【導(dǎo)讀】第一章競(jìng)爭(zhēng)性磋商資格預(yù)審合格通知書······················································································4. 第二章社會(huì)資本須知··················································································································5. 社會(huì)資本須知前附表··············································································································5

　　

【正文】 和方法以及合同特殊條款等的要約邀請(qǐng)。 響應(yīng)文件 社會(huì)資本 按磋商文件要求編制，并在提交響應(yīng)文件截止時(shí)間前提交的要約文件。 書面形式 包括文字的打印或復(fù)印件、傳真、信函、電傳、電報(bào)、電子郵件、 恩施州公共資源交易信息 網(wǎng)發(fā)布的公告等可以有形地表現(xiàn)所載內(nèi)容的形式。 競(jìng)價(jià)方式 本項(xiàng)目競(jìng)價(jià)方式為在可用性服務(wù)費(fèi)靜態(tài)總額上限、各年可用性服務(wù)費(fèi)比例上限、年運(yùn)維績(jī)效服務(wù)費(fèi)上限內(nèi)，社會(huì)資本報(bào)出本項(xiàng)目可用性服務(wù)費(fèi)總額、各年可用性服務(wù)費(fèi)支付比例、年運(yùn)維績(jī)效服務(wù)費(fèi)，經(jīng)統(tǒng)一折現(xiàn)率（ 8%）折現(xiàn)至運(yùn)營(yíng)期初后，競(jìng)爭(zhēng)政府購(gòu)買服務(wù)付費(fèi)金額的現(xiàn)值（該計(jì)算方式僅 為標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)標(biāo)依據(jù)之目的，折現(xiàn)率的取值與投資人測(cè)算的投資回報(bào)率等無關(guān)）。具體如下： （ 1）本項(xiàng)目可用性服務(wù)費(fèi)總額上限為： 億元人民幣；工程建設(shè)投資控制價(jià) 億元人民幣。 （ 2）各年可用性服務(wù)費(fèi)支付比例上限為：運(yùn)營(yíng)期第一至五年 15%，第六至十年 10%； （ 3）運(yùn)維績(jī)效服務(wù)費(fèi)上限為： 1561 萬(wàn)元人民幣；各年運(yùn)維績(jī)效服務(wù)費(fèi)等額支付。 注：各社會(huì)資本的總報(bào)價(jià)及各項(xiàng)分報(bào)價(jià)，不得超過以上最高現(xiàn)價(jià)，否則按無效報(bào)價(jià)處理，其響應(yīng)文件不予受理。 場(chǎng)地租賃費(fèi)的交納：成交的社會(huì)資本方 應(yīng)向恩施州公共資源交易中心交 納場(chǎng)租費(fèi)和信息資料費(fèi)。場(chǎng)租費(fèi)和信息資料費(fèi)按交易項(xiàng)目計(jì)收，收費(fèi)以 采購(gòu)的成交 金額為基數(shù)，采取超額定率分檔累進(jìn)計(jì)收，具體收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)如下： 檔 次 成交額（萬(wàn)元） 累進(jìn)計(jì)費(fèi)率（?） 1 100 及以下 1 2 100－ 1000（含 1000，下同） 3 1000－ 5000 4 5000－ 10000 5 10000 以上 監(jiān)督 ： 本次采購(gòu)活動(dòng)以及相關(guān)當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)接受 恩施州咸豐縣財(cái)政局 依法實(shí)施的監(jiān)督。 項(xiàng)目公司 咸豐縣交通建設(shè)投資有限公司（以下簡(jiǎn)稱“交投公司”） 作為政府方出資代表，與社會(huì)資本共同組建 項(xiàng)目公司。其中，交投公司占股比例為 10%（不出資，包括現(xiàn)金及實(shí)物），中 標(biāo) 社會(huì)資本占股比例為 90%。項(xiàng)目公司注冊(cè)資本不低于壹億肆仟萬(wàn)元人民幣，全部為中標(biāo)社會(huì)資本的自有資金（不得為銀行貸款或其他拆借資金）。項(xiàng)目公司的注冊(cè)資本金專門用于本項(xiàng)目的投資、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)及維護(hù)等。工程建設(shè)費(fèi)用缺 9 口部分，由 社會(huì)資本合法 籌集（交投公司不承擔(dān)債務(wù)等責(zé)任義務(wù)，同時(shí)也不享有利潤(rùn)分紅）。如果項(xiàng)目公司無法在規(guī)定的期限內(nèi)全額獲得本項(xiàng)目其他工程建設(shè)資金， 則由社會(huì)資本方通過股東貸款、補(bǔ)充提供擔(dān)保等方式解決， 以確保項(xiàng)目公司的融資足額及時(shí)到位。 合作范圍 在合作期限內(nèi)，項(xiàng)目公司負(fù)責(zé)本項(xiàng)目的投資、融資、建設(shè)及運(yùn)營(yíng)維護(hù)（含 施工圖范圍內(nèi)的 道路工程、橋涵工程、管線工程、交通工程、照明工程、綠化工程及其他附屬工程）。 經(jīng)營(yíng)期限 合作期限為十 三 （ 13）年，分為建設(shè)期和運(yùn)營(yíng)期，其中建設(shè)期 3 年。建設(shè)期從本項(xiàng)目 PPP 項(xiàng)目協(xié)議生效日起至項(xiàng)目工程竣工驗(yàn)收合格日止 ；運(yùn)營(yíng)期 10 年，運(yùn)營(yíng)期 從工程竣工驗(yàn)收合格日后一日起至運(yùn)營(yíng)期限屆滿日。 前期工作及相 關(guān)費(fèi)用 本項(xiàng)目已經(jīng)完成規(guī)劃選址、環(huán)境影響評(píng)價(jià)及報(bào)批、立項(xiàng)及 可研報(bào)批、測(cè)勘、初步設(shè)計(jì)及審查、施工圖審查 、工程量清單控制價(jià)編制 等，征地拆遷工作正在進(jìn)行中，政府方將協(xié)調(diào)負(fù)責(zé)施工臨時(shí)用水、施工臨時(shí)用電的接入工作。 此項(xiàng)費(fèi)用由 采購(gòu)方 獨(dú)立支出。 資產(chǎn)權(quán)屬 本項(xiàng)目建設(shè)期內(nèi)投資建設(shè)形成的項(xiàng)目資產(chǎn)，以及本項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)期內(nèi)因更新重置或升級(jí)改造投資形成的項(xiàng)目資產(chǎn)，由 社會(huì)資本 在 響應(yīng) 文件財(cái)務(wù)方案中自行選擇是否擁有這些資產(chǎn)的所有權(quán)，一旦作出選擇，不得在成交 后要求更改。 土地使用權(quán) 或土地使用的權(quán)利 項(xiàng)目公司 不 擁有相應(yīng)的項(xiàng)目資產(chǎn)所有權(quán) 項(xiàng)目融資 項(xiàng)目公司可以為本 項(xiàng)目融資之目的，將其在 PPP 項(xiàng)目協(xié)議項(xiàng)下的各項(xiàng)權(quán)益（如政府購(gòu)買服務(wù)的預(yù)期收益權(quán)、保險(xiǎn)受益權(quán)等）及項(xiàng)目公司擁有的資產(chǎn)（包括動(dòng)產(chǎn)、不動(dòng)產(chǎn)和無形資產(chǎn)）之上設(shè)置抵押、質(zhì)押或以其它方式設(shè)置擔(dān)保權(quán)益。 項(xiàng)目建設(shè) 項(xiàng)目公司工程建設(shè)范圍包括：紅線范圍內(nèi)的道路、橋涵、分離立交、 管線 、交通、照明、綠化工程 及其他附屬工程 等，具體以經(jīng)批復(fù)的施工圖紙及工程量清單為準(zhǔn)。對(duì)于施工圖和工程量清單可能存在的錯(cuò)誤或漏項(xiàng)， 社會(huì)資本 需認(rèn)真核對(duì)施工圖及工程量清單，并在報(bào)價(jià)中自行考慮此等風(fēng)險(xiǎn)； 成交 后，不得以此為由要求調(diào)整合同價(jià)款。 變動(dòng) 未來如政府方對(duì)本項(xiàng)目提出工程變更要求，導(dǎo)致工程量增加或減少的，工程數(shù)量由項(xiàng)目公司提出，經(jīng)監(jiān)理工程師初審，報(bào)經(jīng)咸豐縣政府指定審計(jì)機(jī)構(gòu)審核通過后，相應(yīng)增減可用性服務(wù)費(fèi)總額，計(jì)算公式為：可用性服務(wù)費(fèi)報(bào)價(jià)靜態(tài)總額除以 乘以 [+變更工程的審計(jì)價(jià) ]（單位為億元），由項(xiàng)目公司負(fù)責(zé)實(shí)施。項(xiàng)目公司提出的工程變更要求，必須是出于優(yōu)化方案、節(jié)省開支等合理或經(jīng)濟(jì)性考慮，在報(bào)經(jīng)咸豐縣政府指定審計(jì)機(jī)構(gòu)審核通過后實(shí)施，工程量增加導(dǎo)致的成本費(fèi)用由項(xiàng)目公司自行承擔(dān)，工程量減少所帶來的直接成本減少及對(duì)應(yīng)產(chǎn)生的收益由政 府與項(xiàng)目公司按 30%:70%的比例分享。 項(xiàng)目設(shè)施運(yùn)營(yíng) 項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)維護(hù)范圍包括： 道路（排水）的管養(yǎng)與維護(hù)；公共綠地、路燈等公共設(shè)施的管養(yǎng)與維護(hù)；環(huán)衛(wèi)保潔工作以及其他與本項(xiàng)目有關(guān) 10 的、 縣 政府指定的部門要求項(xiàng)目公司承擔(dān)的維養(yǎng)工作。 政府購(gòu)買服務(wù) 方式 政府方將按照 PPP 項(xiàng)目協(xié)議的約定及時(shí)、足額地向項(xiàng)目公司支付可用性服務(wù)費(fèi)和運(yùn)維績(jī)效服務(wù)費(fèi)；且政府方將可用性服務(wù)費(fèi)和運(yùn)維績(jī)效服務(wù)費(fèi)的支付納入跨年度的 咸豐縣 財(cái)政預(yù)算，并提請(qǐng)人大通過，該人大決議件將于本項(xiàng)目 PPP 項(xiàng)目協(xié)議簽署之前或同時(shí)提供。 其中，可 用性服務(wù)費(fèi)自運(yùn)營(yíng)日起，每 十二 個(gè)月 或六個(gè)月 支付一次；運(yùn)維績(jī)效服務(wù)費(fèi)自運(yùn)營(yíng)日起，每 十二個(gè) 月 或六個(gè)月 支付一次。 可用性服務(wù)費(fèi)及運(yùn)維績(jī)效服務(wù)費(fèi) 可用性服務(wù)費(fèi)指項(xiàng)目公司為本項(xiàng)目建設(shè)符合適用法律及協(xié)議規(guī)定的竣工驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)的公共資產(chǎn)之目的投入的資本性總支出而需要獲得的服務(wù)收入，主要包括社會(huì)資本投入本項(xiàng)目建設(shè)投資（不含工程建設(shè)其他費(fèi)用）、融資成本、稅費(fèi)及必要的合理回報(bào)。就本項(xiàng)目而言，年度可用性服務(wù)費(fèi)是指 社會(huì)資本 關(guān)于可用性服務(wù)費(fèi)靜態(tài)總額的報(bào)價(jià)乘以每年支付比例計(jì)算得出的數(shù)額。 運(yùn)維績(jī)效服務(wù)費(fèi)指項(xiàng)目公司為維持本項(xiàng)目可 用性之目的提供的符合協(xié)議規(guī)定的績(jī)效標(biāo)準(zhǔn)的運(yùn)營(yíng)維護(hù)服務(wù)而需要獲得的服務(wù)收入，主要包括本項(xiàng)目紅線范圍內(nèi)的運(yùn)營(yíng)維養(yǎng)成本、稅費(fèi)及必要的合理回報(bào)。就本項(xiàng)目而言，年度運(yùn)維績(jī)效服務(wù)費(fèi)是指 社會(huì)資本 在 響應(yīng) 文件中關(guān)于運(yùn)維績(jī)效服務(wù)費(fèi)的報(bào)價(jià)。 可用性服務(wù)費(fèi)及運(yùn)維績(jī)效服務(wù)費(fèi)的確定 詳見本項(xiàng)目 PPP 項(xiàng)目協(xié)議相關(guān)內(nèi)容。 績(jī)效考核標(biāo)準(zhǔn) 及獎(jiǎng)懲機(jī)制 詳見本項(xiàng)目 PPP 項(xiàng)目協(xié)議相關(guān)內(nèi)容。 運(yùn)營(yíng)維護(hù)保函 項(xiàng)目公司應(yīng)在項(xiàng)目驗(yàn)收通過之日向咸豐縣交通建設(shè)投資有限公司提交 運(yùn)營(yíng)維護(hù)履約擔(dān)保，保函金額為 150 萬(wàn)元 。履約 擔(dān)保的形式為國(guó)有或股份制商業(yè)銀行縣（區(qū)、市）級(jí)及以上銀行保函。 在運(yùn)營(yíng)期內(nèi)，項(xiàng)目公司應(yīng)保證運(yùn)營(yíng)維護(hù)保函的持續(xù)有效。 移交維修保函 項(xiàng)目公司應(yīng)按照 PPP項(xiàng)目協(xié)議的約定在合作期屆滿十二月之前向咸豐縣交通建設(shè)投資有限公司提交金額為 2020 萬(wàn)元的移交維修保函（ 國(guó)有或股份制商業(yè)銀行縣（區(qū)、市）級(jí)及以上銀行保函 )。項(xiàng)目公司應(yīng)在項(xiàng)目資產(chǎn)移交完畢且質(zhì)量保證期滿前持續(xù)有效。 付費(fèi)調(diào)價(jià)機(jī)制 在對(duì)應(yīng)的付費(fèi)期內(nèi)不作調(diào)整； 股權(quán)轉(zhuǎn)讓限制 項(xiàng)目公司的股東在本項(xiàng)目 PPP項(xiàng)目協(xié)議生效之日起至竣工驗(yàn) 收完成后二 （ 2）年之內(nèi)（含），不得轉(zhuǎn)讓（包括向項(xiàng)目公司其他股東和 /或任何 非關(guān)聯(lián) 第三方）其在項(xiàng)目公司中的全部或部分股權(quán)（當(dāng)然，如屬聯(lián)合體中標(biāo)的，則允許聯(lián)合體財(cái)務(wù)投資人向聯(lián)合體牽頭方轉(zhuǎn)讓），除非應(yīng)法律要求， 由司法機(jī)關(guān)裁定和執(zhí)行 。 竣工驗(yàn)收完成后 二 （ 2）年之后，經(jīng) 縣 政府事先書面同意，項(xiàng)目公司的股東可以轉(zhuǎn)讓其在項(xiàng)目公司中的全部或部分股權(quán)，但受讓方應(yīng)滿足本項(xiàng)目 PPP 項(xiàng)目協(xié)議約定的技術(shù)能力、財(cái)務(wù)信用、運(yùn)營(yíng)經(jīng)驗(yàn)等基本條 11 件，并 以書面形式明確承繼原股東方在本項(xiàng)目項(xiàng)下的權(quán)利及 義務(wù)。 期滿終止 PPP 項(xiàng)目協(xié)議期滿， 項(xiàng)目公司應(yīng)按照協(xié)議約定將項(xiàng)目設(shè)施（含為項(xiàng)目設(shè)施正常運(yùn)營(yíng)所必須的各類項(xiàng)目設(shè)施、設(shè)備、土地使用權(quán)、各信息系統(tǒng)、維護(hù)手冊(cè)等）無償移交給縣政府或其指定機(jī)構(gòu)。 項(xiàng)目公司應(yīng)確保移交的項(xiàng)目設(shè)施不存在任何抵押、質(zhì)押等擔(dān)保權(quán)益或所有權(quán)（社會(huì)資本選擇享有劃撥土地使用權(quán)的情形下適用）約束， 亦不得存在任何種類和性質(zhì)的索賠權(quán)。移交結(jié)束且質(zhì)量保證期滿后，項(xiàng)目公司予以清算。 提前終止 PPP 項(xiàng)目協(xié)議提前終止，政府方應(yīng)按協(xié)議約定向項(xiàng)目公司支付合理補(bǔ)償金，政府方對(duì)于項(xiàng)目公司的補(bǔ)償須以項(xiàng)目公司還清所有負(fù)債為前提。根據(jù) PPP 項(xiàng)目協(xié)議 中約定的補(bǔ)償公式計(jì)算出的補(bǔ)償金額為負(fù)值時(shí)，項(xiàng)目公司應(yīng)向政府方支付補(bǔ)償金。 強(qiáng)制保險(xiǎn) 項(xiàng)目公司應(yīng)按 PPP 項(xiàng)目協(xié)議約定和國(guó)家、行業(yè)管理規(guī)定購(gòu)買和維持合理的建設(shè)和運(yùn)營(yíng)保險(xiǎn)。 移交標(biāo)準(zhǔn) 項(xiàng)目公司應(yīng)確保最后一次運(yùn)維績(jī)效考核指標(biāo)總評(píng)分達(dá)到 九十（ 90）分及以上，此為項(xiàng)目公司通過移交驗(yàn)收的標(biāo)準(zhǔn)。 如發(fā)現(xiàn)存在缺陷的，未能達(dá)到移交標(biāo)準(zhǔn)的，則項(xiàng)目公司應(yīng)及時(shí)修復(fù)。 如任一方對(duì)是否達(dá)到移交標(biāo)準(zhǔn)有異議的，則由移交委員會(huì)聘請(qǐng)第三方機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)定。 12 采購(gòu)依據(jù) 《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》、《中 華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法實(shí)施條例》、 《政府和社會(huì)資本合作項(xiàng)目政府采購(gòu)管理辦法》、 《政府采購(gòu)競(jìng)爭(zhēng)性磋商采購(gòu)方式管理暫行辦法》 、《財(cái)政部關(guān)于政府采購(gòu)競(jìng)爭(zhēng)性磋商采購(gòu)方式管理暫行辦法有關(guān)問題的補(bǔ)充通知》 和其他有關(guān)法律、行政法規(guī)以及省市規(guī)范性文件規(guī)定。 項(xiàng)目概況 本項(xiàng)目采購(gòu)人：見 社會(huì)資本 須知前附表。 本項(xiàng)目采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)：見 社會(huì)資本 須知前附表。 本項(xiàng)目名稱：見 社會(huì)資本 須知前附表。 本項(xiàng)目 分包情況：見 社會(huì)資本 須知前附表。 本項(xiàng)目 采購(gòu)內(nèi)容：見 社會(huì)資本 須知前附表。 合格的 社會(huì)資本 已通過本項(xiàng)目資格預(yù)審， 并收到資格預(yù)審 結(jié)果 通知書 結(jié)果合格 的 社會(huì)資本 。 費(fèi)用承擔(dān) 社會(huì)資本 應(yīng)自行承擔(dān)其準(zhǔn)備和參加采購(gòu)活動(dòng)發(fā)生的所有費(fèi)用。不論磋商結(jié)果如何，采購(gòu)人和采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)在任何情況下均無義務(wù)也無責(zé)任承擔(dān)這些費(fèi)用。 保密 原則 參與采購(gòu)活動(dòng)的各方應(yīng)對(duì)磋商文件和響應(yīng)文件中的商業(yè)和技術(shù)等秘密保密，違者應(yīng)對(duì)由此造成的后果承擔(dān)法律責(zé)任。 語(yǔ)言文字 除專用術(shù)語(yǔ)外，與采購(gòu)活動(dòng)有關(guān)的語(yǔ)言均使用簡(jiǎn)體中文。必要時(shí)專用術(shù)語(yǔ)應(yīng)附有中文注釋。如社會(huì)資本 提交的支持文件和印刷的文獻(xiàn)使用另一種語(yǔ)言，應(yīng)附有相 應(yīng)內(nèi)容的中文翻譯本，在解釋響應(yīng)文件時(shí)以中文翻譯本為準(zhǔn)。 計(jì)量單位 除磋商文件另有規(guī)定外，計(jì)量均應(yīng)采用中華人民共和國(guó)法定計(jì)量單位。 時(shí)間單位 除 磋商文件中另有規(guī)定外，磋商 文件所使用的時(shí)間單位“天”、“日”均指日歷天， “ 時(shí) ” 、 “ 分 ”均為北京時(shí)間。 現(xiàn)場(chǎng) 考察 社會(huì)資本 須知前附表規(guī)定組織現(xiàn)場(chǎng)考察的， 采購(gòu) 人 應(yīng)當(dāng)按照 社會(huì)資本 須知前附表規(guī)定的時(shí)間、地點(diǎn)組織 社會(huì)資本 現(xiàn)場(chǎng) 考察 ，以便 社會(huì)資本 獲取有關(guān)編制 響應(yīng) 文件和簽署合同所涉及現(xiàn)場(chǎng)的資料。 社會(huì)資本 承擔(dān) 現(xiàn)場(chǎng) 考察 所發(fā)生的自身費(fèi)用。 13 采購(gòu)人 向 社會(huì) 資本 提供的有關(guān)現(xiàn)場(chǎng)的資料和數(shù)據(jù)，是 采購(gòu)人 現(xiàn)有的能使 社會(huì)資本 利用的資料， 采購(gòu)人 對(duì) 社會(huì)資本 由此而做出的推論、理解和結(jié)論不負(fù)責(zé)任。 社會(huì)資本 經(jīng)過 采購(gòu)人 允許，可以進(jìn)入項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng) 考察 ，但不得因此使 采購(gòu)人 承擔(dān)有關(guān)責(zé)任和蒙受損失。除 采購(gòu)人 原因外， 社會(huì)資本 應(yīng)對(duì)踏勘現(xiàn)場(chǎng)而造成的死亡、人身傷害、財(cái)產(chǎn)損失、損害以及其它任何損失、損害和引起的費(fèi)用和開支承擔(dān)責(zé)任。 采購(gòu)人可以視項(xiàng)目的具體情況，組織對(duì)符合條件的 社會(huì)資本 的資格條件進(jìn)行考察核實(shí)。 社會(huì)資本 須知前附表規(guī)定召開 磋商前答疑會(huì) 的，采購(gòu)人按 社會(huì)資本 須知前附表規(guī)定的時(shí)間和地點(diǎn)召開 磋商前答疑會(huì) ，澄清 社會(huì)資本 提出的問題。 社會(huì)資本 應(yīng)在 社會(huì)資本 須知前附表規(guī)定的時(shí)間前，以書面形式將提出的問題送達(dá)采購(gòu)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu) ，以便采購(gòu)人在會(huì)議期間澄清。 磋商前答疑會(huì) 后，采購(gòu)人在 社會(huì)資本 須知前附表規(guī)定的時(shí)間內(nèi)，將對(duì) 社會(huì)資本 所提問題的澄清，以書面形式通知所有購(gòu)買磋商文件的 社會(huì)資本 ， 同時(shí)將澄清內(nèi)容 在原公告發(fā)布媒體上予以發(fā)布 ，但不指明澄清問題的來源。 該澄清內(nèi)容為磋商文件的組成部分 。 偏離 采購(gòu)人允許響應(yīng)文件偏離磋商文件某些非 實(shí)質(zhì)性要求的，偏離應(yīng)當(dāng)符合磋商文件規(guī)定的偏離范圍和幅度 。 文件 磋商 文件的組成 本磋商文件包括 ： （ 1） 競(jìng)爭(zhēng)性磋商資格預(yù)審合格通知書 ； （ 2） 社會(huì)資本 須知 ； （ 3）采購(gòu)需求； （ 4） 社會(huì)資本 應(yīng)當(dāng)提交的資格、資信等證明文件； （ 5） 評(píng)審辦法 ； （ 6） 合同草案 ； （ 7）紀(jì)律和監(jiān)督； （ 8） 響應(yīng) 文件格式； （ 9） 社會(huì)資本 須知前附表規(guī)定的其他材料。 根據(jù)本章第 款和第 款對(duì)磋商文件所作的澄清和修改，構(gòu)成磋商文件的組成部分。 除非有特殊要求，磋商文件不單獨(dú)提供采購(gòu)項(xiàng) 目所在地的自然環(huán)境、氣候條件、公用設(shè)施等情況， 社會(huì)資本 被視為熟悉上述與履行合同有關(guān)的一切情況。 磋商文件的 詢問 14 采購(gòu)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在 3 個(gè)工作日內(nèi)對(duì)社會(huì)資本依法提出的詢問作出答復(fù)，但答復(fù)的內(nèi)容不得涉及商業(yè)秘密。 社會(huì)資本 提出的詢問超出采購(gòu)人對(duì)采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)委托授權(quán)范圍的，采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)告知 社會(huì)資本 向采購(gòu)人提出。 詢問及答復(fù)既可以采取書面形式，也可以采取電話、面談等口頭方式。 磋商文件 的澄清 社會(huì)資本 應(yīng)仔細(xì)閱讀和檢查 磋商 文件的全部?jī)?nèi)容。如有疑問，應(yīng)在 社 會(huì)資本 須知前附表規(guī)定的時(shí)間前 和方式 ，要求采購(gòu)人對(duì) 磋商 文件進(jìn)行澄清。 采購(gòu)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu) 應(yīng)當(dāng) 將澄清內(nèi)容在 原公告發(fā)布媒體上 予以發(fā)布，但不指明澄清問題的來源。 從澄清公告發(fā)布時(shí)間開始， 社會(huì)資本 應(yīng)在 社會(huì)資本 須知前附表規(guī)定的時(shí)間內(nèi)從 原公告發(fā)布媒體上 下載或者從網(wǎng)上直接打印公告，加蓋 社會(huì)資本 單位公章以及確認(rèn)日期，采用 信函、傳真或者直接送達(dá)方式 通知采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)。否則，即視為同意和接受該公告內(nèi)容。 磋商文件的 修改 采購(gòu)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu) 應(yīng)當(dāng)在原公告發(fā)布媒體上 發(fā)布 更正 公告，通知 社會(huì)資本 修 改 磋商 文件。 從 更正 公告發(fā)布時(shí)間開始， 社會(huì)資本 應(yīng)在 社會(huì)資本 須知前附表規(guī)定的時(shí)間內(nèi)從 原公告發(fā)布媒體上 下載或者從網(wǎng)上直接打印公告，加蓋 社會(huì)資本 單位公章以及確認(rèn)日期，采用 信函、傳真或者直接送達(dá)方式 通知采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)。否則，即視為同意和接受該公告內(nèi)容。 延長(zhǎng) 提交響應(yīng)文件 的截止時(shí)間 澄清或者修改的內(nèi)容可能影響 響應(yīng)文件編制的，采購(gòu)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)發(fā)布澄清或者更正 公告的時(shí)間，應(yīng)當(dāng)在 社會(huì)資本須知前附表規(guī)定的 提交 響應(yīng) 文件截止時(shí)間至少 5 日前；不足上述時(shí)間的，應(yīng)當(dāng)順延提交 響應(yīng) 文件的截止時(shí)間，具體時(shí)間將在 原公告發(fā)布 媒體上 發(fā)布通知予以明確。 文件 響應(yīng)文件的組成 響應(yīng)文件應(yīng)包括下列內(nèi)容： （ 1）磋商函； （ 2） 法定代表人證明 或附有法定代表人身份證明的授權(quán)委托書； （ 3） 報(bào)價(jià) 表 （包括：報(bào)價(jià)一覽表、 分項(xiàng) 報(bào)價(jià)明細(xì)表和 報(bào)價(jià)需要說明的其他內(nèi)容）； （ 4） 社會(huì)資本基本情況表 ； （ 5） 項(xiàng)目服務(wù)方案 ； （ 6） 社會(huì)資本 須知前附表規(guī)定的其他材料。 本項(xiàng)目 資格預(yù)審文件規(guī)定 接受 聯(lián)合體 競(jìng)爭(zhēng) 的， 響應(yīng)文件包括聯(lián)合體各方的“（ 3）社會(huì)資 15 本基本表” 及后附 資 料 。 競(jìng)爭(zhēng)報(bào)價(jià) 報(bào)價(jià)的范圍：見 社會(huì)資本 須知前附表 。 社會(huì)資本應(yīng)對(duì)所投包中的所有內(nèi)容必須全部編制報(bào)價(jià)，并列出明細(xì)，不得漏項(xiàng)。 報(bào)價(jià)的次數(shù)：見社會(huì)資本須知前附表。 社會(huì)資本不得以任何方式或者方法提供競(jìng)爭(zhēng)以外的任何附贈(zèng)條款。 社會(huì)資本 應(yīng)當(dāng) 按照第八章“響應(yīng)文件格式” 提供的 格式和要求，填寫 各表格和 單項(xiàng)明細(xì)，并按要求由法定代表人或者委托代理人簽署， 以方便評(píng)審小組對(duì)各響應(yīng)文件進(jìn)行比較。 開啟 時(shí)， 響應(yīng)文件 中《報(bào)價(jià)一覽表》內(nèi)容與《分項(xiàng)報(bào)價(jià)明細(xì)表》內(nèi)容不一致的，以《報(bào)價(jià)一覽表》為準(zhǔn)。大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準(zhǔn) ；總價(jià)金額與按照單價(jià)匯總金額不一致的，以單價(jià)金額計(jì)算結(jié)果為準(zhǔn)；單價(jià)金額小數(shù)點(diǎn)有明顯錯(cuò)位的，應(yīng)以總價(jià)為準(zhǔn)，并修改單價(jià)；對(duì)不同文字文本 響應(yīng) 文件的解釋發(fā)生異議的，以中文文本為準(zhǔn)。按照以上原則對(duì)錯(cuò)誤報(bào)價(jià)的修正，社會(huì)資本 應(yīng)簽字確認(rèn)。 唱價(jià) 時(shí)，采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)只對(duì)按照 磋商 文件要求編制的報(bào)價(jià)進(jìn)行 唱價(jià) 。 采購(gòu) 人不接受未經(jīng)中國(guó)海關(guān)報(bào)驗(yàn)放進(jìn)入中國(guó)境內(nèi)且產(chǎn)自關(guān)境外的貨物報(bào)價(jià)。 社會(huì)資本 須知前附表未規(guī)定可以采購(gòu)進(jìn)口產(chǎn)品的，不允許進(jìn)口產(chǎn)品參加 報(bào)價(jià) 。 響應(yīng)有效期 在 社會(huì)資本 須知前附表規(guī)定的響應(yīng) 文件有效期內(nèi)， 社會(huì)資本 不得要求撤銷或修改其響應(yīng)文件 ， 應(yīng)承擔(dān)磋商 文件和法律規(guī)定的責(zé)任 。 出現(xiàn)特殊情況需要延長(zhǎng)響應(yīng)文件有效期的，采購(gòu)人以書面形式通知所有 社會(huì)資本 延長(zhǎng)響應(yīng)文件有效期。 社會(huì)資本 同意延長(zhǎng)的，應(yīng)相應(yīng)延長(zhǎng)其 磋商保證金 的有效期，但不得要求或被允許修改或撤銷其響應(yīng)文件； 社會(huì)資本 拒絕延長(zhǎng)的，其響應(yīng)無效，但 社會(huì)資本 有權(quán)收回其 磋商保證金 。 磋商保證金 社會(huì)資本須知前附表規(guī)定交納 磋商保證金 的 ，社會(huì)資本應(yīng)按社會(huì)資本須知前附表規(guī)定的數(shù)額 和形式 交納磋商保證金 。 社會(huì)資本 為聯(lián)合體的， 由牽頭 人交納 磋商保證金，其交納的 磋商 保證金對(duì)聯(lián)合體各方均具有約束力。 采購(gòu)人 、 采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在采購(gòu)活動(dòng)結(jié)束后及時(shí)退還 社會(huì)資本 的磋商保證金，但因 社會(huì)資本 自身原因?qū)е聼o法及時(shí)退還的除外。未 成交 社會(huì)資本 的磋商保證金應(yīng)當(dāng)在成交通知書發(fā)出后5 個(gè)工作日內(nèi)退還， 成交 社會(huì)資本 的磋商保證金應(yīng)當(dāng)在 項(xiàng)目 合同簽訂后 5 個(gè)工作日內(nèi)退還。 已提交響應(yīng)文件的社會(huì)資本，在提交最后報(bào)價(jià)之前，可以根據(jù)磋商情況退出磋商。采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)退還退出磋商的 社會(huì)資本 的磋商保證金。 社會(huì)資本 有下列情形之一的， 磋商保證金 將不 予退還 ，并 按規(guī)定 上繳國(guó)庫(kù) ： 16 （ 1）社會(huì)資本在提交響應(yīng)文件截止時(shí)間后 ，在評(píng)審小組沒有對(duì)磋商文件進(jìn)行實(shí)質(zhì)性變動(dòng)的情況下， 撤回全部或者部分響應(yīng)文件的； （ 2） 社會(huì)資本在響應(yīng)文件中 提供的有關(guān)資料不真實(shí)或者提供虛假材料的； （ 3） 除因不可抗力或磋商文件認(rèn)可的情形以外， 成交 社會(huì)資本不與采購(gòu)人簽訂合同的； （ 4）社會(huì)資本與采購(gòu)人、其他社會(huì)資本或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)惡意串通的； （ 5）法律、行政法規(guī)以及 磋商文件 規(guī)定的 其他 情形。 資格審查資料 社會(huì)資本 在 提交響應(yīng)文件 前，發(fā)生可能影響其 競(jìng)爭(zhēng) 資格的新情況的，應(yīng)更新或補(bǔ)充其在申請(qǐng)資格預(yù)審時(shí)提供的資料，以證實(shí)其各項(xiàng)資格條件仍能繼續(xù)滿足資格預(yù)審文件的要求，且沒有實(shí)質(zhì)性降低。 備選響應(yīng)方案 除社會(huì)資本須知前附表另有規(guī)定外，社會(huì)資本不得遞交備選響應(yīng)方案。 響應(yīng)文件的編制 響應(yīng)文件應(yīng)按 磋商文件的要求和 第八章“響應(yīng)文件格式”進(jìn)行編寫，如有必要，可以增加附頁(yè)，作為響應(yīng)文件的組成部分 。 響應(yīng)文件 應(yīng)當(dāng)對(duì)磋商文件有關(guān)服務(wù)期限 、響應(yīng)有效期、質(zhì)量要求、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求、采購(gòu) 范圍等實(shí)質(zhì)性內(nèi)容作出響應(yīng)，如實(shí)在商務(wù)響應(yīng)表和技術(shù)響應(yīng)表中填寫響應(yīng)情況。 響應(yīng)文件應(yīng)用不褪色的材料 打印 （ 其中： 正文用白色復(fù)印紙雙面打?。?，并由社會(huì)資本的法定代表人或其委托代理人 在響應(yīng)文件的規(guī)定處 簽字或蓋單位章。委托代理人簽字的，響應(yīng)文件應(yīng)附法定代表人簽署的授權(quán)委托書。響應(yīng)文件應(yīng)盡量避免涂改、行間插字或刪除。如果出現(xiàn)上述情況，改動(dòng)之處應(yīng)加蓋單位章或由社會(huì)資本的法定代表人或其授權(quán)的代理人簽字確認(rèn)。簽字或蓋章的具體要求見社會(huì)資本須知前附表。 響應(yīng)文件正本與副本應(yīng)分別裝訂成冊(cè) ，具體 裝訂 要求見社會(huì)資本須知前附表。 響應(yīng)文件正本一份，副本份數(shù) 和 響應(yīng)文件 電子版（光盤或 U 盤）份數(shù) 見社會(huì)資本須知前附表 。正本和副本的封面上應(yīng)清楚地標(biāo)記“正本”或“副本”的字樣。當(dāng)副本和正本不一致時(shí)，以正本為準(zhǔn)。 響應(yīng)文件的密封和 標(biāo)識(shí) 響應(yīng)文件的密封：見社會(huì)資本須知前附表。 響應(yīng)文件的標(biāo)識(shí)：見社會(huì)資本須知前附表。 響應(yīng)文件的遞交 社會(huì)資本應(yīng)在遞交響應(yīng)文件截止時(shí)間前遞交響應(yīng)文件。 社會(huì)資本遞交響應(yīng)文件的時(shí)間、地點(diǎn)和要求：見社會(huì)資本須知前附表。 17 社會(huì)資本 有下列 情形 之一， 采購(gòu)人 、 采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)拒絕接收 社會(huì)資本的響應(yīng) 文件： （ 1）逾期送達(dá)的或者未送達(dá)指定地點(diǎn)的 ； （ 2） 響應(yīng)文件未按本章第 項(xiàng)要求密封的； （ 3） 法定代表人參加競(jìng)爭(zhēng)的，未出示法定代表人身份證明原件和本人身份證原件，或者是委托代理人參加競(jìng)爭(zhēng)的，未出示法定代表人簽署的授權(quán)委托書原件和本人身份證原件的 。 除社會(huì)資本須知前附表另有規(guī)定外， 社會(huì)資本 的響應(yīng)文件均不退還。 響應(yīng)文件的 補(bǔ)充、 修改和撤回 社會(huì)資本 在 提交 響應(yīng)文件截止時(shí)間前，可以 對(duì)所提交的響應(yīng)文件進(jìn)行補(bǔ)充、修改或者撤回，并書面 通知采購(gòu)人 、 采購(gòu)代理機(jī)構(gòu) 。 社會(huì)資本補(bǔ)充、 修改 或者 撤回已 提交 響應(yīng)文件的書面聲明應(yīng)執(zhí)行本 章 第 項(xiàng)的規(guī)定。 補(bǔ)充、 修改的內(nèi)容 作為響應(yīng)文件的組成部分，與響應(yīng)文件不一致的，以補(bǔ)充、修改的內(nèi)容為準(zhǔn)。補(bǔ)充、 修改的 響應(yīng)文件 應(yīng)按照本章第 3 條、第 4 條規(guī)定進(jìn)行編制、密封、標(biāo)記和遞交，并標(biāo)明 “補(bǔ)充”、 “修改”字樣。 開啟時(shí)間和地點(diǎn) 采購(gòu)人應(yīng)當(dāng) 在本章第 款 規(guī)定的 提交響應(yīng)文件 截止時(shí)間和 社會(huì)資本 須知前附表規(guī)定的地點(diǎn)公開 開啟 ，并邀請(qǐng)所有 社會(huì)資本 的法定代表人或其委托代理人準(zhǔn)時(shí)參加 ，參加開啟會(huì)議的代表應(yīng)簽名報(bào)到 。 開啟程序 宣布 開啟 紀(jì)律； 宣布主持人、唱標(biāo)人、記 錄人等有關(guān)人員姓名； 公布在 提交響應(yīng)文件 截止時(shí)間前遞交 響應(yīng)文件 的 社會(huì)資本 名稱及簽到順序； 社會(huì)資本 或者其推選的代表 檢查 響應(yīng)文件的 密封情況， 也可以由采購(gòu)人委托的公證機(jī)構(gòu)檢查并公證， 并簽字確認(rèn)； 開啟 響應(yīng)文件 ，按照簽到順序公布 社會(huì)資本名稱、 報(bào)價(jià) 、允許提供的備選響應(yīng)方案和響應(yīng)文件的其他主要內(nèi)容 ，并記錄在案； 社會(huì)資本的 法定代表人 或其委托代理人 、 采購(gòu)人 代表、記錄人等有關(guān)人員在 開啟 記錄上簽字確認(rèn)； 開啟 結(jié)束。 開啟異議 社會(huì)資本對(duì)開啟有異議的，應(yīng)當(dāng)在開 啟現(xiàn)場(chǎng)提出，采購(gòu)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)場(chǎng) 作出答復(fù)，并制作記錄， 社會(huì)資本 、 采購(gòu)人 、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)（包括公證機(jī)構(gòu)人員）簽字確認(rèn)。 社會(huì)資本認(rèn)為其他社會(huì)資本的響應(yīng)文件的密封不符合規(guī)定的，應(yīng)在開啟現(xiàn)場(chǎng)提出，采購(gòu) 18 代理機(jī)構(gòu)現(xiàn)場(chǎng)記錄，按以下原則處理： （ 1） 相關(guān)各方 社會(huì)資本 簽字確認(rèn)無異議后，由采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)工作人員當(dāng)眾開啟符合密封規(guī)定的響應(yīng)文件。 （ 2） 若相關(guān)各方 社會(huì)資本 簽字確認(rèn)有異議的，報(bào)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督人員和 評(píng)審小組 處理，在處理決定未作出之前有異議各方的響應(yīng)文件均不得開啟；處理決定認(rèn)為響應(yīng)文件符合或者不符合規(guī)定的，各方均應(yīng)簽字確認(rèn)，拒絕簽字的不影響處理決定的執(zhí)行；處理決定認(rèn)為響應(yīng)文件不符合規(guī)定的，按照 無效響應(yīng) 處理。處理決定 當(dāng)場(chǎng) 公布后，由采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)工作人員當(dāng)眾開啟符合密封規(guī)定的響應(yīng)文件。 （ 3） 按照上述規(guī)定開啟響應(yīng)文件后， 社會(huì)資本 再對(duì)響應(yīng)文件的密封情況提出異議的， 采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)不予受理。 若有報(bào)價(jià) 、價(jià)格折扣和磋商文件允許提供的備選響應(yīng)方案等實(shí)質(zhì)內(nèi)容 未被唱出 的 ， 社會(huì)資本 應(yīng)在開啟時(shí)及時(shí)聲明或者提出；否則，采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)對(duì)此不承擔(dān)任何責(zé)任。 評(píng)審 小組 評(píng)審由采購(gòu)人依法組建的 評(píng)審 小組負(fù)責(zé)。 評(píng)審小組的 構(gòu)成和確定方式：見社會(huì)資本須知前附表。 評(píng)審原則 評(píng)審活動(dòng)遵循公平、公正、科學(xué)和擇優(yōu)的原則。 評(píng)審辦法 本項(xiàng)目評(píng)審辦法：見 社會(huì)資本 須知前附表。 確認(rèn)談判 評(píng)審結(jié)束后， 采購(gòu)人 應(yīng)當(dāng) 成立專門的采購(gòu)結(jié)果確認(rèn)談判工作組。 采購(gòu)結(jié)果確認(rèn)談判工作組 應(yīng)當(dāng)按照 評(píng)審報(bào)告推薦的候選社會(huì)資本 排名，依次與候選社會(huì)資本及與其合作的金融機(jī)構(gòu)就 項(xiàng)目 合同中可變的細(xì)節(jié)問題進(jìn)行 項(xiàng)目 合同簽署前的確認(rèn)談判，率先達(dá)成一致的即為 成交社會(huì)資本 。確認(rèn)談判不得涉及 項(xiàng)目 合同中不可談判的核心條款，不得與排序在前但已終止談判的社會(huì)資本 進(jìn)行 重復(fù) 談判。 預(yù) 成交公示 采購(gòu)人應(yīng)當(dāng)在預(yù)成交社會(huì)資本確定后 10 個(gè)工作日內(nèi)，與預(yù)成交社會(huì)資本簽署確認(rèn)談判備忘錄，并將預(yù)成交結(jié)果和根據(jù)磋商文件、響應(yīng)文件及有關(guān)補(bǔ)遺文件和確認(rèn)談判備忘錄擬定的項(xiàng)目合同文本在 原公告發(fā)布媒體上 進(jìn)行公示，公示期不得少于 5 個(gè)工作日。項(xiàng)目合同文本應(yīng)當(dāng)將預(yù)成交社會(huì)資本響應(yīng)文件中的重要承諾和技術(shù)文件等作為附件。項(xiàng)目合同文本涉及國(guó)家秘密、商業(yè)秘密的內(nèi)容可以不公示。 成交 結(jié)果公告 采購(gòu)人應(yīng)當(dāng)在公示期滿無異議后 2 個(gè)工作日內(nèi)，將成交結(jié)果在 原公告發(fā)布媒體上 進(jìn)行公告，同時(shí)發(fā)出成交通知書。 19 履約保證金 在簽訂 項(xiàng)目 合同前， 成交社會(huì)資本 應(yīng)按 社會(huì)資本 須知前附表規(guī)定的 數(shù)額和 形式向 采購(gòu) 人交納 履約 保證金 。 履約保證金的數(shù)額不得超過 PPP 項(xiàng)目初始投資總額或者資產(chǎn)評(píng)估值的 10%，無固定資產(chǎn)投資或者投資額不大的服務(wù)型 PPP 項(xiàng)目，履約保證金的數(shù)額不得超過平均 6 個(gè)月服務(wù)收入額。 成交社會(huì)資本 不能按本章第 項(xiàng)要求提交履約保證金 的，視為放棄 成交，其磋商 保證金不予退還，給 采購(gòu) 人 、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu) 造成的損失超過 磋商 保證金數(shù)額的， 成交社會(huì)資本 還應(yīng)當(dāng)對(duì)超過部分予以賠償。 簽訂合同 采購(gòu)人 應(yīng)當(dāng)在成交通知書發(fā)出后 30 日內(nèi)，與成交社會(huì)資本簽訂經(jīng)本級(jí)人民政府審核同意的 PPP 項(xiàng)目合同。需要為 PPP 項(xiàng)目設(shè)立專門項(xiàng)目公司的，待項(xiàng)目公司成立后，由項(xiàng)目公司與采購(gòu)人重新簽署 PPP 項(xiàng)目合同，或者簽署關(guān)于繼承 PPP 項(xiàng)目合同的補(bǔ)充合同。 采購(gòu)人應(yīng)當(dāng)在 PPP 項(xiàng)目合同簽訂之日起 2 個(gè)工作日內(nèi)，將 PPP 項(xiàng)目合同在 恩施州 公共資源交易網(wǎng)上公告，但 PPP 項(xiàng)目合同中涉及國(guó)家秘密、商業(yè)秘密的內(nèi)容除外。 質(zhì)疑 參與或者潛在參與本次采購(gòu)活動(dòng)的社會(huì)資本認(rèn)為 磋商 文件、 采購(gòu) 過程和 成交 結(jié)果使自己的權(quán)益受到 損害的，可以在知道或者應(yīng)知道其權(quán)益受到損害之日起 7 個(gè)工作日內(nèi)，以書面形式向被質(zhì)疑人提出異議。 社會(huì)資本 提出質(zhì)疑應(yīng)當(dāng)符合以下條件： （ 1）必須是參與或者潛在參與所質(zhì)疑的 采購(gòu) 活動(dòng)的 社會(huì)資本 ； （ 2）與質(zhì)疑事項(xiàng)存在利害關(guān)系； （ 3）在質(zhì)疑法定期限內(nèi)提出質(zhì)疑； （ 4）質(zhì)疑書應(yīng)當(dāng)符合《政府采購(gòu)供應(yīng)商質(zhì)疑處理辦法》的規(guī)定； （ 5）相關(guān)法律、法規(guī)和省級(jí)以上人民政府財(cái)政部門規(guī)定的其他條件。 未提交 響應(yīng) 文件的社會(huì)資本，其未參加后續(xù)采購(gòu)活動(dòng)，不得對(duì)提交 響應(yīng) 文件截止后的 采購(gòu) 過程、 成交 結(jié)果提出質(zhì)疑。 質(zhì)疑人提出質(zhì)疑時(shí)，應(yīng)當(dāng)提交質(zhì)疑書，并按照被質(zhì)疑人與質(zhì)疑事項(xiàng)有關(guān)的 社會(huì)資本 數(shù)量提供質(zhì)疑書副本。質(zhì)疑書應(yīng)當(dāng)包括下列主要內(nèi)容： （ 1）質(zhì)疑人和被質(zhì)疑人的名稱、法定代表人、住所、電話、郵編等； （ 2）采購(gòu)項(xiàng)目名稱、項(xiàng)目編號(hào)； （ 3）具體質(zhì)疑事項(xiàng)與請(qǐng)求； （ 4）事實(shí)與理由，并提供事實(shí)依據(jù)及相關(guān)證明材料，證明材料中有外文資料的，應(yīng)當(dāng)將與質(zhì)疑相關(guān)的外文資料完整、客觀、真實(shí)地翻譯為中文，翻譯人員簽名并注明工作單位、聯(lián)系方式等信息； 20 （ 5）提出質(zhì)疑的日期。 質(zhì)疑書應(yīng)當(dāng)加蓋公章與簽字。質(zhì)疑人為自然人的，應(yīng)當(dāng)由本人簽字 并附有效身份證明；質(zhì)疑人為法人或者其他組織的，應(yīng)當(dāng)由法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人簽字并加蓋公章，同時(shí)一并提交營(yíng)業(yè)執(zhí)照和法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人有效身份證明。無法提供證件原件的，應(yīng)當(dāng)提供真實(shí)有效的復(fù)印件，并簽字或者蓋章。 質(zhì)疑人可以委托代理人辦理質(zhì)疑事項(xiàng)，委托代理人辦理質(zhì)疑事項(xiàng)時(shí)，除提交質(zhì)疑書外，還應(yīng)當(dāng)提交質(zhì)疑人的授權(quán)委托書及代理人的有效身份證明，授權(quán)委托書應(yīng)當(dāng)載明委托代理的具體權(quán)限和事項(xiàng)。 被質(zhì)疑人應(yīng)當(dāng)在受理質(zhì)疑后 7 個(gè)工作日內(nèi)作出答復(fù)，并以書面形式通知質(zhì)疑人和其他有關(guān) 社會(huì)資本 ，答復(fù)內(nèi)容僅限于 社會(huì)資本 所質(zhì)疑的內(nèi)容，不得涉及以下內(nèi)容：