【正文】 ，預防疾病流行，做好人畜疾病的免疫和公共場所消毒工作。治安保障城陽公安分局負責維護防臺風搶險秩序和災區(qū)社會治安，打擊違法犯罪活動，確保災區(qū)社會穩(wěn)定。物資保障防汛物資儲備工作實行“分級儲備和管理、統(tǒng)一調(diào)配、合理負擔”的原則。區(qū)防指及各街道負責建立物資倉庫，貯備足夠數(shù)量的防臺風物資、器材與設(shè)備，必要時也可征用社會物資與設(shè)備。（）物資儲備.區(qū)防指、各街道辦事處、各水管單位以及受洪水威脅的其他單位應按規(guī)范儲備防汛搶險物資。區(qū)防辦、各街道、各水管單位應及時掌握新材料、新設(shè)備的應用情況，及時調(diào)整儲備物資品種，提高科技含量。.區(qū)防指儲備的區(qū)級防汛物資，主要用于重點水利工程搶險物資的應急需要和遭受較大洪水災害地區(qū)搶險物資的不足。.各街道根據(jù)規(guī)范儲備的防汛物資品種和數(shù)量，結(jié)合本轄區(qū)抗洪搶險的需要和具體情況，由各街道防汛抗旱指揮機構(gòu)確定。（）物資調(diào)撥.物資調(diào)撥按照先近后遠，確保重點的原則實施。.各街道、水管單位儲備的防汛物資應服從區(qū)防指的統(tǒng)一調(diào)配，確保重大險情的有效處置；.當儲備物資消耗過多，不能滿足抗洪搶險和抗旱需要時，區(qū)防指應及時向市防指請求支援，或聯(lián)系有資質(zhì)的廠家緊急調(diào)運、生產(chǎn)所需物資，必要時可通過媒體向社會公開征集。資金保障防臺風和風暴潮所需各項經(jīng)費，按現(xiàn)行事權(quán)、財權(quán)劃分原則，多渠道籌集，分級負擔，確保工作需要?！　^(qū)財政局、民政局、水務局等有關(guān)部門負責籌措、落實搶險救災資金和爭取上級的支持，做好救災資金、捐贈款物的分配、下?lián)埽綄膮^(qū)做好救災款的使用、發(fā)放?！　∝斦蛯徲嫴块T要對財政應急保障資金的使用工作進行監(jiān)管和評估。技術(shù)保障臺風監(jiān)測預報部門及區(qū)防指有關(guān)部門應加快完善臺風和風暴潮預測預報系統(tǒng)建設(shè)，提高臺風路徑預報的準確性和災害預警水平，增強洪水預報和洪水調(diào)度手段，不斷提升抗洪搶險能力。宣傳、培訓與演習區(qū)防指應定期與不定期采取多種方式組織防御臺風公眾宣傳、教育與人員培訓，定期舉行不同類型的防御臺風應急演習，以檢驗、改善和強化應急準備和應急響應能力。企事業(yè)單位、公民應積極參與防臺風知識宣傳、教育活動，增強臺風災害風險意識與自我防御能力，有義務自覺配合各級政府與防指實施防御臺風預案的各項工作。.善后工作臺風過后，工作重點應立即轉(zhuǎn)移到搶險救災上，及時做好安置災民、醫(yī)療防疫，恢復災區(qū)水、電、路、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施以及恢復生產(chǎn)、重建家園等工作。災后救助，部署、協(xié)調(diào)救災工作。組織有關(guān)成員單位組成工作組赴救災第一線，慰問災民，協(xié)助指導抗災救災。向區(qū)政府、市政府、市防指匯報災情。，做好城鄉(xiāng)生活、生產(chǎn)供水；指導災區(qū)處理農(nóng)田積水；指導災區(qū)修復水毀水利工程，制定修復計劃，及時組織堵復缺口。，慰問受災群眾，了解災情，指導災區(qū)自救；及時調(diào)配救災款物，協(xié)助災區(qū)安置和救濟災民，安排好災民生活，幫助災區(qū)重建家園；協(xié)調(diào)農(nóng)業(yè)、水務、氣象、統(tǒng)計、交通、通信、海洋與漁業(yè)等部門綜合分析、會商、核定災情并及時報區(qū)防指及上級主管部門，積極爭取上級的支持。 城陽公安分局組織公安干警投入救災工作，維護社會治安，及時掌握災區(qū)社會治安動態(tài)，視情依法采取必要的管制和其他應急措施。 區(qū)衛(wèi)生局負責組織指導災區(qū)疾病預防控制和醫(yī)療救護工作。必要時組織醫(yī)療衛(wèi)生人員趕赴災區(qū)防病治病，預防和控制疫病的發(fā)生和流行；及時向區(qū)防指報告災區(qū)疫情與防治信息。 區(qū)教體局組織做好各類學校救災工作，盡快恢復正常的教學秩序。 區(qū)服務業(yè)發(fā)展局等部門組織救災物資、糧食的分配和調(diào)運，安排災區(qū)人民生活必需的供應，幫助災民恢復生產(chǎn)。 區(qū)交通運輸局、城陽公路分局統(tǒng)一協(xié)調(diào)安排救災物資的運輸；部署、指導災區(qū)搶修公路主干線，安排水毀路段的修復。 電力、通訊等部門組織部署水毀電力路線、設(shè)備，通訊機線、設(shè)備的搶修，盡快恢復災區(qū)的通電和通信聯(lián)絡。 區(qū)農(nóng)業(yè)局配合當?shù)亟值腊l(fā)動群眾，開展生產(chǎn)自救，向災區(qū)調(diào)運種子種苗，指導農(nóng)村調(diào)整種植結(jié)構(gòu)，做好恢復農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工作。 城陽國土資源分局及時了解各街道地質(zhì)災害情況，指導對山體滑坡、泥石流的整治，防止災害進一步擴大。 區(qū)財政局統(tǒng)籌安排區(qū)級救災補助資金，會同其他部門向上級財政部門報告災情，爭取資金支持。 其他各行各業(yè)都要積極支援災區(qū)恢復生活、生產(chǎn)。搶險物資補充各街道、各水管單位根據(jù)《防汛物資定額》，按照分級籌措和常規(guī)防汛的要求，及時將消耗的防汛物資補齊，區(qū)防辦成立檢查組對防汛物資的增補情況進行檢查。損毀工程修復損毀工程（設(shè)施）應急修復應結(jié)合災后重建與永久修復要求進行。對影響當年防洪安全和城鄉(xiāng)供水安全的水毀工程，應盡快修復。遭到破壞的交通、電力、通信、水文及防汛專用通信設(shè)施，應盡快組織恢復功能。災后重建災后重建原則上按標準恢復，在條件允許或其它情況下，可提高標準重建。保障與補償各級政府、保險部門應急積極宣傳、動員各企事業(yè)單位和公民參加災害保險并做好防災防損工作；災害發(fā)生后，及時做好災區(qū)投保單位和家庭受災損失的理賠工作。已啟動補償機制的蓄滯洪區(qū)、水庫根據(jù)防洪調(diào)度指令攔洪超蓄淹沒造成損失，應當按相關(guān)規(guī)定給予補償。總結(jié)與評估區(qū)防辦按照各部門匯報雨情、水情和工情等相關(guān)情況進行統(tǒng)一匯總。每次臺風過后，各級防指針對防臺抗災的各個方面和環(huán)節(jié)進行總結(jié)、分析和評估，總結(jié)經(jīng)驗，找出問題，進一步做好防臺抗災工作，并規(guī)定審核程序，及時上報區(qū)防指。.宣傳、培訓與演練宣傳各街道、防指成員各單位應充分利用報紙、廣播、電視、短信媒體等多種形式，積極開展臺風災害預防、自救與互救知識宣傳普及活動，增強廣大人民群眾防災減災意識，提高自我防護能力。培訓各街道、防指成員各單位應結(jié)合實際，采取舉辦預案解讀、專業(yè)搶險處置培訓班等多種形式，對崗位人員開展防臺風搶險救災理論知識和技能培訓。演練各級防汛指揮機構(gòu)應根據(jù)實際情況采取桌面推演、實兵演練等形式，組織開展防臺風應急演練，檢驗、改進和強化應急準備，提高應急處置和搶險救災實戰(zhàn)能力。.責任追究對防臺風工作中推諉扯皮、不作為，突發(fā)事件信息報告中遲報、漏報、謊報、瞞報，突發(fā)事件現(xiàn)場處置失職、瀆職，信息發(fā)布輿論導向不力，以及應急準備責任應盡未盡并造成嚴重后果等不履行或不當履行法定職責的，按照有關(guān)規(guī)定追究責任。.附則名詞術(shù)語定義（) 熱帶氣旋：發(fā)生在熱帶或副熱帶洋面上，具有有組織的對流和確定氣旋性環(huán)流的非鋒面性渦旋的統(tǒng)稱。包括熱帶低壓、熱帶風暴、強熱帶風暴、臺風（強臺風和超強臺風）的統(tǒng)稱。本案所稱臺風是指具有較強破壞性熱帶風暴以上能級的熱帶氣旋。　　風暴潮：指由強烈大氣擾動，如熱帶氣旋（臺風、颶風）、溫帶氣旋（寒潮）等引起的海面異常升降現(xiàn)象。通常按誘發(fā)風暴潮的大氣擾動特性，把風暴潮分為臺風風暴潮和溫帶風暴潮兩大類。 （) 一般洪水（藍色預警）：洪峰流量或洪量的重現(xiàn)期年一遇的洪水。（)較大洪水（黃色預警）：洪峰流量或洪量的重現(xiàn)期年一遇的洪水。（) 重大洪水（橙色預警）：洪峰流量或洪量的重現(xiàn)期年一遇的洪水。（) 特大洪水（紅色預警）：洪峰流量或洪量的重現(xiàn)期大于年一遇的洪水。（) 緊急防汛期：根據(jù)《防洪法》規(guī)定，當江河、湖泊的水情接近保證水位或者安全流量，水庫水位接近設(shè)計洪水位，或者防洪工程設(shè)施發(fā)生重大險情時，有關(guān)縣級以上人民政府防汛指揮機構(gòu)可以宣布進入緊急防汛期。在緊急防汛期，防汛指揮機構(gòu)有權(quán)對雍水、阻水嚴重的橋梁、引道、碼頭和其他跨河工程設(shè)施作出緊急處置；根據(jù)防洪的需要，有權(quán)在其管轄的范圍內(nèi)調(diào)用物資、設(shè)備、交通運輸工具和人力，決定采取取土占地、砍伐林木、清除阻水障礙物和其他必要的緊急措施；必要時，公安、交通等有關(guān)部門按照防汛指揮機構(gòu)的決定，依法實施陸地和水面交通管制。預案的管理與更新本預案由區(qū)水務局牽頭制定并負責解釋與組織實施，區(qū)水務局根據(jù)實際需要和情勢變化，適時修訂和完善本預案。預案實施時間 本預案自發(fā)布之日起實施。年月日印發(fā)的《青島市城陽區(qū)防臺風和風暴潮應急預案》（青城汛旱〔〕號）同時廢止。37 / 37