田園綜合體采用ppp模式的可行性方案-資料下載頁(yè)
2025-05-10 13:32本頁(yè)面
【正文】 般涉及到政府部門、社會(huì)資本、項(xiàng)目公司、金融機(jī)構(gòu)、咨詢機(jī)構(gòu)等各利益相關(guān)者，他們各自對(duì)不同風(fēng)險(xiǎn)的關(guān)注度不同，由此可以從利益相關(guān)者的不同角度進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)管理。從時(shí)間維、邏輯維和知識(shí)維三個(gè)維度進(jìn)行田園綜合體 PPP 項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)管理，確保能夠準(zhǔn)確識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)、科學(xué)評(píng)價(jià)風(fēng)險(xiǎn)、合理分擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)。三、田園綜合體項(xiàng)目采用PPP模式的關(guān)鍵問題（一）盤活土地資源，提高土地利用質(zhì)量田園綜合體項(xiàng)目可以理解為“農(nóng)業(yè)＋文旅＋地產(chǎn)”的綜合發(fā)展模式，目前的相關(guān)政策，對(duì)田園綜合體的地產(chǎn)發(fā)展模式存在諸多限制。從這一角度出發(fā)，田園綜合體中的“農(nóng)業(yè)＋文旅＋地產(chǎn)”模式不應(yīng)該是傳統(tǒng)意義上的房地產(chǎn)開發(fā)，而應(yīng)當(dāng)是與田園綜合體整體發(fā)展相配套的地產(chǎn)開發(fā)，例如與旅游配套的民宿、農(nóng)家客棧、酒店等。為了配合田園綜合體整體開發(fā)，在不違背相關(guān)政策法規(guī)的前提下，政府方可通過土地指標(biāo)調(diào)整將田園綜合體規(guī)劃范圍內(nèi)的建設(shè)用地集中后，進(jìn)行土地整理以供項(xiàng)目公司使用，項(xiàng)目公司將取得的建設(shè)用地用于民宿、酒店等旅游用地開發(fā)。（二）制定合理的投資回報(bào)機(jī)制首先，確定合理的投資收益率。社會(huì)資本參與 PPP 項(xiàng)目在于追求投資回報(bào)，所以需要在公共利益和社會(huì)資本收益之間尋找平衡，以便確定社會(huì)資本的合理收益率。其次，制定PPP 項(xiàng)目的收益和補(bǔ)償來(lái)源，主要包含建設(shè)成本補(bǔ)償以及特許經(jīng)營(yíng)收益。最后，確定項(xiàng)目合理周期。PPP 項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)期一般為 10 ～ 30 年，項(xiàng)目公司和政府等需結(jié)合我國(guó)田園綜合體的實(shí)際發(fā)展情況確定合理的周期。（三）制定合理的項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)制由于田園綜合體 PPP 項(xiàng)目具有投資數(shù)額巨大、持續(xù)時(shí)間長(zhǎng)、內(nèi)部結(jié)構(gòu)復(fù)雜、涉及因素眾多等特點(diǎn)，政府和社會(huì)資本應(yīng)重點(diǎn)就PPP項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)問題進(jìn)行協(xié)商。PPP 項(xiàng)目按照風(fēng)險(xiǎn)分配優(yōu)化、風(fēng)險(xiǎn)利益對(duì)等和風(fēng)險(xiǎn)可控等原則，考察政府風(fēng)險(xiǎn)管理能力、項(xiàng)目回報(bào)機(jī)制、市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)管理能力、項(xiàng)目公司風(fēng)險(xiǎn)承受能力，政府和社會(huì)資本之間應(yīng)合理分配項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)。【版權(quán)說(shuō)明】文章來(lái)源：元立方金服您好，歡迎您閱讀我的文章，本W(wǎng)ORD文檔可編輯修改，也可以直接打印。閱讀過后，希望您提出保貴的意見或建議。閱讀和學(xué)習(xí)是一種非常好的習(xí)慣，堅(jiān)持下去，讓我們共同進(jìn)步。您好，歡迎您閱讀我的文章，本W(wǎng)ORD文檔可編輯修改，也可以直接打印。閱讀過后，希望您提出保貴的意見或建議。閱讀和學(xué)習(xí)是一種非常好的習(xí)慣，堅(jiān)持下去，讓我們共同進(jìn)步。
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