【正文】 做好溝通協(xié)調(diào)工作。（5）資金保障組：負(fù)責(zé)在搶險(xiǎn)過(guò)程中應(yīng)急資金的籌備，確保應(yīng)急搶險(xiǎn)工作順利開(kāi)展。在搶險(xiǎn)工作結(jié)束后，負(fù)責(zé)核算、支付相關(guān)單位或個(gè)人的搶險(xiǎn)救援費(fèi)用。（6）疏散引導(dǎo)組：負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)疏散逃生路線的確定和標(biāo)志的設(shè)置，在發(fā)生緊急情況時(shí)，組織引導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)危險(xiǎn)區(qū)域人員正確及時(shí)撤離、疏散、逃生。（7）醫(yī)療救護(hù)組：準(zhǔn)備醫(yī)療器械，負(fù)責(zé)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)傷亡人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)簡(jiǎn)單救護(hù)并送往醫(yī)院救治。（8）物資設(shè)備組：做好防洪應(yīng)急搶險(xiǎn)救援物資設(shè)備的配備、購(gòu)置和維護(hù)保養(yǎng)，在發(fā)生緊急情況時(shí)，及時(shí)提供應(yīng)急搶險(xiǎn)物資設(shè)備；在應(yīng)急搶險(xiǎn)過(guò)程中，最大化的利用現(xiàn)有資源，并將其投入到搶險(xiǎn)之中；對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的重要物資、設(shè)備進(jìn)行識(shí)別，組織應(yīng)急隊(duì)員進(jìn)行轉(zhuǎn)移，并做好保衛(wèi)工作。（9）善后處理組：負(fù)責(zé)遇難者家屬的安撫和善后處理工作；負(fù)責(zé)在搶險(xiǎn)結(jié)束后，對(duì)相關(guān)受損人員的安置、補(bǔ)償工作，必要時(shí)邀請(qǐng)業(yè)主、當(dāng)?shù)卣块T協(xié)調(diào)處理；負(fù)責(zé)對(duì)參加搶險(xiǎn)救援工作的外界單位、部門或個(gè)人進(jìn)行慰問(wèn)活動(dòng)。（10）現(xiàn)場(chǎng)其他人員：迅速撤離危險(xiǎn)場(chǎng)所和區(qū)域，服從指揮，有報(bào)警和幫助警戒、轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)物料等義務(wù)。 （五）應(yīng)急準(zhǔn)備按要求配置防汛應(yīng)急設(shè)施和器材，根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際情況配備機(jī)械設(shè)備車輛（如汽車、吊車、挖掘機(jī)、裝載機(jī)等），（如臨時(shí)發(fā)電機(jī)、應(yīng)急燈、警戒旗、警戒繩、污水泵、水桶、鍬、鎬、方木、編織袋、梯子、對(duì)講機(jī)等），防護(hù)用具（如絕緣手套、絕緣鞋、口罩、安全帽等），醫(yī)療器械（如擔(dān)架、小藥箱、消毒液等），并定期組織檢查維修，確保設(shè)施和器材完好有效。確定并公布內(nèi)外部聯(lián)系方式及電話號(hào)碼。進(jìn)行應(yīng)急培訓(xùn)和演練，確保應(yīng)急小組成員熟知水災(zāi)的應(yīng)急處理方法，熟練掌握各種應(yīng)急器材的使用方法；保持各小組成員之間的通訊聯(lián)絡(luò)暢通，一旦緊急事件發(fā)生后，能立即通知應(yīng)急小組前往處理，危險(xiǎn)區(qū)域人員能夠及時(shí)撤離。并對(duì)預(yù)案進(jìn)行評(píng)價(jià)和修改完善。（六）應(yīng)急響應(yīng)報(bào)告聯(lián)絡(luò)程序、時(shí)間及內(nèi)容要求報(bào)告程序現(xiàn)場(chǎng)第一發(fā)現(xiàn)人施工現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人項(xiàng)目部防洪辦公室主任項(xiàng)目部防洪應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組監(jiān)理單位、業(yè)主單位防洪工作領(lǐng)導(dǎo)小組、救援機(jī)構(gòu)（醫(yī)院、救護(hù)隊(duì)等）、當(dāng)?shù)卣块T、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、公安消防部門。一旦發(fā)現(xiàn)邊坡垮塌或發(fā)生水淹事故時(shí)，現(xiàn)場(chǎng)安全員或值班員,立即報(bào)告值班領(lǐng)導(dǎo)，報(bào)告內(nèi)容包括：發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、具體位置（具體里程）、影響范圍以及危害程度等。同時(shí)現(xiàn)場(chǎng)安全員或值班員立即將情況向項(xiàng)目部領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。（1）報(bào)告時(shí)間要求現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生天氣災(zāi)害時(shí)，事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)立即向現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人報(bào)告，現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人必須馬上報(bào)項(xiàng)目部防洪應(yīng)急辦公室主任和主管領(lǐng)導(dǎo)，并逐級(jí)上報(bào)。同時(shí)項(xiàng)目主管領(lǐng)導(dǎo)在1小時(shí)內(nèi)報(bào)告建設(shè)、監(jiān)理單位和當(dāng)?shù)卣踩a(chǎn)監(jiān)管部門，由項(xiàng)目安質(zhì)環(huán)保部在災(zāi)害發(fā)生２小時(shí)內(nèi)書(shū)面報(bào)告上述單位。（2）報(bào)告應(yīng)包括以下內(nèi)容：①發(fā)生概況；②發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)以及現(xiàn)場(chǎng)情況；③簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)；④已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)（包括下落不明的人數(shù)）；⑤已經(jīng)采取的措施；⑥其他應(yīng)當(dāng)報(bào)告的情況。緊急情況響應(yīng)程序（1）緊急情況①在現(xiàn)場(chǎng)出現(xiàn)險(xiǎn)情時(shí)，現(xiàn)場(chǎng)人員要大聲呼叫，并迅速報(bào)告現(xiàn)場(chǎng)施工負(fù)責(zé)人，及時(shí)報(bào)告項(xiàng)目防洪工作領(lǐng)導(dǎo)小組。在可以進(jìn)行搶險(xiǎn)救援的情況下，現(xiàn)場(chǎng)施工負(fù)責(zé)人應(yīng)組織現(xiàn)有人員進(jìn)行搶險(xiǎn)救援。②現(xiàn)場(chǎng)人員立即停止施工操作，處于危險(xiǎn)區(qū)域的人員要立即疏散、逃離，并進(jìn)行自救，不能脫險(xiǎn)的人員盡可能躲避在安全區(qū)域或安全避難所，需要時(shí)發(fā)出求救信號(hào)，等待救援。③現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急搶險(xiǎn)組織成員在發(fā)現(xiàn)情況或接到通知后，必須立即趕到現(xiàn)場(chǎng)按職責(zé)分工進(jìn)行應(yīng)急搶險(xiǎn)救援，并及時(shí)進(jìn)行內(nèi)外部聯(lián)系和報(bào)告。（2）有預(yù)警的緊急狀況在洪災(zāi)、強(qiáng)降雨等自然災(zāi)害有預(yù)警時(shí)，現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急搶險(xiǎn)小組成員應(yīng)提前組織相關(guān)人員做好應(yīng)急防范和撤離、疏散工作。要以雨為令，防洪重點(diǎn)區(qū)段要有干部包保，做到哪里有水害，哪里就有干部現(xiàn)場(chǎng)指揮。（七）應(yīng)急預(yù)案實(shí)施預(yù)案在實(shí)施過(guò)程中必須以搶救人員生命、減少國(guó)家財(cái)產(chǎn)損失（盡量減小影響范圍）為目標(biāo)，與當(dāng)?shù)卣块T、業(yè)主、社會(huì)救援機(jī)構(gòu)通力合作，制定出合理的搶救方案，項(xiàng)目部負(fù)責(zé)統(tǒng)一調(diào)配，組織人力、物力付諸實(shí)施，各施工隊(duì)必須無(wú)條件服從。在資源不足的情況下，項(xiàng)目部可通過(guò)當(dāng)?shù)卣?qǐng)求社會(huì)力量予以支援。救援措施：（1）新建便道的排水設(shè)置不到位，造成的水毀事件。立即組織機(jī)械和人員對(duì)堵塞流水的位置進(jìn)行疏通，并將排水設(shè)施設(shè)置完好，保證水流通過(guò)。（2）大型機(jī)械設(shè)備在強(qiáng)風(fēng)雨等對(duì)流天氣造成失穩(wěn)倒塌。事故發(fā)生后應(yīng)立即切斷電源；組織人員搶救傷員盡快解除重物壓迫，減少擠壓綜合癥的發(fā)生，并轉(zhuǎn)移至安全地方。（3）基坑開(kāi)挖排水不暢造成的坍塌。組織人員和設(shè)備首先將基坑內(nèi)的水全部排出，后使用挖掘機(jī)將坍塌的物體挖出，在坑底設(shè)置滿足要求的集水坑，安設(shè)排污泵，確保基坑排水暢通。（4）施工工地圍墻、工地臨時(shí)工棚和生活區(qū)設(shè)置排水溝未滿足要求，施工沿線河道、溝渠未經(jīng)常清理，流水不暢通，臨時(shí)便道設(shè)置的排水溝未滿足要求等，發(fā)生的水毀事件。立即組織人員和設(shè)備將工地圍墻、工地臨時(shí)工棚、生活區(qū)、臨時(shí)便道排水溝進(jìn)行改造，將周圍和沿線的積水排出，重新設(shè)置滿足要求的排水溝。施工沿線河道、溝渠發(fā)生水害時(shí)，采取先疏導(dǎo)后防治的政策。先對(duì)河道、溝渠進(jìn)行疏通，確保通暢，使水位下降，后配合相關(guān)單位對(duì)河道、溝渠進(jìn)行改造，保證其通暢。（5）防汛:專人負(fù)責(zé)收聽(tīng)天氣氣象預(yù)報(bào),及時(shí)預(yù)警建立儲(chǔ)備應(yīng)急搶險(xiǎn)物資對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行檢查落實(shí)，將機(jī)械車輛、可移動(dòng)物資設(shè)備、人員等撤離到高處等安全地帶,對(duì)不能移動(dòng)的機(jī)械車輛、物資設(shè)備、房屋、臨時(shí)設(shè)施進(jìn)行固定、保護(hù)和加固進(jìn)行防雨淋、防雷、防坍塌、防觸電、防雨水倒灌等現(xiàn)場(chǎng)防護(hù)，做好排水設(shè)施維護(hù)設(shè)置安全警戒標(biāo)志堅(jiān)持巡查看守制度進(jìn)行搶險(xiǎn)救援必要時(shí)向當(dāng)?shù)卣l(fā)出救援信息。 汛期的安全措施（1）在汛期到來(lái)時(shí)，有專人負(fù)責(zé)及時(shí)與當(dāng)?shù)貧庀?、水文部門密切聯(lián)系，作好水情預(yù)報(bào)。確認(rèn)風(fēng)力、風(fēng)向，合理組織施工，超過(guò)六級(jí)風(fēng)到達(dá)前停止作業(yè)。大風(fēng)過(guò)后對(duì)施工區(qū)域進(jìn)行詳細(xì)檢查，確保安全恢復(fù)施工。（2）水汛季節(jié)加強(qiáng)工地巡查、信息的傳遞和反饋工作，項(xiàng)目部每天安排專門人員負(fù)責(zé)對(duì)施工沿線的結(jié)構(gòu)、河流、溝渠進(jìn)行觀測(cè)，并做好記錄，每個(gè)施工隊(duì)伍也派人進(jìn)行夜間執(zhí)勤。確認(rèn)每日的風(fēng)力和風(fēng)向，發(fā)現(xiàn)存在問(wèn)題時(shí)，馬上匯報(bào)，進(jìn)行修補(bǔ)，并及時(shí)疏散附近人員，確定安全后，再恢復(fù)施工。（3）機(jī)械設(shè)備的停置，在保證施工的基礎(chǔ)上，力求停置在安全可靠的位置，將低洼地勢(shì)的所有物品進(jìn)行搬運(yùn)，全部安放在較高位置處，確保不造成經(jīng)濟(jì)損失。（4）對(duì)施工作業(yè)隊(duì)伍進(jìn)行汛期的安全技術(shù)交底，加強(qiáng)對(duì)施工人員汛期的安全教育，并在汛期來(lái)臨前結(jié)合施工實(shí)際情況，組織應(yīng)急演練。（5）經(jīng)常性的檢查施工電線，電纜不應(yīng)有破損處，不要多根電線、電纜相互纏繞，配電箱必須有漏電保護(hù)器，防止漏電造成事故；架空電纜，過(guò)路電纜需認(rèn)真檢查，確?？癸L(fēng)抗暴雨能力。（6）在汛期前準(zhǔn)備足夠的物資及機(jī)具，配備齊全并建立臺(tái)帳，凌汛物資及設(shè)備隨用隨補(bǔ)，始終保持足夠的儲(chǔ)備。（7）所有機(jī)械設(shè)備、電氣箱做好用電安全檢查工作，做好防洪防汛的多項(xiàng)設(shè)備保護(hù)工作。（8）經(jīng)常性的對(duì)大型機(jī)械設(shè)備進(jìn)行檢查，每次下雨過(guò)后，都對(duì)渠道邊坡進(jìn)行檢查，確保邊坡穩(wěn)固。（9）定期、不定期對(duì)施工道路及便道進(jìn)行檢查維護(hù)，檢查四個(gè)部分（一是常規(guī)檢查，二是施工現(xiàn)場(chǎng)檢查，三是重點(diǎn)部位檢查，四是專業(yè)性檢查），檢查內(nèi)容包括臨時(shí)施工道路暢通、河道、溝渠有無(wú)阻礙物等。（10）對(duì)有阻礙河道、溝渠的設(shè)施應(yīng)立即予以撤除或轉(zhuǎn)移。切實(shí)做到對(duì)防洪隱患及苗頭及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)處理、不留隱患。（八）應(yīng)急恢復(fù)1．當(dāng)搶險(xiǎn)救援工作結(jié)束后，由防洪應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)宣布應(yīng)急狀態(tài)實(shí)施結(jié)束。各行動(dòng)組對(duì)自己負(fù)責(zé)的任務(wù)進(jìn)行清點(diǎn)、清理、交接、撤離，并對(duì)受影響區(qū)域進(jìn)行必要檢測(cè)。（1）針對(duì)一般的水害，在緊急情況被解決后，該預(yù)案實(shí)施工作自行結(jié)束。（2）針對(duì)國(guó)家財(cái)產(chǎn)受損事故，在將物資安全轉(zhuǎn)移后，該預(yù)案實(shí)施工作自行結(jié)束。2． 在預(yù)案實(shí)施結(jié)束后，項(xiàng)目部必須安排相關(guān)人員做好收尾工作。后期處理1．搶險(xiǎn)結(jié)束后，防洪工作領(lǐng)導(dǎo)小組認(rèn)真做好善后處理工作。包括人員安置、補(bǔ)償、救援費(fèi)用的支付等，確保穩(wěn)定。必要時(shí)邀請(qǐng)業(yè)主、當(dāng)?shù)厝嗣裾畢f(xié)助處理。2．防洪工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員要認(rèn)真核對(duì)參加搶險(xiǎn)救災(zāi)人員，清點(diǎn)救援器材，整理?yè)岆U(xiǎn)記錄，核算搶險(xiǎn)費(fèi)用。（九）應(yīng)急救援演練項(xiàng)目部為保持應(yīng)急救援能力，有效應(yīng)對(duì)突發(fā)事件，減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，至少進(jìn)行一次防洪應(yīng)急預(yù)案演練，并通過(guò)對(duì)演練效果進(jìn)行評(píng)審，對(duì)預(yù)案進(jìn)行適應(yīng)性的修訂和補(bǔ)充，確保應(yīng)急方案能達(dá)到預(yù)期效果。（十）應(yīng)急搶險(xiǎn)救援注意事項(xiàng)1．不得強(qiáng)令冒險(xiǎn)救援搶險(xiǎn)，人員不得在不可靠的措施下冒險(xiǎn)進(jìn)入危險(xiǎn)區(qū)域和場(chǎng)所；2．搶險(xiǎn)產(chǎn)生的廢水、廢物等不得隨意排放和棄置，按相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理；3．應(yīng)急搶險(xiǎn)物資不得隨意挪作他用。（十一）獎(jiǎng)勵(lì)與處罰1．對(duì)在應(yīng)急救援工作中有突出貢獻(xiàn)的個(gè)人由項(xiàng)目部予以表彰獎(jiǎng)勵(lì)。2．對(duì)參加應(yīng)急救援工作中受傷、致殘或者死亡的人員，按照國(guó)家規(guī)定給予醫(yī)療、撫恤。3．對(duì)不服從防洪工作領(lǐng)導(dǎo)小組調(diào)遣、臨陣逃脫或謊報(bào)情況的予以處分和經(jīng)濟(jì)處罰；造成重大損失和擴(kuò)大事故損害程度的移交政法機(jī)關(guān)追究法律責(zé)任。30 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