中國宏觀經(jīng)濟(jì)ppt課件-資料下載頁
2025-05-12 05:22本頁面
【正文】 積增加、房價上漲以及低價位住房供不應(yīng)求和高檔住宅空置較多等結(jié)構(gòu)性問題正日漸突出。 2022下半年 2022年收縮型宏觀調(diào)控： 背景 第二章 中國宏觀經(jīng)濟(jì) 37 ?2022年 6月 13日，央行發(fā)布了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)房地產(chǎn)信貸業(yè)務(wù)管理的通知》（ 121號文件）。該《通知》意在抬高房貸 “ 門檻 ” ，抑制房地產(chǎn)投資過熱現(xiàn)象，防范金融風(fēng)險。 “ 121號文件 ”的頒布標(biāo)志著已經(jīng)延續(xù)了 6年之久的宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控模式發(fā)生了轉(zhuǎn)折。 ?8月 23日，中國人民銀行對外宣布，決定從 9月 21日起提高存款準(zhǔn)備金率 1個百分點(diǎn)，即存款準(zhǔn)備金率由現(xiàn)行的 6％調(diào)高至 7％。上調(diào) 1個百分點(diǎn)存款準(zhǔn)備金率大體相當(dāng)于凍結(jié)商業(yè)銀行 1500億元的超額準(zhǔn)備金，沒有引起下半年金融機(jī)構(gòu)貸款下降，應(yīng)該說是一項溫和的政策措施。但其調(diào)控力度明顯大于 “ 121號文件 ” ，因為后者只是針對房地產(chǎn)業(yè)，而前者涉及和影響了整個金融界。 2022下半年 2022年收縮型宏觀調(diào)控： 內(nèi)容 (1) 第二章 中國宏觀經(jīng)濟(jì) 38 ? 2022年 8月 31日，國務(wù)院出臺了《國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)房地產(chǎn)市場持續(xù)健康發(fā)展的通知》（ 18號文件），該《通知》做出我國房地產(chǎn)市場總體發(fā)展是健康的定論，其目的在于，既想防止經(jīng)濟(jì)過熱又不想以犧牲經(jīng)濟(jì)增長為代價。 ? 進(jìn)入 2022年第四季度后，中央又頻頻發(fā)出對部分行業(yè)投資過熱的預(yù)警信號，但并未引起地方政府的足夠重視。在市場需求的驅(qū)動下，一些地方的投資額有增無減。 來自國家統(tǒng)計局的數(shù)字表明， 2022年第一季度，全社會固定資產(chǎn)投資比上年同期增長 43％，是上世紀(jì) 90年代中期以來最高的。投資急速增長的原因是工業(yè)投資大幅度增長，達(dá) ％，而工業(yè)投資增長中，主要體現(xiàn)為鋼鐵、水泥、電解鋁三大行業(yè)的投資高速增長。 ? “瓶頸”約束加劇和價格上漲壓力加大。 2022年一季度，煤、電、油、運(yùn)輸?shù)纳a(chǎn)均保持近年來最高水平，但仍難以滿足投資需求的過快增長，有 23個省、區(qū)、市拉閘限電 。 2022下半年 2022年收縮型宏觀調(diào)控： 內(nèi)容 (2) 第二章 中國宏觀經(jīng)濟(jì) 39 ? 2022年 3月，國家發(fā)改委宣布，原則上不再批準(zhǔn)新建鋼鐵聯(lián)合企業(yè)和獨(dú)立煉鐵廠、煉鋼廠。除淘汰自焙槽生產(chǎn)能力置換項目和環(huán)保改造項目外，原則上不再審批擴(kuò)大電解鋁生產(chǎn)能力的建設(shè)項目。嚴(yán)格禁止新建和擴(kuò)建機(jī)立窯、干法中空窯、立波爾窯和濕法窯水泥項目。 ? 3月 24日，央行宣布將從 2022年 4月 25日起實(shí)行差別存款準(zhǔn)備金率制度。同時實(shí)行再貸款浮息制度。 ? 4月 11日，央行又宣布將從 4月 25日起上調(diào)存款準(zhǔn)備金率0． 5個百分點(diǎn)。 ? 4月 25日，國務(wù)院發(fā)出通知，決定提高鋼鐵、電解鋁、水泥、房地產(chǎn)開發(fā)固定資產(chǎn)投資項目資本金比例。 2022下半年 2022年收縮型宏觀調(diào)控： 內(nèi)容 (3) 第二章 中國宏觀經(jīng)濟(jì) 40 ? 4月 28日，國務(wù)院總理溫家寶主持召開國務(wù)院常務(wù)會議，責(zé)成江蘇省和金融監(jiān)管部門對江蘇鐵本鋼鐵有限公司違規(guī)建設(shè)鋼鐵項目事件涉及的有關(guān)責(zé)任人作出嚴(yán)肅處理。 ? 4月 29日，國務(wù)院要求各地區(qū)、各部門和各有關(guān)單位在 1個半月內(nèi)對所有在建、擬建固定資產(chǎn)投資項目進(jìn)行一次全面清理。重點(diǎn)清理鋼鐵、電解鋁、水泥、黨政機(jī)關(guān)辦公樓和培訓(xùn)中心、城市快速成軌道交通、高爾夫球場、會展中心、物流園區(qū)、大型購物中心等項目，以及 2022年以來新開工的所有項目。 ? 4月 30日，中國人民銀行、國家發(fā)改委、銀監(jiān)會近日聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)政策和信貸政策協(xié)調(diào)配合，控制信貸風(fēng)險有關(guān)問題的通知》，《通知》指出，要進(jìn)一步控制信貸規(guī)模、降低信貸風(fēng)險。 2022下半年 2022年收縮型宏觀調(diào)控： 內(nèi)容 (4) 第二章 中國宏觀經(jīng)濟(jì) 41 ? 頻頻出臺的宏觀調(diào)控政策的效果在 “ 五一 ” 后初步顯現(xiàn)。 ? 5月 11日，國家發(fā)改委發(fā)布消息：近期鋼材價格明顯回落，線材、螺紋鋼代表品價格已經(jīng)回落到每噸 3250元和 3440元左右，較 3月初每噸下跌了 750元以上。 ? 5月 21日，國家統(tǒng)計局總經(jīng)濟(jì)師兼新聞發(fā)言人姚景源在 “ 中國企業(yè)國際競爭力論壇 ” 的開幕式上談及對今年經(jīng)濟(jì)的預(yù)期時說，下半年經(jīng)濟(jì)會有一個很好的回落。 ? 2022年上半年中國宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行數(shù)據(jù)表明，此次宏觀調(diào)控，已經(jīng)收到了明顯的成效。 7月 16日國家統(tǒng)計局公布的 2022年上半年宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行數(shù)據(jù)中， GDP增長 %，消費(fèi)價格上漲%，工業(yè)增加值同比增長 %，固定資產(chǎn)投資同比增長%。這與前期相比，均有較大幅度的下降。 2022下半年 2022年收縮型宏觀調(diào)控： 效應(yīng) 第二章 中國宏觀經(jīng)濟(jì) 42 ? 在五次收縮型的宏觀調(diào)控中，與前四次調(diào)控相比，第五次調(diào)控在各方面都具有新的特點(diǎn) ： ? 第一，前四次調(diào)控都是針對全面經(jīng)濟(jì)過熱和嚴(yán)重通貨膨脹而進(jìn)行的被動調(diào)整，第五次調(diào)控卻是在出現(xiàn)局部經(jīng)濟(jì)過熱和物價上升態(tài)勢時進(jìn)行的未雨綢繆、防患于未然的主動調(diào)整。 ? 第二，前四次宏觀調(diào)控都發(fā)生在原有的計劃經(jīng)濟(jì)體制逐步轉(zhuǎn)型、但尚未“基本轉(zhuǎn)型”的過程中，而第五次宏觀調(diào)控則是在我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制初步建立之后的第一次緊縮型宏觀調(diào)控。在這次宏觀調(diào)控中，利益主體的多元化充分表現(xiàn)出來，并折射到學(xué)術(shù)界和新聞媒體，形成各種聲音的多元化。因此，第五次調(diào)控著眼于各方面利益的平衡。 ? 第三，與前四次宏觀調(diào)控相比，第五次調(diào)控中，嫻熟地兼用經(jīng)濟(jì)、法律和行政手段，更著眼于把握時機(jī)、節(jié)奏和力度。 ? 第四，在前四次宏觀調(diào)控時，國際上均不太關(guān)注；而在第五次宏觀調(diào)控時，引起國際上的廣泛關(guān)注。這是因為隨著改革開放的深入發(fā)展，我國的對外經(jīng)濟(jì)聯(lián)系已日益擴(kuò)大。 2022下半年 2022年收縮型宏觀調(diào)控 ： 特點(diǎn) 第二章 中國宏觀經(jīng)濟(jì) 43 復(fù)習(xí)與思考 ？ 國家的宏觀調(diào)控有什么區(qū)別？
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