【正文】 響應(yīng)機制 響應(yīng)級別，相應(yīng)地將應(yīng)急響應(yīng)級別分為三級：一級響應(yīng)（影響范圍擴大至廠外）需要請求消防、公安、衛(wèi)生、安監(jiān)、環(huán)保、政府支援的事故。對于本公司來說，當發(fā)生以下突發(fā)環(huán)境事件時，啟動一級響應(yīng)：（1）生活垃圾填埋沼氣泄露，遇明火發(fā)生火災(zāi)、爆炸；（2）滲濾液貯池、填埋庫區(qū)防滲層破裂，滲濾液泄漏到地下水以及土壤中，污染區(qū)域地下水及土壤；（3）暴雨引起山體滑坡，雨水漫溢至填埋庫區(qū)；（4）無錫市工業(yè)廢物安全處置有限公司醫(yī)療廢物焚燒爐爆炸或排氣筒火星濺落，引發(fā)本公司填埋庫區(qū)火災(zāi)。二級響應(yīng)（影響范圍為廠區(qū)內(nèi)）公司內(nèi)部能處理的事故，主要為發(fā)生局部泄露、火災(zāi)等事故，但經(jīng)過及時、有效控制能夠控制在廠內(nèi)的事故。對于本公司來說，當發(fā)生以下突發(fā)環(huán)境事件時，啟動二級響應(yīng)：（1）廢氣處理裝置事故排放。三級響應(yīng)（影響范圍為車間或生產(chǎn)裝置區(qū)）車間內(nèi)部能處理的事故，主要為發(fā)現(xiàn)容器、構(gòu)筑物、管道有異常或聞到異味，車間主管或相關(guān)負責(zé)人能夠在短時間內(nèi)自行組織車間成員找到事故點，且可迅速切斷泄露等事故源，對人員、財產(chǎn)和環(huán)境基本不造成影響的事故。對于本公司來說，當發(fā)生以下突發(fā)環(huán)境事件時，啟動三級響應(yīng)：（1）廢水處理裝置發(fā)生故障。 企業(yè)主要事故的響應(yīng)等級和應(yīng)急措施序號事件類型響應(yīng)等級應(yīng)急措施次生/伴生污染物的處理措施主要事故事故發(fā)生程度1填埋區(qū)沼氣收集系統(tǒng)泄露遇明火發(fā)生火災(zāi)、爆炸一級立即撥打火警119，小火可使用企業(yè)自配的應(yīng)急物資干粉滅火器或二氧化碳滅火器滅火，大火應(yīng)由消防部門根據(jù)填埋區(qū)填埋生活垃圾的性質(zhì)選擇相應(yīng)的滅火裝置進行滅火。滅火時要與火源保持盡可能大距離。滅火產(chǎn)生的消防廢棄物、消防廢水2滲濾液貯池、填埋區(qū)防滲層破裂，滲濾液泄漏滲濾液泄漏到地下水以及土壤中一級及時查找泄漏點，對泄漏點進行修復(fù)。若防滲層發(fā)生大面積破損，應(yīng)及時轉(zhuǎn)移滲濾液貯池中的滲濾液或填埋區(qū)的固化生活垃圾，對防滲層進行及時修復(fù)，并對土壤、地表水、地下水進行監(jiān)測，將監(jiān)測結(jié)果及時上報應(yīng)急指揮部。一旦土壤受到污染，可以針對土壤污染物的種類，種植有較強吸收力的植物，降低有害物質(zhì)的含量；或?qū)⑹芪廴镜耐寥酪频絼e處填埋處理或就地進行修復(fù)。一旦地下水受到污染，如果污染物已經(jīng)泄漏但尚未到達地下水，可以用壓力注射水泥漿的方法做成一碗型密封層，然后抽吸其中的泄漏物進行處理；如果情況比較嚴重，應(yīng)該先將該地區(qū)土壤移開到其他區(qū)域，以避免繼續(xù)泄漏，然后將污染的地下水抽上來處理；如果污染物已經(jīng)達到地下水，就必須設(shè)計地下水抽吸網(wǎng)絡(luò)來抽取地下水進行處理廢液3山體滑坡、雨水漫溢會對填埋庫區(qū)以及其他生產(chǎn)車間產(chǎn)生一定破壞一級若發(fā)生山體滑坡，使用挖掘機以及推土機等設(shè)備清理滑坡區(qū)域，并采取排水、削坡、減載、反壓、灌漿、錨固、支擋等辦法，使山坡趨于穩(wěn)定。若發(fā)生暴雨漫溢至填埋庫區(qū)，立即使用潛污泵將廢水抽送至應(yīng)急槽車，后期分批進入廢水處理系統(tǒng)進行處理廢砂土4填埋庫區(qū)發(fā)生火災(zāi)北側(cè)無錫市工業(yè)廢物安全處置有限公司醫(yī)療廢物焚燒爐爆炸或排氣筒火星濺落一級立即撥打火警119，小火可使用企業(yè)自配的應(yīng)急物資干粉滅火器或二氧化碳滅火器滅火，大火應(yīng)由消防部門根據(jù)填埋區(qū)填埋生活垃圾的性質(zhì)選擇相應(yīng)的滅火裝置進行滅火。滅火時要與火源保持盡可能大距離。滅火產(chǎn)生的消防廢棄物、消防廢水5廢氣處理裝置事故排放廢氣超標排放二級應(yīng)停止生產(chǎn)，進行廢氣處理裝置故障排除，待裝置運行正常后再進行生產(chǎn)—6廢水處理裝置發(fā)生故障廢水處理設(shè)施不能正常運行，出水水質(zhì)超標排放三級關(guān)閉集水池出口閥，將未處理的滲濾液及廢水暫存于集水池，進行廢水處理裝置故障排查檢修，待裝置運行正常后再將滲濾液及廢水排入處理系統(tǒng)中進行處理— 響應(yīng)程序應(yīng)急指揮程序一級響應(yīng)：當發(fā)生一級突發(fā)環(huán)境事件時，超出了企業(yè)應(yīng)急處置能力，企業(yè)要及時向上一級應(yīng)急救援指揮機構(gòu)報告，請求啟動上一級應(yīng)急預(yù)案，此時在公司應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組總指揮到位后要向上一級應(yīng)急救援指揮機構(gòu)移交指揮權(quán)。移交指揮權(quán)后，公司應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組要聽從上一級應(yīng)急救援指揮機構(gòu)的安排和調(diào)遣，配合其進行現(xiàn)場指揮和處置。二級響應(yīng)：應(yīng)急指揮由公司應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組總指揮執(zhí)行，總指揮不在時，依序由副總指揮、綜合協(xié)調(diào)組組長、應(yīng)急保障組組長、應(yīng)急搶險組組長執(zhí)行。總指揮負責(zé)把握突發(fā)事件的宏觀發(fā)展態(tài)勢，并根據(jù)實際情況向有關(guān)部門報告；各小組在總指揮的指導(dǎo)下有序?qū)嵤岆U、急救。現(xiàn)場有關(guān)人員在第一時間內(nèi)向公司應(yīng)急指揮部值班室報警；應(yīng)急指揮部接到事故報警后，立即通知各應(yīng)急小組15分鐘內(nèi)到達各自崗位，完成人員、車輛及裝備調(diào)度按現(xiàn)場應(yīng)急措施實施進行應(yīng)急處置；必要時向外部應(yīng)急/救援力量請求援助；外部應(yīng)急/救援力量到達現(xiàn)場后，同單位一起處置事故。視情況向上級事故應(yīng)急指揮部報告并隨時續(xù)報情況。三級響應(yīng)：初期由車間主管或現(xiàn)場最高職務(wù)人員組織指揮應(yīng)急處置，其主要職責(zé)就是控制住事態(tài)的發(fā)展擴大，并消除威脅。當發(fā)生某一生產(chǎn)裝置發(fā)生固態(tài)污染物泄漏、生活垃圾小型泄漏以及很快可以撲滅的小型火災(zāi)時，現(xiàn)場第一反應(yīng)人及有關(guān)人員依靠自身應(yīng)急能力處理，及時控制、隔離和清理。應(yīng)急響應(yīng)行動（1）報警發(fā)生事故與緊急事件情況，現(xiàn)場人員按報警程序立即報警、報告或通知。（2）接警各級接警部門人員（副總指揮、各應(yīng)急小組組長），接到事故報告后應(yīng)立即進入待命狀態(tài)，迅速趕到現(xiàn)場。（3）響應(yīng)級別確定各對應(yīng)的應(yīng)急指揮和相關(guān)部門人員接報后，立即根據(jù)報告事故信息，對信息做出初步判斷，按應(yīng)急響應(yīng)分級確定相應(yīng)的響應(yīng)級別。（4）應(yīng)急啟動確定應(yīng)急響應(yīng)級別后，相應(yīng)的指揮人員按所確定的響應(yīng)級別啟動應(yīng)急預(yù)案，通知應(yīng)急指揮部人員到位，調(diào)集救援所需應(yīng)急裝備器材；初期的現(xiàn)場指揮由事故現(xiàn)場在場的車間主管或部門負責(zé)人擔(dān)任。①初期響應(yīng)1）現(xiàn)場操作人員立即報警和報告，迅速采取人員救助、滅火等現(xiàn)場初期搶險救援措施；2）現(xiàn)場指揮人員接報后按事故情況確定響應(yīng)級別啟動應(yīng)急程序，并報告應(yīng)急救援總指揮，組織相關(guān)應(yīng)急人員到位，調(diào)集應(yīng)急物資、裝備組織搶險救援；3）根據(jù)事故現(xiàn)場確定危險區(qū)的劃分和隔離，阻止無關(guān)人員進入；4）指揮安排事故現(xiàn)場檢測與評估；5）組織通知危險區(qū)域的人員疏散撤離；6）現(xiàn)場救援人員配戴相應(yīng)的人身防護用具；7）遇現(xiàn)場事故一時無法控制，危及人員安全時，現(xiàn)場指揮或人員應(yīng)視情及時采取應(yīng)急避險措施，及時疏散撤離現(xiàn)場人員；8）在不影響搶險的的前提下，盡可能保護好現(xiàn)場，需移動的事故設(shè)備、設(shè)施等物件，可能條件下作好標記。當事故得到有效控制后，進入應(yīng)急恢復(fù)階段，如事態(tài)未能有效控制，則進入擴大應(yīng)急響應(yīng)。②擴大應(yīng)急響應(yīng)1）向外部救援機構(gòu)報警，請求救援和援助，同時向上級政府和環(huán)保部門報告；2）向臨近企業(yè)通報事故情況，作好預(yù)防和撤離準備；3）調(diào)集通知內(nèi)部可參與救援的所有人員和搶險器材、裝備；4）增加啟動相應(yīng)的消防、防污染等應(yīng)急設(shè)施器材；5）組織現(xiàn)場受傷人員現(xiàn)場救護，通知醫(yī)療部門醫(yī)療救援。 應(yīng)急措施 突發(fā)環(huán)境事件現(xiàn)場應(yīng)急措施當填埋區(qū)沼氣收集系統(tǒng)泄露燃燒，現(xiàn)場操作人員一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，應(yīng)立即上報應(yīng)急指揮部，應(yīng)急指揮部接到報警后立即通知各應(yīng)急小組，做好應(yīng)急準備工作，立即前往事故現(xiàn)場，應(yīng)急保障組做好應(yīng)急設(shè)施或裝備的供給準備。應(yīng)急指揮部根據(jù)火災(zāi)蔓延程度，若已蔓延至廠外，應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組總指揮立即發(fā)布一級預(yù)案，撥打火警119，并及時向上一級應(yīng)急救援指揮機構(gòu)報告并請求支援，副總指揮負責(zé)現(xiàn)場具體應(yīng)急搶險工作的協(xié)調(diào)?，F(xiàn)場應(yīng)急處理若填埋區(qū)局部發(fā)生火災(zāi)，小火企業(yè)應(yīng)急搶險組可使用自配的應(yīng)急物資干粉滅火器或二氧化碳滅火器滅火；若發(fā)生大火應(yīng)由消防部門根據(jù)填埋區(qū)填埋生活垃圾的性質(zhì)選擇相應(yīng)的滅火裝置進行滅火，滅火時要與火源保持盡可能大距離。醫(yī)療救助組隨時準備對現(xiàn)場受傷人員進行急救。現(xiàn)場監(jiān)測綜合協(xié)調(diào)組負責(zé)現(xiàn)場調(diào)查取證，保護現(xiàn)場，并對事故類型、發(fā)生時間、地點、污染源、主要污染物質(zhì)、影響的范圍和程度等基本情況進行初步調(diào)查分析；環(huán)境保護組做好廠區(qū)水體的實時監(jiān)測工作，并協(xié)助當?shù)丨h(huán)境監(jiān)測站開展區(qū)域大氣、地表水、地下水、土壤的應(yīng)急監(jiān)測工作，確定污染程度、影響范圍，形成周圍人員疏散建議，監(jiān)測人員應(yīng)做好相應(yīng)的個人防護，并將監(jiān)測結(jié)果及時上報應(yīng)急指揮部。信息報告事故過程中綜合協(xié)調(diào)組及時將事故現(xiàn)場處置情況上報應(yīng)急指揮部，應(yīng)急指揮部及時向上級主管部門進行匯報。善后處理應(yīng)急結(jié)束后，應(yīng)急搶險組做好事故現(xiàn)場及有毒有害物質(zhì)擴散區(qū)域內(nèi)的清洗、消毒工作。應(yīng)急指揮部根據(jù)事故現(xiàn)場污染及損害情況，確定是否開展受污染區(qū)域恢復(fù)工作。做好受傷害人員的安慰及補助工作。，滲濾液泄漏應(yīng)急措施報警與趕赴現(xiàn)場當發(fā)現(xiàn)滲濾液防滲層破裂，或地下水監(jiān)測結(jié)果超標，現(xiàn)場人員應(yīng)立刻上報應(yīng)急指揮部，應(yīng)急指揮部接到報警后立即通知各應(yīng)急小組，做好應(yīng)急準備工作，立即前往泄漏現(xiàn)場，應(yīng)急保障組做好應(yīng)急設(shè)施或裝備的供給準備。應(yīng)急指揮部根據(jù)滲濾液的泄漏程度，若已污染到廠外，應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組總指揮立即發(fā)布一級預(yù)案，及時向上一級應(yīng)急救援指揮機構(gòu)報告并請求支援，副總指揮負責(zé)現(xiàn)場具體應(yīng)急搶險工作的協(xié)調(diào)?，F(xiàn)場應(yīng)急處理應(yīng)急搶險組及時查找泄漏點，對泄漏點進行修復(fù)。若是填埋過程中操作不當、或固化生活垃圾中未剔除的長硬尖銳物破壞防滲層，此類明顯的泄漏點應(yīng)及時進行現(xiàn)場修補；若地下水監(jiān)測發(fā)現(xiàn)某一項因子明顯超標，應(yīng)根據(jù)該因子對應(yīng)的特征生活垃圾去該生活垃圾對應(yīng)的填埋區(qū)域進行查找泄漏點并進行修補。若防滲層發(fā)生大面積破損，應(yīng)及時轉(zhuǎn)移滲濾液貯池中的滲濾液或填埋區(qū)的固化生活垃圾，對防滲層進行及時修復(fù)，并對土壤、地表水、地下水進行監(jiān)測，將監(jiān)測結(jié)果及時上報應(yīng)急指揮部。一旦監(jiān)測結(jié)果表明土壤受到污染，可以針對土壤污染物的種類，種植有較強吸收力的植物，降低有害物質(zhì)的含量；或?qū)⑹芪廴镜耐寥酪频絼e處填埋處理或就地進行修復(fù)。一旦地下水受到污染，如果污染物已經(jīng)泄漏但尚未到達地下水，可以用壓力注射水泥漿的方法做成一碗型密封層，然后抽吸其中的泄漏物進行處理；如果情況比較嚴重，應(yīng)該先將該地區(qū)土壤移開到其他區(qū)域，以避免繼續(xù)泄漏，然后將污染的地下水抽上來處理；如果污染物已經(jīng)達到地下水，就必須設(shè)計地下水抽吸網(wǎng)絡(luò)來抽取地下水進行處理，并外請或者依托當?shù)卣块T專家?guī)靸?nèi)的專家進行技術(shù)支持?，F(xiàn)場監(jiān)測綜合協(xié)調(diào)組負責(zé)現(xiàn)場調(diào)查取證，保護現(xiàn)場，查找污染源，并對事故類型、發(fā)生時間、地點、污染源、主要污染物質(zhì)、影響的范圍和程度等基本情況進行初步調(diào)查分析；環(huán)境保護組做好廠區(qū)水體的實時監(jiān)測工作，并協(xié)助當?shù)丨h(huán)境監(jiān)測站開展區(qū)域大氣、地表水、地下水、土壤的應(yīng)急監(jiān)測工作，確定污染程度、影響范圍，形成周圍人員疏散建議，監(jiān)測人員應(yīng)做好相應(yīng)的個人防護，并將監(jiān)測結(jié)果及時上報應(yīng)急指揮部。信息報告事故過程中綜合協(xié)調(diào)組及時將事故現(xiàn)場處置情況上報應(yīng)急指揮部，應(yīng)急指揮部及時向上級主管部門進行匯報。善后處理應(yīng)急結(jié)束后，應(yīng)急搶險組做好事故現(xiàn)場及有毒有害物質(zhì)擴散區(qū)域內(nèi)的清洗、消毒工作。應(yīng)急指揮部根據(jù)事故現(xiàn)場污染及損害情況，確定是否開展受污染區(qū)域恢復(fù)工作。做好受傷害人員的安慰及補助工作。后期持續(xù)加強對堆場防滲、防漏設(shè)施的管理和檢查，加大地下水水質(zhì)監(jiān)測頻次，確保本次應(yīng)急措施到位，地下水水質(zhì)穩(wěn)定達標排放。，雨水漫溢至填埋庫區(qū)應(yīng)急措施報警與趕赴現(xiàn)場現(xiàn)場操作人員發(fā)現(xiàn)由于連續(xù)暴雨引起山體滑坡、雨水系統(tǒng)排水滯后引起雨水漫溢至填埋庫區(qū)時，應(yīng)立即上報應(yīng)急指揮部，應(yīng)急指揮部接到報警后立即通知各應(yīng)急小組，做好應(yīng)急準備工作，立即前往事故現(xiàn)場，應(yīng)急保障組做好應(yīng)急設(shè)施或裝備的供給準備。應(yīng)急指揮部根據(jù)山體滑坡、雨水漫溢程度，若已蔓延至廠外，應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組總指揮立即發(fā)布一級預(yù)案，及時向上一級應(yīng)急救援指揮機構(gòu)報告并請求支援，副總指揮負責(zé)現(xiàn)場具體應(yīng)急搶險工作的協(xié)調(diào)?，F(xiàn)場應(yīng)急處理山體若發(fā)生局部滑坡且尚未危及到填埋庫區(qū)，應(yīng)急搶險組人員應(yīng)立刻使用挖掘機以及推土機等設(shè)備清理滑坡區(qū)域，并構(gòu)筑圍堰、防止滑坡影響范圍的擴散，采取排水、削坡、減載、反壓、灌漿、錨固、支擋等辦法，使山坡趨于穩(wěn)定；若填埋庫區(qū)受到影響，先阻止滑坡范圍擴散并使山體趨于穩(wěn)定后立刻清理庫區(qū)土方，以免庫區(qū)填埋層發(fā)生破裂。若發(fā)生暴雨漫溢至填埋庫區(qū)，檢查庫區(qū)排水系統(tǒng)，確保雨水、排水泵已經(jīng)啟動最大出力排水，并立即使用潛污泵將庫區(qū)積壓廢水抽送至廠區(qū)配備的應(yīng)急槽車或抽送至廠區(qū)的污水管網(wǎng)排入事故應(yīng)急池，后期分批進入廢水處理系統(tǒng)進行處理。一旦雨量過大，有污水外溢現(xiàn)象，對外溢區(qū)域筑臨時護堤，啟用抽水泵將污水打入庫區(qū)。后期公司將加大廢水處理設(shè)施處理能力，確保事故廢水和正常滲濾液廢水均能及時進入污水處理系統(tǒng)并且處理達標后排放。公司應(yīng)積極探索其他可能發(fā)生的不利因素，并且做好相應(yīng)的應(yīng)對措施?，F(xiàn)場監(jiān)測綜合協(xié)調(diào)組負責(zé)現(xiàn)場調(diào)查取證，保護現(xiàn)場，并對事故類型、發(fā)生時間、地點、污染源、主要污染物質(zhì)、影響的范圍和程度等基本情況進行初步調(diào)查分析；環(huán)境保護組做好廠區(qū)水體的實時監(jiān)測工作，并協(xié)助當?shù)丨h(huán)境監(jiān)測站開展區(qū)域大氣、地表水、地下水、土壤的應(yīng)急監(jiān)測工作，確定污染程度、影響范圍，形成周圍人員疏散建議，監(jiān)測人員應(yīng)做好相應(yīng)的個人防護，并將監(jiān)測結(jié)果及時上報應(yīng)急指揮部。信息報告事故過程中綜合協(xié)調(diào)組及時將事故現(xiàn)場處置情況上報應(yīng)急指揮部，應(yīng)急指揮部及時向上級主管部門進行匯報。善后處理應(yīng)急結(jié)束后，應(yīng)急搶險組做好事故現(xiàn)場及有毒有害物質(zhì)擴散區(qū)域內(nèi)的清洗、消毒工作。應(yīng)急指揮部根據(jù)事故現(xiàn)場污染及損害情況，確定是否開展受污染區(qū)域恢復(fù)工作。做好受傷害人員的安慰及補助工作。報警與趕赴現(xiàn)場現(xiàn)場操作人員發(fā)現(xiàn)廢氣處理裝置發(fā)生故障后，應(yīng)立即停止生產(chǎn)，并上報應(yīng)急指揮部，應(yīng)急指揮部接到報警后立即通知各應(yīng)急小組，做好應(yīng)急準備工作，立即前往事故現(xiàn)場，應(yīng)急保障組做好應(yīng)急設(shè)施或裝備的供給準備。根據(jù)事故影響范圍（主要為廠區(qū)內(nèi)），由應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組總指揮發(fā)布二級預(yù)案，副總指揮負責(zé)現(xiàn)場具體應(yīng)急搶險工作的協(xié)調(diào)?，F(xiàn)場應(yīng)急處理應(yīng)急搶險組對廢氣處理裝置進行故障排除，待故障解決、裝置運行正常后再進行生產(chǎn)?，F(xiàn)場監(jiān)測綜合協(xié)調(diào)組負責(zé)現(xiàn)場調(diào)查取證，保護現(xiàn)場，并對事故類型、發(fā)生時間、地點、污染源、主要污