【導(dǎo)讀】察設(shè)計(jì)滾動(dòng)計(jì)劃，分年度組織實(shí)施。發(fā)展計(jì)劃司負(fù)責(zé)組織審查，編寫項(xiàng)目建議書(shū)和預(yù)可研審查意見(jiàn)，達(dá)預(yù)可研性研究審查意見(jiàn)。建議書(shū)→組建項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)。展計(jì)劃司負(fù)責(zé)，委托有資質(zhì)的咨詢?cè)u(píng)審機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)審工作。機(jī)構(gòu)按要求組織評(píng)審后，將評(píng)審報(bào)告報(bào)送鐵道部發(fā)展計(jì)劃司。持方案、建設(shè)項(xiàng)目選址意見(jiàn)書(shū)、節(jié)能評(píng)估審批程序。利用的項(xiàng)目，可行性研究報(bào)告批復(fù)前需完成用地預(yù)審。前期工作費(fèi)50萬(wàn)及以上的應(yīng)進(jìn)行招投標(biāo)?！督ㄔO(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審管理辦法》；《地震安全性評(píng)價(jià)管理?xiàng)l例》；初步設(shè)計(jì)完成后，建設(shè)單位進(jìn)行初審。鐵道部發(fā)展計(jì)劃司、建設(shè)管理司后報(bào)鐵道部批準(zhǔn)。審核報(bào)告和施工圖投資檢算報(bào)告，并報(bào)部批準(zhǔn)。通知》要求，編制開(kāi)工報(bào)告報(bào)部審批。200萬(wàn)元人民幣以上的；理10萬(wàn)元）人民幣以上的；資額在1000萬(wàn)元人民幣以上的。達(dá)到以上標(biāo)準(zhǔn)之一的必須進(jìn)行招標(biāo)。備進(jìn)場(chǎng)，沒(méi)有特殊情況，不允許更換。質(zhì)量、安全、試驗(yàn)、材料、領(lǐng)工員、工班長(zhǎng)等主要組成人員。

　　

【正文】 治理領(lǐng)導(dǎo)小組聽(tīng)取各項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)匯報(bào)專項(xiàng)治理階段性工作情況，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、存在問(wèn)題及下步工作重點(diǎn)； （ 4）臨時(shí)會(huì)議，對(duì)遇到重要事件進(jìn)行傳達(dá)、部署； （ 5）專項(xiàng)治理辦公室負(fù)責(zé)整理匯報(bào)材料。 。 （ 1）專項(xiàng)治理領(lǐng)導(dǎo)小組、各成員單位、專項(xiàng)治理辦公室必須嚴(yán)格執(zhí)行，自覺(jué)遵守會(huì)議制度，確保會(huì)議正常進(jìn)行。 （ 2）會(huì)議記錄由專項(xiàng)治理辦公室以紀(jì)要形式，統(tǒng)一存檔、下發(fā)、備查。 （三）基礎(chǔ)資料管理制度 。 （ 1）局專項(xiàng)治理辦公室負(fù)責(zé)全局專項(xiàng)治理工作基礎(chǔ)資料收集、整理、立卷、歸檔的歸口管理； （ 2）全局專項(xiàng)治理工作各成員單位負(fù)責(zé)本部門專項(xiàng)基礎(chǔ)資 — 52 — 料的歸口管理。 。 （ 1）文件資料：搜集整理國(guó)家、鐵道部、遼寧省、路局制定的各類文件。 （ 2）會(huì)議資料：搜集整理局專項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小 組召開(kāi)各種會(huì)議材料、紀(jì)要等資料。 （ 3）簡(jiǎn)報(bào)信息資料：搜集整理局專項(xiàng)治理辦公室、各成員單位形成的各類簡(jiǎn)報(bào)、信息。 （ 4）日常工作資料：搜集整理局專項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組工作中形成的重要文件材料，包括命令、指示、重要通知、通報(bào)、請(qǐng)示、報(bào)告、批復(fù)、工作計(jì)劃、總結(jié)等資料。 （ 5）檢查資料：搜集整理鐵道部、路局開(kāi)展專項(xiàng)治理工作檢查相關(guān)資料。分為項(xiàng)目決策和投資控制、資金使用、建設(shè)項(xiàng)目信息公開(kāi)和誠(chéng)信體系建設(shè)、招投標(biāo)活動(dòng)和物資采購(gòu)、工程建設(shè)實(shí)施和質(zhì)量安全管理、查辦案件六個(gè)方面。 （四）活動(dòng)紀(jì)實(shí) 。 段活動(dòng)紀(jì)實(shí)（見(jiàn)附錄 8）。 。 。 附錄： 、施工單位汽車使用管理承諾書(shū) — 54 — 附錄 1： 黨風(fēng)廉政談話教育登記表 談話時(shí)間： 被談話人 工作單位 現(xiàn) 任職務(wù) 任職時(shí)間 談話人 工作單位及職務(wù) 指出被談話人注意的問(wèn)題 被談話人向組織承諾保證 本人簽字： 附錄 2： 沈陽(yáng)鐵路局領(lǐng)導(dǎo)干部廉政承諾書(shū) 本人向組織和干部職工鄭重承諾：嚴(yán)格遵守《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》和《國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定》，自覺(jué)做到： （包括項(xiàng)目招投標(biāo)、轉(zhuǎn)包分包、概算調(diào)整、信譽(yù)評(píng)價(jià)）、物資設(shè)備采購(gòu)、資金管理、車皮車票管理、干部選拔 任用等敏感事項(xiàng)； 、立項(xiàng)、鑒定、準(zhǔn)入等管理權(quán)力謀取不正當(dāng)利益； 、購(gòu)物卡（券）等，或報(bào)銷應(yīng)由個(gè)人支付的費(fèi)用； ，或者違規(guī)買賣保障性住房； ； 、子女及其配偶以及其他親友和特定關(guān)系人經(jīng)商辦企業(yè)提供方便； 、分房等施加影響。 上述承諾，請(qǐng)組織和干部職工監(jiān)督，如有違背，甘愿接受處理，并愿意按《關(guān)于在全局領(lǐng)導(dǎo)干部、關(guān)鍵崗位人員中實(shí)行廉政承諾制的通知》的有關(guān)要求，接受組織考核 。 承諾人： 年 月 日 — 56 — 附錄 3： 項(xiàng)目管理人員執(zhí)行回避制度情況登記表 姓 名 單 位 職 務(wù) 直 系 親 屬 情 況 與本人 關(guān) 系 姓 名 工 作 單 位 及 職 務(wù) 父親 母親 妻子 兒女 兄弟姊妹 岳父 岳母 妻子姊妹 妻子兄弟 承 諾 保 證 本人直系親屬無(wú)從事工程施工和物資設(shè) 備經(jīng)銷業(yè)務(wù)。 本人簽字： 2020 年 月 日 附錄 4： 關(guān)鍵崗位人員廉潔從業(yè)情況民主測(cè)評(píng)表 單 位： 年 月 日 姓 名 職 務(wù) 測(cè) 評(píng) 內(nèi) 容 總 分 注：測(cè)評(píng)內(nèi)容和每項(xiàng)具體分?jǐn)?shù)由紀(jì)檢組會(huì)同有關(guān)部門針對(duì)關(guān)鍵崗位的特點(diǎn)和廉潔從業(yè)要求共同研究確定。 — 58 — 附錄 5： 關(guān)鍵崗位人員廉潔從業(yè)情況綜合考評(píng)表 姓 名 單位及職務(wù) 民主 評(píng)廉 情況 參加民主 測(cè)評(píng)人數(shù) 測(cè)評(píng)分?jǐn)?shù) 評(píng)定檔次 組織考核評(píng)語(yǔ) 紀(jì)檢組長(zhǎng)簽字 年 月 日 本 人 簽 字 年 月 日 附錄 6: 揭掛板樣式 黨風(fēng)廉政建設(shè)公告 一、廉政目標(biāo) ，確保做到公平、公正、公開(kāi)。 ，確保工程項(xiàng)目投資合規(guī)合法。 ，確保工程建設(shè)安全優(yōu)質(zhì)高效。 ，確保資金撥付使用絕對(duì)安全。 ，確保誠(chéng)信體系建設(shè)健康發(fā)展。 ，確保參建各方人員清正廉潔。 二、廉政承諾 （物資、服務(wù)）招標(biāo)規(guī)定，將招標(biāo)工程（物資、服務(wù)）項(xiàng)目化整為零規(guī)避招標(biāo)、虛假 招標(biāo)。 ，在編制的招標(biāo)文件中設(shè)置不合理資格條件、廢標(biāo)條款及其他不合理?xiàng)l件限制，排斥潛在投標(biāo)人。 ，截留挪用、滯留侵占或拖延支付工程建設(shè)資金。 、物資供應(yīng)商和產(chǎn)品，以及要求施工、監(jiān)理單位為有利益關(guān)系的人從事?tīng)I(yíng)利性經(jīng)營(yíng)活動(dòng)提供便利。 ，在信用評(píng)價(jià)中弄虛作假。 — 60 — 、監(jiān)理單位和物資供應(yīng)商贈(zèng)送的禮品、現(xiàn)金和各種有價(jià)證券及其他支付憑證。 、監(jiān)理單位和物 資供應(yīng)商的可能影響正常公務(wù)活動(dòng)的宴請(qǐng)。 三、舉報(bào)電話 沈陽(yáng)鐵路局紀(jì)委、監(jiān)察處： 02462025819 沈陽(yáng)鐵路局建設(shè)處： 02462023747 沈陽(yáng)鐵路局質(zhì)量監(jiān)督站： 02462023817 XX 指揮部： 附錄 7: 工程項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)、施工單位 汽車使用管理承諾書(shū) 我單位鄭重承諾：按照沈陽(yáng)鐵路局與工程參建單位簽訂的黨組織“共建雙優(yōu)”協(xié)議和廉政建設(shè)互保責(zé)任書(shū)要求，自覺(jué)做到： 工程建設(shè) 系統(tǒng)汽車管理的規(guī)定； 租用有工程施工合同單位的汽車， 不借用工程施工單位的汽車和司機(jī)； 償使用工程施工單位的汽車； 租給有工程施工合同的工程建設(shè)單位汽車，不借給工程建設(shè)單位汽車和司機(jī)。 上述承諾，請(qǐng)各級(jí)組織監(jiān)督，如有違反， 工程項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu) 主要負(fù)責(zé)人愿接受路局免去領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)；工程施工單位愿納入 “黑名單”管理 。 承諾單位 (項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu) )： 黨政負(fù)責(zé)人： 2020 年 7 月 日 承諾單位 (施工單位 )： 負(fù)責(zé)人： 2020 年 7 月 日 — 62 — 附錄 8： 工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題專項(xiàng)治理工作內(nèi)業(yè)資料規(guī)范 順號(hào) 檔案名稱 歸檔內(nèi)容 備注 1 國(guó)家省部文件 2020 年 9 月以來(lái)發(fā)文 2 沈陽(yáng)鐵路局文件 2020年 9月以來(lái)發(fā)文 3 各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)講話 2020年 9月以來(lái)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)講話 4 項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)發(fā)文 2020年 9月以來(lái)發(fā)文 5 專項(xiàng)治理工作紀(jì)實(shí)（一） 項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)突出問(wèn)題專項(xiàng)治理工作紀(jì)實(shí)（第一卷） 含問(wèn)題庫(kù) 專項(xiàng)治理工作紀(jì)實(shí)（一） 項(xiàng)目審批、投資控制問(wèn)題專項(xiàng)治理工作紀(jì)實(shí)（第二卷） 計(jì)劃處 專項(xiàng)治理工作紀(jì)實(shí)（一 ） 工程項(xiàng)目實(shí)施問(wèn)題專項(xiàng)治理工作紀(jì)實(shí)（第三卷） 建設(shè)處（工管科、監(jiān)督站） 專項(xiàng)治理工作紀(jì)實(shí)（一） 資金使用問(wèn)題專項(xiàng)治理工作紀(jì)實(shí)（第四卷） 財(cái)務(wù)處 專項(xiàng)治理工作紀(jì)實(shí)（一） 招標(biāo)投標(biāo)問(wèn)題專項(xiàng)治理工作紀(jì)實(shí)（第五卷） 建設(shè)處（建管科） 專項(xiàng)治理工作紀(jì)實(shí)（一） 安全質(zhì)量問(wèn)題專項(xiàng)治理工作紀(jì)實(shí)（第六卷） 建設(shè)處（安質(zhì)科、監(jiān)督站） 6 專項(xiàng)治理工作紀(jì)實(shí)（二） 參建單位突出問(wèn)題專項(xiàng)治理工作紀(jì)實(shí)（第七卷） 與建設(shè)單位對(duì)應(yīng)一致 7 簡(jiǎn)報(bào)信息資料 部、局、公司專項(xiàng)治理會(huì)議紀(jì)要、簡(jiǎn)訊等內(nèi)容 8 專項(xiàng)治理會(huì)議記 錄 項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)專項(xiàng)治理會(huì)議記錄