【正文】 ，預(yù)防疾病流行，做好人畜疾病的免疫和公共場(chǎng)所消毒工作。治安保障城陽(yáng)公安分局負(fù)責(zé)維護(hù)防臺(tái)風(fēng)搶險(xiǎn)秩序和災(zāi)區(qū)社會(huì)治安，打擊違法犯罪活動(dòng)，確保災(zāi)區(qū)社會(huì)穩(wěn)定。物資保障防汛物資儲(chǔ)備工作實(shí)行“分級(jí)儲(chǔ)備和管理、統(tǒng)一調(diào)配、合理負(fù)擔(dān)”的原則。區(qū)防指及各街道負(fù)責(zé)建立物資倉(cāng)庫(kù)，貯備足夠數(shù)量的防臺(tái)風(fēng)物資、器材與設(shè)備，必要時(shí)也可征用社會(huì)物資與設(shè)備。（）物資儲(chǔ)備.區(qū)防指、各街道辦事處、各水管單位以及受洪水威脅的其他單位應(yīng)按規(guī)范儲(chǔ)備防汛搶險(xiǎn)物資。區(qū)防辦、各街道、各水管單位應(yīng)及時(shí)掌握新材料、新設(shè)備的應(yīng)用情況，及時(shí)調(diào)整儲(chǔ)備物資品種，提高科技含量。.區(qū)防指儲(chǔ)備的區(qū)級(jí)防汛物資，主要用于重點(diǎn)水利工程搶險(xiǎn)物資的應(yīng)急需要和遭受較大洪水災(zāi)害地區(qū)搶險(xiǎn)物資的不足。.各街道根據(jù)規(guī)范儲(chǔ)備的防汛物資品種和數(shù)量，結(jié)合本轄區(qū)抗洪搶險(xiǎn)的需要和具體情況，由各街道防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)確定。（）物資調(diào)撥.物資調(diào)撥按照先近后遠(yuǎn)，確保重點(diǎn)的原則實(shí)施。.各街道、水管單位儲(chǔ)備的防汛物資應(yīng)服從區(qū)防指的統(tǒng)一調(diào)配，確保重大險(xiǎn)情的有效處置；.當(dāng)儲(chǔ)備物資消耗過(guò)多，不能滿足抗洪搶險(xiǎn)和抗旱需要時(shí)，區(qū)防指應(yīng)及時(shí)向市防指請(qǐng)求支援，或聯(lián)系有資質(zhì)的廠家緊急調(diào)運(yùn)、生產(chǎn)所需物資，必要時(shí)可通過(guò)媒體向社會(huì)公開(kāi)征集。資金保障防臺(tái)風(fēng)和風(fēng)暴潮所需各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，按現(xiàn)行事權(quán)、財(cái)權(quán)劃分原則，多渠道籌集，分級(jí)負(fù)擔(dān)，確保工作需要。　　區(qū)財(cái)政局、民政局、水務(wù)局等有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)籌措、落實(shí)搶險(xiǎn)救災(zāi)資金和爭(zhēng)取上級(jí)的支持，做好救災(zāi)資金、捐贈(zèng)款物的分配、下?lián)?，督?dǎo)災(zāi)區(qū)做好救災(zāi)款的使用、發(fā)放?！　∝?cái)政和審計(jì)部門(mén)要對(duì)財(cái)政應(yīng)急保障資金的使用工作進(jìn)行監(jiān)管和評(píng)估。技術(shù)保障臺(tái)風(fēng)監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)部門(mén)及區(qū)防指有關(guān)部門(mén)應(yīng)加快完善臺(tái)風(fēng)和風(fēng)暴潮預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)系統(tǒng)建設(shè)，提高臺(tái)風(fēng)路徑預(yù)報(bào)的準(zhǔn)確性和災(zāi)害預(yù)警水平，增強(qiáng)洪水預(yù)報(bào)和洪水調(diào)度手段，不斷提升抗洪搶險(xiǎn)能力。宣傳、培訓(xùn)與演習(xí)區(qū)防指應(yīng)定期與不定期采取多種方式組織防御臺(tái)風(fēng)公眾宣傳、教育與人員培訓(xùn)，定期舉行不同類型的防御臺(tái)風(fēng)應(yīng)急演習(xí)，以檢驗(yàn)、改善和強(qiáng)化應(yīng)急準(zhǔn)備和應(yīng)急響應(yīng)能力。企事業(yè)單位、公民應(yīng)積極參與防臺(tái)風(fēng)知識(shí)宣傳、教育活動(dòng)，增強(qiáng)臺(tái)風(fēng)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)與自我防御能力，有義務(wù)自覺(jué)配合各級(jí)政府與防指實(shí)施防御臺(tái)風(fēng)預(yù)案的各項(xiàng)工作。.善后工作臺(tái)風(fēng)過(guò)后，工作重點(diǎn)應(yīng)立即轉(zhuǎn)移到搶險(xiǎn)救災(zāi)上，及時(shí)做好安置災(zāi)民、醫(yī)療防疫，恢復(fù)災(zāi)區(qū)水、電、路、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施以及恢復(fù)生產(chǎn)、重建家園等工作。災(zāi)后救助，部署、協(xié)調(diào)救災(zāi)工作。組織有關(guān)成員單位組成工作組赴救災(zāi)第一線，慰問(wèn)災(zāi)民，協(xié)助指導(dǎo)抗災(zāi)救災(zāi)。向區(qū)政府、市政府、市防指匯報(bào)災(zāi)情。，做好城鄉(xiāng)生活、生產(chǎn)供水；指導(dǎo)災(zāi)區(qū)處理農(nóng)田積水；指導(dǎo)災(zāi)區(qū)修復(fù)水毀水利工程，制定修復(fù)計(jì)劃，及時(shí)組織堵復(fù)缺口。，慰問(wèn)受災(zāi)群眾，了解災(zāi)情，指導(dǎo)災(zāi)區(qū)自救；及時(shí)調(diào)配救災(zāi)款物，協(xié)助災(zāi)區(qū)安置和救濟(jì)災(zāi)民，安排好災(zāi)民生活，幫助災(zāi)區(qū)重建家園；協(xié)調(diào)農(nóng)業(yè)、水務(wù)、氣象、統(tǒng)計(jì)、交通、通信、海洋與漁業(yè)等部門(mén)綜合分析、會(huì)商、核定災(zāi)情并及時(shí)報(bào)區(qū)防指及上級(jí)主管部門(mén)，積極爭(zhēng)取上級(jí)的支持。 城陽(yáng)公安分局組織公安干警投入救災(zāi)工作，維護(hù)社會(huì)治安，及時(shí)掌握災(zāi)區(qū)社會(huì)治安動(dòng)態(tài)，視情依法采取必要的管制和其他應(yīng)急措施。 區(qū)衛(wèi)生局負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)災(zāi)區(qū)疾病預(yù)防控制和醫(yī)療救護(hù)工作。必要時(shí)組織醫(yī)療衛(wèi)生人員趕赴災(zāi)區(qū)防病治病，預(yù)防和控制疫病的發(fā)生和流行；及時(shí)向區(qū)防指報(bào)告災(zāi)區(qū)疫情與防治信息。 區(qū)教體局組織做好各類學(xué)校救災(zāi)工作，盡快恢復(fù)正常的教學(xué)秩序。 區(qū)服務(wù)業(yè)發(fā)展局等部門(mén)組織救災(zāi)物資、糧食的分配和調(diào)運(yùn)，安排災(zāi)區(qū)人民生活必需的供應(yīng)，幫助災(zāi)民恢復(fù)生產(chǎn)。 區(qū)交通運(yùn)輸局、城陽(yáng)公路分局統(tǒng)一協(xié)調(diào)安排救災(zāi)物資的運(yùn)輸；部署、指導(dǎo)災(zāi)區(qū)搶修公路主干線，安排水毀路段的修復(fù)。 電力、通訊等部門(mén)組織部署水毀電力路線、設(shè)備，通訊機(jī)線、設(shè)備的搶修，盡快恢復(fù)災(zāi)區(qū)的通電和通信聯(lián)絡(luò)。 區(qū)農(nóng)業(yè)局配合當(dāng)?shù)亟值腊l(fā)動(dòng)群眾，開(kāi)展生產(chǎn)自救，向?yàn)?zāi)區(qū)調(diào)運(yùn)種子種苗，指導(dǎo)農(nóng)村調(diào)整種植結(jié)構(gòu)，做好恢復(fù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工作。 城陽(yáng)國(guó)土資源分局及時(shí)了解各街道地質(zhì)災(zāi)害情況，指導(dǎo)對(duì)山體滑坡、泥石流的整治，防止災(zāi)害進(jìn)一步擴(kuò)大。 區(qū)財(cái)政局統(tǒng)籌安排區(qū)級(jí)救災(zāi)補(bǔ)助資金，會(huì)同其他部門(mén)向上級(jí)財(cái)政部門(mén)報(bào)告災(zāi)情，爭(zhēng)取資金支持。 其他各行各業(yè)都要積極支援災(zāi)區(qū)恢復(fù)生活、生產(chǎn)。搶險(xiǎn)物資補(bǔ)充各街道、各水管單位根據(jù)《防汛物資定額》，按照分級(jí)籌措和常規(guī)防汛的要求，及時(shí)將消耗的防汛物資補(bǔ)齊，區(qū)防辦成立檢查組對(duì)防汛物資的增補(bǔ)情況進(jìn)行檢查。損毀工程修復(fù)損毀工程（設(shè)施）應(yīng)急修復(fù)應(yīng)結(jié)合災(zāi)后重建與永久修復(fù)要求進(jìn)行。對(duì)影響當(dāng)年防洪安全和城鄉(xiāng)供水安全的水毀工程，應(yīng)盡快修復(fù)。遭到破壞的交通、電力、通信、水文及防汛專用通信設(shè)施，應(yīng)盡快組織恢復(fù)功能。災(zāi)后重建災(zāi)后重建原則上按標(biāo)準(zhǔn)恢復(fù)，在條件允許或其它情況下，可提高標(biāo)準(zhǔn)重建。保障與補(bǔ)償各級(jí)政府、保險(xiǎn)部門(mén)應(yīng)急積極宣傳、動(dòng)員各企事業(yè)單位和公民參加災(zāi)害保險(xiǎn)并做好防災(zāi)防損工作；災(zāi)害發(fā)生后，及時(shí)做好災(zāi)區(qū)投保單位和家庭受災(zāi)損失的理賠工作。已啟動(dòng)補(bǔ)償機(jī)制的蓄滯洪區(qū)、水庫(kù)根據(jù)防洪調(diào)度指令攔洪超蓄淹沒(méi)造成損失，應(yīng)當(dāng)按相關(guān)規(guī)定給予補(bǔ)償?？偨Y(jié)與評(píng)估區(qū)防辦按照各部門(mén)匯報(bào)雨情、水情和工情等相關(guān)情況進(jìn)行統(tǒng)一匯總。每次臺(tái)風(fēng)過(guò)后，各級(jí)防指針對(duì)防臺(tái)抗災(zāi)的各個(gè)方面和環(huán)節(jié)進(jìn)行總結(jié)、分析和評(píng)估，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，找出問(wèn)題，進(jìn)一步做好防臺(tái)抗災(zāi)工作，并規(guī)定審核程序，及時(shí)上報(bào)區(qū)防指。.宣傳、培訓(xùn)與演練宣傳各街道、防指成員各單位應(yīng)充分利用報(bào)紙、廣播、電視、短信媒體等多種形式，積極開(kāi)展臺(tái)風(fēng)災(zāi)害預(yù)防、自救與互救知識(shí)宣傳普及活動(dòng)，增強(qiáng)廣大人民群眾防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)，提高自我防護(hù)能力。培訓(xùn)各街道、防指成員各單位應(yīng)結(jié)合實(shí)際，采取舉辦預(yù)案解讀、專業(yè)搶險(xiǎn)處置培訓(xùn)班等多種形式，對(duì)崗位人員開(kāi)展防臺(tái)風(fēng)搶險(xiǎn)救災(zāi)理論知識(shí)和技能培訓(xùn)。演練各級(jí)防汛指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況采取桌面推演、實(shí)兵演練等形式，組織開(kāi)展防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急演練，檢驗(yàn)、改進(jìn)和強(qiáng)化應(yīng)急準(zhǔn)備，提高應(yīng)急處置和搶險(xiǎn)救災(zāi)實(shí)戰(zhàn)能力。.責(zé)任追究對(duì)防臺(tái)風(fēng)工作中推諉扯皮、不作為，突發(fā)事件信息報(bào)告中遲報(bào)、漏報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)，突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng)處置失職、瀆職，信息發(fā)布輿論導(dǎo)向不力，以及應(yīng)急準(zhǔn)備責(zé)任應(yīng)盡未盡并造成嚴(yán)重后果等不履行或不當(dāng)履行法定職責(zé)的，按照有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任。.附則名詞術(shù)語(yǔ)定義（) 熱帶氣旋：發(fā)生在熱帶或副熱帶洋面上，具有有組織的對(duì)流和確定氣旋性環(huán)流的非鋒面性渦旋的統(tǒng)稱。包括熱帶低壓、熱帶風(fēng)暴、強(qiáng)熱帶風(fēng)暴、臺(tái)風(fēng)（強(qiáng)臺(tái)風(fēng)和超強(qiáng)臺(tái)風(fēng)）的統(tǒng)稱。本案所稱臺(tái)風(fēng)是指具有較強(qiáng)破壞性熱帶風(fēng)暴以上能級(jí)的熱帶氣旋?！　★L(fēng)暴潮：指由強(qiáng)烈大氣擾動(dòng)，如熱帶氣旋（臺(tái)風(fēng)、颶風(fēng)）、溫帶氣旋（寒潮）等引起的海面異常升降現(xiàn)象。通常按誘發(fā)風(fēng)暴潮的大氣擾動(dòng)特性，把風(fēng)暴潮分為臺(tái)風(fēng)風(fēng)暴潮和溫帶風(fēng)暴潮兩大類。 （) 一般洪水（藍(lán)色預(yù)警）：洪峰流量或洪量的重現(xiàn)期年一遇的洪水。（)較大洪水（黃色預(yù)警）：洪峰流量或洪量的重現(xiàn)期年一遇的洪水。（) 重大洪水（橙色預(yù)警）：洪峰流量或洪量的重現(xiàn)期年一遇的洪水。（) 特大洪水（紅色預(yù)警）：洪峰流量或洪量的重現(xiàn)期大于年一遇的洪水。（) 緊急防汛期：根據(jù)《防洪法》規(guī)定，當(dāng)江河、湖泊的水情接近保證水位或者安全流量，水庫(kù)水位接近設(shè)計(jì)洪水位，或者防洪工程設(shè)施發(fā)生重大險(xiǎn)情時(shí)，有關(guān)縣級(jí)以上人民政府防汛指揮機(jī)構(gòu)可以宣布進(jìn)入緊急防汛期。在緊急防汛期，防汛指揮機(jī)構(gòu)有權(quán)對(duì)雍水、阻水嚴(yán)重的橋梁、引道、碼頭和其他跨河工程設(shè)施作出緊急處置；根據(jù)防洪的需要，有權(quán)在其管轄的范圍內(nèi)調(diào)用物資、設(shè)備、交通運(yùn)輸工具和人力，決定采取取土占地、砍伐林木、清除阻水障礙物和其他必要的緊急措施；必要時(shí)，公安、交通等有關(guān)部門(mén)按照防汛指揮機(jī)構(gòu)的決定，依法實(shí)施陸地和水面交通管制。預(yù)案的管理與更新本預(yù)案由區(qū)水務(wù)局牽頭制定并負(fù)責(zé)解釋與組織實(shí)施，區(qū)水務(wù)局根據(jù)實(shí)際需要和情勢(shì)變化，適時(shí)修訂和完善本預(yù)案。預(yù)案實(shí)施時(shí)間 本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。年月日印發(fā)的《青島市城陽(yáng)區(qū)防臺(tái)風(fēng)和風(fēng)暴潮應(yīng)急預(yù)案》（青城汛旱〔〕號(hào)）同時(shí)廢止。37 / 37