中國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)ppt課件-資料下載頁(yè)
2025-05-12 05:22本頁(yè)面
【正文】 積增加、房?jī)r(jià)上漲以及低價(jià)位住房供不應(yīng)求和高檔住宅空置較多等結(jié)構(gòu)性問(wèn)題正日漸突出。 2022下半年 2022年收縮型宏觀調(diào)控： 背景 第二章 中國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì) 37 ?2022年 6月 13日，央行發(fā)布了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)房地產(chǎn)信貸業(yè)務(wù)管理的通知》（ 121號(hào)文件）。該《通知》意在抬高房貸 “ 門檻 ” ，抑制房地產(chǎn)投資過(guò)熱現(xiàn)象，防范金融風(fēng)險(xiǎn)。 “ 121號(hào)文件 ”的頒布標(biāo)志著已經(jīng)延續(xù)了 6年之久的宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控模式發(fā)生了轉(zhuǎn)折。 ?8月 23日，中國(guó)人民銀行對(duì)外宣布，決定從 9月 21日起提高存款準(zhǔn)備金率 1個(gè)百分點(diǎn)，即存款準(zhǔn)備金率由現(xiàn)行的 6％調(diào)高至 7％。上調(diào) 1個(gè)百分點(diǎn)存款準(zhǔn)備金率大體相當(dāng)于凍結(jié)商業(yè)銀行 1500億元的超額準(zhǔn)備金，沒(méi)有引起下半年金融機(jī)構(gòu)貸款下降，應(yīng)該說(shuō)是一項(xiàng)溫和的政策措施。但其調(diào)控力度明顯大于 “ 121號(hào)文件 ” ，因?yàn)楹笳咧皇轻槍?duì)房地產(chǎn)業(yè)，而前者涉及和影響了整個(gè)金融界。 2022下半年 2022年收縮型宏觀調(diào)控： 內(nèi)容 (1) 第二章 中國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì) 38 ? 2022年 8月 31日，國(guó)務(wù)院出臺(tái)了《國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)持續(xù)健康發(fā)展的通知》（ 18號(hào)文件），該《通知》做出我國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)總體發(fā)展是健康的定論，其目的在于，既想防止經(jīng)濟(jì)過(guò)熱又不想以犧牲經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)為代價(jià)。 ? 進(jìn)入 2022年第四季度后，中央又頻頻發(fā)出對(duì)部分行業(yè)投資過(guò)熱的預(yù)警信號(hào)，但并未引起地方政府的足夠重視。在市場(chǎng)需求的驅(qū)動(dòng)下，一些地方的投資額有增無(wú)減。 來(lái)自國(guó)家統(tǒng)計(jì)局的數(shù)字表明， 2022年第一季度，全社會(huì)固定資產(chǎn)投資比上年同期增長(zhǎng) 43％，是上世紀(jì) 90年代中期以來(lái)最高的。投資急速增長(zhǎng)的原因是工業(yè)投資大幅度增長(zhǎng)，達(dá) ％，而工業(yè)投資增長(zhǎng)中，主要體現(xiàn)為鋼鐵、水泥、電解鋁三大行業(yè)的投資高速增長(zhǎng)。 ? “瓶頸”約束加劇和價(jià)格上漲壓力加大。 2022年一季度，煤、電、油、運(yùn)輸?shù)纳a(chǎn)均保持近年來(lái)最高水平，但仍難以滿足投資需求的過(guò)快增長(zhǎng)，有 23個(gè)省、區(qū)、市拉閘限電 。 2022下半年 2022年收縮型宏觀調(diào)控： 內(nèi)容 (2) 第二章 中國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì) 39 ? 2022年 3月，國(guó)家發(fā)改委宣布，原則上不再批準(zhǔn)新建鋼鐵聯(lián)合企業(yè)和獨(dú)立煉鐵廠、煉鋼廠。除淘汰自焙槽生產(chǎn)能力置換項(xiàng)目和環(huán)保改造項(xiàng)目外，原則上不再審批擴(kuò)大電解鋁生產(chǎn)能力的建設(shè)項(xiàng)目。嚴(yán)格禁止新建和擴(kuò)建機(jī)立窯、干法中空窯、立波爾窯和濕法窯水泥項(xiàng)目。 ? 3月 24日，央行宣布將從 2022年 4月 25日起實(shí)行差別存款準(zhǔn)備金率制度。同時(shí)實(shí)行再貸款浮息制度。 ? 4月 11日，央行又宣布將從 4月 25日起上調(diào)存款準(zhǔn)備金率0． 5個(gè)百分點(diǎn)。 ? 4月 25日，國(guó)務(wù)院發(fā)出通知，決定提高鋼鐵、電解鋁、水泥、房地產(chǎn)開發(fā)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目資本金比例。 2022下半年 2022年收縮型宏觀調(diào)控： 內(nèi)容 (3) 第二章 中國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì) 40 ? 4月 28日，國(guó)務(wù)院總理溫家寶主持召開國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議，責(zé)成江蘇省和金融監(jiān)管部門對(duì)江蘇鐵本鋼鐵有限公司違規(guī)建設(shè)鋼鐵項(xiàng)目事件涉及的有關(guān)責(zé)任人作出嚴(yán)肅處理。 ? 4月 29日，國(guó)務(wù)院要求各地區(qū)、各部門和各有關(guān)單位在 1個(gè)半月內(nèi)對(duì)所有在建、擬建固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目進(jìn)行一次全面清理。重點(diǎn)清理鋼鐵、電解鋁、水泥、黨政機(jī)關(guān)辦公樓和培訓(xùn)中心、城市快速成軌道交通、高爾夫球場(chǎng)、會(huì)展中心、物流園區(qū)、大型購(gòu)物中心等項(xiàng)目，以及 2022年以來(lái)新開工的所有項(xiàng)目。 ? 4月 30日，中國(guó)人民銀行、國(guó)家發(fā)改委、銀監(jiān)會(huì)近日聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)政策和信貸政策協(xié)調(diào)配合，控制信貸風(fēng)險(xiǎn)有關(guān)問(wèn)題的通知》，《通知》指出，要進(jìn)一步控制信貸規(guī)模、降低信貸風(fēng)險(xiǎn)。 2022下半年 2022年收縮型宏觀調(diào)控： 內(nèi)容 (4) 第二章 中國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì) 41 ? 頻頻出臺(tái)的宏觀調(diào)控政策的效果在 “ 五一 ” 后初步顯現(xiàn)。 ? 5月 11日，國(guó)家發(fā)改委發(fā)布消息：近期鋼材價(jià)格明顯回落，線材、螺紋鋼代表品價(jià)格已經(jīng)回落到每噸 3250元和 3440元左右，較 3月初每噸下跌了 750元以上。 ? 5月 21日，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局總經(jīng)濟(jì)師兼新聞發(fā)言人姚景源在 “ 中國(guó)企業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力論壇 ” 的開幕式上談及對(duì)今年經(jīng)濟(jì)的預(yù)期時(shí)說(shuō)，下半年經(jīng)濟(jì)會(huì)有一個(gè)很好的回落。 ? 2022年上半年中國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行數(shù)據(jù)表明，此次宏觀調(diào)控，已經(jīng)收到了明顯的成效。 7月 16日國(guó)家統(tǒng)計(jì)局公布的 2022年上半年宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行數(shù)據(jù)中， GDP增長(zhǎng) %，消費(fèi)價(jià)格上漲%，工業(yè)增加值同比增長(zhǎng) %，固定資產(chǎn)投資同比增長(zhǎng)%。這與前期相比，均有較大幅度的下降。 2022下半年 2022年收縮型宏觀調(diào)控： 效應(yīng) 第二章 中國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì) 42 ? 在五次收縮型的宏觀調(diào)控中，與前四次調(diào)控相比，第五次調(diào)控在各方面都具有新的特點(diǎn) ： ? 第一，前四次調(diào)控都是針對(duì)全面經(jīng)濟(jì)過(guò)熱和嚴(yán)重通貨膨脹而進(jìn)行的被動(dòng)調(diào)整，第五次調(diào)控卻是在出現(xiàn)局部經(jīng)濟(jì)過(guò)熱和物價(jià)上升態(tài)勢(shì)時(shí)進(jìn)行的未雨綢繆、防患于未然的主動(dòng)調(diào)整。 ? 第二，前四次宏觀調(diào)控都發(fā)生在原有的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制逐步轉(zhuǎn)型、但尚未“基本轉(zhuǎn)型”的過(guò)程中，而第五次宏觀調(diào)控則是在我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制初步建立之后的第一次緊縮型宏觀調(diào)控。在這次宏觀調(diào)控中，利益主體的多元化充分表現(xiàn)出來(lái)，并折射到學(xué)術(shù)界和新聞媒體，形成各種聲音的多元化。因此，第五次調(diào)控著眼于各方面利益的平衡。 ? 第三，與前四次宏觀調(diào)控相比，第五次調(diào)控中，嫻熟地兼用經(jīng)濟(jì)、法律和行政手段，更著眼于把握時(shí)機(jī)、節(jié)奏和力度。 ? 第四，在前四次宏觀調(diào)控時(shí)，國(guó)際上均不太關(guān)注；而在第五次宏觀調(diào)控時(shí)，引起國(guó)際上的廣泛關(guān)注。這是因?yàn)殡S著改革開放的深入發(fā)展，我國(guó)的對(duì)外經(jīng)濟(jì)聯(lián)系已日益擴(kuò)大。 2022下半年 2022年收縮型宏觀調(diào)控 ： 特點(diǎn) 第二章 中國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì) 43 復(fù)習(xí)與思考 ？ 國(guó)家的宏觀調(diào)控有什么區(qū)別？
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