)合同，以此類推。 福建省博益招標(biāo)代理有限公司公開(kāi)招標(biāo)文件 FJBYZ20201161 23 。 ，可以按照有關(guān)規(guī)定向投標(biāo)須知前附 表第 8項(xiàng)所述招標(biāo)項(xiàng)目行政監(jiān)督部門投訴。 福建省博益招標(biāo)代理有限公司公開(kāi)招標(biāo)文件 FJBYZ20201161 24 第三章 招標(biāo)內(nèi)容及要求 一 、項(xiàng)目概述 福州市工業(yè)路小學(xué)、福州市中選小學(xué)教學(xué)設(shè)備 采購(gòu) 1批，要求投標(biāo)人提供的所有產(chǎn)品必須通過(guò)合法渠道獲得，具有在中國(guó)境內(nèi)的合法使用權(quán)。投標(biāo)人所投的產(chǎn)品應(yīng)符合國(guó)家及行業(yè)其他相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，投標(biāo)人所提供的服務(wù)應(yīng)符合國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)。 二、技術(shù)規(guī)格與要求 福州市工業(yè)路小學(xué)技術(shù)參數(shù) 合同包 1教學(xué)及辦公設(shè)備 技術(shù)參數(shù) 序號(hào) 貨物名稱 技術(shù)參數(shù) 數(shù)量 1 空調(diào) 配置： 3 匹，單冷定頻柜機(jī)：能效等級(jí) 2 級(jí) ，制冷量≥ 7250W/額定制冷功率≥2200W/循環(huán)風(fēng)量≥ 1200 m3/h， 室內(nèi)機(jī)噪音介于 3643dB（ A），室外機(jī)噪音≤ 56dB（ A），超高風(fēng)檔噪音低于國(guó)標(biāo)《 GB/T77252020 房間空氣調(diào)節(jié)器》規(guī)定數(shù)值，電源規(guī)格（ 220V1PH50Hz） 2 臺(tái) 2 液晶顯示器 配置： 顯示屏：≥ 20LED 16:9 LED 背光液晶顯